Spojené věci C-608/10, C-10/11 a C-23/11
Südzucker AG a další
v.
Hauptzollamt Hamburg-Jonas
(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Finanzgericht Hamburg)
„Zemědělství — Vývozní náhrady — Nesprávný údaj o vývozci uvedený ve vývozním prohlášení — Vnitrostátní právní úprava, která podmiňuje nárok na vývozní náhradu tím, že žadatel je uveden ve vývozním prohlášení jako vývozce — Oprava vývozního prohlášení po propuštění zboží“
Shrnutí rozsudku
Zemědělství – Společná organizace trhů – Vývozní náhrady – Podmínky poskytnutí – Nárok držitele vývozní licence na vývozní náhradu – Existence podmíněna tím, že uvedený držitel je uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení podaného příslušnému celnímu úřadu
(Nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Celní unie – Celní prohlášení – Kontrola po propuštění zboží – Kontrola vývozního prohlášení – Změna jména vývozce uvedeného v kolonce určené k tomuto účelu – Přípustnost – Povinnosti celních orgánů
(Nařízení Rady č. 2913/92, čl. 78 odst. 1 a 3)
Zemědělství – Společná organizace trhů – Vývozní náhrady – Podmínky poskytnutí – Nárok držitele vývozní licence na vývozní náhradu – Držitel, který není uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení – Nemožnost celních orgánů poskytnout vývozní náhradu, aniž předtím opravily uvedené prohlášení
(Nařízení Rady č. 2913/92; nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Celní unie – Celní prohlášení – Kontrola po propuštění zboží – Oprava údaje uvedeného v kolonce 2 vývozního prohlášení nebo v kontrolním výtisku T 5, kterou provedl celní úřad vývozu – Závaznost pro celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady – Podmínky – Ověření, které je věcí předkládajícího soudu
(Nařízení Rady č. 2913/92, čl. 4 bod 5)
Zemědělství – Společná organizace trhů – Vývozní náhrady – Podmínky poskytnutí – Možnost celního úřadu příslušného k poskytování vývozní náhrady zamítnout žádost o vývozní náhradu z důvodu, že žadatel není totožný s vývozcem produktů uvedených v této žádosti – Vnitrostátní právo, které nestanoví závaznost opravy provedené celním úřadem vývozu – Vyloučení – Rozhodnutí celního úřadu vývozu, kterým se vyhovuje žádosti o opravu a právoplatně opravuje jméno vývozce – Závaznost pro celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady
(Nařízení Rady č. 2913/92; nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, musí být vykládán v tom smyslu, že držitel vývozní licence má v zásadě nárok na vývozní náhradu pouze tehdy, pokud je uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení podaného příslušnému celnímu úřadu.
(viz bod 44, výrok 1)
Článek 78 odst. 1 a 3 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, musí být vykládán v tom smyslu, že umožňuje pro účely poskytnutí náhrad provést kontrolu vývozního prohlášení po propuštění zboží za účelem změny jména vývozce uvedeného v kolonce určené k tomuto účelu a že celní orgány jsou povinny:
|
— |
zaprvé zkoumat, zda oprava tohoto prohlášení musí být považována za možnou, zejména proto, že cíle unijní právní úpravy v oblasti vývozních náhrad nebyly ohroženy a že dotčené zboží bylo skutečně vyvezeno, prokázání čehož přísluší žadateli jakož i |
|
— |
zadruhé případně přijmout opatření nezbytná k nápravě, a vezmou přitom v úvahu nové skutečnosti, které mají k dispozici. (viz bod 52, výrok 2) |
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, jakož i unijní celní předpisy, musí být vykládány v tom smyslu, že celní orgány v případě, kdy držitel vývozní licence není uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení, nemohou poskytnout tomuto držiteli vývozní náhradu, aniž předtím opravily uvedené prohlášení.
(viz bod 56, výrok 3)
Unijní celní předpisy musí být vykládány tak, že celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady je vázán opravou údaje uvedeného v kolonce 2 vývozního prohlášení nebo případně v kontrolním výtisku T 5, kterou provedl celní úřad vývozu po propuštění zboží, pokud opravné rozhodnutí splňuje všechny formální a hmotněprávní podmínky rozhodnutí stanovené jak v čl. 4 bodu 5 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, tak v relevantních ustanoveních dotčeného vnitrostátního práva. Je věcí předkládajícího soudu, aby ověřil, zda jsou tyto podmínky ve sporech v původních řízeních splněny.
(viz bod 67, výrok 4)
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, jakož i unijní celní předpisy, musí být vykládány v tom smyslu, že celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady není oprávněn, pokud není podle vnitrostátního práva vázán opravou provedenou celním úřadem vývozu, vykládat doslovně údaj uvedený v kolonce 2 vývozního prohlášení a zamítnout žádost o vývozní náhradu z důvodu, že žadatel není vývozcem produktů uvedených ve zmíněné žádosti. Naproti tomu v případě, že by celní úřad vývozu vyhověl žádosti o opravu a právoplatně opravil jméno vývozce, byl by celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady tímto rozhodnutím vázán.
(viz bod 76, výrok 5)
Spojené věci C-608/10, C-10/11 a C-23/11
Südzucker AG a další
v.
