21.12.2006   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 365/52

(1)

Nařízení Komise (ES) č. 2808/98 ze dne 22. prosince 1998, kterým se stanoví prováděcí pravidla k agromonetární úpravě pro euro v zemědělství (2), bylo od svého přijetí podstatně změněno. Navíc pravidla pro vyrovnávací platby týkající se výrazných zhodnocení a poklesů směnných kurzů používaných pro přímé podpory jsou podle článku 11 nařízení (ES) č. 2799/98 nyní zastaralá. Z důvodů jasnosti a zjednodušení by tudíž nařízení (ES) č. 2808/98 mělo být zrušeno a nahrazeno nařízením novým.

(2)

Je nutné stanovit rozhodné skutečnosti pro směnné kurzy pro různé situace, ke kterým dochází v rámci právních předpisů v oblasti zemědělství, aniž jsou dotčeny zvláštní definice nebo výjimky stanovené v předpisech pro příslušná odvětví na základě kritérií uvedených v článku 3 nařízení (ES) č. 2799/98.

(3)

Pro všechny ceny či částky, které se mají v rámci obchodu se třetím zeměmi stanovit, je pro dosažení příslušného obchodního cíle nejvhodnější rozhodnou skutečností přijetí celního prohlášení. Totéž platí o náhradách pro vývoz a určování vstupní ceny ovoce a zeleniny do Společenství, na jejímž základě se dovážené produkty zařazují do společného celního sazebníku. Tato rozhodná skutečnost by tedy měla být přijata.

(4)

Vstupní cena ovoce a zeleniny do Společenství se určuje na základě paušální dovozní hodnoty ovoce a zeleniny uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 3223/94 ze dne 21. prosince 1994 o prováděcích pravidlech k dovoznímu režimu pro ovoce a zeleninu (3). Pro výpočet této paušální částky se používají reprezentativní ceny na dovozních trzích. Rozhodnou skutečností pro směnný kurz k těmto cenám by měl být den jejich uplatnění.

(5)

V případě produkčních náhrad je rozhodná skutečnost pro směnný kurz zpravidla spojena s vyřízením některých zvláštních formalit. V zájmu harmonizace pravidel by mělo být stanoveno, že rozhodnou skutečností je den, kdy jsou výrobky prohlášeny za dodané na požadované místo určení, pokud se takové místo určení požaduje, a v ostatních případech den přijetí žádosti o platbu náhrady platební agenturou.

(6)

V případě podpor na zpracování citrusových plodů a ovoce a zeleniny uvedených v článku 3 nařízení Rady (ES) č. 2202/96 ze dne 28. října 1996, kterým se stanoví režim podpor Společenství pro producenty některých citrusových plodů (4), a v článku 2 a čl. 6a odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 2201/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhů s produkty zpracovanými z ovoce a zeleniny (5), u minimální ceny uvedené v čl. 6a odst. 2 nařízení (ES) č. 2201/96 a u podpory na sušená krmiva uvedené v článku 4 nařízení Rady (ES) č. 1786/2003 ze dne 29. září 2003 o společné organizaci trhu se sušenými krmivy (6) je obchodního cíle dosaženo v okamžiku převzetí produktů zpracovatelem. Rozhodná skutečnost pro směnný kurz by tedy měla být určena na tomto základě.

(7)

V případě podpor udělovaných v závislosti na množství produktu, který je uváděn na trh nebo určen ke zvláštnímu použití, spočívá povinnost, jež je nutné splnit v zájmu udělení podpory, v zaručení řádného použití dotčených produktů, přičemž převzetí produktů ze strany dotčeného hospodářského subjektu je předpokladem toho, aby příslušné orgány provedly požadované kontroly či inspekce účtů uvedeného hospodářského subjektu, a zárukou jednotného zacházení se soubory. Rozhodná skutečnost pro směnný kurz by tedy měla být stanovena ve vztahu k převzetí produktů.

(8)

V případě ostatních podpor udělovaných v zemědělském odvětví se může situace významně lišit. Podpory se nicméně vždy udělují na základě žádosti a ve lhůtách stanovených právními předpisy. Rozhodná skutečnost pro směnný kurz by v tomto případě proto měla být stanovena jako lhůta k podání žádostí.

