Výzva k podávání žádostí o příspěvky (č. IX-2023/01)
„PŘÍSPĚVKY EVROPSKÝM POLITICKÝM STRANÁM“
(2022/C 203/04)
OBSAH
A.
Úvod a právní rámec
18
B.
Účel výzvy
19
C.
Účel, kategorie a forma financování
19
D.
Dostupné rozpočtové prostředky
19
E.
Požadavky týkající se způsobilosti žádostí o financování
19
F.
Kritéria pro hodnocení žádostí o financování
20
F.1
Kritéria pro vyloučení
20
F.2
Kritéria způsobilosti
20
F.3
Kritéria pro poskytnutí finančních prostředků a jejich rozdělení
20
G.
Sdílená kontrola Evropského parlamentu a úřadu
21
H.
Podmínky
21
I.
Harmonogram
21
J.
Zveřejnění a zpracování osobních údajů
22
K.
Další informace
22
A. ÚVOD A PRÁVNÍ RÁMEC
1.
Podle čl. 10 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii „politické strany na evropské úrovni přispívají k utváření evropského politického vědomí a k vyjadřování vůle občanů Unie“.
2.
V souladu s článkem 224 Smlouvy o fungování Evropské unie Evropský parlament a Rada stanoví pravidla, kterými se řídí politické strany na evropské úrovni a zejména pravidla pro jejich financování. Tato pravidla stanovilo nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 ze dne 22. října 2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (1) v platném znění.
3.
Podle čl. 17 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 může evropská politická strana, která je registrována v souladu s podmínkami a postupy stanovenými v tomto nařízení a která je zastoupena v Evropském parlamentu alespoň jedním svým členem a nenachází se v žádné ze situací odůvodňujících její vyloučení podle čl. 136 odst. 1 finančního nařízení, požádat o finanční prostředky ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v souladu s podmínkami, které schvalující osoba Evropského parlamentu zveřejní v rámci výzvy k podávání žádostí o příspěvky.
4.
Evropský parlament proto zveřejňuje tuto výzvu evropským politickým stranám k podávání žádostí o příspěvky (dále jen „výzva“).
5.
Základní právní rámec je definován v následujících právních aktech:
a)
nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014;
b)
rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 1. července 2019, kterým se stanoví prováděcí pravidla nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (2) („rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019“);
c)
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (3) („finanční nařízení“);
d)
nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU, Euratom) 2015/2401 ze dne 2. října 2015 o obsahu a fungování rejstříku evropských politických stran a evropských politických nadací (4);
e)
prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2246 ze dne 3. prosince 2015, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se systému registračních čísel používaného pro rejstřík evropských politických stran a evropských politických nadací a informací poskytovaných ve standardních výpisech z rejstříku (5);
Evropská komise předložila dne 25. listopadu 2021 návrh (7) (přepracované znění) revize nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014. Rada a Evropský parlament mohou schválit pozměňovací návrhy k nařízení před rokem 2023 nebo během tohoto rozpočtového roku. Vstup nového nařízení v platnost před rokem 2023 nebo během tohoto roku může vést k příslušným změnám základního právního rámce pro financování v roce 2023, což může vyžadovat technickou opravu této výzvy.
B. ÚČEL VÝZVY
6.
Účelem této výzvy je vyzvat zaregistrované evropské politické strany k podání žádostí o finanční prostředky z rozpočtu Unie („žádosti o financování“).
C. ÚČEL, KATEGORIE A FORMA FINANCOVÁNÍ
7.
Z finančních prostředků má být podpořeno provádění statutárních činností a plnění cílů evropských politických stran v rozpočtovém roce od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023 za podmínek stanovených v dohodě o přiznání příspěvku, kterou evropská politická strana jako příjemce prostředků uzavře s Evropským parlamentem.
8.
Toto financování patří do kategorie příspěvků určených evropským politickým stranám ve smyslu hlavy XI finančního nařízení („příspěvek“). Příspěvek je poskytován ve formě úhrady procentní části skutečně vynaložených nárokovatelných výdajů.
