Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 15. září 2021 –
Francie v. ECHA

(věc T-127/20)

„REACH – Hodnocení látek – Chlorid hlinitý – Chlorid-oxid hlinitý – Síran hlinitý – Rozhodnutí ECHA požadující předložení dalších informací – Článek 46 odst. 1 nařízení (ES) č. 1907/2006 – Odvolání podané k odvolacímu senátu – Víceré důvody, které jsou základem rozhodnutí odvolacího senátu – Důvody, které mohou odůvodnit rozhodnutí – Irelevantnost žalobních důvodů směřujících proti jiným odůvodněním“

1. 

Žaloby na neplatnost – Žalobní důvody – Žalobní důvody a výtky, které nemohou vést ke zrušení napadeného aktu – Irelevantní důvody

(Článek 263 SFEU)

(viz bod 32)

2. 

Žaloby na neplatnost – Předmět – Rozhodnutí založené na několika bodech odůvodnění, z nichž každý sám by postačoval k odůvodnění jeho výroku – Zrušení takového rozhodnutí – Podmínky

(Článek 263 SFEU)

(viz bod 33)

3. 

Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Přezkoumání z moci úřední – Posouzení učiněné Tribunálem bez návrhu, týkající se žalobního důvodu, který nebyl žalobcem uplatněn a který se týkal legality napadeného rozhodnutí po materiální stránce – Vyloučení

[Článek 263 SFEU; statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]

(viz bod 35)

4. 

Sbližování právních předpisů – Registrace, hodnocení a povolování chemických látek – Nařízení REACH – Hodnocení – Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA) požadující předložení dalších informací v souvislosti s hodnocením látky – Nutnost požadované další studie – Důkazní břemeno, které nese ECHA – Rozsah – Dodržení zásady proporcionality – Povinnost přesné identifikace látky nebo látek, kterých se žádost o dodatečné informace týká

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 66 odůvodnění a článek 46)

(viz body 37-39, 43-46, 51, 52, 57, 62)

Předmět

Návrh zakládající se na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí odvolacího senátu ECHA ze dne 17. prosince 2019 o zrušení třech rozhodnutí ECHA ze dne 21. prosince 2017, kterými se od dotčených přihlašovatelů požadovalo provedení nových testů v rámci hodnocení látky pro chlorid hlinitý, chlorid-oxid hlinitý a sulfát hlinitý (spojené věci A-003-2018, A-004-2018 a A-005-2018).

Výrok

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Francouzská republika ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou agenturou pro chemické látky (ECHA) a společnostmi Kemira Oyj a Grace Silica GmbH.

3) 

Spolková republika Německo ponese vlastní náklady řízení.