ROZSUDEK SOUDNÍHO DVORA

ze dne 25. března 2021,

ve věci E-3/20

Norská vláda zastoupená Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb (Helse- og omsorgsdepartementet) v. Anniken Jenny Lindberg

(Volný pohyb osob – Směrnice 2005/36/ES – Uznávání odborných kvalifikací – Přístup k povolání zubního lékaře – Automatické uznávání kvalifikace)

(2021/C 303/07)

Ve věci E-3/20 Norská vláda zastoupená Ministerstvem zdravotnictví a sociálních služeb (Helse- og omsorgsdepartementet) v. Anniken Jenny Lindberg — ŽÁDOST podle článku 34 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora podaná k Soudnímu dvoru Nejvyšším soudem Norska (Norges Høyesterett) ohledně výkladu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací, a zejména ustanovení článku 21 směrnice začleněné do Dohody o Evropském hospodářském prostoru, Soudní dvůr ve složení Páll Hreinsson, předseda, Per Christiansen (soudce-zpravodaj) a Bernd Hammermann, soudci, vynesl dne 25. března 2021 rozsudek, jehož výrok zní:

Aby mohl žadatel využít automatického uznávání kvalifikací stanoveného v čl. 21 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací, musí být držitelem všech osvědčení doprovázejících doklady o dosažené kvalifikaci uvedené v příloze V směrnice v souladu s požadavky domovského státu na příslušné povolání.

Články 28 a 31 Dohody o EHP musí být vykládány v tom smyslu, že ukládají hostitelskému státu povinnost provést individuální posouzení znalostí a odborné přípravy doložené odbornou kvalifikací žadatele i tehdy, pokud žadatel usiluje o přístup k povolání, které spadá do kategorie povolání s koordinovanými minimálními požadavky na odbornou přípravu, avšak nesplňuje podmínky stanovené v článcích 10 nebo 21 směrnice 2005/36/ES.

Individuální posouzení znalostí a dovedností žadatele hostitelským státem musí zahrnovat srovnání všech diplomů, osvědčení a jiných dokladů o dosažené kvalifikaci a praxi žadatele s vlastními požadavky hostitelského státu na výkon dotčeného povolání. Nejsou-li znalosti a kvalifikace žadatele doložené diplomem a relevantní pracovní zkušenosti rovnocenné nebo odpovídají znalostem a kvalifikacím požadovaným hostitelským státem jen částečně, musí tento stát upřesnit, jaká odborná příprava chybí, aby žadatel mohl odbornou přípravu dokončit nebo si ji doplnit.

4.	Skutečnost, že žadatel nemá plný přístup k povolání v domovském státě, nemůže být rozhodující pro posouzení toho, zda může být žadateli umožněn přístup ke stejnému povolání v hostitelském státě.