9.
Evropský parlament příjemci proplatí nejvýše 90 % nárokovatelných výdajů uvedených v rozpočtu nebo nejvýše 90 % způsobilých vzniklých nákladů.
D. DOSTUPNÉ ROZPOČTOVÉ PROSTŘEDKY
10.
V článku 402 rozpočtu Evropského parlamentu „Financování evropských politických stran“ se v rozpočtovém roce 2023 počítá s prostředky ve výši 46 000 000 EUR, jak Parlament schválil ve svém návrhu odhadu. Rozdělení dostupných rozpočtových prostředků stanoví rozpočtový orgán ve schváleném znění konečného rozpočtu na rok 2023.
E. POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE ZPŮSOBILOSTI ŽÁDOSTÍ O FINANCOVÁNÍ
11.
Žádosti o financování jsou způsobilé, pokud
a)
jsou předloženy písemně na formuláři žádosti uvedeném v příloze této výzvy, včetně všech podkladů, které jsou v něm požadovány;
b)
obsahují písemný závazek žadatele, vyjádřený podpisem prohlášení přiloženého k této výzvě, že přijímá podmínky i kritéria pro vyloučení podle přílohy 1a rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019;
c)
obsahují dopis právního zástupce potvrzující, že je oprávněn přebírat jménem žadatele právní povinnosti;
d)
jsou do 30. září 2022 zaslány předsedovi Evropského parlamentu, nejlépe ve formátu pdf, jako elektronická kopie nebo elektronický originál (s kvalifikovaným elektronickým podpisem1), a to do vyhrazené e-mailové schránky: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
Dokumenty žádostí musí být opatřeny buď vlastnoručními podpisy, nebo kvalifikovanými elektronickými podpisy, které jsou v souladu s nařízením o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru (nařízení eIDAS) (8).
Předkládají-li se žádosti elektronicky a jsou-li některé dokumenty opatřeny vlastnoručními podpisy, musí žadatel uchovávat všechny originály a na žádost útvarů Evropského parlamentu předložit tyto originály nebo jejich části a zaslat je na následující fyzickou adresu:
Président du Parlement Européen
A l’attention de M. Didier Kléthi, Directeur Général des Finances
ADENAUER 04T003
L-2929 Luxembourg
LUXEMBOURG
12.
Pokud podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019 pověřená schvalující osoba žadatele vyzve, aby s ohledem na žádost předložil originální podpůrnou dokumentaci nebo vyjasnění v tištěné podobě, použije žadatel fyzickou adresu uvedenou v odstavci 11. Elektronické dokumenty podepsané kvalifikovaným elektronickým podpisem jsou rovněž přijímány a je třeba je zaslat do vyhrazené e-mailové schránky: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
Jakákoli jiná korespondence týkající se žádosti musí probíhat prostřednictvím výše uvedené vyhrazené e-mailové schránky.
13.
Neúplné žádosti mohou být zamítnuty.
F. KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ O FINANCOVÁNÍ
F.1 Kritéria pro vyloučení
14.
Žadatelé budou vyloučeni z postupu financování, pokud:
a)
se nacházejí v některé ze situací zakládajících vyloučení podle čl. 136 odst. 1 a 2 nebo článku 141 finančního nařízení;
b)
se na ně vztahují sankce stanovené v čl. 27 odst. 1 a v čl. 27 odst. 2 písm. a) bodech v), vi) a vii) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.
F.2 Kritéria způsobilosti
15.
Aby byla žádost o financování z rozpočtu Unie způsobilá, musí žadatel splňovat podmínky stanovené v článcích 17 a 18 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. žadatel
a)
musí být registrován Úřadem pro evropské politické strany a evropské politické nadace (9) („úřad“) podle nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014;
b)
musí být v Evropském parlamentu zastoupen alespoň jedním poslancem;
c)
musí splňovat povinnosti uvedené v článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tj. předložit roční účetní závěrku (10), zprávu o externím auditu a seznam dárců a přispěvatelů podle uvedeného článku;
d)
musí splňovat povinnosti uvedené v čl. 18 odst. 2a nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014, tedy musí prokázat, že jeho členské strany z EU na svých internetových stránkách zveřejnily v období od 1. října 2021 do 30. září 2022 politický program a logo evropské politické strany, a to na dobře viditelném místě a uživatelsky vstřícným způsobem.
