Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 14. července 2021 – DD v. FRA
(věc T-632/19)
„Veřejná služba – Dočasní zaměstnanci – Návrhová žádání znějící na náhradu škody – Morální újma – Splnění povinností vyplývajících z rozsudků Soudu pro veřejnou službu a Tribunálu“
1. |
Žaloby úředníků – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Posuzovací pravomoc administrativy – Zrušení rozhodnutí o uložení důtky – Upuštění od disciplinárního řízení a výmaz důtky z osobního spisu – Vhodný způsob výkonu [Článek 266 SFEU; služební řád úředníků, příloha IX, čl. 3 písm. a)] (viz body 44–49) |
2. |
Žaloby úředníků – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Posuzovací pravomoc administrativy – Zrušení rozhodnutí o uložení důtky – Výkon prostřednictvím zastavení řízení a výmazu aktů z osobního spisu – Povinnosti nahradit údajně způsobenou morální újmu – Neexistence (viz body 74–78) |
3. |
Žaloby úředníků – Zrušující rozsudek – Účinky – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Přiměřená lhůta – Zrušení rozhodnutí o uložení důtky – Kritéria pro posouzení (viz body 85, 93–97) |
4. |
Žaloby úředníků – Lhůty – Návrh na náhradu újmy podaný orgánu – Dodržení přiměřené lhůty – Možnost přerušení v případě stížnosti podané u Evropského inspektora ochrany údajů – Vyloučení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 45/2001, čl. 32 odst. 2 první pododstavec) (viz body 106, 107) |
5. |
Žaloby úředníků – Žaloba na náhradu újmy – Předmět – Návrh znějící na zrušení přípravných aktů – Nepřípustnost (viz bod 112) |
6. |
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Protiprávnost – Pojem – Odpověď administrativy na stížnost, v níž jsou uvedeny argumenty, jejichž cílem je odůvodnit napadené akty v kontextu legitimní obrany zájmů orgánu – Vyloučení (Článek 340 SFEU; Listina základních práv Evropské unie, články 11 a 47 a čl. 52 odst. 1; služební řád úředníků, článek 90) (viz body 149, 150, 152, 153, 155) |
7. |
Úředníci – Povinnost administrativy jednat s náležitou péčí – Rozsah – Únik informací týkajících se úředníka do tisku – Povinnost přijmout nápravná opatření – Rozsah – Skutečnost, že v tisku není uvedena žádná negativní informace poškozující dotyčného úředníka – Neexistence porušení (viz body 173, 174, 176, 178) |
8. |
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Újma – Pojem – Nepřiměřená délka disciplinárního řízení – Zahrnutí (viz bod 189) |
9. |
Úředníci – Mimosmluvní odpovědnost orgánů – Podmínky – Újma – Příčinná souvislost – Důkazní břemeno (viz body 191, 196, 197) |
Předmět
Žaloba založená na článku 270 SFEU a znějící zaprvé na náhradu morální újmy, kterou údajně žalobce utrpěl, zadruhé na zrušení rozhodnutí ředitele FRA ze dne 19. listopadu 2018, kterým byla zamítnuta žádost žalobce o náhrady, a zatřetí na zrušení, v případě nutnosti, rozhodnutí ze dne 12. června 2019, kterým byla zamítnuta stížnost směřující proti výše uvedenému rozhodnutí ze dne 19. listopadu 2018.
Výrok
1) |
Žaloba se zamítá. |
2) |
DD ponese vlastní náklady řízení a ukládá se mu náhrada nákladů vynaložených Agenturou Evropské unie pro základní práva (FRA). |