Usnesení Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 27. listopadu 2023 – Indetec v. CINEA

(věc T‑250/22) ( 1 )

„Žaloba na neplatnost a žaloba na náhradu škody – Rozhodčí doložka – Program pro životní prostředí a oblast klimatu (LIFE) – Grantová dohoda – Rozhodnutí, kterým byly některé náklady související se subdodavatelskou smlouvou kvalifikovány jako nezpůsobilé výdaje – Povinnost uvést odůvodnění – Právo na řádnou správu – Článek 202 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 – Právo na účinnou procesní obranu – Proporcionalita – Žaloba zčásti zjevně podaná u soudu, který nemá pravomoc o ní rozhodnout, a zčásti po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“

1. 

Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akty vyvolávající závazné právní účinky – Žaloba týkající se ve skutečnosti sporu smluvní povahy – Nedostatek pravomoci unijního soudu – Nepřípustnost

(Články 263 a 272 SFEU)

(viz body 14–18)

2. 

Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Jednoznačná formulace návrhových žádání žalobce

[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]

(viz body 25–28, 34)

3. 

Agentury Evropské unie – Evropská výkonná agentura pro klima, infrastrukturu a životní prostředí (CINEA) – Grantová dohoda – Rozhodnutí, kterým byly některé náklady související se subdodavatelskou smlouvou kvalifikovány jako nezpůsobilé výdaje – Povinnost odůvodnit rozhodnutí – Rozsah

[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c) a čl. 51 odst. 1]

(viz body 40–44, 46, 47)

4. 

Soudní řízení – Předložení věci Tribunálu na základě rozhodčí doložky – Pravomoc Tribunálu definovaná výhradně článkem 272 SFEU a rozhodčí doložkou – Uplatnění hmotného práva použitelného na smlouvu

(Článek 272 SFEU)

(viz body 65–67)

5. 

Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Absence

(Článek 317 SFEU)

(viz body 69, 70, 85)

6. 

Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Nedodržení povinnosti týkající se zveřejnění výzvy k podání nabídky na subdodávku – Neuznatelné náklady – Porušení zásady proporcionality – Neexistence

(Článek 5 odst. 4 SEU; článek 317 SFEU)

(viz body 121–124)

Výrok

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Společnosti Ingeniería para el Desarrollo Tecnológico, SL, (Indetec) se ukládá náhrada nákladů řízení.


( 1 ) – Úř. věst. C 244, 27.6.2022.