Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 13. března 2019 – Espírito Santo Financial Group v. ECB

(věc T‑730/16)

„Přístup k dokumentům – Rozhodnutí 2004/258/ES – Dokumenty související s rozhodnutím ECB ze dne 1. srpna 2014 týkajícím se Banco Espírito Santo SA – Částečné odepření přístupu – Výjimka týkající se důvěrnosti jednání rozhodovacích orgánů ECB – Výjimka týkající se finanční, měnové nebo hospodářské politiky Unie nebo některého členského státu – Výjimka týkající se stability finančního systému v Unii nebo v některém členském státě – Výjimka týkající se ochrany obchodních zájmů – Výjimka týkající se dokumentů pro vnitřní použití – Povinnost uvést odůvodnění“

1. 

Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Posouzení povinnosti uvést odůvodnění v závislosti na okolnostech případu

(Článek 296 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 31, 32)

2. 

Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Rozhodnutí o odepření přístupu – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Žádost o přístup k rozhodnutím přijatým Radou guvernérů a k zápisům o těchto rozhodnutích – Zamítavé rozhodnutí – Nedostatečné odůvodnění

(Článek 296 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258, článek 4)

(viz body 38-40, 51-61, 111)

3. 

Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana veřejného zájmu týkajícího se finanční, měnové nebo hospodářské politiky Unie nebo některého členského státu, finanční situace ECB nebo národních centrálních bank – Ochrana veřejného zájmu týkajícího se stability finančního systému v Unii nebo v některém členském státě – Prostor Evropské centrální banky pro uvážení

[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258, čl. 4 odst. 1 písm. a)]

(viz body 73, 172)

4. 

Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Rozhodnutí o odepření přístupu – Povinnost uvést odůvodnění – Rozsah – Potřeba konkrétnosti a předvídatelnosti rizika

(Rozhodnutí Evropské centrální banky 2004/258, čl. 4 odst. 1)

(viz body 74, 78-82, 126-130)

5. 

Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí potvrzující původní rozhodnutí

(Článek 296 druhý pododstavec SFEU)

(viz bod 165)

Předmět

Návrh na základě článku 263 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí ECB ze dne 31. srpna 2016 o částečném odepření přístupu k některým dokumentům souvisejícím s jejím rozhodnutím ze dne 1. srpna 2014 týkajícím se Banco Espírito Santo SA.

Výrok

1) 

Rozhodnutí Evropské centrální banky (ECB) ze dne 31. srpna 2016 o částečném odepření přístupu k některým dokumentům souvisejícím s jejím rozhodnutím ze dne 1. srpna 2014 týkajícím se Banco Espírito Santo SA se zrušuje v části, v níž byl odepřen přístup k částce úvěru uvedené ve výňatcích ze zápisu o rozhodnutí Rady guvernérů ECB ze dne 28. července 2014 a ke skrytým informacím v návrzích Výkonné rady ECB z 28. července a 1. srpna 2014.

2) 

Žaloba se ve zbývající části zamítá.

3) 

Společnost Espírito Santo Financial Group SA a ECB ponesou vlastní náklady řízení.