Usnesení Tribunálu (osmého senátu) ze dne 28. července 2021 –
UPTR v. Parlament a Rada

(věc T-634/20)

„Žaloba na neplatnost – Silniční doprava – Nařízení (EU) 2020/1055 – Trh mezinárodní silniční nákladní dopravy – Kabotáž – Profesní sdružení – Aktivní legitimace – Nedostatek osobního dotčení – Nepřípustnost“

1. 

Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Pojem „právní akt s obecnou působností [nařizovací akt]“ ve smyslu článku 263 čtvrtého pododstavce SFEU – Všechny akty s obecnou působností s výjimkou legislativních aktů

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)

(viz body 20, 21)

2. 

Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Žaloba profesního sdružení na ochranu a zastupování svých členů – Přípustnost – Podmínky

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU)

(viz body 25, 27, 29)

3. 

Žaloba na neplatnost – Fyzické nebo právnické osoby – Akty týkající se jich bezprostředně a osobně – Osobní dotčení obecně závazným aktem – Podmínky – Nařízení o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží – Žaloba profesního sdružení na ochranu a zastupování svých členů – Nedostatek bezprostředního a osobního dotčení – Nepřípustnost

(Článek 263 čtvrtý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady 2020/1055, čl. 2 odst. 4)

(viz body 39-41, 45, 46, 49)

4. 

Základní práva – Právo na účinnou soudní ochranu – Přezkum legality unijních aktů – Postupy – Ochrana tohoto práva unijním soudem nebo vnitrostátními soudy podle právní povahy napadeného aktu – Možnost použít žalobu na neplatnost nebo žádost o rozhodnutí o předběžné otázce za účelem posouzení platnosti

(Článek 6 odst. 1 a čl. 19 odst. 1 SEU; čl. 263 čtvrtý pododstavec, články 267 a 277 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 47, čl. 51 odst. 1 a čl. 52 odst. 7)

(viz body 60, 62-66)

Předmět

Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a znějící na zrušení čl. 2 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1055 ze dne 15. července 2020, kterým se mění nařízení (ES) č. 1071/2009, (ES) č. 1072/2009 a (EU) č. 1024/2012 za účelem jejich přizpůsobení vývoji v odvětví silniční dopravy (Úř. věst. 2020, L 249, s. 17).

Výrok

1) 

Žaloba se odmítá jako zjevně nepřípustná.

2) 

Unie van Professionele Transporteurs en Logistieke Ondernemers (UPTR) se ukládá náhrada nákladů řízení.