1. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast — Právní základ — Nařízení č. 729/70, č. 1258/1999 nebo č. 1290/2005 [Nařízení Rady č. 729/70 ve znění nařízení č. 1287/95, čl. 5 odst. 2 písm. c), č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 první pododstavec a č. 1290/2005, čl. 31 odst. 1] (viz body 41 a 133)

2. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Odhad ztrát utrpěných fondem — Nesprávné výdaje, které nelze dostatečně přesně určit — Ohodnocení založené na paušálních opravách — Přípustnost — Porušení zásady proporcionality — Neexistence (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz body 54 až 56 a 58)

3. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Podmínka — Pochybení přičitatelné unijnímu orgánu (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz bod 65)

4. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy Unie — Nesouhlas dotyčného členského státu — Uplatnění zásady ekvity k založení povinnosti financování výdajů — Nepřípustnost (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz bod 68)

5. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Integrovaný administrativní a kontrolní systém pro některé režimy podpor — Režim jednotné platby — Výpočet referenční částky — Nárok na platbu z vnitrostátní rezervy — Zemědělci, kteří se nacházejí ve zvláštní situaci — Prostor pro uvážení členských států — Dosah — Meze — Přednostní přiznání nároků z vnitrostátní rezervy mladým zemědělcům — Odůvodnění vycházející ze souladu kritéria věku s cíli režimu jednotné platby — Přípustnost (Nařízení Rady 1782/2003, článek 42) (viz bod 90)

6. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Integrovaný administrativní a kontrolní systém pro některé režimy podpor — Režim jednotné platby — Výpočet referenční částky — Nárok na platbu z vnitrostátní rezervy — Zemědělci, kteří se nacházejí ve zvláštní situaci — Zemědělci, kteří uskutečnili investice — Prostor pro uvážení členských států — Dosah — Meze — Povinnost zachovat vzájemný vztah mezi hodnotou přiznaných nároků a počtem hektarů získaných zemědělcem jakožto investice (Nařízení Rady č. 1782/2003, čl. 42 odst. 4; nařízení Komise č. 795/2004, čl. 6 odst. 5 a čl. 21 odst. 1) (viz body 93 až 96)

7. 

Žaloba na neplatnost — Zrušující rozsudek — Rozsah — Částečné zrušení unijního právního aktu — Podmínka — Oddělitelnost zrušitelných prvků napadeného aktu — Rozhodnutí Komise týkající se účetní závěrky týkající se výdajů financovaných z EZOZF, EZZF a EZFRV — Neoddělitelnost prvků napadeného aktu (Článek 263 první pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1782/2003, čl. 42 odst. 3 a 4) (viz body 99 až 101)

8. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Nesouhlas dotyčného členského státu — Důkazní břemeno — Rozdělení mezi Komisi a členský stát (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 105 až 108)

9. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast — Vadná nebo nedostatečná povaha klíčových kontrol zavedených členským státem — Přípustnost použití paušální sazby 10 % v případě nedodržení kritérií, jimiž se řídí přiznání nároků z vnitrostátní rezervy (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 117, 118, 120 a 121)

10. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF — Účetní závěrka — Vypracování rozhodnutí — Písemné sdělení výsledků ověření členským státům ze strany Komise — Obsah — Podmínky — Nesplnění — Účinek (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 pátý pododstavec, a č. 1290/2005, článek 31; nařízení Komise č. 1663/95, čl. 8 odst. 1, a č. 885/2006, článek 11) (viz body 152 až 155)

11. 

Zemědělství — EZOZF — Účetní závěrka — Období, na které se může vztahovat finanční oprava — Období přede dnem písemného sdělení výsledků ověřování — Přípustnost — Podmínky — Možnost dotčeného členského státu napravit zjištěné nesrovnalosti — Právo Komise vzít v úvahu období týkající se uzavřených hospodářských let, na která se nevztahovaly kontrolní úkoly a která nemohla být opravena — Neexistence (Nařízení Komise č. 1663/95, článek 8, a č. 885/2006, článek 11) (viz body 166, 168 až 169)

12. 

Akty orgánů — Odůvodnění — Povinnost — Dosah — Rozhodnutí týkající se schválení účetní závěrky ve vztahu k výdajům financovaným z EZOZF, EZZF a EZFRV (Článek 296 SFEU) (viz bod 182)

1) 

Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/763/EU ze dne 12. prosince 2013, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), se zrušuje v rozsahu, v němž ukládá Řecké republice paušální opravu týkající se přiznání nároků z vnitrostátní rezervy a v němž Evropská komise ukládá Řecké republice finanční opravu za rok 2008 týkající se podmíněnosti.

2) 

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) 

Každý účastník řízení ponese vlastní náklady řízení.

1. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast — Právní základ — Nařízení č. 729/70, č. 1258/1999 nebo č. 1290/2005 [Nařízení Rady č. 729/70 ve znění nařízení č. 1287/95, čl. 5 odst. 2 písm. c), č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 první pododstavec a č. 1290/2005, čl. 31 odst. 1] (viz body 41 a 133)

2. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF, EZZF a EZFRV — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Odhad ztrát utrpěných fondem — Nesprávné výdaje, které nelze dostatečně přesně určit — Ohodnocení založené na paušálních opravách — Přípustnost — Porušení zásady proporcionality — Neexistence (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz body 54 až 56 a 58)

3. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Podmínka — Pochybení přičitatelné unijnímu orgánu (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz bod 65)

4. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy Unie — Nesouhlas dotyčného členského státu — Uplatnění zásady ekvity k založení povinnosti financování výdajů — Nepřípustnost (Nařízení Rady č. 1782/2003; nařízení Komise č. 795/2004) (viz bod 68)

5. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Integrovaný administrativní a kontrolní systém pro některé režimy podpor — Režim jednotné platby — Výpočet referenční částky — Nárok na platbu z vnitrostátní rezervy — Zemědělci, kteří se nacházejí ve zvláštní situaci — Prostor pro uvážení členských států — Dosah — Meze — Přednostní přiznání nároků z vnitrostátní rezervy mladým zemědělcům — Odůvodnění vycházející ze souladu kritéria věku s cíli režimu jednotné platby — Přípustnost (Nařízení Rady 1782/2003, článek 42) (viz bod 90)

6. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Integrovaný administrativní a kontrolní systém pro některé režimy podpor — Režim jednotné platby — Výpočet referenční částky — Nárok na platbu z vnitrostátní rezervy — Zemědělci, kteří se nacházejí ve zvláštní situaci — Zemědělci, kteří uskutečnili investice — Prostor pro uvážení členských států — Dosah — Meze — Povinnost zachovat vzájemný vztah mezi hodnotou přiznaných nároků a počtem hektarů získaných zemědělcem jakožto investice (Nařízení Rady č. 1782/2003, čl. 42 odst. 4; nařízení Komise č. 795/2004, čl. 6 odst. 5 a čl. 21 odst. 1) (viz body 93 až 96)

7. 

Žaloba na neplatnost — Zrušující rozsudek — Rozsah — Částečné zrušení unijního právního aktu — Podmínka — Oddělitelnost zrušitelných prvků napadeného aktu — Rozhodnutí Komise týkající se účetní závěrky týkající se výdajů financovaných z EZOZF, EZZF a EZFRV — Neoddělitelnost prvků napadeného aktu (Článek 263 první pododstavec SFEU; nařízení Rady č. 1782/2003, čl. 42 odst. 3 a 4) (viz body 99 až 101)

8. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Nesouhlas dotyčného členského státu — Důkazní břemeno — Rozdělení mezi Komisi a členský stát (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 105 až 108)

9. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZZF — Účetní závěrka — Odmítnutí financování výdajů plynoucích z nesrovnalostí při uplatnění unijní právní úpravy — Paušální finanční oprava provedená Komisí v souladu s interními pokyny pro tuto oblast — Vadná nebo nedostatečná povaha klíčových kontrol zavedených členským státem — Přípustnost použití paušální sazby 10 % v případě nedodržení kritérií, jimiž se řídí přiznání nároků z vnitrostátní rezervy (Nařízení Rady č. 1290/2005, článek 31) (viz body 117, 118, 120 a 121)

10. 

Zemědělství — Společná zemědělská politika — Financování z EZOZF — Účetní závěrka — Vypracování rozhodnutí — Písemné sdělení výsledků ověření členským státům ze strany Komise — Obsah — Podmínky — Nesplnění — Účinek (Nařízení Rady č. 1258/1999, čl. 7 odst. 4 pátý pododstavec, a č. 1290/2005, článek 31; nařízení Komise č. 1663/95, čl. 8 odst. 1, a č. 885/2006, článek 11) (viz body 152 až 155)

11. 

Zemědělství — EZOZF — Účetní závěrka — Období, na které se může vztahovat finanční oprava — Období přede dnem písemného sdělení výsledků ověřování — Přípustnost — Podmínky — Možnost dotčeného členského státu napravit zjištěné nesrovnalosti — Právo Komise vzít v úvahu období týkající se uzavřených hospodářských let, na která se nevztahovaly kontrolní úkoly a která nemohla být opravena — Neexistence (Nařízení Komise č. 1663/95, článek 8, a č. 885/2006, článek 11) (viz body 166, 168 až 169)

12. 

Akty orgánů — Odůvodnění — Povinnost — Dosah — Rozhodnutí týkající se schválení účetní závěrky ve vztahu k výdajům financovaným z EZOZF, EZZF a EZFRV (Článek 296 SFEU) (viz bod 182)

1) 

Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/763/EU ze dne 12. prosince 2013, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), se zrušuje v rozsahu, v němž ukládá Řecké republice paušální opravu týkající se přiznání nároků z vnitrostátní rezervy a v němž Evropská komise ukládá Řecké republice finanční opravu za rok 2008 týkající se podmíněnosti.

2) 

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) 

Každý účastník řízení ponese vlastní náklady řízení.