10.3.2007 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 56/31 |
Žaloba podaná dne 2. ledna 2007 – Španělsko v. Komise
(Věc T-3/07)
(2007/C 56/62)
Jednací jazyk: španělština
Účastníci řízení
Žalobce: Španělské království (zástupce: J. M. Rodríguez Cárcamo)
Žalovaná: Komise Evropských společenství
Návrhová žádání žalobce
— |
Zrušit v plném rozsahu rozhodnutí C(2006)5103 o uplatnění finančních oprav na pět projektů realizovaných na území Andalusie:
|
— |
uložit Komisi náhradu nákladů řízení. |
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Tato žaloba směřuje proti rozhodnutí Komise C (2006) 5103 ze dne 20. října 2006 o snížení finanční podpory z Fondu soudržnosti pro následujících pět projektů realizovaných na území Comunidad Autónoma de Andalucía:
— |
č. 2000.ES.16.C.PE.012 (činnosti, které mají být provedeny v rámci správy odpadů Comunidad Autónoma de Andalucía). |
— |
č. 2000.ES.16.C.PE.066 (sanace a čištění povodí Guadalquivir) |
— |
č. 2000.ES.16.C.PE.004 (sanace a čištění povodí Sur: fáze I). |
— |
č. 2000.ES.16.C.PE.025 (rozšíření zařízení na zpracování městského odpadu v Comunidad Autónoma de Andalucía – 2001). |
— |
č. 2000.ES.16.C.PE.138 (činnosti, které mají být provedeny v rámci správy odpadů Comunidad Autónoma de Andalucía). |
V napadeném rozhodnutí, jehož hlavním předmětem bylo přezkoumání projektu 012, Komise provedla opravu ve výši 4 745 284 eur na základě úvah souvisejících s dostatečností kontrol pokud jde o způsobilost nákladů k podpoře a s dodržováním předpisů z oblasti zadávání veřejných zakázek (přímé zadání dvou zakázek, použití zkušenosti jako zadávacího kritéria a údajné nesrovnalosti při vyhlášení veřejného nabídkového řízení).
Na podporu svých návrhových žádání žalující stát uplatňuje:
— |
Porušení zásady legitimního očekávání, zásady právní jistoty a zásady proporcionality v souvislosti se způsobilostí určitých nákladů k podpoře z toho důvodu, že napadené opatření bylo přijato před uplynutím dodatečné lhůty vyžádané k vyloučení nákladů nezpůsobilých k podpoře a jejich nahrazení jinými způsobilými náklady. |
— |
Nesprávný výklad čl. 11 odst. 3 písm. b) a e) směrnice 92/50/EHS (1) ve vztahu k údajným nesrovnalostem zjištěným při přímém zadání dvou zakázek na poskytnutí služeb. V rámci tohoto žalobního důvodu se podpůrně uvádí také omyl při výpočtu. |
— |
Porušení směrnic z oblasti zadávání veřejných zakázek, pokud jde o zahrnutí „kritéria zkušenosti“ mezi zadávací kritéria. V této souvislosti žalující stát tvrdí, že v relevantní právní úpravě toto kritérium sice není výslovně uvedeno, ale judikatura Společenství jej připouští, a jeho použití tedy nemůže být zjevným a závažným porušením práva Společenství a v každém případě odpovídá omluvitelnému právnímu omylu způsobenému nejasností právní normy. |
— |
Neexistence zjevného a závažného nesplnění povinnosti, a tedy dostatečně závažného porušení práva Společenství při nesrovnalostech vyplývajících z nezveřejnění některých nabídkových řízení. |
(1) Směrnice Rady 92/50/EHS ze dne 18. června 1992 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na služby (Úř. věst. L 209, 24.7.1992, s. 1).