|
3.3.2017 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 67/8 |
VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ – EACEA 08/2017
Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU: Projekty pro vysílání zkušených či začínajících humanitárních dobrovolníků EU na podporu a pro doplnění humanitární pomoci ve třetích zemích se zaměřením na budování kapacity a zvyšování odolnosti zranitelných a katastrofami zasažených komunit a provádějících organizací
(2017/C 67/08)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci – Humanitární dobrovolníci EU (dále jen „iniciativa Humanitární dobrovolníci EU“) (1) a související právní předpisy (2) stanoví rámec pro společný příspěvek evropských dobrovolníků na podporu a pro doplnění humanitární pomoci ve třetích zemích.
Tato výzva k předkládání návrhů poskytne financování na podporu opatření, jejichž cílem je vysílání humanitárních dobrovolníků EU na podporu a pro doplnění humanitární pomoci ve třetích zemích v rámci projektů, které se zaměřují na snižování rizika katastrof, připravenost na katastrofy a propojení pomoci, obnovy a rozvoje.
1. Cíle
Cílem této výzvy je financovat projekty zahrnující vysílání humanitárních dobrovolníků EU. Uvedené projekty přispějí k posilování kapacity Unie poskytovat humanitární pomoc založenou na potřebách, zaměřenou na budování kapacity a zvyšování odolnosti zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích, a to zejména zaměřením na připravenost na katastrofy, snižování rizika katastrof a těsnější propojení pomoci, obnovy a rozvoje (LRRD). Dále mohou tyto projekty také posílit kapacitu provádějících vysílajících a přijímajících organizací, které se podílejí nebo hodlají podílet na iniciativě Humanitární dobrovolníci EU, a to i v oblasti nástrojů a způsobů včasného varování před katastrofami.
Evropská komise očekává, že výzva přinese tyto výsledky:
|
— |
525 začátečníků / zkušených odborníků vyslaných do komunit v třetích zemích, které jsou zranitelné nebo byly zasažené katastrofou, |
|
— |
pro začátečníky: možnost před vysláním absolvovat stáže v EU, |
|
— |
příležitosti pro dobrovolníky spolupracující přes internet na podporu nebo pro doplnění projektových činností, |
|
— |
projekty financované v rámci této výzvy zajišťují synergie a komplementárnost operací financovaných EU v oblasti humanitární pomoci nebo civilní ochrany v příslušných zemích/regionech. |
2. Způsobilé subjekty
Všechny organizace podílející se na projektu budou dále označovány jako „konsorcium“.
Všichni žadatelé účastnící se této výzvy a jednající buď jako vysílající, nebo přijímající organizace musí být akreditovaní v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. Podrobné informace o akreditačním postupu naleznete na adrese:
https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sending-and-hosting-organisations_en
Organizace, která podává žádost jménem všech žadatelů, (koordinátor) musí být vysílající organizace EU akreditovaná v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU.
Ostatní žadatelé jsou buď vysílající, nebo přijímající organizace akreditované v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU.
Návrhy projektů, do nichž jsou zapojené vysílající i přijímající organizace, které požádaly o akreditaci před uzávěrkou pro podání žádostí (oddíl 8), budou zahrnuty do fáze kontroly způsobilosti a hodnocení. Výběr těchto návrhů projektů však závisí na výsledku procesu akreditace.
V zájmu zvýšení šancí, že o žádosti bude včas rozhodnuto, důrazně doporučujeme požádat o akreditaci do 12. května 2017.
Do projektu musí být zapojeny minimálně dvě akreditované vysílající organizace ze dvou různých zemí a dvě akreditované přijímající organizace.
Je možné zapojit neakreditované organizace, které se zaměřují na oblasti související s cíli nebo aktivitami projektu, aby přispěly se svými specifickými odbornými znalostmi (čl. 8 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci). Uvedené organizace musí splňovat kritéria, která stanoví čl. 10 odst. 3 nebo 4 nařízení.
3. Způsobilé činnosti
Činnosti podporované v rámci této výzvy musí zahrnovat:
Vysílání zkušených a začínajících humanitárních dobrovolníků EU v rámci projektů humanitární pomoci v oblasti snižování rizika katastrof, připravenosti a LRRD ve třetích zemích na základě zjištěných potřeb. To zahrnuje výběr, nábor a přípravu humanitárních dobrovolníků EU a komunikační činnosti v souladu s plánem komunikace iniciativy Humanitární dobrovolníci EU.