16.
Kromě toho v souladu s čl. 17 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 povede členství poslance Evropského parlamentu v několika evropských politických stranách k tomu, že daný poslanec bude považován za člena pouze jedné evropské politické strany, a to té, je-li to relevantní, k níž je přidružena jeho celostátní nebo regionální politická strana k poslednímu dni lhůty pro podání žádostí o financování.
17.
Členské strany evropských politických stran jsou vybízeny, aby na svých internetových stránkách uváděly informace o genderové vyváženosti.
F.3 Kritéria pro poskytnutí finančních prostředků a jejich rozdělení
18.
V souladu s článkem 19 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 se příslušné prostředky, které jsou k dispozici, rozdělují každoročně. Prostředky se rozdělují evropským politickým stranám, jejichž žádosti o financování byly schváleny s ohledem na kritéria způsobilosti a kritéria pro vyloučení, a to na základě následujícího klíče:
a)
10 % se rozdělí mezi evropské politické strany, které jsou příjemci, rovným dílem,
b)
90 % se rozdělí mezi evropské politické strany, které jsou příjemci, poměrně podle jejich podílu zvolených členů Evropského parlamentu; podle čl. 17 odst. 3 nařízení 1141/2014 se na poslance Evropského parlamentu pohlíží jako na člena pouze jedné evropské politické strany, tzn. strany, k níž je přidružena jeho celostátní nebo regionální politická strana k poslednímu dni lhůty pro podání žádostí o financování.
G. SDÍLENÁ KONTROLA EVROPSKÉHO PARLAMENTU A ÚŘADU
19.
Čl. 24 odst. 1 a 2 (11) nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 stanoví sdílenou kontrolu vykonávanou Evropským parlamentem a úřadem.
20.
Pokud je podle nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 úřad oprávněn kontrolovat dodržování ustanovení tohoto nařízení, předá mu Evropský parlament žádosti o financování.
21.
V kterékoli fázi [udělovacího] řízení může úřad nadále žadatele na základě čl. 24 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 požádat, aby mu poskytli veškeré informace nezbytné pro provedení kontrol, za něž nese odpovědnost. To může zahrnovat zejména dokumentaci nebo další vyjasnění k žádosti o financování, které je třeba předložit ve formátu stanoveném úřadem.
22.
Úřad sdělí Evropskému parlamentu výsledek svých kontrol a ověřování.
H. PODMÍNKY
23.
Žadatelé jsou povinni oznámit Evropskému parlamentu všechny změny v předložených dokumentech nebo změny informací uvedených v žádosti do dvou týdnů od takové změny. Nebudou-li příslušné změny oznámeny, může schvalující osoba přijmout rozhodnutí na základě dostupných údajů bez ohledu na informace poskytnuté později či zveřejněné jinými kanály.
24.
Žadatel nese důkazní břemeno, pokud jde o prokázání toho, že nadále splňuje kritéria pro financování.
25.
Podmínky pro financování z prostředků Unie, které bude přiděleno podle této výzvy, jsou stanoveny v příloze 1a rozhodnutí předsednictva ze dne 1. července 2019.
26.
Každý žadatel přijme podmínky uvedené v odstavci 25 této výzvy podpisem formuláře prohlášení připojeného k této výzvě. Tyto podmínky jsou pro příjemce financování závazné a jsou uvedeny v dohodě o přiznání příspěvku.
I. HARMONOGRAM
27.
Lhůta pro podání žádosti o financování je 30. září 2022.
28.
Schvalující osoba Evropského parlamentu přijme rozhodnutí do tří měsíců od uzavření výzvy k podávání žádostí o příspěvky. Po tomto rozhodnutí jsou žadatelům oznámena jednotlivá rozhodnutí podepsaná předsedou Evropského parlamentu.
