Rozsudek Soudu (druhého senátu) ze dne 15. června 2005 − Tokai Carbon a další v. Komise

(Spojené věci T‑71/03, T‑74/03, T‑87/03 a T‑91/03)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trhy se speciálními grafity – Stanovení cen – Přičtení – Výpočet výše pokut – Uložení současně více sankcí – Povinnost odůvodnění – Práva obhajoby – Pokyny pro výpočet výše pokut – Použitelnost – Závažnost a délka trvání protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Přitěžující okolnosti – Schopnost přispívat – Spolupráce během správního řízení – Způsob platby“

1. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Podnik – Pojem – Hospodářská jednotka – Přičtení protiprávních jednání – Mateřská společnost a dceřiný podnik – Společná a nerozdílná odpovědnost dotčených společností (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 54, 58-60, 62)

2. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Účast podniků na jednáních, jejichž předmět je protisoutěžní – Okolnost umožňující vyvodit při neexistenci distancování se od přijatých rozhodnutí závěr o účasti na následné dohodě (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz bod 65)

3. Hospodářská soutěž – Pokuty – Sankce Společenství a sankce uložené ve třetím státě za porušení vnitrostátního práva hospodářské soutěže – Porušení zásady ne bis in idem – Neexistence (Nařízení Rady č. 17, čl. 15) (viz bod 112)

4. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržení práv obhajoby – Oznámení námitek – Nutný obsah – Uvedení týkající se způsobu určení výše zamýšlené pokuty – Předčasná uvedení – Důsledky (Nařízení Rady č. 17, čl. 19 odst. 1) (viz body 138-141)

5. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Právní rámec – Čl. 15 odst. 2 nařízení č. 17 – Zavedení Komisí inovujících pokynů vzhledem k předchozí rozhodovací praxi – Porušení zásad zákazu zpětné účinnosti a právní jistoty – Neexistence (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 160-161)

6. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Posuzovací pravomoc Komise – Pravomoc Soudu v plné jurisdikci – Možnost zohlednit v tomto rámci doplňující poznatky neuvedené v rozhodnutí, kterým se ukládá pokuta (Čl. 229 ES; nařízení Rady č. 17, čl. 17) (viz bod 164)

7. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Obrat, který má být zohledněn při výpočtu pokuty – Posuzovací pravomoc Komise při dodržení hranice stanovené čl. 15 odst. 2 nařízení č. 17 (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz bod 180)

8. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Zohledněný obrat – Vnitřní obrat skupiny podniků – Zahrnutí (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz bod 260)

9. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Polehčující okolnosti – Ukončení protiprávního jednání po zásahu Komise – Nezbytnost vztahu příčinné souvislosti (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3) (viz body 288-292)

10. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávních jednání – Úloha podniků, které se účastnily protiprávního jednání (Nařízení Rady č. 17, článek 15) (viz bod 316)

11. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Finanční situace dotčeného podniku – Zohlednění – Neexistence povinnosti (Nařízení Rady č. 17, článek 15) (viz bod 333)

12. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Zohlednění spolupráce dotčeného podniku s Komisí – Pojem ,první podnik‘, který spolupracoval (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 96/C 207/04) (viz bod 362)

13. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Výše stanovená čl. 15 odst. 2 nařízení č. 17 – Podmínky použití (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz body 389-390)

14. Hospodářská soutěž – Pokuty – Posouzení podle individuálního chování podniku – Dopad neexistence sankce vůči jinému hospodářskému subjektu – Neexistence (Nařízení Rady č. 17, článek 15) (viz bod 397)

15. Hospodářská soutěž – Pokuty – Posuzovací pravomoc Komise – Dosah – Pravomoc stanovit podmínky placení pokut – Uložení úroků z prodlení – Prostor pro uvážení při stanovení sazby (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz body 411-412)

Předmět

Návrhy na úplné nebo částečné zrušení konečného rozhodnutí C(2002) 5083 Komise, ze dne 17. prosince 2002, týkajícího se řízení podle článku 81 Smlouvy o ES a článku 53 dohody o EHP (Věc COMP/E‑2/37.667 – Speciální grafity)

Výrok

Ve věci T‑71/03, Tokai Carbon v. Komise:

– žaloba se zamítá;

– žalobkyni se ukládá náhrada nákladů řízení.

Ve věci T‑74/03, Intech EDM BV v. Komise:

– žaloba se zamítá;

– žalobkyni se ukládá náhrada nákladů řízení.

Ve věci T‑87/03, Intech EDM AG v. Komise:

– částka pokuty uložené žalobkyni článkem 3 rozhodnutí COMP/E‑2/37.667 se stanovuje na 420 000 eur;

– čl. 3 písm. h) rozhodnutí COMP/E‑2/37.667 se mění v tom smyslu, že společné a nerozdílné ručení Intech EDM AG je omezeno na částku 420 000 eur;

– ve zbývající části se žaloba zamítá;

– žalobkyně ponese dvě třetiny vlastních nákladů řízení a dvě třetiny nákladů řízení vynaložených Komisí, přičemž Komise ponese třetinu vlastních nákladů řízení a třetinu nákladů řízení vynaložených žalobkyní.

Ve věci T‑91/03, SGL Carbon v. Komise:

– se částka pokuty uložené žalobkyni článkem 3 rozhodnutí COMP/E‑2/37.667 stanovuje na 9 641 970 eur za porušení v odvětví isostatického grafitu;

– ve zbývající části se žaloba zamítá;