Činnosti na podporu provádění hlavní akce mohou zahrnovat:
|
— |
stáže pro začínající dobrovolníky ve vysílajících organizacích EU, |
|
— |
budování kapacity zranitelných, katastrofami zasažených komunit a místních organizací, |
|
— |
budování kapacity přijímajících organizací, |
|
— |
technickou pomoc pro vysílající organizace, |
|
— |
činnosti na podporu zapojení online dobrovolníků i dobrovolníků z řad zaměstnanců s cílem podpořit aktivity iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. |
Projektové činnosti mohou zahrnovat:
|
— |
poskytování informací, komunikaci a veřejnou osvětu, |
|
— |
analýzu nebezpečí a rizik a včasné varování, |
|
— |
plánování pro nepředvídatelné události a připravenost reagovat, |
|
— |
ochranu živobytí, majetku a práce menšího rozsahu na zmírňování následků. |
Činnosti v oblasti budování kapacity a technické pomoci mohou zahrnovat:
|
— |
činnosti v rámci budování/posilování kapacity, |
|
— |
studium/návštěvy za účelem analýzy rozsahu působnosti s cílem upřesnit a dokončit posouzení potřeb akce, |
|
— |
semináře a workshopy, |
|
— |
učení se od kolegů, |
|
— |
dohody o partnerství a výměna zaměstnanců, |
|
— |
výměnu znalostí, organizačních poznatků a správné praxe, |
|
— |
studijní návštěvy, |
|
— |
činnosti zaměřené na podporu budování partnerství, |
|
— |
činnosti zaměřené na podporu organizací při dodržování hlavních humanitárních norem, |
|
— |
činnosti zaměřené na posilování regionální spolupráce, |
|
— |
(pouze u technické pomoci) koučink a mentoring klíčových placených zaměstnanců a dobrovolníků vysílající organizace, |
|
— |
(pouze u budování kapacity) kurzy odborné přípravy pro školitele, kouče, mentory, osoby ovlivňující veřejné mínění ze třetích zemí, |
|
— |
(pouze u budování kapacity) studijní návštěvy v délce až 3 měsíce pro klíčové placené zaměstnance nebo dobrovolníky ze třetích zemí v organizaci žadatele/partnera z EU. |
Činnosti zaměřené na budování kapacity by měli provádět zkušení dobrovolníci nebo začínající dobrovolníci s rozsáhlými zkušenostmi v oblasti budování kapacity pod dohledem zkušeného odborníka.
Dobrovolnické činnosti prováděné přes internet by se měly týkat projektu a měly by být prováděny prostřednictvím platformy pro humanitární dobrovolníky EU, kterou řídí Komise.
4. Způsobilí zájemci o dobrovolnickou činnost
Vysílající a přijímající organizace musejí dodržovat normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU stanovené v nařízení (EU) č. 375/2014, nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 a prováděcím nařízení (EU) č. 1244/2014.
Jako zájemci o dobrovolnickou činnost se mohou přihlásit tyto osoby starší 18 let:
|
— |
občané Evropské unie a |
|
— |
státní příslušníci třetích zemí, kteří dlouhodobě žijí v členském státě EU. |
Zájemci o dobrovolnickou činnost mohou být:
|
— |
začátečníci, zejména čerství absolventi, kteří mají méně než pět let odborné praxe a méně než pět let zkušeností v oblasti humanitární činnosti, a |
|
— |
zkušení odborníci, kteří mají více než pět let odborné praxe v odpovědných funkcích nebo na odborné pozici. |
Výběr zájemců o dobrovolnickou činnost provádí vysílající a přijímající organizace v souladu s prováděcím nařízením (kapitolou 2). Vybraní zájemci o dobrovolnickou činnost musí absolvovat povinný program odborné přípravy poskytovaný v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU (3). Pouze zájemci, kteří úspěšně absolvují tuto odbornou přípravu a hodnocení, budou způsobilí k vyslání jako humanitární dobrovolníci EU.
Dále, začínající humanitární dobrovolníci EU, kterým vysílající a přijímající organizace uloží absolvovat stáž, musí tuto odbornou přípravu a hodnocení také úspěšně absolvovat.
