Spojené věci C-508/21 P a C-509/21 P
Evropská komise
a
Interessengemeinschaft der Grenzhändler (IGG)
v.
Dansk Erhverv
Rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 14. září 2023
„Kasační opravný prostředek – Státní podpory – Článek 107 odst. 1 SFEU – Prodej nápojů v plechovkách rezidentům Dánského království – Prodej bez zálohy za podmínky vývozu nakoupených nápojů – Neuložení pokuty – Pojem ‚státní podpora‘ – Pojem ‚státní prostředky‘ – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje neexistence podpory – Žaloba na neplatnost“
Podpory poskytované státy – Posouzení Komisí – Předběžná fáze a kontradiktorní fáze řízení – Povinnost Komise zahájit kontradiktorní řízení v případě závažných obtíží – Okolnosti umožňující potvrdit existenci těchto obtíží – Soudní přezkum – Důkazní břemeno
(Články 107 a 108 SFEU)
(viz body 68–71)
Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Systém zálohování u některých obalů, který zahrnuje daň z přidané hodnoty – Nevybrání daně z přidané hodnoty – Nepřímý důsledek mechanismu osvobození od zálohy, který je vlastní nevybrání zálohy – Vyloučení
(Článek 107 odst. 1 SFEU)
(viz body 74–77)
Podpory poskytované státy – Pojem – Podpory pocházející ze státních prostředků – Systém zálohování některých obalů, který je spojen s pokutou v případě nevybrání zálohy – Osvobození od zálohy, které nevyplývá z předchozího a transparentního povolení stanoveného právním předpisem, ale z pouhého výkladu platné právní úpravy ze strany orgánů pověřených prováděním systému – Neuložení pokuty za nevybrání zálohy – Kritérium pro vyvození závěru o neexistenci státních prostředků – Obtíže při výkladu použitelné právní úpravy při výkonu pravomocí veřejné moci – Použitelnost – Podmínky – Dočasná povaha obtíží při výkladu právní úpravy – Neexistence požadavku procesu postupného vyjasňování norem
(Článek 107 odst. 1 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 49 odst. 1)
(viz body 82–91)