Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 17. prosince 2015 – Itálie v. Komise

(Věc T‑295/13)

„Jazykový režim — Opravy oznámení o otevřených výběrových řízeních na pozici administrátorů — Nová výběrová řízení — Výběr druhého jazyka ze tří jazyků — Nařízení č. 1 — Článek 1d odst. 1, článek 27 a čl. 28 písm. f) služebního řádu — Zásada zákazu diskriminace — Proporcionalita“

1. 

Žaloba na neplatnost — Žaloba podaná proti aktu, který potvrzuje předchozí akt, jenž nebyl napaden ve stanovených lhůtách — Nepřípustnost — Pojem potvrzující akt — Oprava oznámení o výběrovém řízení, jejíž účinkem je zavedení nového normativního rámce — Vyloučení (Článek 263 SFEU) (viz body 76–78)

2. 

Evropská unie — Jazykový režim — Nařízení č. 1 — Rozsah působnosti — Vztahy mezi orgány a jejich zaměstnanci — Zahrnutí v případě neexistence zvláštních právních ustanovení (Nařízení Rady č. 1) (viz bod 96)

3. 

Úředníci — Výběrové řízení — Průběh otevřeného výběrového řízení — Jazyky komunikace mezi Evropským úřadem pro výběr zaměstnanců (EPSO) a uchazeči — Omezení — Nepřípustnost (Služební řád úředníků, příloha III, čl. 1, odst. 2; nařízení Rady č. 1, článek 2) (viz body 100–103)

4. 

Úředníci — Výběrové řízení — Organizace — Podmínky připuštění a způsoby — Posuzovací pravomoc orgánu oprávněného ke jmenování — Meze — Dodržení jazykového režimu stanoveného nařízením č. 1 (Služební řád úředníků, příloha III, čl. 1, odst. 2; nařízení Rady č. 1, článek 2) (viz body 108–110, 158)

5. 

Žaloba na neplatnost — Žalobní důvody — Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění — Odlišení od zjevně nesprávného posouzení (Článek 263 odst. 2 SFEU a článek 296 SFEU) (viz bod 122)

6. 

Úředníci — Výběrové řízení — Průběh otevřeného výběrového řízení — Jazyky pro účast na zkouškách — Omezení výběru druhého jazyka — Diskriminace na základě jazyka — Odůvodnění vycházející z nutnosti zvolit omezený počet jazyků vnitřní komunikace — Nepřípustnost [Služební řád úředníků, článek 1d a čl. 28 písm. f); příloha III čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek 1] (viz body 127, 128, 133, 134, 144, 158, 176, 187)

7. 

Úředníci — Výběrové řízení — Průběh otevřeného výběrového řízení — Jazyky pro účast na zkouškách — Rovné zacházení — Soudní přezkum — Rozsah [Služební řád úředníků, článek 1d a čl. 28 písm. f); příloha III čl. 1 odst. 1 písm. f); nařízení Rady č. 1, článek] (viz body 146, 147)

8. 

Žaloby úředníků — Zrušující rozsudek — Účinky — Zrušení oznámení o otevřených výběrových řízeních — Legitimní očekávání vybraných uchazečů — Nezpochybnění výsledků výběrových řízení (Článek 266 SFEU; služební řád úředníků, článek 91) (viz bod 191)

Předmět

Návrh na zrušení opravy oznámení o otevřeném výběrovém řízení EPSO/AD/177/10, pro sestavení seznamu úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech evropská veřejná správa, právo, ekonomie, audit a informační a komunikační technologie (Úř. věst. 2013, C 82 A, s. 1), jakož i opravy oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10, pro sestavení seznamů úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech knihovnictví, resp. informační vědy a audiovizuální média (Úř. věst. 2013, C 82 A, s. 6)

Výrok

1) 

Oprava oznámení o otevřeném výběrovém řízení EPSO/AD/177/10, pro sestavení seznamu úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech evropská veřejná správa, právo, ekonomie, audit a informační a komunikační technologie, zveřejněná v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. března 2013 a oprava oznámení o otevřených výběrových řízeních EPSO/AD/178/10 a EPSO/AD/179/10, pro sestavení seznamů úspěšných uchazečů na pozici administrátorů v oblastech knihovnictví, resp. informační vědy a audiovizuální média, zveřejněná v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. března 2013, jejíž povaha a obsah byl popsán v bodech 68 až 70 tohoto rozsudku, se zrušuje.

2) 

Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Italskou republikou.

3) 

Španělské království ponese vlastní náklady řízení související s jeho vedlejším účastenstvím.