Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 18. května 2017 – Panzeri v. Parlament

(věc T‑166/16)

„Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu – Příspěvek na parlamentní asistenci – Vrácení neoprávněně vyplacených částek“

1. 

Rozpočet Evropské unie – Finanční nařízení – Vymáhání unijních pohledávek vůči třetím osobám – Promlčecí lhůta – Počátek

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, článek 81; nařízení Komise č. 1268/2012, čl. 93 odst. 1)

(viz body 27–29)

2. 

Rozpočet Evropské unie – Finanční nařízení – Vymáhání unijních pohledávek vůči třetím osobám – Lhůta pro oznámení výzvy k úhradě – Neexistence upřesnění v právní úpravě – Dodržení zásady přiměřené lhůty – Kritéria pro posouzení

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, články 78 a 81; nařízení Komise č. 1268/2012, články 81, 82 a 93)

(viz body 31–41)

3. 

Evropský parlament – Pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům – Příspěvek na parlamentní asistenci – Neprokázání řádného využití – Povinnost vrácení – Splnění podmínek pro přiznání uvedeného příspěvku k okamžiku podání žádosti – Neexistence vlivu

(viz bod 85)

4. 

Akty orgánů – Preambule – Právní závaznost – Neexistence

(viz bod 94)

5. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Délka řízení – Dodržení přiměřené lhůty – Kritéria pro posouzení

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 6 odst. 5)

(viz body 102–104, 109)

6. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Pravomoci – Vyšetřování – Pravomoc vést interní vyšetřování protiprávních činností poškozujících finanční zájmy Unie – Pojem protiprávní činnost – Vyplacení příspěvků na parlamentní asistenci v rozporu s platnou právní úpravou – Zahrnutí

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 1 odst. 1 a 3)

(viz body 111–113)

7. 

Evropská unie – Jazykový režim – Existence obecné zásady zakotvující právo každého občana na vypracování jakéhokoli aktu, který by mohl ovlivnit jeho zájmy, v jeho jazyce – Neexistence

(Čl. 55 odst. 1 SEU; čl. 20 odst. 2 SFEU a článek 24 čtvrtý pododstavec SFEU; rozhodnutí Parlamentu 2005/684, čl. 7 odst. 1)

(viz body 124, 125)

Předmět

Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí generálního tajemníka Parlamentu ze dne 11. února 2016, jímž bylo žalobci uloženo vrácení částky 83764,34 eur, a oznámení o dluhu ze stejného dne vydaného na základě uvedeného rozhodnutí.

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Pieru Antoniu Panzerimu se ukládá náhrada nákladů řízení.