Výzva k předkládání návrhů – EACEA/45/2019

Program Erasmus+, klíčová akce 3 – podpora reformy politiky

Spolupráce s občanskou společností v oblasti mládeže

(2019/C 333/04)

ÚVOD

Spolupráce s organizacemi občanské společnosti v oblasti mládeže (1) je zásadní pro realizaci zásad účasti mládeže na demokratickém životě, jak je uvedeno v článku 165 Smlouvy o fungování Evropské unie a strategii EU pro mládež (2).

Tato spolupráce přispívá k vytvoření širokého pocitu odpovědnosti ve vztahu k činnostem a politikám EU týkajícím se mladých lidí a k zohlednění myšlenek a obav občanské společnosti z řad mládeže na všech úrovních.

Je nezbytná k zajištění aktivního zapojení zainteresovaných subjektů občanské společnosti z řad mládeže, podpory jejich účasti v programu Erasmus+, Evropském sboru solidarity a dalších evropských programech a dále k šíření politik, výsledků programů a osvědčených postupů mezi mladými lidmi a zainteresovanými subjekty z řad mládeže prostřednictvím jejich sítí i jinak.

1. ZÁMĚRY A CÍLE

Cílem této výzvy je poskytnout strukturální podporu, označovanou jako grant na provozní náklady, evropským nevládním organizacím a sítím působícím v celé EU v oblasti mládeže a sledujícím tyto obecné cíle:

—	zvýšit povědomí o strategii EU pro mládež (3) na období let 2019–2027, včetně evropských cílů v oblasti mládeže,

—	rozvíjet, propagovat a podporovat činnosti zaměřené na zapojení, propojení a posílení postavení mládeže v duchu strategie EU pro mládež,

—	zvyšovat informovanost a účast mládeže na akcích EU pro mladé lidi, včetně programu Erasmus+, Evropského sboru solidarity a iniciativy Discover EU,

—	zvýšit odhodlání a prohloubit spolupráci subjektů občanské společnosti z řad mládeže a veřejných orgánů při provádění politik v oblastech, které jsou pro mladé lidi důležité,

—	posílit zapojení zainteresovaných subjektů v oblasti mládeže, mimo jiné využitím potenciálu digitální komunikace spolu s dalšími formami účasti,

—	posílit zapojení občanské společnosti z řad mládeže do šíření politických a programových činností, včetně výsledků a správné praxe mezi jejich členy i jinde.

Tyto cíle by měly být jasně zakotveny v pracovních plánech, činnostech a výstupech žadatelských organizací.

Dále se od organizací působících v oblasti mládeže podporovaných v rámci této výzvy očekává, že budou provádět činnosti s cílem:

—	přispívat k realizaci evropských cílů v oblasti mládeže, které jsou součástí strategie EU pro mládež,

—

dodržovat hlavní zásady stanovené pro strategii EU pro mládež a v tomto ohledu podporovat:

—	rovnost a zákaz diskriminace prostřednictvím boje proti všem formám diskriminace a podpory opatření na posílení spravedlivého a rovného přístupu mladých lidí k příležitostem a usnadnění jejich přechodu do dospělosti, a to v občanském životě, ve škole nebo ve světě práce,

—	začleňování a plnění nejrůznějších potřeb mladých lidí, zejména těch, kteří mají méně příležitostí nebo jejichž názory mohou být přehlíženy,

—

účast všech mladých lidí na demokratickém a občanském životě v Evropě; prostřednictvím smysluplných činností zaměřených na zapojení mladých lidí a mládežnických organizací na evropské, vnitrostátní, regionální nebo místní úrovni do rozvoje, provádění a sledování politických otázek; podpora diskuse a činností zaměřených na zviditelnění názorů mladých lidí ve společnosti a podpora jejich účasti ve volbách,

—	globální, evropský, vnitrostátní, regionální a místní rozměr, zajištění dosahu a dopadu evropských činností u mladých lidí na místní úrovni a propojení s globálními otázkami které se dotýkají mladých lidí,

—

pěstovat rozvoj kompetencí a dovedností prostřednictvím neformálního a informálního učení, mládežnických organizací a práce s mládeží; podporovat u mladých lidí v Evropě digitální gramotnost, mezikulturní učení, kritické myšlení, úctu k různorodosti a hodnoty solidarity, rovných příležitostí a lidských práv,

—	přispívat k příslušným politickým iniciativám EU, které přesahují rámec politiky v oblasti mládeže a mají dopad na mladé lidi v oblastech, jako je občanství, vzdělávání, kultura, sport, zaměstnanost či sociální začlenění.