(9)

V případě režimů podpor uvedených v příloze I a článku 12 nařízení Rady (ES) 1782/2003 ze dne 29. září 2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (7), je rozhodná skutečnost pro směnný kurz vymezena článkem 45 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (8). Na toto ustanovení by se mělo odkázat.

(10)

V případě cen, prémií a podpor v odvětví vína stanovených v nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s vínem (9) je rozhodnou skutečnost nutné vázat podle konkrétního případu ke dni zahájení hospodářského roku, uplatňování zvláštních smluv či dokončení určitých úkonů, jako je obohacení nebo zpracování vinařských produktů.

(11)

Situace, jež je třeba zohlednit pro účely určení rozhodné skutečnosti se velmi různí v případě podpor v odvětví mléka a mléčných výrobků uvedených v čl. 1 písm. b) bodě i), ii) a iii) nařízení Komise (ES) č. 1898/2005 ze dne 9. listopadu 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o opatření pro odbyt smetany, másla a zahuštěného másla na trhu (10), v článku 7 nařízení Komise (ES) č. 2799/1999 ze dne 17. prosince 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1255/1999, pokud jde o poskytování podpory pro odstředěné mléko a sušené odstředěné mléko určené k použití jako krmivo a pokud jde o prodej tohoto sušeného odstředěného mléka (11), v článku 1 nařízení Komise (ES) č. 2707/2000 ze dne 11. prosince 2000, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách (12), a v čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 2921/90 ze dne 10. října 1990 o podpoře výroby kaseinu a kaseinátů z odstředěného mléka (13) a dávky uvedené v článku 1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (14). Rozhodná skutečnost by tedy měla být stanovena v závislosti na konkrétní povaze té které situace.

(12)

V případě dopravních nákladů uvedených v čl. 19 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 2771/1999 ze dne 16. prosince 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o intervenční opatření na trhu s máslem a smetanou (15), a v čl. 11 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 214/2001 ze dne 12. ledna 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o intervenční opatření na trhu se sušeným odstředěným mlékem (16), musí rozhodná skutečnost pro směnný kurz vycházet z lhůty pro podání nabídek ve veřejných zakázkách. Rozhodná skutečnost by tedy měla být stanovena jako den, kdy příslušný orgán obdrží k dané smlouvě o dopravě vyhovující nabídku.

(13)

Referenční cena pro cukr a minimální cena cukrové řepy podléhající kvótám uvedená v článku 5 nařízení Rady (ES) č. 318/2006 ze dne 20. února 2006 o společné organizaci trhů v odvětví cukru (17) spolu úzce souvisejí a hospodářským subjektům by měly být známy pro celý hospodářský rok. To by mělo platit i pro jednorázovou částku, která se vybírá z dodatečných kvót na cukr a doplňkových kvót na isoglukosu a rovněž pro poplatek z přebytku a výrobní dávku uvedené v čl. 8 odst. 3, čl. 9 odst. 3 a článku 15 a 16 nařízení (ES) č. 318/2006. Rozhodná skutečnost pro směnný kurz by v případě těchto cen a částek tedy měla být stanovena jako den, který je co nejblíže sklizni, nicméně jí předchází.

(14)

V případě částek strukturální a enviromentální povahy uvedených v nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (18) a částek schválených v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1257/1999 ze dne 17. května 1999 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (19), jejichž platby jsou zajištěny prostřednictvím programů rozvoje venkova schválených podle nařízení (ES) č. 1698/2005, se částky stanoví na hospodářský nebo kalendářní rok. Obchodního cíle je dosaženo, je-li rozhodná skutečnost stanovena na příslušný rok. Z těchto důvodů by tedy rozhodná skutečnost měla být stanovena na den 1. ledna roku, v němž se má rozhodnout o poskytnutí podpory.

(15)

Jednorázové souhrnné částky uvedené v příloze I bodě 3 nařízení Komise (ES) č. 1433/2003 ze dne 11. srpna 2003, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2200/96, pokud jde o provozní fondy, operační programy a finanční podporu (20), jejichž účelem je uhradit režijní náklady týkající se jmenovitě provozních fondů a operačních programů uvedených v článcích 15 a 16 nařízení Rady (ES) č. 2200/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhu s ovocem a zeleninou (21), se určují na daný rok. Rozhodná skutečnost pro směnný kurz by tudíž měla být stanovena na den 1. ledna roku, k němuž se vztahují tyto režijní náklady.

