(1)

Rada dne 29. května 2013 na základě prozatímního přezkumu podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení změnila nařízením (EU) č. 502/2013 (2) prováděcí nařízení Rady (EU) č. 990/2011 (3) o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „stávající opatření“).

(2)

Téhož dne Rada prováděcím nařízením (EU) č. 501/2013 (4) rozšířila opatření uložená na dovoz jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky (dále též „ČLR“) na dovoz jízdních kol zasílaných z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska (dále jen „rozšířená opatření“).

(3)

Dne 18. května 2015 Komise prováděcím nařízením (EU) 2015/776 (5) rozšířila opatření uložená na dovoz jízdních kol pocházejících z ČLR na dovoz jízdních kol zasílaných z Kambodže, Pákistánu a Filipín, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kambodže, Pákistánu a Filipín.

(4)

Komise obdržela žádost o osvobození od antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz jízdních kol pocházejících z ČLR, jež byla rozšířena na dovoz jízdních kol zasílaných z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska, podle čl. 11 odst. 4 a čl. 13. odst. 4 základního nařízení.

(5)

Žádost podala dne 13. září 2016 společnost Look Design System SA (dále jen „žadatel“), která je vyvážejícím výrobcem jízdních kol v Tunisku (dále jen „dotčená země“).

(6)

Žadatel uvedl, že v dotčené zemi není ve spojení s žádným z vývozců nebo výrobců, kteří podléhají rozšířeným opatřením uloženým na jízdní kola.

(7)

Žadatel dále tvrdil, že během sledovaného období použitého při šetření, které vedlo k uložení rozšířených opatření, jmenovitě v období od 1. září 2011 do 31. srpna 2012 (dále jen „původní sledované období“), jízdní kola do Unie nevyvážel.

(8)

Kromě toho žadatel tvrdil, že stávající opatření neobcházel.

(9)

Žadatel navíc poskytl důkazy o tom, že výrobek, který je předmětem přezkumu, vyvážel do Unie v srpnu 2016.

(10)

Komise poté, co zjistila, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení šetření podle čl. 11 odst. 4 a čl. 13 odst. 4 základního nařízení, jehož účelem je zjistit, zda lze žadatele osvobodit od rozšířených opatření, a že dotčené výrobní odvětví Unie dostalo příležitost se vyjádřit, zahájila prováděcím nařízením (EU) 2017/777 (6) přezkum prováděcího nařízení (EU) č. 501/2013, pokud jde o žadatele.

(11)

Prováděcím nařízením (EU) 2017/777 bylo antidumpingové clo na jízdní kola uložené prováděcím nařízením (EU) č. 501/2013 zrušeno, pokud jde o dovoz výrobku, který je předmětem přezkumu a který je žadatelem vyráběn a prodáván na vývoz do Unie. Zároveň byly podle čl. 14 odst. 5 základního nařízení celní orgány vyzvány, aby přijaly vhodná opatření k zavedení celní evidence tohoto dovozu.

(12)

Výrobkem, který je předmětem přezkumu, jsou jízdní kola a jiná kola (včetně dodávkových tříkolek, avšak s výjimkou jednokolek), bez motoru, zasílaná z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Indonésie, Malajsie, ze Šrí Lanky a z Tuniska, v současnosti kódů KN ex 8712 00 30 a ex 8712 00 70 (kód TARIC 8712003010 a 8712007091).

(13)

Komise oficiálně informovala výrobní odvětví Unie, žadatele a zástupce země vývozu o zahájení přezkumu. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně se k věci vyjádřit a účastnit se slyšení.

(14)

Komise zaslala žadateli formulář žádosti o osvobození a obdržela odpověď ve lhůtě stanovené k tomuto účelu.

(15)

Komise se snažila ověřit veškeré informace, které považovala pro rozhodnutí o statusu nového vývozce a žádosti o osvobození žadatele od rozšířených opatření za nezbytné. V prostorách žadatele v Tunisku se uskutečnila inspekce na místě.

(16)

Sledované období trvalo od 1. dubna 2016 do 31. března 2017 a období šetření, relevantní pro posouzení nápravných účinků opatření, od 1. ledna 2011 do 31. března 2017.

(17)

Komise posuzovala, zda byly splněny tři podmínky uvedené v čl. 11 odst. 4 základního nařízení pro přiznání statusu nového vývozce.

(18)

Šetření potvrdilo, že společnost výrobek, který je předmětem přezkumu, během původního sledovaného období nevyvážela, čímž byla splněna první podmínka. Žadatel také prokázal, že nemá žádné vazby, ať přímé či nepřímé, na žádného z vyvážejících výrobců z Tuniska, kteří podléhají rozšířeným opatřením vztahujícím se na výrobek, který je předmětem přezkumu, čímž byla splněna druhá podmínka. Šetření navíc ukázalo, že žadatel začal vyvážet výrobek, který je předmětem přezkumu, do Unie až po původním sledovaném období, čímž splňoval třetí podmínku.

(19)

Komise tudíž konstatovala, že by uvedená společnost měla být považována za „nového vývozce“ podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení, a žádost o osvobození by proto měla být podle toho posouzena.

(20)

Byla provedena analýza zdrojů surovin (součásti jízdních kol) a výrobních nákladů žadatele, aby se zjistilo, zda provozoval montáž podle čl. 13 odst. 2 základního nařízení.

(21)

Z šetření vyplynulo, že jízdní kola vyvážená do Unie během sledovaného období neobsahovala součásti jízdních kol z ČLR. Hodnota součástí pocházejících převážně z jiných zemí a surovin (součástí jízdních kol) z ČLR činila tudíž méně než 60 % celkové hodnoty částí montovaného výrobku (pravidlo 60/40).

(22)

V důsledku toho, že žadatel splňoval pravidlo 60/40, nebylo třeba posuzovat, zda hodnota přidaná součástem během montáže nebo kompletace činila více než 25 % výrobních nákladů. Rovněž nebylo třeba posuzovat, zda jsou nápravné účinky cla narušeny cenami a/nebo množstvím a zda existují důkazy o dumpingu, jak je stanoveno v čl. 13 odst. 2 písm. c) základního nařízení.

(23)

Kromě toho nebyly nalezeny žádné důkazy o tom, že by žadatel nakupoval jízdní kola z ČLR či že by překládal jízdní kola vyrobená v ČLR do Unie.

(24)

Komise proto dospěla k závěru, že žadatel je skutečným výrobcem jízdních kol a není ve spojení s žádným výrobcem jízdních kol nacházejícím se v ČLR. V důsledku toho se Komise rozhodla osvobodit žadatele od rozšířených opatření.

(25)

S ohledem na výše uvedená zjištění by měla být celní evidence dovozu uložená prováděcím nařízením (EU) 2017/777 ukončena bez jakéhokoli zpětného výběru antidumpingového cla.

(26)

Dotčené strany byly informovány o podstatných skutečnostech a úvahách, na jejichž základě se zamýšlelo osvobodit žadatele od rozšířených opatření a odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 501/2013. Nebyly obdrženy žádné připomínky od zúčastněných stran, které by mohly změnit rozhodnutí osvobodit žadatele od rozšířených opatření.

(27)

Toto nařízení je v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 základního nařízení,