Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 29. září 2010 – Al‑Faqih a další v. Rada

(Věci T-135/06 až T-138/06)

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Boj proti terorismu – Omezující opatření proti určitým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem – Zmrazení finančních prostředků – Základní práva – Právo na ochranu vlastnictví, právo být vyslechnut a právo na účinný soudní přezkum“

1.                     Řízení – Rozhodnutí, které nahrazuje napadené rozhodnutí v průběhu řízení – Nová skutečnost – Rozšíření původních návrhových žádání a žalobních důvodů – Meze – Návrhová žádání týkající se případných budoucích rozhodnutí – Nepřípustnost (Jednací řád Tribunálu, čl. 48 odst. 2) (viz bod 26)

2.                     Evropská společenství – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Nařízení zavádějící omezující opatření proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem – Práva obhajoby – Právo být vyslechnut – Rozsah – Nesdělení skutečností v neprospěch uvedených osob a subjektů a jejich nevyslechnutí – Porušení (Nařízení Rady č. 881/2002, čl. 2 a příloha I) (viz bod 34)

3.                     Evropská společenství – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Nařízení zavádějící omezující opatření proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem – Právo na účinnou soudní ochranu – Nesdělení skutečností v neprospěch uvedených osob a subjektů a jejich nevyslechnutí – Porušení (Nařízení Rady č. 881/2002, čl. 2 a příloha I) (viz body 35–39)

4.                     Evropská společenství – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Nařízení zavádějící omezující opatření proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem – Obecné a trvalé zmrazení prostředků, finančních aktiv a jiných hospodářských zdrojů uvedených osob a subjektů bez jejich vyslechnutí – Porušení práva na ochranu vlastnictví (Nařízení Rady č. 881/2002, čl. 2 a příloha I) (viz body 40–42)

Předmět

Návrh na zrušení článku 2 nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu (Úř. věst. L 139, s. 9), ve znění nařízení Komise (ES) č. 246/2006 ze dne 10. února 2006, kterým se po šedesáté třetí mění nařízení č. 881/2002 (Úř. věst. L 40, s. 13), které zahrnulo jména žalobců do přílohy I nařízení č. 881/2002

Výrok

1)

Věci T-135/06 až T-138/06 se spojují pro účely rozsudku.

2)

Článek 2 nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu, ve znění nařízení Komise (ES) č. 246/2006 ze dne 10. února 2006, kterým se po šedesáté třetí mění nařízení č. 881/2002, se zrušuje v rozsahu, v němž se týká žalobců Al-Bashira Mohammeda Al-Faqiha, Tahera Nasufa, Ghunia Abdrabbaha a Sanabel Relief Agency Ltd.

3)

Rada Evropské unie ponese kromě vlastních nákladů řízení i náklady řízení vzniklé žalobcům, jakož i finanční částky vynaložené pokladnou Tribunálu z titulu právní pomoci.

4)

Spojené království Velké Británie a Severního Irska a Evropská komise ponesou vlastní náklady řízení.