(16)

V případě ostatních cen a částek, jež mají vazbu na tyto ceny, je obchodního cíle dosaženo, jakmile v platnost vstoupí právní akt, na jehož základě jsou tyto ceny a částky určeny. Je však rovněž nutné, aby byla rozhodná skutečnost pro směnný kurz uvedena v soulad s povinnostmi hospodářských subjektů a členských států, pokud jde o účetnictví a podávání zpráv. V zájmu jednoduššího řízení by v důsledku toho měla být stanovena jednotná rozhodná skutečnost pro všechny ceny a částky vztahující se k určitému typu činnosti probíhající v daném období pod podmínkou, že nejsou příliš vzdáleny od obchodního cíle. K tomuto účelu by se měl stanovit první den měsíce, v němž příslušný právní akt vstupuje v platnost.

(17)

V případě záloh a jistot jsou částky, jež se mají zaplatit, a zaručené částky stanoveny v eurech v souladu s právními předpisy z oblasti zemědělství, a zejména s článkem 45 nařízení (ES) č. 1290/2005. Směnný kurz, který se pro tyto částky použije, tedy musí být blízko ke dni platby zálohy nebo ke dni složení jistot. Pokud se používají jistoty, musí jejich částka umožnit pokrýt všechna rizika, pro něž byly složeny. Za těchto okolností musí vymezení rozhodné skutečnosti pro směnný kurz vycházet buď ze dne, kdy je stanovena částka zálohy nebo je složena jistota, anebo dne, kdy je záloha nebo jistota zaplacena.

(18)

V čl. 4 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (22), se stanoví, že aniž jsou dotčena zvláštní pravidla a rozhodné skutečnosti stanovené v přílohách uvedeného nařízení nebo v právních předpisech z oblasti zemědělství, jsou výdaje vypočtené na základě částek stanovených v eurech a výdaje nebo příjmy vzniklé v národní měně podle uvedeného nařízení převáděny případně na národní měnu nebo na eura na základě posledního směnného kurzu stanoveného Evropskou centrální bankou před účetním rokem, v jehož průběhu se v účtech platební agentury zaznamenávají operace, a že se tento směnný kurz rovněž vztahuje na účtování týkající se různých zvláštních případů uvedených v čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení. Na toto ustanovení by se tedy mělo odkázat.

(19)

V důsledku jednotné rozhodné skutečnosti pro směnný kurz pro všechny přímé platby uvedené v nařízení (ES) č. 1782/2003, kterou stanoví nařízení č. 1290/2005, zastaraly nebo si odporují některé rozhodné skutečnosti podle odvětvových zemědělských právních předpisů, zejména nařízení Komise (EHS) č. 1003/81 ze dne 10. dubna 1981, kterým se stanoví rozhodná skutečnost pro uvádění zásob obilovin a rýže držených intervenčními agenturami do prodeje (23), nařízení Komise (EHS) č. 3749/86 ze dne 9. prosince 1986, kterým se stanoví rozhodná skutečnost pro výpočet dávek a náhrad v odvětví rýže (24), nařízení Komise č. 1719/93 ze dne 30. června 1993, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla pro používání zemědělského přepočítacího koeficientu v odvětví cukru (25), nařízení Komise (EHS) č. 1718/93 ze dne 30. června 1993 o skutečnostech rozhodných pro stanovení zemědělských přepočítacích koeficientů v semenářském odvětví (26), nařízení Komise (EHS) č. 1756/93 ze dne 30. června 1993, kterým se stanoví rozhodné skutečnosti pro zemědělský přepočítací koeficient pro mléko a mléčné výrobky (27), nařízení Komise (EHS) č. 1759/93 ze dne 1. července 1993 o rozhodných skutečnostech pro zemědělské přepočítací koeficienty v odvětví hovězího a telecího masa (28), nařízení Komise (EHS) č. 1785/93 ze dne 30. června 1993, kterým se stanoví rozhodné skutečnosti pro zemědělské přepočítací koeficienty používané v odvětví přadných rostlin (29), nařízení Komise (EHS) č. 1793/93 ze dne 30. června 1993 o rozhodných skutečnostech pro zemědělské přepočítací koeficienty v odvětví chmele (30), nařízení Komise (ES) č. 3498/93 ze dne 20. prosince 1993 o stanovení rozhodných skutečností v odvětví olivového oleje (31), nařízení Komise (ES) č. 594/2004 ze dne 30. března 2004 o stanovení rozhodných skutečností v odvětví ovoce zeleniny a v odvětví zpracovaných produktů z ovoce a zeleniny (32) a nařízení Komise (ES) č. 383/2005 ze dne 7. března 2005, kterým se stanoví rozhodné skutečnosti pro směnné kurzy použitelné pro vinařské produkty (33).