29.
Předpokládá se, že úspěšní žadatelé obdrží v lednu 2023 návrh dohody o přiznání příspěvku k podpisu a zároveň budou informováni odmítnutí žadatelé. Dohoda o přiznání příspěvků by mohla být podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem. K vyplacení předběžného financování dojde do 30 dnů od data, kdy dohodu o přiznání příspěvku následně podepíše zástupce Evropského parlamentu.
J. ZVEŘEJNĚNÍ A ZPRACOVÁNÍ OSOBNÍCH ÚDAJŮ
30.
Evropský parlament a úřad zveřejní, a to i na internetu, veškeré informace podle článku 32 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.
31.
S veškerými osobními údaji shromážděnými v souvislosti s touto výzvou je nakládáno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (12) a v souladu s článkem 33 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.
32.
Tyto údaje se zpracovávají pro účely posouzení žádostí o financování a ochrany finančních zájmů Unie. Tím není dotčeno případné předávání těchto údajů subjektům příslušným pro provádění kontroly a auditu podle práva Unie, jako jsou útvary interního auditu Evropského parlamentu, úřad, Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO), Evropský účetní dvůr nebo Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).
33.
Každá fyzická osoba, která se nachází v nějakém vztahu k příjemci, může na základě písemné žádosti získat přístup ke svým osobním údajům za účelem jejich opravy či doplnění. Se žádostmi týkajícími se zpracování osobních údajů se může dotčená osoba obracet na generální ředitelství pro finance Evropského parlamentu nebo na pověřence Evropského parlamentu pro ochranu údajů. Rovněž může kdykoli podat stížnost k evropskému inspektorovi ochrany údajů ve věci zpracování svých osobních údajů.
34.
Osobní údaje může Evropský parlament zaregistrovat v systému včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů, pokud se příjemce nachází v některé ze situací uvedených v čl. 136 odst. 1 a článku 141 finančního nařízení.
K. DALŠÍ INFORMACE
35.
Dotazy týkající se této výzvy je třeba zasílat e-mailem s uvedením odkazu na vyhlášení do vyhrazené e-mailové schránky: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
36.
Základní právní předpisy uvedené v odst. 5 písm. b) této výzvy a formulář žádosti o financování připojený k této výzvě jsou k dispozici na internetové stránce Evropského parlamentu (http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm).
Příloha: Formulář žádosti o financování včetně formuláře finanční identifikace, prohlášení o obecných podmínkách a kritériích pro vyloučení a vzor odhadu příjmů a výdajů
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES (Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 73).
(9) Zřízený v souladu s článkem 6 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014.
(10) Pokud u žadatele nebyla provedena kontrola podle článku 23 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 (např.: nově vzniklý subjekt).
(11) Čl. 24 odst. 1 a 2 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 – „Obecná pravidla týkající se kontroly“:
„1.
Kontrolu dodržování povinností podle tohoto nařízení evropskými politickými stranami a evropskými politickými nadacemi vykonává úřad ve spolupráci se schvalující osobou Evropského parlamentu a příslušnými členskými státy.
2.
Úřad kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti podle tohoto nařízení, zejména v souvislosti s článkem 3, čl. 4 odst. 1 písm. a), b) a d) až f), čl. 5 odst. 1 písm. a) až e) a písm. g), čl. 9 odst. 5 a 6 a články 20, 21 a 22.
Schvalující osoba Evropského parlamentu kontroluje, zda evropské politické strany a evropské politické nadace dodržují povinnosti v souvislosti s financováním ze strany Unie podle tohoto nařízení v souladu s finančním nařízením. Při provádění této kontroly přijme Evropský parlament nezbytná opatření v oblasti předcházení a boje proti podvodům ohrožujícím finanční zájmy Unie.“
Tato tabulka Vám pomůže vypracovat žádost o financování. Lze ji použít jako kontrolní seznam, zda jsou k žádosti přiloženy všechny požadované doklady.
