5.10.2004 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 308/1 |
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 1682/2004
ze dne 15. září 2004,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1655/2000 o finančním nástroji pro životní prostředí LIFE)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 175 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
s ohledem na stanovisko Výboru regionů,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Finanční nástroj pro životní prostředí LIFE, jak byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1655/2000 (3), se provádí ve fázích, z nichž třetí fáze skončí 31. prosince 2004. |
(2) |
V důsledku kladného přínosu nástroje LIFE k dosahování cílů politiky Společenství v oblasti životního prostředí a s cílem dále přispívat k provádění, aktualizaci a rozvoji politiky a právních předpisů Společenství v oblasti životního prostředí, zejména s ohledem na integraci životního prostředí do ostatních politik, a s cílem dále přispívat k udržitelnému rozvoji by měla být třetí fáze prodloužena do 31. prosince 2006. |
(3) |
Dne 22. července 2002 byl rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady 1600/2002/ES (4) přijat Šestý akční program Společenství pro životní prostředí. Nařízení (ES) č. 1655/2000 je nezbytné přizpůsobit cílům a prioritám stanoveným v tomto programu. |
(4) |
Je třeba překlenout období mezi skončením třetí fáze nástroje LIFE a novým finančním výhledem po roce 2006 pro dobu dvou let, která skončí 31. prosince 2006. |
(5) |
Nástroj LIFE by měl být prosazován jako specifický finanční nástroj, který doplňuje výzkumné programy Společenství a programy pro strukturální fondy a rozvoj venkova. Je třeba vyvinout úsilí k podpoře efektivnějšího použití těchto finančních nástrojů Společenství pro financování prvků projektů zaměřených na životní prostředí a přírodu. Měla by rovněž být zavedena opatření pro zamezení možnosti dvojího financování. |
(6) |
Dne 25. března 2003 bylo Komisí přijato sdělení nazvané „Rozvoj akčního plánu pro technologie životního prostředí“. Po tomto sdělení následoval akční plán pro technologie životního prostředí přijatý dne 28. ledna 2004, který by měl sloužit jako reference pro obecné zásady pro nástroj LIFE. |
(7) |
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 11/2003 (5) přezkoumala vznik, řízení a provádění LIFE. Je vhodné přihlížet k doporučením Soudu. |
(8) |
Dne 1. května 2004 se k Evropské unii připojilo deset nových členských států a tato skutečnost by se měla odrazit odpovídajícím způsobem v přídělu rozpočtových prostředků pro nástroj LIFE. |
(9) |
Je třeba zlepšit využití a šíření výsledků a pro tyto účely by měl být zvýšen příděl rozpočtových prostředků. |
(10) |
Projekty, které budou stále činné na konci roku 2006, by měly být nadále sledovány a kontrolovány. |
(11) |
Soudní dvůr Evropských společenství v rozsudku ze dne 21. ledna 2003 (6) zrušil ustanovení čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1655/2000. Soud prohlásil, že „účinky čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 1655/2000 mají být plně zachovány, dokud Parlament a Rada nepřijmou nová ustanovení o postupu projednávání ve výboru, jemuž podléhají prováděcí opatření tohoto nařízení.“ |
(12) |
V souladu s článkem 233 Smlouvy jsou orgány, jejichž akty byly prohlášeny za neplatné, povinny přijmout nezbytná opatření pro zajištění souladu s rozsudkem Soudního dvora. |
(13) |
Opatření, která je Komise oprávněna přijmout v rámci prováděcích pravomocí, jež jí byly svěřeny nařízením (ES) č. 1655/2000, jsou řídícími opatřeními, která se vztahují na zavádění programu se značným dopadem na rozpočet ve smyslu čl. 2 odst. a) rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (7). Tato opatření by měla být přijímána v souladu s řídícím postupem podle článku 4 tohoto rozhodnutí, aniž je dotčena volba postupu projednávání ve výboru pro jakýkoliv další vývoj nástroje LIFE nebo finančního nástroje výlučně pro oblast životního prostředí. |
(14) |
Toto nařízení stanoví pro celou dobu trvání programu finanční rámec, který představuje prvotní referenci pro rozpočtový orgán při každoročním rozpočtovém procesu ve smyslu bodu 33 interinstitucionální dohody ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a o zdokonalení rozpočtového procesu (8), |
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1655/2000 se mění takto:
1. |
Článek 3 se mění takto:
|
2. |
Článek 4 se mění takto:
|
3. |
V článku 5 se odstavec 9 nahrazuje tímto: „9. Z podnětu Komise jsou doprovodná opatření, která mají být financována podle odst. 2 písm. b), předmětem nabídkových řízení, která se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie, kde budou stanovena specifická kritéria, jež mají být splněna.“ |
4. |
V článku 7 se nadpis a odstavec 1 nahrazují tímto: „Článek 7 Soulad a komplementarita mezi finančními nástroji 1. Aniž jsou dotčeny podmínky pro země, které jsou kandidáty na přistoupení, uvedené v článku 6, nejsou projekty přijímající podporu v rámci strukturálních fondů nebo jiných nástrojů rozpočtu Společenství způsobilé pro finanční pomoc podle tohoto nařízení. Komise zajistí, aby žadatelé byli upozorněni na to, že nemohou kombinovat subvence z různých fondů Společenství. Pro zamezení možnosti dvojího financování se zavedou vhodná opatření. Komise a členské státy informují žadatele o různých finančních nástrojích Společenství, z nichž mohou být financovány prvky projektů zaměřených na životní prostředí a přírodu.“ |
5. |
Článek 8 se mění takto:
|
6. |
Článek 9 se mění takto:
|
7. |
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto: „2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 uvedeného rozhodnutí. Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je tři měsíce.“ |
8. |
Článek 12 se nahrazuje tímto: „Článek 12 Hodnocení třetí fáze a pokračování nástroje LIFE 1. Nejpozději do 30. září 2005 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě:
2. Po přijetí takového návrhu Komisí rozhodnou Evropský parlament a Rada v souladu se Smlouvou nejpozději do 1. května 2006 o zavedení tohoto finančního nástroje od 1. ledna 2007. 3. Částka potřebná v rámci finančního rámce pro opatření na sledování a kontrolu v období po 31. prosinci 2006 se považuje za potvrzenou pouze tehdy, je-li slučitelná s novým finančním výhledem začínajícím rokem 2007.“ |
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 15. září 2004.
Za Evropský parlament
předseda
J. BORRELL FONTELLES
Za Radu
předseda
A. NICOLAÏ
(1) Úř. věst. C 80, 30.3.2004, s.57.
(2) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 21. dubna 2004 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 26. července 2004.
(3) Úř. věst. L 192, 28.7.2000, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 788/2004 (Úř. věst. L 138, 30.4.2004, s. 17).
(4) Úř. věst. L 242, 10.9.2002, s. 1.
(5) Úř. věst. C 61, 10.3.2004, s. 1.
(6) Věc C-378/00, Komise vs. Evropský parlament a Rada, Sb. rozh. 2003, s. I-937.
(7) Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.
(8) Úř. věst. C 172, 18.6.1999, s. 1. Dohoda ve znění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 2003/429/ES (Úř. věst. L 147, 14.6.2003, s. 25).
(9) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.“
(10) Úř. věst. L 242, 10.9.2002, s. 1.“