Keywords
Summary

Keywords

1. Předběžné otázky – Předložení Soudnímu dvoru – Pravomoc vnitrostátních soudů – Vnitrostátní právní předpisy potvrzující přednostní povahu vnitrostátního incidenčního řízení kontroly ústavnosti – Nepřípustnost – Podmínka

(Článek 234 ES)

2. Předběžné otázky – Pravomoc Soudního dvora – Meze – Žádost o výklad Listiny základních práv Unie – Předmět vnitrostátního sporu, který nevykazuje žádný prvek, který by jej spojoval s právem Unie – Nedostatek pravomoci Soudního dvora

(Článek 234 ES; Listina základních práv Evropské unie, čl. 51 odst. 1)

Summary

1. Článek 234 ES brání právním předpisům členského státu, které zavádějí incidenční řízení kontroly ústavnosti vnitrostátních zákonů, v rozsahu, v němž přednostní povaha tohoto řízení ve svém důsledku brání všem ostatním vnitrostátním soudům, jak před předložením otázky ústavnosti vnitrostátnímu soudu pověřenému prováděním kontroly ústavnosti zákonů, tak případně po vydání rozhodnutí uvedeného soudu o této otázce, ve výkonu jejich práva nebo v plnění jejich povinnosti obrátit se na Soudní dvůr s předběžnými otázkami.

(viz bod 20)

2. V řízení podle článku 234 ES má Soudní dvůr pravomoc rozhodovat o výkladu Smlouvy, jakož i o platnosti a výkladu aktů přijatých orgány Evropské unie. V tomto rámci je pravomoc Soudního dvora omezena pouze na přezkum ustanovení práva Unie.

Článek 51 odst. 1 Listiny základních práv Evropské unie stanoví, že ustanovení této Listiny jsou určena členským státům, výhradně pokud uplatňují právo Unie. Toto omezení se ostatně nezměnilo ani vstupem Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009, od něhož má Listina podle nového čl. 6 odst. 1 EU stejnou právní sílu jako Smlouvy. Uvedený článek totiž dále stanoví, že Listina nijak nerozšiřuje pravomoci Unie vymezené ve Smlouvách.

Z toho vyplývá, že pokud předkládací rozhodnutí neobsahuje žádnou konkrétní okolnost, v jejímž důsledku by bylo možné mít za to, že předmět sporu má spojitost s právem Unie, není dána pravomoc Soudního dvora odpovědět na žádost o výklad čl. 6 odst. 1 EU, ve znění před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost.

(viz body 21, 23–26)