21.5.2011   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 152/2

Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 24. března 2011 — Evropská komise v. Španělské království

(Věc C-400/08) (1)

(Nesplnění povinnosti státem - Svoboda usazování - Článek 43 ES - Vnitrostátní právní úprava týkající se zřizování maloobchodních prodejních ploch v Katalánsku - Omezení - Odůvodnění - Proporcionalita)

2011/C 152/02

Jednací jazyk: španělština

Účastníci řízení

Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: E. Traversa a R. Vidal Puig, zmocněnci, C. Fernández Vicién a A. Pereda Miquel, abogados)

Žalovaný: Španělské království (zástupce: N. Díaz Abad, zmocněnec)

Vedlejší účastník podporující žalovaného: Dánské království (zástupci: J. Bering Liisberg a R. Holdgaard, zmocněnci)

Předmět věci

Nesplnění povinnosti státem — Porušení článku 43 ES — Omezení zřizování obchodních center — Povolení

Výrok

1)

Španělské království tím, že přijalo nebo ponechalo v platnosti následující ustanovení:

—

článek 4 odst. 1 zákona samosprávného společenství Katalánsko č. 18/2005 o obchodní infrastruktuře (Ley 18/2005 de equipamientos comerciales) ze dne 27. prosince 2005, v rozsahu, v němž zakazuje zřizování velkých maloobchodních prodejen mimo konsolidovaná městská území omezeného počtu obcí;

—

článek 7 a čl. 10 odst. 2 přílohy k nařízení samosprávného společenství Katalánsko č. 379/2006, kterým se schvaluje odvětvový územní plán pro obchodní infrastrukturu (Decreto 379/2006 por el que se aprueba el Plan territorial sectorial de equipamientos comerciales) ze dne 10. října 2006, jakož i jeho příloha 1, v rozsahu, v němž tato ustanovení omezují zřizování nových hypermarketů na omezený počet okresů a stanoví, že takovéto nové hypermarkety nesmí pojmout více než 9 % výdajů na zboží každodenní potřeby a 7 % výdajů na ostatní zboží;

—

článek 6 odst. 2 první pododstavec zákona Španělského království č. 7/1996 o regulaci maloobchodu (Ley 7/1996, de ordenación del comercio minorista) ze dne 15. ledna 1996, článek 8 zákona samosprávného společenství Katalánsko č. 18/2005 o obchodní infrastruktuře (Ley 18/2005 de equipamientos comerciales) ze dne 27. prosince 2005, jakož i čl. 33 odst. 4 a čl. 33 odst. 2 nařízení samosprávného společenství Katalánsko č. 378/2006, kterým se provádí zákon č. 18/2005 o obchodní infrastruktuře (Decreto 378/2006 por el que se desarolla la Ley 18/2005) ze dne 10. října 2006, v rozsahu, v němž tato ustanovení vyžadují použití stropů, pokud jde o podíl na trhu a dopad na stávající maloobchod, po jejichž překročení není možné otevřít velké maloobchodní prodejny nebo nové středně velké maloobchodní prodejny, a

—

článek 26 nařízení č. 378/2006, kterým se provádí zákon č. 18/2005 (Decreto 378/2006 por el que se desarolla la Ley 18/2005) v rozsahu, v němž upravuje složení Comisión de Equipamientos Comerciales (komise pro obchodní infrastrukturu) tak, že zajišťuje zastoupení stávajícího maloobchodu a nestanoví zastoupení sdružení činných v oblasti ochrany životního prostředí a zájmových seskupení působících v oblasti ochrany spotřebitelů,

—

nesplnilo povinnosti, které pro ně vyplývají z článku 43 ES.

2)

Není třeba rozhodovat o žalobě v rozsahu, v němž se týká slučitelnosti čl. 33 odst. 5 a 7 nařízení samosprávného společenství Katalánsko č. 378/2006, kterým se provádí zákon č. 18/2005 (Decreto 378/2006 por el que se desarolla la Ley 18/2005) ze dne 10. října 2006, s článkem 43 ES.

3)

Ve zbývající části se žaloba zamítá.

4)

Evropská komise, Španělské království a Dánské království ponesou vlastní náklady řízení.

(1)  Úř. věst. C 285, 8.11.2008.