Hauptzollamt Hamburg-Jonas
(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Finanzgericht Hamburg)
„Zemědělství — Vývozní náhrady — Nesprávný údaj o vývozci uvedený ve vývozním prohlášení — Vnitrostátní právní úprava, která podmiňuje nárok na vývozní náhradu tím, že žadatel je uveden ve vývozním prohlášení jako vývozce — Oprava vývozního prohlášení po propuštění zboží“
Shrnutí rozsudku
Zemědělství — Společná organizace trhů — Vývozní náhrady — Podmínky poskytnutí — Nárok držitele vývozní licence na vývozní náhradu — Existence podmíněna tím, že uvedený držitel je uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení podaného příslušnému celnímu úřadu
(Nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Celní unie — Celní prohlášení — Kontrola po propuštění zboží — Kontrola vývozního prohlášení — Změna jména vývozce uvedeného v kolonce určené k tomuto účelu — Přípustnost — Povinnosti celních orgánů
(Nařízení Rady č. 2913/92, čl. 78 odst. 1 a 3)
Zemědělství — Společná organizace trhů — Vývozní náhrady — Podmínky poskytnutí — Nárok držitele vývozní licence na vývozní náhradu — Držitel, který není uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení — Nemožnost celních orgánů poskytnout vývozní náhradu, aniž předtím opravily uvedené prohlášení
(Nařízení Rady č. 2913/92; nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Celní unie — Celní prohlášení — Kontrola po propuštění zboží — Oprava údaje uvedeného v kolonce 2 vývozního prohlášení nebo v kontrolním výtisku T 5, kterou provedl celní úřad vývozu — Závaznost pro celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady — Podmínky — Ověření, které je věcí předkládajícího soudu
(Nařízení Rady č. 2913/92, čl. 4 bod 5)
Zemědělství — Společná organizace trhů — Vývozní náhrady — Podmínky poskytnutí — Možnost celního úřadu příslušného k poskytování vývozní náhrady zamítnout žádost o vývozní náhradu z důvodu, že žadatel není totožný s vývozcem produktů uvedených v této žádosti — Vnitrostátní právo, které nestanoví závaznost opravy provedené celním úřadem vývozu — Vyloučení — Rozhodnutí celního úřadu vývozu, kterým se vyhovuje žádosti o opravu a právoplatně opravuje jméno vývozce — Závaznost pro celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady
(Nařízení Rady č. 2913/92; nařízení Komise č. 800/1999 ve znění nařízení č. 90/2001, čl. 5 odst. 7)
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, musí být vykládán v tom smyslu, že držitel vývozní licence má v zásadě nárok na vývozní náhradu pouze tehdy, pokud je uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení podaného příslušnému celnímu úřadu.
(viz bod 44, výrok 1)
Článek 78 odst. 1 a 3 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, musí být vykládán v tom smyslu, že umožňuje pro účely poskytnutí náhrad provést kontrolu vývozního prohlášení po propuštění zboží za účelem změny jména vývozce uvedeného v kolonce určené k tomuto účelu a že celní orgány jsou povinny:
|
— |
zaprvé zkoumat, zda oprava tohoto prohlášení musí být považována za možnou, zejména proto, že cíle unijní právní úpravy v oblasti vývozních náhrad nebyly ohroženy a že dotčené zboží bylo skutečně vyvezeno, prokázání čehož přísluší žadateli jakož i |
|
— |
zadruhé případně přijmout opatření nezbytná k nápravě, a vezmou přitom v úvahu nové skutečnosti, které mají k dispozici. (viz bod 52, výrok 2) |
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, jakož i unijní celní předpisy, musí být vykládány v tom smyslu, že celní orgány v případě, kdy držitel vývozní licence není uveden jako vývozce v kolonce 2 vývozního prohlášení, nemohou poskytnout tomuto držiteli vývozní náhradu, aniž předtím opravily uvedené prohlášení.
(viz bod 56, výrok 3)
Unijní celní předpisy musí být vykládány tak, že celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady je vázán opravou údaje uvedeného v kolonce 2 vývozního prohlášení nebo případně v kontrolním výtisku T 5, kterou provedl celní úřad vývozu po propuštění zboží, pokud opravné rozhodnutí splňuje všechny formální a hmotněprávní podmínky rozhodnutí stanovené jak v čl. 4 bodu 5 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, tak v relevantních ustanoveních dotčeného vnitrostátního práva. Je věcí předkládajícího soudu, aby ověřil, zda jsou tyto podmínky ve sporech v původních řízeních splněny.
(viz bod 67, výrok 4)
Článek 5 odst. 7 nařízení č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty, ve znění nařízení č. 90/2001, jakož i unijní celní předpisy, musí být vykládány v tom smyslu, že celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady není oprávněn, pokud není podle vnitrostátního práva vázán opravou provedenou celním úřadem vývozu, vykládat doslovně údaj uvedený v kolonce 2 vývozního prohlášení a zamítnout žádost o vývozní náhradu z důvodu, že žadatel není vývozcem produktů uvedených ve zmíněné žádosti. Naproti tomu v případě, že by celní úřad vývozu vyhověl žádosti o opravu a právoplatně opravil jméno vývozce, byl by celní úřad příslušný k poskytování vývozní náhrady tímto rozhodnutím vázán.
(viz bod 76, výrok 5)