1. 

Žaloba na neplatnost — Fyzické nebo právnické osoby — Akty týkající se jich bezprostředně a osobně — Přímé dotčení — Kritéria — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je látka identifikována jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Žaloba podaná dodavateli látky — Přípustnost (Článek 263 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 31 odst. 9 a článek 59) (viz body 27, 36–38)

2. 

Žaloba na neplatnost — Podmínky přípustnosti — Fyzické nebo právnické osoby — Žaloba podaná několika žalobci proti témuž rozhodnutí — Aktivní legitimace jednoho z nich — Přípustnost žaloby v plném rozsahu (Článek 263 odst. 4 SFEU) (viz bod 39)

3. 

Žaloba na neplatnost — Fyzické nebo právnické osoby — Pojem „právní akt s obecnou působností [nařizovací akt]“ ve smyslu čl. 263 čtvrtého pododstavce SFEU — Všechny akty s obecnou působností s výjimkou zákonodárných aktů — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je látka identifikována jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Zahrnutí — Akt, který nevyžaduje přijetí prováděcích opatření ve smyslu uvedeného ustanovení Smlouvy [Článek 263 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 57 písm. f) a článek 59] (viz bod 40)

4. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Seznam látek uvedených v čl. 57 písm. f) nařízení — Demonstrativní povaha [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 57 písm. f) a článek 59] (viz body 44–46)

5. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Posuzovací pravomoc unijních orgánů — Rozsah — Soudní přezkum — Meze — Zjevně nesprávné posouzení, zneužití pravomoci nebo zjevné překročení mezí posuzovací pravomoci (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, články 57 a 59) (viz body 52, 53, 105)

6. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Možnost zvládnout negativní účinky látky použitím správních opatření — Okolnost nebránící identifikaci látky jako látky vzbuzující mimořádné obavy — Povinnost Evropské agentury pro chemické látky (ECHA) zohlednit hodnocení rizik pro látku spadající do kategorie 1 směrnice 67/548 — Neexistence [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 57 písm. a) až f), čl. 58 odst. 2, čl. 59 odst. 4 a čl. 60 odst. 2, a příloha XIV; směrnice Rady 67/548] (viz body 61, 68–71, 81)

7. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Látky, které mají perzistentní, bioakumulativní a toxické vlastnosti nebo vysoce perzistentní a vysoce bioakumulativní vlastnosti — Povinnosti poskytnout informace o alternativních látkách — Rozsah — Případný dopad takových informací na rozhodnutí identifikující látku jako látku vzbuzující mimořádné obavy — Meze (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, článek 59) (viz bod 88)

8. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Určení výše obav, jež látka vzbuzuje — Zkoumání, případ od případu, při neexistenci stanovení objektivních kritérií nařízením — Porušení práva na obhajobu — Neexistence [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 57 písm. a) až f) a článek 59; pokyny pro identifikaci látek vzbuzujících mimořádné obavy, bod 3.3.3.2] (viz body 95–98)

9. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Odlišná a nezávislá povaha vzhledem k postupu hodnocení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, body 19 až 21 a 69 odůvodnění a články 14, 44 až 48 a článek 59) (viz body 101, 114)

10. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je cyklohexan-1,2-dikarboxanhydridu identifikován jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Porušení zásady proporcionality — Neexistence (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 14 odst. 6, články 44 až 48, 55, čl. 58 odst. 5, články 59 až 69 a příloha XVII) (viz body 107, 108, 116, 118–120)

11. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Jednomyslná dohoda Výboru členských států — Zdržení se hlasování jednoho členského státu — Neexistence dopadu na jednomyslné rozhodnutí přítomných členských států [Článek 238 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 59 odst. 8; jednací řád Výboru členských států Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), čl. 19 odst. 1] (viz bod 126)

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Polynt SpA a Sitre Srl ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vzniklé Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA).

3) 

Nizozemské království, Evropská komise, New Japan Chemical a REACh ChemAdvice GmbH ponesou vlastní náklady řízení.

1. 