Číslo dokladu
Požadované doklady
Dokumenty, které je třeba předložit a které nejsou obsaženy v tomto vzoru žádosti o financování
1.
Průvodní dopis podepsaný právním zástupcem s uvedením požadované výše příspěvku na rozpočtový rok n
☐
2.
Dopis právního zástupce potvrzující oprávnění přebírat právní závazky jménem žadatele
☐
3.
Seznam osob, které mají práva k zastupování, rozhodování nebo kontrole ve vztahu k žádající organizaci, jako je předseda, členové správní rady, generální tajemník nebo pokladník (2)
☐
4.
Potvrzení o registraci úřadem k datu žádosti o financování (jen pokud rozhodnutí o registraci žadatele zatím nebylo zveřejněno na internetových stránkách úřadu nebo v Úředním věstníku)
☐
5.
Seznam poslanců Evropského parlamentu s aktualizovaným dokladem o členství uvádějící jméno, zemi původu, přímé či nepřímé členství v evropské politické straně (3) a (případně) název celostátní nebo regionální politické strany (4)
☐
6.
Doklady o tom, že členské strany z EU na svých internetových stránkách v období od 1. října 2021 do 30. září 2022 zveřejnily politický program a logo evropské politické strany, a to na dobře viditelném místě a uživatelsky vstřícným způsobem
☐
7.
Pouze v případě nového žadatele, který nemohl splnit podmínky stanovené v čl. 23 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014; poslední auditovaná účetní závěrka připravená odborným účetním
☐
Dokumenty, které je třeba předložit a které jsou obsaženy v tomto vzoru žádosti o financování
8.
Formulář finanční identifikace (pouze v případě nového žadatele nebo v případě změny názvu, adresy nebo čísla bankovního účtu)
☐
9.
Prohlášení o obecných podmínkách a o kritériích pro vyloučení
☐
10.
Vyrovnaný odhad příjmů a výdajů
☐
FORMULÁŘ FINANČNÍ IDENTIFIKACE
PROHLÁŠENÍ O OBECNÝCH PODMÍNKÁCH A O KRITÉRIÍCH PRO VYLOUČENÍ
Já níže podepsaný/podepsaná, právní zástupce/zástupkyně strany [vložte název žadatele], potvrzuji, že:
—
jsem se obeznámil(a) a souhlasím s podmínkami stanovenými ve vzoru dohody o přiznání příspěvku,
—
žadatel se nenachází v žádné ze situací uvedených v čl. 136 odst. 1(*) a v článku 141(*) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (finanční nařízení) (5),
—
na žadatele se nevztahují žádné sankce stanovené v čl. 27 odst. 1(*) a v čl. 27 odst. 2 písm. a) bodech v), vi) a vii)(*) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 (6),
—
údaje uvedené v této žádosti a jejích přílohách jsou správné a před Evropským parlamentem nebyly zcela ani zčásti zatajeny žádné informace.
