1.12.2014

Úřední věstník Evropské unie

C 431/42

Žaloba podaná dne 13. října 2014 — Belgie v. Komise

(Věc T-721/14)

(2014/C 431/66)

Jednací jazyk: nizozemština

Účastníci řízení

Žalobce: Belgické království (zástupci: L. Van den Broeck a M. Jacobs, zmocněnkyně, ve spolupráci s P. Vlaemminckem a B. Van Voorenem, advokáty)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

—	zrušil doporučení Komise 2014/478/EU ze dne 14. července 2014 o zásadách pro ochranu spotřebitelů a hráčů služeb hazardních her online a pro prevenci hraní hazardních her online nezletilými osobami;

—	uložil Komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce pět žalobních důvodů.

1.	Prvním žalobním důvodem je vytýkáno porušení zásady svěření pravomocí podle článku 5 SEU, neboť nebyl uveden hlavní právní základ, zmocňující Komisi k přijetí napadeného opatření.

2.	Druhým žalobním důvodem je vytýkáno porušení zásady svěření pravomocí, neboť Smlouvy nezmocňují Komisi, aby v oblasti hazardních her přijala právní akt s harmonizačním účinkem.

Třetím žalobním důvodem je vytýkáno porušení zásady loajální spolupráce podle čl. 4 odst. 3 SEU a institucionální rovnováhy ve smyslu čl. 13 odst. 2 SEU, neboť Komise nerespektovala závěry Rady ze dne 10. prosince 2010 k „Rámci v oblasti hazardních her a sázek v členských státech Evropské unie“ (Dokument 16884/10).

4.	Čtvrtým žalobním důvodem je vytýkáno porušení zásady loajální spolupráce podle čl. 4 odst. 3 SFEU ve vztahu k členským státům.

Pátým žalobním důvodem je vytýkáno porušení čl. 13 odst. 2 SEU, jakož i článků 288 SFEU a 289 SFEU, neboť napadené opatření představuje ve skutečnosti skrytou směrnici. Žalobce krom toho vytýká, že Komise porušila článek 52 Listiny základních práv Evropské unie tím, že k tomu, aby omezila svobodu projevů a informací, zakotvenou v článku 11 Listiny základních práv, nevyužila zákona.