|
11.9.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
CA 299/1 |
Vyhlášení výběrového řízení na místo výkonného ředitele Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu (EASO), Malta
(Dočasný zaměstnanec – třída AD 14)
COM/2015/20010
(2015/C 299 A/01)
Kdo jsme
Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (EASO) je agentura EU se sídlem ve Vallettě, na Maltě. Úřad byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 439/2010 ze dne 19. května 2010 o zřízení Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu (1) (dále jen „nařízení“).
Úřad EASO má v současnosti zhruba 100 zaměstnanců a na rok 2015 disponuje rozpočtem ve výši přibližně 15 milionů EUR.
Cílem úřadu EASO je podle nařízení pomoci k lepšímu provádění společného evropského azylového systému, posílit praktickou spolupráci mezi členskými státy v oblasti azylu a poskytnout nebo koordinovat operativní podporu členským státům, jejichž azylový a přijímací systém je vystaven mimořádnému tlaku.
Své poslání naplňuje úřad vykonáváním těchto funkcí:
|
— |
usnadňuje, koordinuje a posiluje praktickou spolupráci členských států tím, že jim pomáhá řádně provádět společný evropský azylový systém včetně jeho vnějšího rozměru. Za tím účelem se zaměřuje zejména na zlepšování kvality rozhodování, budování dobré praxe a výcvikových programů i na jednotný postoj k informacím o zemi původu, |
|
— |
poskytuje efektivní operativní podporu členským státům se specifickými potřebami a členským státům, jejichž azylový a přijímací systém čelí zvlášť silnému tlaku, |
|
— |
jakožto nezávislý zdroj informací poskytuje vědeckou a technickou pomoc týkající se politiky a právních předpisů Unie ve všech oblastech, jež mají přímý či nepřímý dopad na otázky azylu. |
Úřad úzce spolupracuje s azylovými orgány a dalšími úřady členských států, s Evropskou komisí, agenturami EU (především agenturou Frontex) i s Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR). Úřad nemá žádné pravomoci, pokud jde o rozhodování orgánů členských států o individuálních žádostech o mezinárodní ochranu.
Co nabízíme
Výkonný ředitel řídí a reprezentuje úřad EASO. Je zákonným zástupcem úřadu a jeho představitelem na veřejnosti. Svou funkci vykonává nezávisle a za svou činnost odpovídá správní radě. Správní radu tvoří jeden zástupce každého členského státu, pro nějž je nařízení závazné (Dánsko má status pozorovatele), dva zástupci Komise, jeden zástupce Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (bez hlasovacích práv) a dále zástupci přidružených zemí (coby pozorovatelé).
Výkonný ředitel hraje ústřední úlohu při řízení úřadu. Odpovídá za vytváření a řízení administrativních, operativních a finančních struktur nezbytných k řádnému fungování úřadu.
Aniž jsou dotčeny pravomoci správní rady, výkonný ředitel nese plnou odpovědnost za úkoly svěřené úřadu a podléhá každoročnímu udělování absolutoria za plnění rozpočtu Evropským parlamentem. Výkonný ředitel na vyžádání podává Evropskému parlamentu zprávy o plnění svých úkolů. Rada může výkonného ředitele vyzvat, aby předložil zprávu o plnění svých úkolů.
Ke konkrétním úkolům výkonného ředitele patří zejména:
|
— |
zajišťovat fungování úřadu v souladu s jeho posláním, jak je stanoveno v zakládajícím nařízení, a předkládat pravidelné zprávy správní radě, |
|
— |
stanovovat a plnit strategické cíle úřadu v souladu s jeho posláním, |
|
— |
provádět běžnou správu úřadu, včetně náboru zaměstnanců, |
|
— |
vypracovávat pracovní programy úřadu a další klíčové plány s ohledem na stanoviska Komise, |
|
— |
provádět pracovní programy a rozhodnutí přijatá správní radou, |
|
— |
vypracovávat návrhy výkazu odhadovaných příjmů a výdajů úřadu a plnit jeho rozpočet, |
|
— |
vypracovat na vlastní odpovědnost účetní závěrku úřadu a předložit ji správní radě k vyjádření, |
|
— |
vykonávat pravomoci podle článku 38 nařízení ve vztahu k zaměstnancům úřadu, |
|
— |
přijímat veškerá rozhodnutí týkající se řízení informačních systémů úřadu, |
|
— |
přijímat veškerá rozhodnutí týkající se řízení vnitřních struktur úřadu, |
|
— |
zřídit a usnadňovat spolupráci mezi úřadem, úřady příslušných třetích zemí, mezinárodními organizacemi, agenturami EU (zejména agenturou Frontex) a dalšími institucemi EU, |
|
— |
iniciovat, řídit a koordinovat organizaci a vyslání azylových podpůrných týmů, |
|
— |
koordinovat a zajišťovat fungování poradního fóra úřadu, |
|
— |
spolupracovat s Evropským parlamentem s cílem pravidelně jej informovat o práci úřadu. |
Podrobnější informace lze nalézt v příslušném nařízení.
