Věc C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

v.

Regione Puglia

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Řízení o předběžné otázce — Volný pohyb služeb — Veřejné dotace spolufinancované z Evropského sociálního fondu ve prospěch studentů zapsaných do specializovaného programu postgraduálního studia — Regionální právní úprava určená ke zlepšení úrovně místního vzdělávání podřizující poskytnutí stipendií podmínkám týkajícím se subjektů, které organizují postgraduální studium — Podmínka nepřetržité desetileté zkušenosti“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 12. prosince 2013

1. Základní práva – Evropská úmluva o lidských právech – Vztah mezi úmluvou a vnitrostátní právní normou – Vztah nespadající do oblasti působnosti unijního práva

2. Volný pohyb služeb – Veřejné dotace spolufinancované z Evropského sociálního fondu – Vnitrostátní právní úprava podmiňující poskytnutí studijních stipendií podmínkám týkajícím se subjektů, které organizují postgraduální studium – Požadavek zkušenosti v délce deseti let – Omezení – Cíl zajistit vysokou úroveň vysokoškolského vzdělání – Přípustnost

   (Článek 56 SFEU)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 20)

2.  Článek 56 SFEU musí být vykládán v tom smyslu, že nebrání takové vnitrostátní právní úpravě, která vyžaduje, aby vysokoškolská vzdělávací zařízení, do nichž se hodlají zapsat studenti žádající o regionální stipendium spolufinancované z Evropského sociálního fondu, doložila zkušenosti v délce deseti let, pokud tato zařízení nejsou univerzitami uznanými vnitrostátním právem nebo zařízeními, která poskytují studium v akreditovaných programech Master.

   Taková právní úprava totiž tím, že požadavek zkušenosti v délce deseti let stanoví pouze pro instituce, jejichž programy Master nejsou akreditované, umožňuje, aniž by byla nepřiměřená, zajistit, aby prokázaly dostatečně dlouhodobé zkušenosti, které při neexistenci kontroly ze strany orgánů veřejné správy a akreditace, umožní předpokládat stejnou kvalitu vzdělávání, jako je vzdělávání poskytované univerzitami uznanými vnitrostátním právem a vzdělávacími zařízeními, jejichž programy Master akreditované jsou.

   (viz body 28, 30 a výrok)

Věc C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

v.

Regione Puglia

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Řízení o předběžné otázce — Volný pohyb služeb — Veřejné dotace spolufinancované z Evropského sociálního fondu ve prospěch studentů zapsaných do specializovaného programu postgraduálního studia — Regionální právní úprava určená ke zlepšení úrovně místního vzdělávání podřizující poskytnutí stipendií podmínkám týkajícím se subjektů, které organizují postgraduální studium — Podmínka nepřetržité desetileté zkušenosti“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 12. prosince 2013

1. Základní práva — Evropská úmluva o lidských právech — Vztah mezi úmluvou a vnitrostátní právní normou — Vztah nespadající do oblasti působnosti unijního práva

2. Volný pohyb služeb — Veřejné dotace spolufinancované z Evropského sociálního fondu — Vnitrostátní právní úprava podmiňující poskytnutí studijních stipendií podmínkám týkajícím se subjektů, které organizují postgraduální studium — Požadavek zkušenosti v délce deseti let — Omezení — Cíl zajistit vysokou úroveň vysokoškolského vzdělání — Přípustnost

   (Článek 56 SFEU)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz bod 20)

2.  Článek 56 SFEU musí být vykládán v tom smyslu, že nebrání takové vnitrostátní právní úpravě, která vyžaduje, aby vysokoškolská vzdělávací zařízení, do nichž se hodlají zapsat studenti žádající o regionální stipendium spolufinancované z Evropského sociálního fondu, doložila zkušenosti v délce deseti let, pokud tato zařízení nejsou univerzitami uznanými vnitrostátním právem nebo zařízeními, která poskytují studium v akreditovaných programech Master.

   Taková právní úprava totiž tím, že požadavek zkušenosti v délce deseti let stanoví pouze pro instituce, jejichž programy Master nejsou akreditované, umožňuje, aniž by byla nepřiměřená, zajistit, aby prokázaly dostatečně dlouhodobé zkušenosti, které při neexistenci kontroly ze strany orgánů veřejné správy a akreditace, umožní předpokládat stejnou kvalitu vzdělávání, jako je vzdělávání poskytované univerzitami uznanými vnitrostátním právem a vzdělávacími zařízeními, jejichž programy Master akreditované jsou.

   (viz body 28, 30 a výrok)