Rozsudek Soudního dvora (šestého senátu) ze dne 20. října 2011 – Komise v. Francie

(Věc C‑549/09)

„Nesplnění povinnosti státem – Státní podpory – Podpory poskytnuté ve prospěch producentů akvakultury a rybářů – Rozhodnutí prohlašující tyto podpory za neslučitelné se společným trhem – Povinnost zajistit bezodkladné vrácení podpor prohlášených za protiprávní a neslučitelné, jakož i informovat o tom Komisi – Neprovedení – Absolutní nemožnost provedení“

1.                     Podpory poskytované státy – Vrácení protiprávní podpory – Povinnost – Povinnost okamžitě a účinně vykonat rozhodnutí Komise (Článek 108 odst. 2 SFEU a článek 288 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 14 odst. 3) (viz body 26–29, 31)

2.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Nesplnění povinnost zajistit vrácení protiprávních podpor – Důvody pro obhajobu – Absolutní nemožnost provedení – Posuzovací kritéria – Obtíže při provádění – Povinnost členského státu učinit skutečné kroky vůči dotčeným podnikům a navrhnout Komisi alternativní řešení umožňující překonat takové obtíže – Relativní obtížnost identifikovat příjemce neodůvodňující neprovedení rozhodnutí Komise (Článek 108 odst. 2 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 14 odst. 3) (viz body 33–34, 39)

3.                     Žaloba pro nesplnění povinnosti – Nesplnění rozhodnutí Komise týkajícího se státní podpory – Důvody pro obhajobu – Zpochybnění legality rozhodnutí – Nepřípustnost (viz bod 43)

Předmět

Nesplnění povinnosti státem – Nepřijetí opatření nezbytných k tomu, aby bylo vyhověno rozhodnutí Komise 2005/239/ES ze dne 14. července 2004 týkajícího se některých podpor, realizovaných Francií ve prospěch producentů akvakultury a rybářů (Úř. věst. 2005, L 74, s. 49) – Povinnost zajistit bezodkladné vrácení podpor prohlášených za protiprávní a neslučitelné se společným trhem a informovat o tom Komisi.

Výrok

1)

Francouzská republika tím, že ve stanovené lhůtě neprovedla rozhodnutí Komise 2005/239/ES ze dne 14. července 2004 týkajícího se některých podpor, realizovaných Francií ve prospěch producentů akvakultury a rybářů, tím, že nezajistila od příjemců bezodkladné vrácení podpor prohlášených články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za protiprávní a neslučitelné se společným trhem, nesplnila povinnosti, které pro ní vyplývají z čl. 288 čtvrtého pododstavce SFEU a článku 4 uvedeného rozhodnutí.

2)

Francouzské republice se ukládá náhrada nákladů řízení.