EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 25.6.2026
COM(2026) 297 final
2026/0160(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Výboru pro celní záležitosti zřízeném Dohodou o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, pokud jde o přijetí rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.Předmět návrhu
Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Výboru pro celní záležitosti zřízeném Dohodou o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, pokud jde o plánované přijetí rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus („Secure Trade Partnership Plus“) a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie.
2.Souvislosti návrhu
2.1.Dohoda o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou
Dohoda o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou (dále jen „dohoda“), kterou Unie uzavřela rozhodnutím Rady (EU) 2019/1875, vstoupila v platnost dne 21. listopadu 2019.
Pokud jde o celní spolupráci, cílem dohody je posílit spolupráci mezi smluvními stranami v mnoha oblastech, a to případně zavedením vzájemného uznávání jejich programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy. Ujednání 4 dohody vyzývá smluvní strany, aby usilovaly o vzájemné uznávání svých programů oprávněných hospodářských subjektů a dohodly se na něm.
2.2.Výbor pro celní záležitosti
Výbor pro celní záležitosti je specializovaný výbor zřízený článkem 16.2 dohody. Podle článku 6.17 dohody zajišťuje řádné fungování kapitoly 6 o clech a usnadnění obchodu a dalších ustanovení dohody souvisejících s celními záležitostmi. Ustanovení čl. 6.17 odst. 2 dohody výslovně stanoví, že smluvní strany mohou ve Výboru pro celní záležitosti přijímat rozhodnutí o vzájemném uznávání programů obchodního partnerství, a ujednání 4 dohody rovněž výslovně stanoví, že smluvní strany se dohodnou na vzájemném uznávání svých programů rozhodnutím Výboru pro celní záležitosti. Ustanovení čl. 6.3 odst. 2 písm. d) dohody vyzývá smluvní strany, aby případně zavedly vzájemné uznávání programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy.
2.3.Zamýšlený akt Výboru pro celní záležitosti
Na druhém zasedání v roce 2026 má Výbor pro celní záležitosti přijmout rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie.
Účelem rozhodnutí Výboru pro celní záležitosti (dále jen „zamýšlený akt“) je stanovit vzájemné uznávání příslušných programů obchodního partnerství mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou.
Evropská unie i Singapurská republika zavedly programy obchodního partnerství s cílem usnadnit situaci hospodářským subjektům, které investovaly do bezpečnosti svých dodavatelských řetězců a které byly certifikovány celními orgány příslušného členského státu v Evropské unii a v Singapurské republice. Bezpečnost, zabezpečení a zjednodušení mezinárodních obchodních dodavatelských řetězců lze významně posílit vzájemným uznáváním příslušných programů obchodního partnerství, konkrétně bezpečnostní části programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie a programu Bezpečné obchodní partnerství plus Singapurské republiky. Toto vzájemné uznávání umožní celním orgánům v Evropské unii i v Singapurské republice provádět účinnější hraniční kontroly a zároveň usnadní zákonný obchod.
Zamýšlený akt se stane pro smluvní strany závazným v souladu s čl. 16.4 odst. 1 dohody, který stanoví, že smluvní strany mohou přijímat rozhodnutí ve Výboru pro obchod nebo ve specializovaném výboru, připouští-li to dohoda. V čl. 6.17 odst. 2 dohody se stanoví, že Výbor pro celní záležitosti, který je specializovaným výborem, může přijímat rozhodnutí o vzájemném uznávání programů obchodního partnerství. Rozhodnutí přijatá v takovém specializovaném výboru jsou závazná pro smluvní strany, které přijmou opatření nezbytná k jejich provedení. Výbor pro celní záležitosti použije při přijímání zamýšleného aktu jednací řád Výboru pro obchod, konkrétně článek 9 a článek 13.
3.Postoj, který má být jménem Unie zaujat
Vzájemné uznávání programů obchodního partnerství zvyšuje bezpečnost celého dodavatelského řetězce a usnadňuje zákonný obchod. Konsoliduje přístup dohodnutý v rámci norem pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu přijatých Světovou celní organizací (dále jen „rámec SAFE“). Reaguje na požadavek podnikatelské sféry v Evropské unii a po celém světě, aby byly normy prováděny podobným způsobem s cílem zabránit nárůstu požadavků a postupů specifických pro jednotlivé země.
