Rozsudek Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 10. září 2015 –
Komise v. Polsko
(Věc C‑36/14) ( 1 )
„Nesplnění povinnosti státem — Vnitřní trh se zemním plynem — Směrnice 2009/73/ES — Státní zásah spočívající v povinnosti používat dodavatelské ceny stanovené vnitrostátním orgánem — Opatření, které není časově omezeno — Neexistence nezbytného povinného periodického přezkumu tohoto opatření a podmínek jeho uplatňování — Použití na neomezenou skupinu oprávněných osob bez rozlišování mezi zákazníky nebo zvláštními situacemi — Proporcionalita“
|
1. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti — Předmět sporu — Určení během postupu před zahájením soudního řízení — Úprava z důvodu změny unijního práva — Přípustnost — Podmínky (Článek 258 SFEU) (viz body 24, 27) |
|
2. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti — Přezkum opodstatněnosti Soudním dvorem — Stav, který je třeba vzít v úvahu — Stav po uplynutí lhůty stanovené v odůvodněném stanovisku (Článek 258 SFEU) (viz bod 28) |
|
3. |
Sbližování právních předpisů — Opatření pro sbližování — Společné normy pro vnitřní trh s plynem — Směrnice 2009/73 — Vnitrostátní právní úprava stanovící energetickým podnikům časově neomezenou povinnost používat dodavatelské ceny stanovené příslušným orgánem — Neexistence nezbytného povinného periodického přezkumu opatření a možnosti jeho použití rozlišujícího mezi koncovými zákazníky — Nepřípustnost [Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/73, čl. 3 odstavce 1 a 2; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55, čl. 3 odst. 2, a čl. 23 odst. 1 písm. c)] (viz body 45, 52, 56, 60, 64) |
Výrok
|
1) |
Polská republika tím, že uplatňuje časově neomezený státní zásah, který energetickým podnikům ukládá povinnost používat ceny zemního plynu schválené předsedou Urzadu Regulacji Energetyki (Energetický regulační úřad), která není časově omezena a ohledně které vnitrostátní právo správním orgánům neukládá, aby pravidelně přezkoumávaly potřebu a podmínky použití uvedeného opatření v odvětví plynu s ohledem na míru rozvoje tohoto odvětví, jehož vlastností je, že se uplatní na neomezenou skupinu oprávněných osob nebo zákazníků, aniž by rozlišovalo mezi zákazníky nebo podle jejich postavení v různých kategoriích zákazníků, porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z ustanovení čl. 3 odst. 1 ve spojení s odstavcem 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/73/ES ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 2003/55/ES. |
|
2) |
Polská republika ponese náhradu nákladů řízení. |
( 1 ) – Úř. věst. C 85, 22.3.2014.