Rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 15. prosince 2016 –
Gul Ahmed Textile Mills v. Rada
(Věc T‑199/04 RENV)
„Dumping – Dovoz bavlněného ložního prádla pocházejícího z Pákistánu – Právní zájem na podání žaloby – Zahájení šetření – Početně zjištěná běžná hodnota – Zjevně nesprávné posouzení – Právo na obhajobu – Povinnost uvést odůvodnění – Právo být vyslechnut při slyšení – Srovnání běžné hodnoty a vývozní ceny – Vrácení dovozních poplatků – Úprava – Újma – Příčinná souvislost – Právo WTO“
1. |
Žaloba na neplatnost–Právní zájem na podání žaloby–Pojem–Nezbytnost vzniklého a trvajícího zájmu–Žaloba, která může žalobci přinést prospěch–Zájem, který musí přetrvat až do vydání soudního rozhodnutí–Důkazní břemeno žalobce–Žaloba směřující proti nařízení ukládajícímu antidumpingová cla–Pozbytí platnosti antidumpingových cel v průběhu řízení [Článek 263 a čl. 266 první pododstavec SFEU; jednací řád Tribunálu (2015), čl. 131 odst. 1; nařízení Rady č. 397/2004] (viz body 45–60) |
2. |
Mezinárodní dohody–Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace–GATT z roku 1994–Nemožnost dovolávat se dohod WTO za účelem zpochybnění legality unijního aktu–Výjimky–Unijní akt, který směřuje k zajištění jejich provedení nebo který na ně výslovně a konkrétně odkazuje (viz body 71, 72) |
3. |
Společná obchodní politika–Ochrana proti dumpingovým praktikám–Zahájení šetření–Podmínky–Dostatečné důkazy o existenci dumpingu a újmy s ním související–Dostatečnost informací obsažených ve stížnosti–Povinnosti, které jsou Komisi uloženy při posouzení uvedených informací–Rozsah–Výklad ve světle antidumpingové dohody GATT z roku 1994–Soudní přezkum–Rozsah (Dohoda o provádění článku VI Všeobecné dohody o clech a obchodu, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, články 5.1 až 5.9; nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1972/2002, článek 5) (viz body 88–107, 115–117) |
4. |
Společná obchodní politika–Ochrana proti dumpingovým praktikám–Újma–Prokázání příčinné souvislosti–Povinnosti orgánů–Zohlednění faktorů nesouvisejících s dumpingem–Zrušení předcházejících antidumpingových cel a řádných cel v rámci režimu všeobecných celních preferencí–Vyloučení (Nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1972/2002, čl. 3 odst. 7) (viz body 107, 173) |
5. |
Soudní řízení–Návrh na zahájení řízení–Formální požadavky–Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů–Obdobné požadavky pro výhrady uvedené na podporu žalobního důvodu–Obdobné požadavky pro repliky–Odkaz na soubor příloh–Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, článek 21 a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu (1991), čl. 44 odst. 1 písm. c) a čl. 47 odst. 1] (viz body 108, 110, 111) |
6. |
Soudní řízení–Předkládání důkazů–Lhůta–Opožděně předložené návrhy důkazů–Podmínky [Jednací řád Tribunálu (1991), čl. 48 odst. 1] (viz body 109, 168) |
7. |
Společná obchodní politika–Ochrana proti dumpingovým praktikám–Újma–Faktory, které je třeba zohlednit–Povinnost Komise uskutečnit přesvědčivou analýzu pozitivních a negativních faktorů–Soudní přezkum–Meze (Dohoda o provádění článku VI Všeobecné dohody o clech a obchodu, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, článek 3.4; nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1972/2002, čl. 3 odst. 2, 3 a 5) (viz body 135–140, 142–149) |
8. |
Žaloba na neplatnost–Pravomoc unijního soudu–Nahrazení odůvodnění rozhodnutí orgánu–Nepřípustnost (Články 263 a 264 SFEU) (viz body 141, 161) |
9. |
Společná obchodní politika–Ochrana proti dumpingovým praktikám–Újma–Prokázání příčinné souvislosti–Povinnosti orgánů–Zohlednění faktorů nesouvisejících s dumpingem–Posuzovací pravomoc–Soudní přezkum–Meze (Nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1972/2002, čl. 3 odst. 7) (viz body 156–160, 162–164, 169, 170) |
10. |
Společná obchodní politika–Ochrana proti dumpingovým praktikám–Újma–Prokázání příčinné souvislosti–Povinnosti orgánů–Zohlednění faktorů nesouvisejících s dumpingem–Obecná povinnost Komise zkoumat účinky jiných příčinných faktorů společně–Neexistence (Dohoda o provádění článku VI Všeobecné dohody o clech a obchodu, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, článek 3.5; nařízení Rady č. 384/96, ve znění nařízení č. 1972/2002, čl. 3 odst. 7) (viz body 178, 179) |
Předmět
Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení nařízení Rady (ES) č. 397/2004 ze dne 2. března 2004 o uložení konečného antidumpingového cla z dovozu bavlněného ložního prádla pocházejícího z Pákistánu (Úř. věst. 2004, L 66, s. 1) v rozsahu, v němž se týká žalobkyně
Výrok
1) |
Žaloba se zamítá. |
2) |
Společnosti Gul Ahmed Textile Mills Ltd se ukládá náhrada nákladů řízení vynaložených Radou Evropské unie. |
3) |
Evropská komise ponese vlastní náklady řízení. |