Koho hledáme (kritéria výběru)
Uchazeč by měl:
|
— |
prokázat schopnost efektivně řídit úřad s přibližně 100 zaměstnanci na úrovni strategického i vnitřního řízení a schopnost vést a motivovat velký tým v evropském, multikulturním a mnohojazyčném prostředí, |
|
— |
mít dobré a prokazatelné zkušenosti v oblasti řízení rozpočtových, finančních a lidských zdrojů ve vnitrostátním, evropském anebo mezinárodním prostředí, |
|
— |
prokázat schopnost rozvinout vizi v rámci náplně činnosti úřadu, mít velmi dobré koncepční a analytické myšlení a schopnost myslet kreativně, |
|
— |
mít dobré znalosti unijní azylové legislativy a zkušenosti s jejím uplatňováním v praxi, |
|
— |
mít přiměřenou odbornou praxi v azylovém orgánu některého členského státu, odboru vlády zabývajícím se azylovými otázkami nebo v mezinárodní organizaci věnující se azylové problematice, |
|
— |
dokázat efektivně a účinně komunikovat s veřejností a spolupracovat se zúčastněnými stranami (evropskými, mezinárodními, vnitrostátními a místními orgány, mezinárodními a nevládními organizacemi), |
|
— |
důkladně znát orgány EU a způsob jejich fungování a spolupráce s vnitrostátními orgány v otázkách azylové politiky, |
|
— |
mít dobrý přehled o politikách a mezinárodních aktivitách EU souvisejících s činností úřadu, |
|
— |
mít vynikající schopnosti písemné i ústní komunikace, disponovat zdravým úsudkem a zkušenostmi s prací s politicky citlivými otázkami, prokázat zkušenosti v oblasti vyjednávání a odpovídající diplomatické schopnosti. |
Uchazeči musí splňovat stanovená kritéria způsobilosti
Uchazeči budou zařazeni do výběrového řízení na základě následujících formálních kritérií, která musí být splněna ke dni uzávěrky přihlášek:
|
— |
Státní příslušnost: Uchazeč musí být státním příslušníkem jednoho z členských států Evropské unie zastoupeného v úřadu EASO. |
|
— |
Vysokoškolské vzdělání nebo diplom: Uchazeč musí mít
|
|
— |
Odborná praxe: Uchazeč musí mít od dokončení vysokoškolského vzdělání nejméně 15 let praxe nabyté po dosažení požadované úrovně vzdělání uvedené výše. |
|
— |
Relevantní odborná praxe: V rámci výše uvedených 15 let odborné praxe musí být alespoň 5 let praxe získáno v oblasti s přímým významem pro činnost úřadu. |
|
— |
Praxe v oblasti řízení: Nejméně pět let z odborné praxe po dokončení vysokoškolského vzdělání musí být získáno ve vysoké vedoucí funkci (2). Zkušenosti přímo související s oborem, jehož se toto výběrové řízení týká, jsou výhodou. |
|
— |
Jazyky: Uchazeč musí dokonale ovládat jeden z úředních jazyků Evropské unie (3) a mít dostatečnou znalost dalšího z těchto úředních jazyků. |
|
— |
Věková hranice: Uchazeč musí být schopen dokončit celý pětiletý mandát před dosažením věkové hranice pro odchod do důchodu. Pro dočasné zaměstnance Evropské unie je věková hranice pro odchod do důchodu stanovena na konec měsíce, v němž daná osoba dosáhne věku 66 let (4). |
Vybraný uchazeč by měl mít nebo být s to získat platné osvědčení o bezpečnostní prověrce vydané bezpečnostním orgánem jeho státu.