Podpis oprávněné osoby:
Titul (paní, pan, prof…) příjmení a jméno:
Funkce v organizaci žádající o financování:
Místo/datum:
Podpis:
(*)
Znění výše citovaných článků:
Čl. 136 odst. 1 finančního nařízení:
Příslušná schvalující osoba vyloučí osobu nebo subjekt uvedené v čl. 135 odst. 2 z účasti na udělovacím řízení, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo z výběru za účelem vynakládání finančních prostředků Unie, pokud se tato osoba nebo subjekt nachází v některé z těchto situací zakládajících vyloučení:
a)
osoba nebo subjekt je v úpadku, předmětem insolvenčního řízení či se nachází v likvidaci, jeho majetek spravuje likvidátor nebo soud, má se svými věřiteli dohodu o vyrovnání, jeho obchodní činnost je pozastavena nebo se nachází ve srovnatelné situaci vyplývající z podobných řízení podle práva Unie nebo vnitrostátního práva;
b)
v pravomocném rozsudku nebo konečném správním rozhodnutí bylo stanoveno, že osoba nebo subjekt porušuje své povinnosti týkající se placení daní nebo příspěvků na sociální zabezpečení podle platného práva;
c)
bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož se osoba nebo subjekt dopustily vážného profesního pochybení tím, že porušily platné právní předpisy či etické zásady platné v oboru, v němž působí, anebo tím, že se dopustily protiprávního jednání, jež má dopad na jejich profesní důvěryhodnost a jež vykazuje známky úmyslu nebo hrubé nedbalosti, včetně zejména následujícího jednání:
i)
úmyslného či nedbalostního zkreslování informací nezbytných k ověření neexistence důvodů pro vyloučení nebo k ověření splnění kritérií způsobilosti či kritérií pro výběr anebo při plnění právního závazku;
ii)
uzavření dohody s jinými osobami nebo subjekty s cílem narušit hospodářskou soutěž;
iii)
porušení práv duševního vlastnictví;
iv)
pokusu o ovlivnění rozhodnutí příslušné schvalující osoby během zadávacího řízení;
v)
pokusu získat důvěrné informace, jež by je neoprávněně zvýhodnily v zadávacím řízení;
d)
bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí, podle něhož jsou osoba nebo subjekt vinny z některého z následujících činů:
i)
podvodu ve smyslu článku 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1371 a článku 1 Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, vypracované aktem Rady ze dne 26. července 1995;
ii)
korupce ve smyslu čl. 4 odst. 2 směrnice (EU) 2017/1371, aktivní korupce ve smyslu článku 3 Úmluvy o boji proti korupci úředníků Evropských společenství nebo členských států Evropské unie, vypracované právním aktem Rady ze dne 26. května 1997, jednání uvedeného v čl. 2 odst. 1 rámcového rozhodnutí Rady 2003/568/SVV nebo korupce, jak je vymezena v jiných platných právních předpisech;
iii)
jednání souvisejícího se zločinným spolčením podle článku 2 rámcového rozhodnutí Rady 2008/841/SVV;
iv)
praní peněz nebo financování terorismu ve smyslu čl. 1 odst. 3, 4 a 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849;
v)
teroristických trestných činů ve smyslu článku 1 rámcového rozhodnutí Rady 2002/475/SVV nebo trestných činů spojených s teroristickými činnostmi ve smyslu článku 3 uvedeného rámcového rozhodnutí nebo návodu či pomoci při jejich spáchání nebo pokusu o spáchání takových trestných činů ve smyslu článku 4 uvedeného rozhodnutí;
vi)
dětské práce a jiných trestných činů souvisejících s obchodováním s lidmi podle článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU;
e)
osoba nebo subjekt se při dodržování povinností v rámci plnění právního závazku financovaného z rozpočtu dopustily závažných pochybení, jež:
i)
vedla k předčasnému ukončení právního závazku;
ii)
vedla k uplatnění nároku na náhradu škody nebo jiných smluvních sankcí; nebo
iii)
zjistily schvalující osoba, OLAF nebo Účetní dvůr při kontrolách, auditech či šetřeních;
f)
bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož se osoba nebo subjekt dopustily nesrovnalostí ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95;
g)
bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož osoba nebo subjekt vytvořily subjekt v jiné jurisdikci s cílem obejít fiskální, sociální nebo jakékoli jiné právní povinnosti v jurisdikci, pod kterou spadá jeho sídlo, správní ústředí nebo hlavní místo podnikání;
h)
bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož byl subjekt vytvořen za účelem uvedeným v písmeni g).
Čl. 141 odst. 1 finančního nařízení:
Příslušná schvalující osoba odmítne v udělovacím řízení účastníka, který:
a)
se nachází v situaci zakládající vyloučení určené v souladu s článkem 136;
b)
poskytl vědomě nesprávné informace vyžadované jakožto podmínka pro účast v řízení nebo takové informace vůbec neposkytl;
c)
byl zapojen do přípravy zadávací dokumentace v udělovacím řízení, znamená-li tato skutečnost narušení zásady rovného zacházení, včetně narušení hospodářské soutěže, které nelze napravit jiným způsobem.
