Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 6. května 2015 – Deza v. ECHA

(Věc T‑115/15 R)

„Řízení o předběžných opatřeních — REACH — Zařazení chemické látky bis(2-ethylhexyl)ftalátu (DEHP) na seznam ‚kandidátských látek‘ — Návrh na odklad vykonatelnosti — Nedostatek naléhavosti“

1. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Předběžná opatření — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Fumus boni juris — Naléhavost — Vážná a nenapravitelná újma — Kumulativní charakter — Poměření všech dotčených zájmů — Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 16–18)

2. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Předběžná opatření — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Naléhavost — Vážná a nenapravitelná újma — Čistě hypotetická újma podmíněná vznikem budoucích a nejistých událostí — Nedostatečnost pro odůvodnění naléhavosti (Články 278 SFEU a 279 SFEU) (viz body 29, 30, 34)

3. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Předběžná opatření — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Naléhavost — Vážná a nenapravitelná újma — Důkazní břemeno — Vážná a nenapravitelná újma vzniklá navrhovatelce — Poškození jejího vlastního zájmu (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 38)

4. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Předběžná opatření — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Vážná a nenapravitelná újma — Důkazní břemeno, které nese účastník řízení navrhující předběžné opatření — Riziko porušení základních práv, jakož i zásad právní jistoty, předvídatelnosti unijního práva a ochrany legitimního očekávání — Riziko, jež samo o sobě nezakládá vážnou újmu (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 39, 40)

5. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Předběžná opatření — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Naléhavost — Vážná a nenapravitelná újma — Důkazní břemeno — Finanční újma — Povinnost poskytnout konkrétní a přesné údaje podložené podrobnými listinnými důkazy — Situace, která by mohla ohrozit existenci společnosti, která je navrhovatelkou, nebo nenávratně změnit její postavení na trhu — Posouzení z pohledu situace skupiny, do níž náleží (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 42–44, 47)

6. 

Řízení o předběžných opatřeních — Odklad vykonatelnosti — Podmínky pro nařízení předběžného opatření — Vážná a nenapravitelná újma — Finanční újma — Újma, kterou lze napravit pozdější finanční kompenzací nebo prostřednictvím žaloby na náhradu škody — Újma, kterou nelze považovat za nenapravitelnou (Články 268 SFEU, 278 SFEU a 340 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 49)

Předmět

Návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí výkonného ředitele ECHA ED/108/2014 ze dne 12. prosince 2014, kterým se k 17. prosinci 2014 mimo jiné aktualizuje stávající záznam o chemické látce bis(2-ethylhexyl)ftalát (DEHP) na seznamu kandidátských látek pro případné zahrnutí do přílohy XIV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (opravené znění v Úř. věst. 2007, L 136, s. 3), v platném znění

Výrok

1) 

Návrh na předběžné opatření se zamítá.

2) 

O nákladech řízení bude rozhodnuto později.