Osobní bezpečnostní prověrka je správní rozhodnutí po dokončení bezpečnostního šetření vedeného příslušným vnitrostátním bezpečnostním orgánem v souladu s použitelnými vnitrostátními právními předpisy v oblasti bezpečnosti, které osvědčuje, že určité osobě může být dovolen přístup k utajovaným informacím až do uvedené úrovně. Upozorňujeme Vás, že postup nutný pro získání bezpečnostní prověrky může být zahájen pouze na žádost zaměstnavatele, nikoli na žádost jednotlivého uchazeče.
Jmenování na tuto pozici je platné pouze tehdy, pokud vybraný uchazeč získal platné osvědčení o bezpečnostní prověrce.
Nezávislost a prohlášení o zájmech
Před nástupem do funkce bude úspěšný uchazeč vyzván, aby učinil prohlášení o závazku jednat nezávisle ve veřejném zájmu a prohlášení o veškerých zájmech, které by mohly ohrozit jeho nezávislost.
Výběrové řízení a jmenování
Za účelem výběrového řízení Evropská komise sestaví výběrovou komisi. Ta pozve na pohovor uchazeče, u nichž na základě jejich kvalifikace podle výše stanovených kritérií usoudí, že nejlépe odpovídají daným specifickým požadavkům na danou pozici. Uchazeči, kteří budou pozváni k dalšímu pohovoru s Poradním výborem Komise pro jmenování (CCA), budou muset absolvovat testy v hodnotícím centru („assessment centre“), které zajišťují externí náboroví konzultanti. Uchazeči, kteří budou vybráni do užšího výběru CCA, absolvují pohovor s příslušným(i) komisařem (komisaři).
Po těchto pohovorech schválí Komise užší seznam nejvhodnějších uchazečů, který bude předán správní radě úřadu EASO. Ta může vést s uchazeči z užšího seznamu Komise další pohovory. Zahrnutí do seznamu nezaručuje jmenování do funkce. Kromě výše uvedeného mohou být uchazeči vyzváni k absolvování dalších pohovorů a/nebo testů.
Z praktických důvodů a za účelem co nejrychlejšího dokončení výběrového řízení v zájmu uchazečů i v zájmu orgánů EU bude výběrové řízení probíhat pouze v angličtině (5). Výběrové komise nicméně během pohovorů ověří, zda uchazeči splňují kritérium uspokojivé znalosti dalšího úředního jazyka EU. V rámci tohoto ověření mohou být uchazeči vyzváni, aby odpovídali v jiném než anglickém jazyce.
Před jmenováním do funkce bude uchazeč vybraný správní radou požádán, aby učinil prohlášení před příslušným výborem nebo příslušnými výbory Evropského parlamentu a zodpověděl otázky členů tohoto výboru nebo výborů. Po jeho vystoupení může Evropský parlament přijmout stanovisko, v němž uvede svůj názor na vybraného uchazeče.
Správní rada informuje Evropský parlament o způsobu zohlednění tohoto stanoviska. Se stanoviskem je až do jmenování úspěšného uchazeče do funkce nakládáno jako s důvěrným dokumentem obsahujícím osobní údaje.
Konečné rozhodnutí o jmenování výkonného ředitele přijme správní rada.
Rovné příležitosti
Úřad EASO uplatňuje politiku rovných příležitostí a zákazu diskriminace v souladu s článkem 1d služebního řádu.
Pracovní řád
Výkonný ředitel bude jmenován dočasným zaměstnancem úřadu EASO ve třídě AD 14 podle čl. 2 písm. a) pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropské unie na období pěti let, které může být jednou prodlouženo nejvýše o tři roky, jak je uvedeno v článku 30 nařízení. Uchazeči by měli vzít na vědomí, že všichni noví zaměstnanci musí úspěšně absolvovat devítiměsíční zkušební období.
Místem výkonu práce je Valletta (Malta), kde se nachází sídlo Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu (EASO).
Výkonný ředitel by se měl své funkce ujmout nejpozději na začátku roku 2016.
Postup pro podání přihlášky
Před podáním přihlášky pečlivě zkontrolujte, zda splňujete všechna kritéria způsobilosti (uvedená v oddíle „Uchazeči musí splňovat stanovená kritéria způsobilosti“), zejména pokud jde o požadované vzdělání, odbornou praxi, zkušenosti v oblasti řízení a rovněž jazykové schopnosti. V přihlášce uveďte přesné a podrobné informace ohledně odborné praxe ve vysoké vedoucí funkci. Uchazeči, kteří nesplňují některý z požadavků způsobilosti, budou z výběrového řízení automaticky vyloučeni.
