(1)

Předmětem navrhované občanské iniciativy s názvem „Ukončení osvobození leteckých pohonných hmot od daně v Evropě“ je následující: „Vyzýváme Evropskou komisi, aby členským státům navrhla zavedení daně z leteckých pohonných hmot (leteckého petroleje). Odvětví letecké dopravy využívá daňových výhod, přestože je jedním ze zdrojů, u nichž se nejrychleji zvyšují emise skleníkových plynů.“

(2)

Cíle navrhované občanské iniciativy jsou formulovány takto: „Zatímco se na ekologičtější alternativy letectví vztahují vysoké daně, letecký průmysl těží z mnoha nespravedlivých daňových výjimek. Letecké pohonné hmoty zůstávají v Evropě nadále nezdaněny a členské státy neukládají DPH ani na letenky, což z letecké dopravy činí čím dál tím atraktivnější způsob dopravy, zatímco tato doprava produkuje nejvíce emisí uhlíku. Zdanění leteckého petroleje by EU umožnilo výrazně navýšit financování ekologičtější mobility, neboť doprava je odvětvím, ve kterém nejrychleji rostou emise skleníkových plynů.“

(3)

Smlouva o Evropské unii (SEU) posiluje občanství Unie a zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.

(4)

Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.

(5)

Na základě článku 113 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) mohou být právní akty Unie pro účely provedení Smluv přijaty pro ustanovení k harmonizaci právních předpisů týkajících se daní z obratu, spotřebních daní a jiných nepřímých daní v rozsahu, v jakém je tato harmonizace nezbytná pro vytvoření a fungování vnitřního trhu a zabránění narušení hospodářské soutěže.

(6)

Z těchto důvodů navrhovaná občanská iniciativa zjevně nespadá mimo rámec pravomocí Komise na předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení.

(7)

Navíc byl ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU.

(8)

Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Ukončení osvobození leteckých pohonných hmot od daně v Evropě“ by proto měla být zaregistrována,