ROZHODNUTÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO

č. 102/20/COL

ze dne 31. srpna 2020,

kterým se Norsku povoluje prodloužit některé doby stanovené v článku 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/698, kterým se stanoví zvláštní a dočasná opatření s ohledem na rozšíření onemocnění COVID-19, jež se týkají obnovení či prodloužení některých osvědčení, licencí a povolení a odkladu některých pravidelných kontrol a pravidelného školení podle určitých částí právních předpisů v oblasti dopravy [2020/1635]

KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/698 ze dne 25. května 2020, kterým se stanoví zvláštní a dočasná opatření s ohledem na rozšíření onemocnění COVID‐19, jež se týkají obnovení či prodloužení některých osvědčení, licencí a povolení a odkladu některých pravidelných kontrol a pravidelného školení podle určitých částí právních předpisů v oblasti dopravy (1), a zejména na článek 2 uvedeného nařízení ve znění, v němž bylo začleněno do Dohody o EHP protokolem č. 1 k této dohodě,

vzhledem k těmto důvodům:

Podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/59/ES (2) jsou někteří řidiči z povolání povinni absolvovat pravidelné školení a po jeho úspěšném dokončení obdrží osvědčení o odborné způsobilosti řidiče, které může mít podobu průkazu kvalifikace řidiče nebo odpovídajícího vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 v řidičském průkazu v souladu s článkem 10 uvedené směrnice.

Ustanovení čl. 2 odst. 1 nařízení (EU) 2020/698 prodlužuje lhůty pro dokončení pravidelného školení držitelů osvědčení odborné způsobilosti, které by jinak uplynuly nebo měly jinak uplynout mezi 1. únorem 2020 a 31. srpnem 2020, o sedm měsíců. Stejným způsobem čl. 2 odst. 2 uvedeného nařízení prodlužuje platnost odpovídajícího vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 a čl. 2 odst. 3 prodlužuje platnost odpovídajících průkazů kvalifikace řidiče.

Pokud se členský stát domnívá, že dokončení pravidelného školení nebo vydání osvědčení o něm, vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 nebo prodloužení platnosti průkazů kvalifikace řidiče nebude pravděpodobně uskutečnitelné ani po 31. srpnu 2020 v důsledku opatření, která přijal za účelem prevence nebo omezení šíření onemocnění COVID-19, může v příslušném případě podat odůvodněnou žádost o povolení uplatnit prodloužení dob uvedených v čl. 2 odst. 1, 2 a 3 nařízení (EU) 2020/698. Uvedená žádost se může týkat doby mezi 1. únorem 2020 a 31. srpnem 2020 či dob sedmi měsíců uvedených příslušně v čl. 2 odst. 1, 2 a 3 uvedeného nařízení, nebo obou.

Pokud na základě žádosti podané v souladu s čl. 2 odst. 5 nařízení (EU) 2020/698 Kontrolní úřad ESVO shledá, že požadavky stanovené v uvedeném odstavci jsou splněny, přijme rozhodnutí v souladu s čl. 2 odst. 6 uvedeného nařízení, kterým dotčenému členskému státu povolí uplatnit prodloužení daných dob. Toto prodloužení se omezí tak, aby zohlednilo dobu, během níž dokončení dotčeného pravidelného školení nebo vydání osvědčení o něm, vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 nebo prodloužení platnosti průkazů kvalifikace řidiče nebude pravděpodobně nadále uskutečnitelné, a každopádně není delší než šest měsíců.

Dopisem ze dne 15. června 2020 (3) odkazujícím na čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2020/698 předložilo Norsko odůvodněnou žádost podle čl. 2 odst. 5 o povolení uplatnit prodloužení doby uvedené v čl. 2 odst. 1 a 2 uvedeného nařízení o jeden měsíc. Dne 26. srpna 2020 Norsko poskytlo na podporu své žádosti dodatečné informace (4).

Podle informací poskytnutých Norskem nebude dokončení pravidelného školení nebo vydání osvědčení o něm a vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 v Norsku pravděpodobně uskutečnitelné do 30. září 2020 v důsledku opatření, která přijalo za účelem prevence nebo omezení šíření onemocnění COVID-19.

Norsko zejména zavedlo opatření, která všeobecně omezují volný pohyb osob a zahrnují uzavírání vzdělávacích zařízení, včetně těch, která se využívají k pravidelnému školení řidičů podle směrnice 2003/59/ES, a veřejných služeb souvisejících s obnovou dokladů a licencí.

Kurzy pravidelného školení byly postupně obnoveny. Opatření nezbytná k zastavení šíření COVID-19 však v tomto ohledu stále vyžadují v těchto zařízeních určitá omezení. Norsko uvádí, že vzdělávací zařízení musí splňovat příslušné vnitrostátní předpisy o omezení společenského kontaktu. V důsledku toho se školení může účastnit současně pouze omezený počet uchazečů. Tato opatření uložená norskými orgány vedla k tomu, že se značně nahromadil počet držitelů licencí, kteří nebyli schopni dokončit požadované pravidelné školení.

Poté, co v souladu s čl. 2 odst. 6 nařízení (EU) 2020/698 Kontrolní úřad posoudil odůvodněné podání obdržené od Norska podle čl. 2 odst. 5 uvedeného nařízení a další předložené informace, dospěl k závěru, že dokončení pravidelného školení nebo vydání osvědčení o něm, vyznačení harmonizovaného kódu Unie 95 nebo prodloužení platnosti průkazu kvalifikace řidiče nebude pravděpodobně uskutečnitelné ani po 31. srpnu 2020 v důsledku opatření, která Norsko přijalo za účelem prevence nebo omezení šíření onemocnění COVID-19. Požadavky stanovené v čl. 2 odst. 5 nařízení (EU) 2020/698 jsou proto splněny.

Norsko by proto mělo být oprávněno uplatňovat mezi 1. únorem 2020 a 31. srpnem 2020 prodloužení příslušných dob uvedených v čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2020/698 o jeden měsíc,

PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

Norsku se pro účely čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2020/698 uděluje povolení uplatnit prodloužení doby mezi 1. únorem 2020 a 31. srpnem 2020 uvedené v čl. 2 odst. 1 daného nařízení.

Toto rozhodnutí je určeno Norskému království.

---

(1)  Úř. věst. L 165, 27.5.2020, s. 10. Začleněno do Dohody o EHP v bodě 4b přílohy XIII rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 91/2020 ze dne 18. června 2020.

(2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/59/ES ze dne 15. července 2003 o výchozí kvalifikaci a pravidelném školení řidičů některých silničních vozidel pro nákladní nebo osobní dopravu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 3820/85 a směrnice Rady 91/439/EHS a zrušení směrnice Rady 76/914/EHS (Úř. věst. L 226, 10.9.2003, s. 4). Začleněna do Dohody o EHP v bodě 37 přílohy XIII rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 64/2006 (Úř. věst. L 245, 7.9.2006, s. 13).

(3)  Dokument č. 1138286.

(4)  Dokument č. 1149283.