Věc T‑253/12

(zveřejnění formou výňatků)

Hammar Nordic Plugg AB

v.

Evropská komise

„Státní podpory — Prodej a pronájem pozemků a produkční jednotky — Rozhodnutí, kterým se podpora prohlašuje za neslučitelnou s vnitřním trhem a nařizuje se její navrácení — Neexistence nabídkového řízení — Stanovení tržní ceny — Kritérium soukromého investora — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy“

Shrnutí – rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 28. října 2015

1. Podpory poskytované státy — Pojem — Použití kritéria soukromého investora — Posuzovací pravomoc Komise — Soudní přezkum — Omezení

   (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 SFEU)

2. Podpory poskytované státy — Přezkum Komisí — Správní řízení — Posuzovací pravomoc Komise — Pokyny o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci — Vlastní omezení posuzovací pravomoci Komise

   (Článek 107 odst. 3 SFEU; sdělení Komise 97/C 209/3)

3. Žaloba na neplatnost — Akty napadnutelné žalobou — Pojem — Akty s právními účinky — Rozhodnutí Komise o zamítnutí zahájení formálního vyšetřovacího řízení v souvislosti se státními podporami podle čl. 108 odst. 2 SFEU — Zahrnutí

   (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 SFEU a čl. 263 odst. 6 SFEU)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 32)

2.  V oblasti státních podpor je Komise vázána pokyny a sděleními, které přijímá, a to v rozsahu, v němž se neodchylují od norem Smlouvy o FEU a byly přijaty členskými státy. V případě prodeje zařízení, u něhož byly využity státní zdroje, který se uskutečnil bez vyhlášení otevřeného a nepodmíněného nabídkového řízení, může tedy Komise vycházet z odhadů, které měla k dispozici v souladu s bodem 2 písm. a) sdělení Komise o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci.

   (viz body 40, 41)

3.  Pokud rozhodnutí Komise stanoví, že opatření nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, aniž by bylo zahájeno formální vyšetřovací řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU, a pokud dotčená osoba míní zachovat svá procesní práva, která jí přiznává totéž ustanovení, musí podat proti takovému rozhodnutí žalobu k Tribunálu ve lhůtě stanovené v čl. 263 pátém pododstavci SFEU.

   (viz bod 62)

Věc T‑253/12

(zveřejnění formou výňatků)

Hammar Nordic Plugg AB

v.

Evropská komise

„Státní podpory — Prodej a pronájem pozemků a produkční jednotky — Rozhodnutí, kterým se podpora prohlašuje za neslučitelnou s vnitřním trhem a nařizuje se její navrácení — Neexistence nabídkového řízení — Stanovení tržní ceny — Kritérium soukromého investora — Ovlivnění obchodu mezi členskými státy“

Shrnutí – rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 28. října 2015

1. Podpory poskytované státy – Pojem – Použití kritéria soukromého investora – Posuzovací pravomoc Komise – Soudní přezkum – Omezení

   (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 SFEU)

2. Podpory poskytované státy – Přezkum Komisí – Správní řízení – Posuzovací pravomoc Komise – Pokyny o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci – Vlastní omezení posuzovací pravomoci Komise

   (Článek 107 odst. 3 SFEU; sdělení Komise 97/C 209/3)

3. Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akty s právními účinky – Rozhodnutí Komise o zamítnutí zahájení formálního vyšetřovacího řízení v souvislosti se státními podporami podle čl. 108 odst. 2 SFEU – Zahrnutí

   (Článek 107 odst. 1 SFEU a čl. 108 odst. 2 SFEU a čl. 263 odst. 6 SFEU)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 32)

2.  V oblasti státních podpor je Komise vázána pokyny a sděleními, které přijímá, a to v rozsahu, v němž se neodchylují od norem Smlouvy o FEU a byly přijaty členskými státy. V případě prodeje zařízení, u něhož byly využity státní zdroje, který se uskutečnil bez vyhlášení otevřeného a nepodmíněného nabídkového řízení, může tedy Komise vycházet z odhadů, které měla k dispozici v souladu s bodem 2 písm. a) sdělení Komise o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci.

   (viz body 40, 41)

3.  Pokud rozhodnutí Komise stanoví, že opatření nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, aniž by bylo zahájeno formální vyšetřovací řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU, a pokud dotčená osoba míní zachovat svá procesní práva, která jí přiznává totéž ustanovení, musí podat proti takovému rozhodnutí žalobu k Tribunálu ve lhůtě stanovené v čl. 263 pátém pododstavci SFEU.

   (viz bod 62)