(20)

Nařízení (EHS) č. 1003/81, (EHS) č. 3749/86, (EHS) č. 1713/93, (EHS) č. 1718/93, (EHS) č. 1756/93, (EHS) č. 1759/93, (EHS) č. 1785/93, (EHS) č. 1793/93, (ES) č. 3498/93, (ES) č. 594/2004 a (ES) č. 383/2005 by tudíž měla být zrušena.

(21)

Pozměněna by v důsledku toho měla být tato nařízení:

(22)

Rovněž by mělo byt stanoveno přechodné období v odvětví cukru, pokud jde o směnný kurz použitelný na minimální cenu cukrové řepy podle smluv uzavřených za tímto účelem mezi pěstiteli cukrové řepy a výrobci cukru na hospodářský rok 2006/07, které se právě provádějí.

(23)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem příslušných řídících výborů,

a)

den prohlášení o tom, že produkty byly dodány na místo určení, případně ze strany uvedených právních předpisů;

b)

v případě, že se takové místo určení nepožaduje, přijetí žádosti o platbu náhrady platební agenturou.

a)

podpory na zpracování citrusových plodů a ovoce a zeleniny uvedené v článku 3 nařízení (ES) č. 2202/96 a v článku 2 a čl. 6a odst. 1 nařízení (ES) č. 2201/96;

b)

minimální cenu uvedenou v čl. 6a odst. 2 nařízení (ES) č. 2201/96;

c)

minimální cenu a prémii uvedené v článku 4a a článku 5 nařízení (ES) č. 1868/94.

a)

v případě koupí obdržení platné nabídky nebo, v odvětví ovoce a zeleniny, převzetí produktů skladovatelem;

b)

v případě prodejů obdržení platné nabídky nebo, v odvětví ovoce a zeleniny, převzetí produktů dotčeným hospodářským subjektem;

c)

v případě zrušení odběru produktů v odvětví ovoce a zeleniny den uskutečnění zrušení odběru;

d)

v případě nákladů na dopravu, zpracování nebo veřejné skladování a částek přidělených na výzkum nebo propagaci, které byly stanoveny v nabídkovém řízení, poslední den pro předložení nabídek;

e)

v případě zaznamenávání cen, částek nebo nabídek na trhu den, kdy je cena, částka nebo nabídka zaznamenána;

f)

v případě sankcí za nedodržení zemědělských právních předpisů den aktu, jímž příslušný orgán zjišťuje tuto skutečnost;

g)

v případě obratu nebo částek vztahujících se k objemu produkce začátek referenčního období stanoveného zemědělskými právními předpisy.

a)

v případě jistot vztahujících se k zálohám je rozhodnou skutečností pro směnný kurz rozhodná skutečnost vymezená pro částku zálohy v případě, že k této skutečnosti došlo do doby, než je složena jistota;

b)

v případě jistot vztahujících se k předložení nabídek je rozhodnou skutečností pro směnný kurz den předložení nabídky;

c)

v případě jistot vztahujících se k provedení nabídek je rozhodnou skutečností pro směnný kurz den uzávěrky nabídkového řízení.

a)

v případech uvedených v čl. 1 odst. 1, v nichž je rozhodnou skutečností pro směnný kurz přijetí celního prohlášení, kurz uvedený v čl. 18 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (52).

b)

v případě intervenčních výdajů vzniklých v souvislosti s veřejným skladováním kurz vyplývající z použití čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 884/2006.

c)

v případě minimální ceny cukrové řepy uvedené v článku 6, pro niž je rozhodnou skutečností pro směnný kurz den 1. října, směnný kurz na měsíc předcházející rozhodné skutečnosti, stanovený Evropskou centrální bankou (ECB).