Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 21. září 2022 –
Casanova v. EIB

(věc T‑266/21) ( 1 )

„Veřejná služba – Zaměstnanci EIB – Ukončení smlouvy po uplynutí zkušební doby – Nedostatek pravomoci původce aktu – Odpovědnost – Majetková újma – Předčasná návrhová žádání směřující k náhradě újmy – Morální újma“

1. 

Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Žaloba podaná proti rozhodnutí o zamítnutí návrhu na zahájení smírčího řízení – Účinek – Podání žaloby proti napadenému aktu k soudu – Výjimka – Rozhodnutí, které nemá potvrzující povahu – Zohlednění v něm uvedeného odůvodnění

(Pracovní řád zaměstnanců Evropské investiční banky, článek 41)

(viz body 13-17)

2. 

Žaloby úředníků – Námitka protiprávnosti – Implicitně vznesená námitka – Přípustnost – Podmínky

(Článek 277 SFEU; služební řád úředníků, článek 91)

(viz body 21, 23)

3. 

Žaloby úředníků – Námitka protiprávnosti – Akty, proti nimž může být vznesena námitka protiprávnosti – Obecně závazný akt, na němž je založeno napadené rozhodnutí – Nezbytnost přímé právní spojitosti mezi napadeným aktem a zpochybňovaným obecně závazným aktem – Účinek protiprávnosti aktu s obecnou působností

(Článek 277 SFEU; pracovní řád zaměstnanců Evropské investiční banky, článek 41)

(viz body 24-28, 30-32)

4. 

Úředníci – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Zastoupení – Zástupci zaměstnanců – Povinná konzultace – Rozsah – Povinnost zabývat se připomínkami vznesenými zástupci – Neexistence

(Pracovní řád zaměstnanců Evropské investiční banky, článek 41)

(viz body 38-41, 45)

5. 

Úředníci – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Postup před zahájením soudního řízení – Smírčí řízení – Reforma, podle níž je provedení tohoto řízení ponecháno na výhradním uvážení prezidenta Banky – Porušení zásady právní jistoty – Absence

(Pracovní řád zaměstnanců Evropské investiční banky, článek 41)

(viz body 50-59)

6. 

Orgány Evropské unie – Výkon pravomocí – Přenesení – Podmínky – Evropská investiční banka – Přijímání – Zkušební doba – Rozhodnutí o propuštění na konci zkušební doby – Rozhodnutí, které nebylo vydáno orgánem nebo úřadem, na který byla přenesena pravomoc – Nedostatek pravomoci původce rozhodnutí o propuštění – Zrušení

(viz body 65, 73, 75, 76)

7. 

Žaloby úředníků – Zaměstnanci Evropské investiční banky – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Rozsudek, kterým se zrušuje rozhodnutí o ukončení smlouvy zaměstnance na dobu určitou – Návrh žalobce na náhradu utrpěné majetkové újmy – Předčasnost návrhu

(Článek 266 SFEU)

(viz body 85-88)

Výrok

1) 

Rozhodnutí Evropské investiční banky (EIB) ze dne 12. června 2020 ukončit smlouvu Philippa Casanovy po uplynutí zkušební doby se zrušuje.

2) 

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) 

EIB ponese vlastní náklady řízení a nahradí polovinu nákladů vynaložených Philippem Casanovou.

4) 

Philippe Casanova ponese polovinu vlastních nákladů řízení.


( 1 ) – Úř. věst. C 263, 5.7.2021.