Úředníci – Posouzení – Dodržování práv obhajoby
(Služební řád, čl. 26 první a druhý pododstavec a článek 43)
Tuto základní zásadu dodržování práv obhajoby jako procesní záruku nelze vykládat v oblasti hodnocení zaměstnanců Evropských společenství tak, že ukládá povinnost, aby před postupem vedoucím k takovému hodnocení, došlo k předchozímu upozornění. Tato zásada musí dotčené osobě umožnit hájit se v průběhu postupu hodnocení proti tvrzení o skutečnostech, které mohou být použity v její neprospěch, avšak její úlohou není umožnit rovněž dotčené osobě přizpůsobit do budoucna své chování, aby se vyhnula tomu, že prokázané skutečnosti budou proti ní účinně použity. Zlepšení chování ve službě představuje cíl, jež překračuje rozsah působnosti dodržování práv obhajoby, neboť k dosažení téhož cíle slouží samotný hodnotící posudek.
Krom toho ustanovení čl. 26 prvního a druhého pododstavce služebního řádu, jejichž cílem je zajistit právo obhajoby úředníka, se týkají totiž již existujících písemností a brání tomu, aby v průběhu postupu hodnocení byly takové písemnosti použity proti hodnocenému úředníkovi, aniž by s nimi byl seznámen před zařazením do jeho osobního spisu, ale neukládají předchozí vyhotovení písemností, ve kterých by bylo formálně zaznamenáno jakékoliv tvrzení o skutečnostech vytýkaných dotčené osobě.
Z toho vyplývá, že ani základní zásada dodržování práv obhajoby, ani ustanovení čl. 26 prvního a druhého pododstavec služebního řádu nepodmiňují možnost použít v hodnotícím posudku úředníka některou skutečnost v jeho neprospěch tím, že písemné upozornění bude vyhotoveno, jakož i oznámeno dotčené osobě před zahájením postupu vedoucího k přijetí tohoto posudku.
(viz body 39, 41, 43–44, 52)