Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 9. září 2015 – LG Electronics v. Komise
(Věc T‑91/13)
„Hospodářská soutěž — Kartelové dohody — Celosvětový trh s katodovými trubicemi pro televizory a počítačové monitory — Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP — Dohody a jednání ve vzájemné shodě v oblasti cen, rozdělení trhů a objemu produkce — Jediné a trvající protiprávní jednání — Přičitatelnost protiprávního jednání společného podniku k tíži mateřské společnosti — Rovné zacházení — Metoda výpočtu pokuty — Zohlednění hodnoty tržeb z katodových trubic prostřednictvím zpracovaných výrobků — Promlčecí lhůta — Proporcionalita — Délka správního řízení“
|
1. |
Hospodářská soutěž — Unijní pravidla — Protiprávní jednání — Přičtení odpovědnosti — Mateřská společnost a dceřiné společnosti — Hospodářská jednotka — Přičtení protisoutěžního jednání společného podniku k tíži jedné z jeho mateřských společností — Podmínky — Rozhodující vliv na jednání společného podniku — Důkazní břemeno — Výkon rozhodujícího vlivu vyvoditelný ze souboru nepřímých důkazů o hospodářských, organizačních a právních vztazích mezi společným podnikem a mateřskými společnostmi (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 2) (viz body 33–40, 53, 54, 57, 60–63, 65) |
|
2. |
Hospodářská soutěž — Správní řízení — Dodržování práva na obhajobu — Dosah zásady — Porušení — Podmínky — Možnost dotyčného podniku lépe zajistit svou obhajobu bez procesních vad — Obecná povinnost obezřelosti příslušející každému podniku — Povinnost dbát na řádné uchování důkazů nezbytných pro případ soudního nebo správního řízení (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27 odst. 1) (viz body 68–70, 86) |
|
3. |
Hospodářská soutěž — Unijní pravidla — Protiprávní jednání — Přičtení odpovědnosti — Mateřská společnost a dceřiné společnosti — Hospodářská jednotka — Přičtení protisoutěžního jednání společného podniku k tíži jedné z jeho mateřských společností — Nepřičtení odpovědnosti společnému podniku za jeho jednání — Přípustnost (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz body 72–75, 81–83) |
|
4. |
Hospodářská soutěž — Pokuty — Výše — Stanovení — Úprava základní částky — Maximální výše — Výpočet — Obrat, který je třeba zohlednit — Společný obrat všech společností tvořících jedinou hospodářskou entitu jednající jako podnik (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 99–105) |
|
5. |
Hospodářská soutěž — Správní řízení — Zásada řádné správy — Povinnost jednat s náležitou péčí a nestranně (Článek 101 SFEU) (viz body 108, 109) |
|
6. |
Hospodářská soutěž — Pokuty — Posouzení v závislosti na individuálním jednání podniku — Vliv neuložení sankce jinému hospodářskému subjektu — Neexistence (Článek 101 odst. 1 SFEU) (viz body 110, 111) |
|
7. |
Hospodářská soutěž — Správní řízení — Promlčení v oblasti pokut — Počátek běhu lhůty — Jediné a pokračující protiprávní jednání (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 25) (viz body 121–123) |
|
8. |
Hospodářská soutěž — Pokuty — Výše — Stanovení — Stanovení základní částky — Stanovení hodnoty tržeb — Tržby dosažené v přímé či nepřímé vazbě na protiprávní jednání — Začlenění výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda, do hotových výrobků vertikálně integrovanými výrobními jednotkami v dotčeném podniku — Prodej hotových výrobků v Evropském hospodářském prostoru prováděný dotčeným podnikem — Zohlednění prodejní hodnoty hotových výrobků pouze do výše části této hodnoty odpovídající hodnotě výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda — Přípustnost (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 13) (viz body 127–140) |
|
9. |
Hospodářská soutěž — Unijní pravidla — Územní působnost — Kartelová dohoda podniků usazených vně Evropského hospodářského prostoru, která je však uplatňována a vyvolává své účinky na vnitřním trhu — Prodej výrobku, na který se vztahuje kartelová dohoda, v Unii — Pravomoc Komise uplatňovat unijní pravidla hospodářské soutěže — Přípustnost z hlediska mezinárodního práva veřejného — Účast dceřiných společností, zástupců nebo poboček usazených mimo Unii — Neexistence vlivu (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz body 146–149) |
|
10. |
Hospodářská soutěž — Unijní pravidla — Územní působnost — Uplatňování kartelové dohody uvnitř Unie — Vertikálně integrovaný podnik disponující výrobními jednotkami nacházejícími se vně Evropského hospodářského prostoru — Začlenění výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda, do hotových výrobků těmito výrobními jednotkami — Prodej těchto hotových výrobků v Evropském hospodářském prostoru prováděný integrovaným podnikem — Zahrnutí (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz bod 150) |
|
11. |
Hospodářská soutěž — Pokuty — Výše — Stanovení — Stanovení základní částky — Stanovení hodnoty tržeb — Metoda výpočtu stanovená pokyny — Povinnost Komise uplatňovat pokyny při dodržení zásady rovného zacházení — Široká posuzovací pravomoc Komise ohledně metody výpočtu pokut (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 153–158) |
|
12. |
Hospodářská soutěž — Pokuty — Výše — Stanovení — Prostor pro uvážení vyhrazený Komisi — Meze — Dodržení zásady proporcionality — Dosah — Stanovení pokuty v poměru k faktorům zohledněným pro posouzení závažnosti protiprávního jednání (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 196, 197) |
|
13. |
Hospodářská soutěž — Správní řízení — Povinnosti Komise — Dodržení přiměřené lhůty — Kritéria pro posouzení — Porušení — Neexistence (Článek 101 SFEU) (viz body 207–212, 218) |
Předmět
Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise C (2012) 8839 final ze dne 5. prosince 2012 v řízení podle článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/39.437 – Katodové trubice pro televizory a počítačové monitory), a na snížení pokut uložených žalobkyni
Výrok
|
1) |
Žaloba se zamítá. |
|
2) |
Společnosti LG Electronics Inc. se ukládá náhrada nákladů řízení. |
Keywords
Subject of the case
Výrok
Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Protiprávní jednání – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská jednotka – Přičtení protisoutěžního jednání společného podniku k tíži jedné z jeho mateřských společností – Podmínky – Rozhodující vliv na jednání společného podniku – Důkazní břemeno – Výkon rozhodujícího vlivu vyvoditelný ze souboru nepřímých důkazů o hospodářských, organizačních a právních vztazích mezi společným podnikem a mateřskými společnostmi (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 2) (viz body 33–40, 53, 54, 57, 60–63, 65)
2. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Dosah zásady – Porušení – Podmínky – Možnost dotyčného podniku lépe zajistit svou obhajobu bez procesních vad – Obecná povinnost obezřelosti příslušející každému podniku – Povinnost dbát na řádné uchování důkazů nezbytných pro případ soudního nebo správního řízení (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27 odst. 1) (viz body 68–70, 86)
3. Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Protiprávní jednání – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská jednotka – Přičtení protisoutěžního jednání společného podniku k tíži jedné z jeho mateřských společností – Nepřičtení odpovědnosti společnému podniku za jeho jednání – Přípustnost (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz body 72–75, 81–83)
4. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Úprava základní částky – Maximální výše – Výpočet – Obrat, který je třeba zohlednit – Společný obrat všech společností tvořících jedinou hospodářskou entitu jednající jako podnik (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 99–105)
5. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Zásada řádné správy – Povinnost jednat s náležitou péčí a nestranně (Článek 101 SFEU) (viz body 108, 109)
6. Hospodářská soutěž – Pokuty – Posouzení v závislosti na individuálním jednání podniku – Vliv neuložení sankce jinému hospodářskému subjektu – Neexistence (Článek 101 odst. 1 SFEU) (viz body 110, 111)
7. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Promlčení v oblasti pokut – Počátek běhu lhůty – Jediné a pokračující protiprávní jednání (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, článek 25) (viz body 121–123)
8. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Stanovení základní částky – Stanovení hodnoty tržeb – Tržby dosažené v přímé či nepřímé vazbě na protiprávní jednání – Začlenění výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda, do hotových výrobků vertikálně integrovanými výrobními jednotkami v dotčeném podniku – Prodej hotových výrobků v Evropském hospodářském prostoru prováděný dotčeným podnikem – Zohlednění prodejní hodnoty hotových výrobků pouze do výše části této hodnoty odpovídající hodnotě výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda – Přípustnost (Článek 101 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 13) (viz body 127–140)
9. Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Územní působnost – Kartelová dohoda podniků usazených vně Evropského hospodářského prostoru, která je však uplatňována a vyvolává své účinky na vnitřním trhu – Prodej výrobku, na který se vztahuje kartelová dohoda, v Unii – Pravomoc Komise uplatňovat unijní pravidla hospodářské soutěže – Přípustnost z hlediska mezinárodního práva veřejného – Účast dceřiných společností, zástupců nebo poboček usazených mimo Unii – Neexistence vlivu (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz body 146–149)
10. Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Územní působnost – Uplatňování kartelové dohody uvnitř Unie – Vertikálně integrovaný podnik disponující výrobními jednotkami nacházejícími se vně Evropského hospodářského prostoru – Začlenění výrobků, na které se vztahuje kartelová dohoda, do hotových výrobků těmito výrobními jednotkami – Prodej těchto hotových výrobků v Evropském hospodářském prostoru prováděný integrovaným podnikem – Zahrnutí (Článek 101 SFEU; Dohoda o EHP, článek 53) (viz bod 150)
11. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Stanovení základní částky – Stanovení hodnoty tržeb – Metoda výpočtu stanovená pokyny – Povinnost Komise uplatňovat pokyny při dodržení zásady rovného zacházení – Široká posuzovací pravomoc Komise ohledně metody výpočtu pokut (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 153–158)
12. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Prostor pro uvážení vyhrazený Komisi – Meze – Dodržení zásady proporcionality – Dosah – Stanovení pokuty v poměru k faktorům zohledněným pro posouzení závažnosti protiprávního jednání (Článek 101 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 196, 197)
13. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Povinnosti Komise – Dodržení přiměřené lhůty – Kritéria pro posouzení – Porušení – Neexistence (Článek 101 SFEU) (viz body 207–212, 218)
Předmět
Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise C (2012) 8839 final ze dne 5. prosince 2012 v řízení podle článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/39.437 – Katodové trubice pro televizory a počítačové monitory), a na snížení pokut uložených žalobkyni
Výrok
1) Žaloba se zamítá.
2) Společnosti LG Electronics Inc. se ukládá náhrada nákladů řízení.