V souladu s čl. 18 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 se na žadatele nesmí vztahovat žádná ze sankcí stanovených v čl. 27 odst. 1 a čl. 27 odst. 2 písm. a) bodech v), vi) a vii).
Nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 – čl. 27 odst. 1
V souladu s článkem 16 úřad rozhodne o výmazu evropské politické strany nebo evropské politické nadace z rejstříku jakožto sankci v následujících situacích:
a)
pokud byla dotčená strana nebo nadace pravomocně odsouzena za protiprávní činnost poškozující finanční zájmy Unie ve smyslu čl. 106 odst. 1 finančního nařízení;
b)
pokud je v souladu s postupy uvedenými v čl. 10 odst. 2 až 5 zjištěno, že již nesplňuje jednu nebo více podmínek stanovených v čl. 3 odst. 1 nebo 2;
ba)
pokud rozhodnutí o registraci dotčené strany nebo nadace bylo založeno na nesprávných či zavádějících údajích, za něž nese odpovědnost žadatel, nebo pokud toto rozhodnutí bylo získáno podvodně; nebo
c)
pokud žádost členského státu o zrušení registrace z důvodu závažného neplnění povinností podle vnitrostátních právních předpisů splňuje požadavky stanovené v čl. 16 odst. 3 písm. b).
Nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 – čl. 27 odst. 2 písm. a) bod v), vi) a vii):
V následujících případech uloží úřad finanční sankce:
a)
nekvantifikovatelné protiprávní jednání:
v)
v případě, že byla evropská politická strana nebo evropská politická nadace pravomocně odsouzena za protiprávní činnost poškozující finanční zájmy Unie ve smyslu v čl. 106 odst. 1 finančního nařízení,
vi)
v případě, že dotčená evropská politická strana nebo evropská politická nadace kdykoliv záměrně neuvedla některé informace nebo poskytla nesprávné či zavádějící informace, nebo v případě, že subjekty oprávněné tímto nařízením k provádění auditu či kontrol u příjemců finančních prostředků ze souhrnného rozpočtu Evropské unie odhalí nepřesnosti v roční účetní závěrce, které jsou považovány za trvající podstatné opomenutí či chybné uvedení položky v souladu s mezinárodními účetními standardy vymezenými v článku 2 nařízení (ES) č. 1606/2002.
vii)
v případě, že se v souladu s postupem ověřování podle článku 10a zjistí, že evropská politická strana nebo evropská politická nadace úmyslně ovlivnila nebo se pokusila ovlivnit výsledek voleb do Evropského parlamentu tím, že využila porušení platných pravidel pro ochranu osobních údajů.
(1) Toto financování patří do kategorie „Příspěvky evropským politickým stranám“ ve smyslu hlavy XI finančního nařízení (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).
(2) Například s odkazem na příslušná ustanovení stanov žadatele.
(3) U poslanců Evropského parlamentu, kteří jsou členy evropské politické strany přímo jako jednotlivci, musí žadatel předložit za každého uvedeného poslance formulář prohlášení o členství. U poslanců Evropského parlamentu, kteří jsou členy evropské politické strany nepřímo prostřednictvím své členské strany, jsou nezbytné tyto dokumenty: formulář prohlášení o členství za každou členskou stranu podepsaný osobou oprávněnou danou členskou stranu právně zastupovat, nebo popřípadě doklad o zaplacení členského příspěvku za rok 2022 v podobě bankovního převodu od každé členské strany, nebo případně formulář prohlášení o členství za každého poslance Evropského parlamentu, kterého žadatel uvádí. Vzory formulářů prohlášení o členství pro poslance Evropského parlamentu a členské strany si lze vyžádat u úřadu.
(4) Pokud evropská politická strana nedávno poskytla část výše uvedené dokumentace úřadu, Evropský parlament nebude požadovat její opětovné předložení. Je však povinností každého žadatele, aby ve své žádosti o financování jasně uvedl, které dokumenty úřadu již poskytl a kdy.