Všechny výše uvedené činnosti by měly přispívat k širšímu oslovení mladých lidí, aby se zajistila rozmanitost názorů, a měly by oslovovat mladé lidi v mládežnických organizacích i mimo ně, jakož i mladé lidi s omezenými příležitostmi, a to za využití různých tradičních i digitálních kanálů.

2. ZPŮSOBILOST

2.1. Způsobilí žadatelé

Tato výzva je určena dvěma kategoriím subjektů, jimiž jsou: evropské nevládní organizace v oblasti mládeže a sítě působící v celé EU (neformální sítě) v oblasti mládeže.

V kontextu spolupráce s občanskou společností v oblasti mládeže se použijí tyto definice:

Kategorie 1: Evropská nevládní organizace musí:

—

fungovat prostřednictvím formálně uznané struktury sestávající z a) evropského subjektu/sekretariátu (žadatele), který je ke dni podání žádosti právně zřízen ve způsobilé zemi alespoň jeden rok; a b) národních organizací/poboček, jež mají statutární vztah k uvedenému evropskému subjektu/sekretariátu, alespoň ve dvanácti způsobilých zemích,

—	působit v oblasti mládeže a vykonávat činnosti podporující provádění hlavních oblastí strategie EU pro mládež,

—	zapojovat mladé lidi do správy a řízení organizace.

Kategorie 2: Síť působící v celé EU(neformální síť) musí:

—	být složena z právně samostatných neziskových organizací působících v oblasti mládeže a vykonávajících činnosti podporující provádění hlavních oblastí strategie EU pro mládež,

—

fungovat prostřednictvím neformální správní struktury složené z a) organizace, která má ke dni podání žádosti sídlo ve způsobilé zemi alespoň jeden rok a plní na evropské úrovni koordinační a podpůrné funkce pro danou síť (žadatel); a b) dalších organizací zřízených alespoň ve dvanácti způsobilých zemích,

—	zapojovat mladé lidi do správy a řízení sítě.

2.2. Způsobilé země

Způsobilé jsou žádosti právnických osob usazených v jedné z těchto zemí:

—

členské státy EU: Belgie, Bulharsko, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Chorvatsko, Irsko, Itálie, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Spojené království, Španělsko a Švédsko,

Žadatelé ze Spojeného království: Vezměte na vědomí, že kritéria způsobilosti musí být splněna po celou dobu poskytování podpory v podobě grantu. Jestliže Spojené království během grantového období vystoupí z EU, aniž by s ní uzavřelo dohodu, na základě které budou britští žadatelé i nadále způsobilí, přestanou se vám finanční prostředky z EU vyplácet (přičemž, pokud to bude možné, budete se moci na projektu i nadále podílet) nebo budete muset na základě čl. II.16.2.1 písm. a) obecných podmínek grantové dohody projekt opustit.

—	země Evropského sdružení volného obchodu (ESVO), které jsou součástí Evropského hospodářského prostoru (EHP): Island, Lichtenštejnsko, Norsko,

—	kandidátské země, pro které byla vytvořena předvstupní strategie, v souladu s obecnými zásadami, podmínkami a postupy stanovenými v rámcových dohodách uzavřených s těmito zeměmi s cílem jejich účasti na programech Evropské unie: Severní Makedonie, Republika Srbsko a Turecko.

3. Činnosti

Žádající subjekty musí předložit konzistentní pracovní plán zahrnující neziskové činnosti vedené mladými lidmi, které jsou vhodné pro realizaci cílů této výzvy.

Zejména:

—	programy neformálního a informálního učení a činností zaměřené na mladé lidi a na pracovníky s mládeží,

—	činnosti pro rozvoj kvality, inovací a uznávání práce s mládeží,

—	činnosti pro rozvoj a podporu nástrojů ověřování a uznávání kvalifikací a transparentnosti v oblasti mládeže,

—	semináře, setkání, workshopy, konzultace, debaty mladých lidí o politikách v oblasti mládeže nebo evropských otázkách,

—	konzultace mladých lidí v rámci dialogu EU s mládeží (4),

—	činnosti na podporu aktivní účasti mladých lidí na demokratickém životě, jako je podpora začlenění do rozhodování, zastoupení mládeže, podpora nových a alternativních forem účasti nebo rozvoj občanských kompetencí,

—	činnosti na podporu solidárních činností mladých lidí v Evropě,

—	činnosti na podporu solidarity, tolerance a mezikulturního učení a porozumění v Evropě,

—	mediální a komunikační činnosti a nástroje týkající se mládeže a evropských otázek.