Pokud se chcete do výběrového řízení přihlásit, zaregistrujte se přes internet na stránce:
https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/
a postupujte podle pokynů k jednotlivým fázím řízení.
Uchazeči musí mít platnou e-mailovou adresu. Tato adresa se použije pro identifikaci Vaší registrace i pro kontakt s Vámi v průběhu celého výběrového řízení. Jakoukoli změnu e-mailové adresy je proto třeba Evropské komisi oznámit.
Ke své přihlášce přiložte životopis ve formátu PDF a on-line vyplňte motivační dopis (maximálně 8 000 znaků). Životopis i motivační dopis musí být napsány v anglickém, francouzském nebo německém jazyce.
Po dokončení elektronické registrace se na obrazovce objeví registrační číslo, které si poznamenejte a zapamatujte – jedná se o Vaše referenční číslo pro všechny záležitosti týkající se Vaší přihlášky.
Jakmile obdržíte toto číslo, je registrační proces dokončen – je to potvrzení, že došlo k zaregistrování Vašich údajů. Pokud číslo neobdržíte, znamená to, že Vaše přihláška není zaregistrována!
Dovolujeme si Vás upozornit, že postup zpracování Vaší přihlášky nelze sledovat on-line. Ohledně stavu přihlášky Vás bude kontaktovat přímo Evropská komise.
Pokud máte zdravotní postižení, které Vám nedovoluje přihlásit se on-line, můžete svou přihlášku (životopis a motivační dopis) poslat v papírové podobě doporučeným dopisem na adresu: European Commission, Directorate-General for Human Resources and Security, Unit for Executive Staff and CCA Secretariat, SC11 8/59, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË, a jako značku jasně uveďte: Vacancy for an Executive Director of the European Asylum Support Office (EASO) (COM/2015/20010). Dopis musí být odeslán s datem poštovního razítka nejpozději ze dne uzávěrky registrace. Veškerá další komunikace mezi Vámi a Evropskou komisí bude probíhat poštou. K přihlášce musíte v tomto případě přiložit potvrzení o svém zdravotním postižení vydané schváleným subjektem. Na samostatném listu je třeba rovněž uvést jakákoliv zvláštní opatření, která považujete za nutná pro usnadnění Vaší účasti ve výběrovém řízení.
Pro vyžádání dalších informací a/nebo v případě technických problémů zašlete e-mail na HR-A2-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu
Datum uzávěrky
Datum uzávěrky registrace je dne 9. října 2015, 12:00 hod. (poledne) bruselského času. Elektronické přihlášky se přijímají pouze do 12:00 hod. (poledne) bruselského času.
Uchazeči sami odpovídají za včasnou registraci on-line. Důrazně doporučujeme, abyste přihlášení neodkládali na poslední dny, neboť přetížení internetu či porucha internetového připojení by mohly způsobit přerušení elektronické registrace dříve, než ji dokončíte, a byli byste pak nuceni celý proces opakovat. Po uplynutí lhůty pro podání přihlášky již nebude možné zadávat žádné údaje. Pozdě podané přihlášky prostřednictvím běžné e-mailové zprávy nebudou přijaty.
Důležité informace pro uchazeče
Uchazečům připomínáme, že činnost výběrových komisí má důvěrný charakter. Jakýkoli přímý či nepřímý kontakt se členy výběrových komisí je uchazečům nebo osobám jednajícím jejich jménem zakázán.
Ochrana osobních údajů
Komise a úřad EASO spolu se svou správní radou zajistí, aby osobní údaje uchazečů byly zpracovávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (6).
(1) Úř. věst. L 132, 29.5.2010, s. 11.
(2) Ve svém životopise by uchazeči měli alespoň u tohoto pětiletého období, v průběhu kterého byla získána praxe ve vedoucí funkci, uvést: 1) názvy zastávaných vedoucích funkcí a úkoly s nimi spojené; 2) počet podřízených pracovníků v dané funkci; 3) výši spravovaných rozpočtů; 4) počet úrovní v organizační struktuře, jež byly dané funkci nadřízeny a podřízeny; 5) počet pracovníků stejného postavení.
(3) http://ec.europa.eu/languages/policy/language-policy/official_languages_cs.htm
(4) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:CS:PDF
(5) Výběrová komise zajistí, aby rodilí mluvčí tohoto jazyka nebyli nepatřičným způsobem zvýhodněni.
(6) Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.