Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 13. listopadu 2017 – Rumunsko v. Komise
(Věc T‑391/17 R)
„Řízení o předběžných opatřeních – Institucionální právo – Evropská občanská iniciativa – Ochrana národnostních a jazykových menšin a posílení kulturní a jazykové rozmanitosti Unie – Zásada svěření pravomocí – Návrh na odklad vykonatelnosti – Neexistence naléhavosti“
1. |
Řízení o předběžných opatřeních–Odklad vykonatelnosti–Předběžná opatření–Podmínky poskytnutí–Fumus boni juris–Naléhavost–Vážná a nenapravitelná újma–Kumulativní charakter–Zvážení všech dotčených zájmů–Pořadí přezkumu a způsob ověřování–Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4) (viz body 16, 18, 19) |
2. |
Řízení o předběžných opatřeních–Odklad vykonatelnosti–Předběžná opatření–Podmínky poskytnutí–Naléhavost–Vážná a nenapravitelná újma–Důkazní břemeno–Čistě hypotetická újma podmíněná vznikem budoucích a nejistých událostí–Nedostatečnost pro odůvodnění naléhavosti (Články 278 SFEU a 279 SFEU) (viz body 22, 23) |
3. |
Řízení o předběžných opatřeních–Podmínky přípustnosti–Žaloba–Formální požadavky–Popis žalobních důvodů odůvodňujících na první pohled nařízení navrhovaných opatření (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4) (viz bod 25) |
4. |
Řízení o předběžných opatřeních–Odklad vykonatelnosti–Předběžná opatření–Podmínky poskytnutí–Naléhavost–Vážná a nenapravitelná újma–Újma, které se může dovolávat členský stát–Újma týkající se podniků a nikoliv celého odvětví národního hospodářství–Vyloučení (Články 256 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 156 odst. 4) (viz bod 26) |
5. |
Řízení o předběžných opatřeních–Odklad vykonatelnosti–Podmínky poskytnutí–Vážná a nenapravitelná újma–Újma spočívající ve správním břemenu, které vyplývá pro členský stát z registrace návrhu občanské inciativy–Neprokázání rizika, že vznikne vážná újma–Nedostatek naléhavosti (Článek 278 SFEU; Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 211/2011, čl. 8 odst. 2 a příloha VI) (viz body 32, 36–38) |
6. |
Akty orgánů–Odůvodnění–Povinnost–Dosah–Posouzení povinnosti uvést odůvodnění v závislosti na okolnostech případu (Art. 296 TFUE) (viz body 52, 53) |
7. |
Akty orgánů–Odůvodnění–Povinnost–Dosah–Rozhodnutí Komise zaregistrovat návrh občanské iniciativy–Obecná povaha odůvodnění, pokud jde o legislativní pravomoci Komise ve vztahu k navrženým opatřením–Přípustnost [Článek 278 SFEU; Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 211/2011, čl. 10 odst. 1 písm. c)] (viz body 55, 56) |
Předmět
Návrh podaný na základě článků 278 a 279 SFEU a znějící na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Komise (EU) 2017/652 ze dne 29. března 2017 o návrhu evropské občanské iniciativy nazvané „Minority SafePack – One million signatures for diversity in Europe“ (Úř. věst. 2017, L 92, s. 100).
Výrok
1) |
Návrh na předběžná opatření se zamítá. |
2) |
O nákladech řízení se rozhodne později. |