Ze zásady by ve všech případech žádající subjekty měly uplatňovat strategie k navazování kontaktu s mladými lidmi z různorodých prostředí na místní úrovni a zajistit tak oslovení rostoucího počtu mladých lidí na místní úrovni.

Způsobilými organizacemi v rámci této výzvy nejsou národní agentury programu Erasmus+ ani organizace, jejichž členy jsou převážně (alespoň ze dvou třetin) národní agentury programu Erasmus+.

4. DOSTUPNÝ ROZPOČET

V rámci této výzvy k předkládání návrhů je možno žádat o roční granty na provozní náklady (5).

Roční grant na provozní náklady je zaměřen na krátkodobou spolupráci na evropské úrovni. Žádosti musí obsahovat podrobný 12měsíční pracovní program (roční pracovní program) na rok 2020 spolu s informacemi potřebnými pro výpočet výše grantu.

5. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU

Kvalita způsobilých žádostí bude hodnocena na základě těchto kritérií:

—	význam (maximálně 30 bodů),

—	kvalita návrhu a provádění pracovního plánu (maximálně 20 bodů),

—	profil, počet a různorodost účastníků a zemí zapojených do činností (maximálně 30 bodů),

—	dopady, šíření a udržitelnost (maximálně 20 bodů).

6. PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ

Žádosti musí být předloženy pomocí on-line formuláře žádosti o grant (elektronický formulář).

Elektronický formulář je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na této internetové adrese:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

a musí být řádně vyplněn v jednom z úředních jazyků EU.

Řádně vyplněný formulář musí být předložen prostřednictvím internetu do 19. listopadu 2019 – 17:00 (bruselského času) a zahrnovat příslušnou přílohu (6):

Další povinné přílohy (7) musí být zaslány e-mailem agentuře v téže lhůtě.

7. DALŠÍ INFORMACE

Žádosti musí být vypracovány v souladu s pokyny pro žadatele – výzva k předkládání návrhů EACEA/45/2019, které jsou k dispozici na této internetové adrese https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en.

(1) Roční pracovní program na rok 2020 pro provádění programu Erasmus+, C(2019) 5823.

(2) Usnesení Rady Evropské unie a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě, o rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže: strategie Evropské unie pro mládež na období let 2019–2027 (Úř. věst. C 456, 18.12.2018, s. 1): https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en.

(3) https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en.

(4) Který Komise plánovala v rámci navrhované strategie EU pro mládež na období let 2019–2027, předložené ve sdělení „Zapojovat, propojovat a posilovat mladé lidi: nová strategie EU pro mládež“ (22.5.2018, COM(2018) 269). Budoucí dialog EU s mládeží bude „zahrnovat nové a alternativní formy účasti, včetně on-line kampaní, a konzultace prostřednictvím digitálních platforem připojených k Evropskému portálu pro mládež. Tento dialog bude koordinován na úrovni EU, využíván mládeží na všech úrovních a bude podporován vnitrostátními pracovními skupinami, které budou mít lepší monitorovací mechanismy. Z hlediska dopadu by měl být transparentní a viditelný. Přístup ke kvalitním informacím je nezbytný k tomu, aby si mladí lidé mohli utvářet stanoviska založená na skutečnostech a argumentech“.

(5) Celkový rozpočet přidělený v roce 2020 na spolupráci s občanskou společností v oblasti mládeže činí 4 000 000 EUR a je rozdělen takto: 3 500 000 EUR – vyhrazeno pro příjemce, kteří podepsali rámcové dohody o partnerství v rámci spolupráce s občanskou společností v oblasti mládeže v roce 2018, a proto nejsou pro tuto výzvu k dispozici; 500 000 EUR – k dispozici pro žadatele, kteří předloží návrhy na roční grant na provozní náklady v rámci této výzvy.

(6) Veškeré další správní dokumenty vyžadované v pokynech pro žadatele je třeba zaslat e-mailem Výkonné agentuře pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast do 19. listopadu 2019 na tuto e-mailovou adresu: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.

(7) Podrobnější informace o přílohách, které je třeba předložit, najdete v oddíle 14 pokynů pro žadatele.