Žaloba na neplatnost — Fyzické nebo právnické osoby — Akty týkající se jich bezprostředně a osobně — Přímé dotčení — Kritéria — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je látka identifikována jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Žaloba podaná dodavateli látky — Přípustnost (Článek 263 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 31 odst. 9 a článek 59) (viz body 27, 36–38)

2. 

Žaloba na neplatnost — Podmínky přípustnosti — Fyzické nebo právnické osoby — Žaloba podaná několika žalobci proti témuž rozhodnutí — Aktivní legitimace jednoho z nich — Přípustnost žaloby v plném rozsahu (Článek 263 odst. 4 SFEU) (viz bod 39)

3. 

Žaloba na neplatnost — Fyzické nebo právnické osoby — Pojem „právní akt s obecnou působností [nařizovací akt]“ ve smyslu čl. 263 čtvrtého pododstavce SFEU — Všechny akty s obecnou působností s výjimkou zákonodárných aktů — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je látka identifikována jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Zahrnutí — Akt, který nevyžaduje přijetí prováděcích opatření ve smyslu uvedeného ustanovení Smlouvy [Článek 263 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 57 písm. f) a článek 59] (viz bod 40)

4. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Seznam látek uvedených v čl. 57 písm. f) nařízení — Demonstrativní povaha [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 57 písm. f) a článek 59] (viz body 44–46)

5. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Posuzovací pravomoc unijních orgánů — Rozsah — Soudní přezkum — Meze — Zjevně nesprávné posouzení, zneužití pravomoci nebo zjevné překročení mezí posuzovací pravomoci (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, články 57 a 59) (viz body 52, 53, 105)

6. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Možnost zvládnout negativní účinky látky použitím správních opatření — Okolnost nebránící identifikaci látky jako látky vzbuzující mimořádné obavy — Povinnost Evropské agentury pro chemické látky (ECHA) zohlednit hodnocení rizik pro látku spadající do kategorie 1 směrnice 67/548 — Neexistence [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 57 písm. a) až f), čl. 58 odst. 2, čl. 59 odst. 4 a čl. 60 odst. 2, a příloha XIV; směrnice Rady 67/548] (viz body 61, 68–71, 81)

7. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Látky, které mají perzistentní, bioakumulativní a toxické vlastnosti nebo vysoce perzistentní a vysoce bioakumulativní vlastnosti — Povinnosti poskytnout informace o alternativních látkách — Rozsah — Případný dopad takových informací na rozhodnutí identifikující látku jako látku vzbuzující mimořádné obavy — Meze (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, článek 59) (viz bod 88)

8. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Určení výše obav, jež látka vzbuzuje — Zkoumání, případ od případu, při neexistenci stanovení objektivních kritérií nařízením — Porušení práva na obhajobu — Neexistence [Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 57 písm. a) až f) a článek 59; pokyny pro identifikaci látek vzbuzujících mimořádné obavy, bod 3.3.3.2] (viz body 95–98)

9. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Odlišná a nezávislá povaha vzhledem k postupu hodnocení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, body 19 až 21 a 69 odůvodnění a články 14, 44 až 48 a článek 59) (viz body 101, 114)

10. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Rozhodnutí Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), kterým je cyklohexan-1,2-dikarboxanhydridu identifikován jakožto látka vzbuzující mimořádné obavy — Porušení zásady proporcionality — Neexistence (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, bod 16 odůvodnění a čl. 14 odst. 6, články 44 až 48, 55, čl. 58 odst. 5, články 59 až 69 a příloha XVII) (viz body 107, 108, 116, 118–120)

11. 

Sbližování právních předpisů — Registrace, hodnocení a povolování chemických látek — Nařízení REACH — Látky vzbuzující mimořádné obavy — Identifikační postup — Jednomyslná dohoda Výboru členských států — Zdržení se hlasování jednoho členského státu — Neexistence dopadu na jednomyslné rozhodnutí přítomných členských států [Článek 238 odst. 4 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, čl. 59 odst. 8; jednací řád Výboru členských států Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), čl. 19 odst. 1] (viz bod 126)

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

Polynt SpA a Sitre Srl ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vzniklé Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA).

3) 

Nizozemské království, Evropská komise, New Japan Chemical a REACh ChemAdvice GmbH ponesou vlastní náklady řízení.