Věc C-11/10

Staatssecretaris van Financiën

v.

Marishipping and Transport BV

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Hoge Raad der Nederlanden)

„Řízení o předběžné otázce — Nařízení (EHS) č. 2658/87 — Společný celní sazebník — Cla — Osvobození — Farmaceutické látky — Složení — Omezení“

Rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 17. února 2011   I - 679

Shrnutí rozsudku

Společný celní sazebník – Osvobození od dovozního cla – Farmaceutické výrobky

(Nařízení Rady č. 2658/87 příloha I část první hlava II část C bod 1 písm. i) a část třetí příloha 3, ve znění nařízení Komise č. 2031/2001 a č. 1832/2002)

Příloha I část první hlava II část C bod 1 písm. i) nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku, ve znění nařízení č. 2031/2001 a č. 1832/2002, musí být vykládána v tom smyslu, že farmaceutická látka uvedená na seznamu látek uvedených v příloze 3 části třetí téže přílohy I, ke které byly přidány jiné látky, zejména farmaceutické, již nemůže být předmětem osvobození od cla, které by se uplatnilo, pokud by se uvedená látka nacházela v čisté formě.

Ustanovení, které stanoví použití osvobození od cla, totiž stanoví výjimku ze zásady, podle níž výrobky dovážené do Evropské unie obecně podléhají clu, a musí být tedy jakožto odchylka vykládáno restriktivně. Vzhledem k nedostatku výslovných ustanovení nebo indicií, na jejichž základě by bylo možné učinit závěr, že zákonodárce Unie měl v úmyslu poskytnout osvobození farmaceutickým látkám uvedeným v uvedené příloze 3, které se s výhradou případných zbytků nečistot obsažených v těchto látkách nevyskytují v čisté formě, proto nařízení č. 2658/87 nelze vykládat v tom smyslu, že farmaceutické látky, ke kterým byly přidány jiné látky, mohou být takto osvobozeny.

Navíc je tento výklad výkladem, který je nejvhodnější pro zajištění jednotného použití ustanovení uvedeného nařízení, jelikož vnitrostátním celním orgánům ponechává pouze omezený prostor pro uvážení při určení, zda se farmaceutická látka nachází v čisté formě či nikoliv.

(viz body 16–17, 25-26 a výrok)