Kurzy odborné přípravy pro humanitární dobrovolníky EU vybrané v rámci této výzvy pro předkládání návrhů se uskuteční od dubna do července 2018. Žadatelé reagující na tuto výzvu o předkládání návrhů musí při plánování činností uvedená data zohlednit při plánování pracovního toku a harmonogramu (tj. inzerování volných míst pro vyslání dobrovolníků, sestavení užšího seznamu zájemců o dobrovolnickou činnost pro možné vyslání, alespoň dvoutýdenní odborná příprava zájemců přes internet, odborná příprava zájemců o dobrovolnickou činnost na místě (10–12 dní), zahájení stáží/vyslání dobrovolníků). Organizace by proto měly být připravené oznámení o volných místech zveřejnit nejméně 3 měsíce před zahájením kurzu odborné přípravy.
5. Způsobilé místo činnosti a lhůta
Stáže před vysláním (pouze pro začínající dobrovolníky) se musí uskutečnit v jedné z vysílajících organizací zapojených do projektu, pokud možno v jiném státě než v zemi původu, a nesmí překročit 6 měsíců.
Dobrovolníci mohou být vysíláni na období od 1 do 18 měsíců.
Orientační seznam třetích zemí na rok 2017 pro vyslání a budování kapacity ve třetích zemích byl sestaven před vyhlášením výzvy podle metodiky pro posuzování potřeb podobné metodice pro akce humanitární pomoci, avšak nezahrnuje oblasti, kde probíhá ozbrojený konflikt. Seznam a podrobné informace o metodice naleznete na této adrese: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en
Tento seznam může být změněn na základě událostí, které by mohly ohrozit bezpečnost a ochranu dobrovolníků.
Projektové činnosti mohou probíhat mimo partnerské země, pokud se dotčené země rovněž nacházejí na výše uvedeném seznamu zemí.
Projekty musí být zahájeny dne 1. prosince 2017 a musejí trvat maximálně 24 měsíců.
Žádosti týkající se projektů naplánovaných na delší období, než je uvedeno v této výzvě k předkládání návrhů, nebudou přijaty.
Pokud však po podpisu dohody a zahájení daného projektu nebude možné, aby příjemce z plně odůvodněných příčin dokončil daný projekt v plánované lhůtě, lze povolit prodloužení období způsobilosti.
Prodloužení v maximální délce tří měsíců může být povoleno v případě, že žádost o prodloužení bude podána před termínem uvedeným v dohodě. Maximální doba trvání pak bude 27 měsíců.
6. Kritéria pro udělení grantu
Způsobilost žádostí bude posouzena na základě těchto kritérií:
|
— |
význam projektu (maximálně 30 bodů), |
|
— |
kvalita návrhu a realizace projektu (maximálně 30 bodů), |
|
— |
kvalita a relevantnost dohod o partnerství a spolupráci (maximálně 20 bodů), |
|
— |
dopad a šíření (maximálně 20 bodů). |
Projekty, které získají celkem méně než 60 bodů, nebudou do posuzování pro udělení finanční podpory zařazeny.
7. Dostupný rozpočet
Celkový odhadovaný rozpočet vyčleněný na spolufinancování projektů je 12 600 000 EUR.
Maximální výše grantu bude činit 1 400 000 EUR. Žádosti o grant nižší než 100 000 EUR nebudou posuzovány. Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA) očekává, že poskytne finanční prostředky 12 projektům.
Agentura EACEA si vyhrazuje právo nerozdělit všechny dostupné finanční prostředky.
8. Uzávěrka pro podání žádostí
Žádosti o grant musí být vyhotoveny v jednom z úředních jazyků EU a na elektronickém formuláři žádosti (e-Form) zvlášť určeném k tomuto účelu. Elektronický formulář je k dispozici na této adrese: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en
Řádně vyplněný formulář žádosti v elektronické podobě musí být zaslán do 12:00 hodin (poledne bruselského času) dne 6. června 2017.
9. Další informace
Žádosti musí být vypracovány v souladu s pokyny pro podávání žádostí – Výzva k předkládání návrhů EACEA 08/2017, předloženy na elektronickém formuláři žádosti (e-Form), který je zvlášť určený k tomuto účelu, a musí obsahovat příslušné přílohy.
Dokumenty lze nalézt na této adrese:
https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en
Případné dotazy zasílejte na adresu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu
(1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 ze dne 3. dubna 2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci („iniciativa Humanitární dobrovolníci EU“) (Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 1).
(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1244/2014 ze dne 20. listopadu 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci („iniciativa Humanitární dobrovolníci EU“) (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 52) a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 ze dne 24. října 2014, kterým se stanoví normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU (Úř. věst. L 373, 31.12.2014, s. 8).
(3) Více informací naleznete ve výzvě k předkládání návrhů Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU: program odborné přípravy a odborná příprava zájemců o dobrovolnickou činnost, 2015/S 069-122685.