Rozsudek Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 9. února 2023 – Druvnieks

(věc C-668/21) ( 1 )

„Řízení o předběžné otázce – Zemědělství – Společná zemědělská politika – Podpora rozvoje venkova – Společná pravidla – Nařízení (EU) č. 1306/2013 – Článek 60 – Doložka o obcházení – Pojem ‚uměle vytvořené podmínky‘ – Zamítnutí žádosti o podporu s ohledem na situaci, v níž se nachází podnik, který náleží stejnému vlastníkovi jako podnik, který podal žádost o dotyčnou podporu“

Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZFRV – Podpora rozvoje venkova – Společná pravidla – Doložka o obcházení – Uměle vytvořené podmínky – Pojem – Podmínky zamítnutí žádosti o podporu stanovené vnitrostátní právní úpravou, které nesplnil žadatel o dotčenou podporu, ale jiný podnik, který náleží stejnému vlastníkovi, jako žadatel – Žadatel, který převzal zemědělskou činnost tohoto jiného podniku – Zahrnutí – Podmínky

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1306/2013, článek 60)

(viz body 26–28, 31–39, 42–45 a výrok)

Výrok

Článek 60 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008

musí být vykládán v tom smyslu, že

situace, kdy podmínky pro zamítnutí žádosti o podporu z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) stanovené vnitrostátními právními předpisy nesplňuje žadatel o dotyčnou podporu, ale jiný podnik téhož vlastníka, jehož zemědělskou činnost žadatel převzal, by mohla spadat pod pojem „uměle vytvořené podmínky“ ve smyslu tohoto článku, pokud zaprvé ze souboru objektivních okolností vyplývá, že navzdory formálnímu splnění podmínek stanovených uvedenými předpisy nebylo dosaženo cíle sledovaného odvětvovými zemědělskými předpisy, a zadruhé je prokázán úmysl získat výhodu vyplývající z unijních předpisů umělým vytvořením podmínek potřebných k jejímu získání.

2)	Článek 60 nařízení č. 1306/2013 musí být vykládán v tom smyslu, že jej lze použít, i když žadateli o dotčenou podporu nebo jeho vlastníkovi nebyla uložena žádná správní sankce.

( 1 ) – Úř. věst. C 37, 24.1.2022.