Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 13. prosince 2018 – Fruits de Ponent v. Komise

(věc T-290/16)

„Mimosmluvní odpovědnost – Zemědělství – Trhy s broskvemi a nektarinkami – Narušení, k nimž došlo v hospodářském roce 2014 – Ruský zákaz dovozu – Dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty – Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 a 923/2014 – Právní normy přiznávající práva jednotlivcům – Povinnost řádné péče a zásada řádné správy – Dostatečně závažné porušení – Příčinná souvislost“

1. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 37, 128)

2. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Právo na řádnou správu a povinnost řádné péče – Zahrnutí – Obecná nebo individuální povaha aktu – Nedostatek relevance

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 41)

(viz body 39, 41, 47-49)

3. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Dostatečně závažné porušení práva Společenství – Požadavek zjevného a závažného překročení mezí posuzovací pravomoci ze strany dotčené instituce Unie – Účel – Obecná nebo individuální povaha aktu – Nedostatek relevance

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 52-55, 57)

4. 

Zemědělství – Společná organizace trhů – Ovoce a zelenina – Mimořádná opatření – Opatření k předcházení narušením trhu – Prostor pro uvážení Komise

(Články 40 a 43 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1308/2013, čl. 219 odst. 1, a článek 227)

(viz body 58-62, 77, 98, 100-102)

5. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení unijního práva – Porušení povinnosti řádné péče při výkonu pravomocí Komise za účelem prevence a řízení narušení trhu s ovocem a zeleninou – Požadavek zjevného a závažného překročení posuzovací pravomoci ze strany Komise – Kritéria pro posouzení

(Článek 340 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1308/2013, články 219, 227 a 228)

(viz body 64-71)

Předmět

Návrh na základě článku 268 SFEU znějící na náhradu škody, která byla údajně způsobena třem členům žalobkyně v důsledku jednání a opomenutí Komise v souvislosti s přijetím nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 ze dne 21. srpna 2014, kterým se stanoví dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty broskví a nektarinek (Úř. věst. 2014, L 248, s. 1) a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 932/2014 ze dne 29. srpna 2014, kterým se stanoví dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty některého ovoce a zeleniny a kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 (Úř. věst. 2014, L 259, s. 2).

Výrok

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Společnosti Fruits de Ponent, SCCL, se ukládá náhrada nákladů řízení.