Hloubkové srovnání programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie a programu Bezpečné obchodní partnerství plus Singapurské republiky zahrnovalo jak právní srovnání, tak vzájemné ověřovací návštěvy na místě ve dvou členských státech Evropské unie a v Singapurské republice s cílem posoudit slučitelnost praktického uplatňování kritérií zabezpečení a bezpečnosti v jejich příslušných programech obchodního partnerství. Posouzení rovnocennosti programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie a programu Bezpečné obchodní partnerství plus Singapurské republiky bylo dokončeno v roce 2023 a ukázalo, že kvalifikační normy pro účely bezpečnosti a zabezpečení obou příslušných programů obchodního partnerství jsou slučitelné a vedou k rovnocenným výsledkům a přínosům pro hospodářské subjekty.
Evropská komise a příslušné orgány Singapurské republiky sdílejí názor, že vzájemné uznávání jejich programů obchodního partnerství umožní poskytovat výhody hospodářským subjektům, které investovaly do bezpečnosti svých dodavatelských řetězců a které byly certifikovány v rámci příslušných programů obchodního partnerství.
Zamýšlený akt představuje právní základ pro vzájemné uznávání příslušných programů obchodního partnerství mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou.
Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve Výboru pro celní záležitosti, pokud jde o přijetí zamýšleného aktu, by měla stanovit Rada.
4.Právní základ
4.1.Procesněprávní základ
4.1.1.Zásady
Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) stanoví přijetí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody.“
Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterým se dotyčný orgán řídí. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“.
4.1.2.Použití na stávající případ
Výbor pro celní záležitosti je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou.
Akt, který má Výbor pro celní záležitosti přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazný podle mezinárodního práva v souladu s čl. 16.4 odst. 1 ve spojení s čl. 6.17 odst. 2 dohody.
Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody.
Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 SFEU.
4.2.Hmotněprávní základ
4.2.1.Zásady
Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí především na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v souvislosti s nímž se postoj jménem Unie zaujímá. Sleduje-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté podle čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
4.2.2.Použití na stávající případ
Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné obchodní politiky.
Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 207 odst. 4 SFEU.
4.3.Závěr
Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
5.Zveřejnění zamýšleného aktu
Vzhledem k tomu, že akt Výboru pro celní záležitosti bude použitelný oběma smluvními stranami včetně EU a jejích členských států, je vhodné jej po přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
2026/0160 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Výboru pro celní záležitosti zřízeném Dohodou o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, pokud jde o přijetí rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Unie uzavřela Dohodu o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou (dále jen „dohoda“) rozhodnutím Rady (EU) 2019/1875.
(2)Článek 6.3 dohody vyzývá smluvní strany, aby případně zavedly vzájemné uznávání programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy.
(3)Podle čl. 6.17 odst. 2 a čl. 16.4 odst. 1 dohody může Výbor pro celní záležitosti přijímat rozhodnutí o vzájemném uznávání programů obchodního partnerství.
(4)Výbor pro celní záležitosti má na svém druhém zasedání v roce 2026 nebo písemným postupem, jestliže se tak smluvní strany dohodnou, přijmout rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie.
(5)Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Výboru pro celní záležitosti, neboť rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie bude pro Unii závazné.
(6)Bezpečnost, zabezpečení a zjednodušení mezinárodního obchodního dodavatelského řetězce lze významně posílit vzájemným uznáváním příslušných programů obchodního partnerství, konkrétně programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie a programu Bezpečné obchodní partnerství plus Singapurské republiky.
(7)Oba příslušné programy obchodního partnerství jsou založeny na mezinárodně uznávaných bezpečnostních normách doporučených v rámci norem SAFE pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu, které přijala Světová celní organizace v červnu 2005 (dále jen „rámec SAFE“).
(8)Návštěvy na místě a společné hodnocení programu oprávněných hospodářských subjektů v Evropské unii a programu Bezpečné obchodní partnerství plus v Singapurské republice ukázaly, že jejich kvalifikační normy pro účely bezpečnosti a zabezpečení jsou slučitelné a vedou k rovnocenným výsledkům,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být jménem Unie zaujat na zasedání Výboru pro celní záležitosti podle Dohody o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, pokud jde o vzájemné uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie, vychází z připojeného návrhu rozhodnutí Výboru pro celní záležitosti.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 25.6.2026
COM(2026) 297 final
PŘÍLOHA
návrhu rozhodnutí Rady
o postoji, který má být jménem Evropské unie zaujat ve Výboru pro celní záležitosti zřízeném Dohodou o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, pokud jde o přijetí rozhodnutí o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie
PŘÍLOHA
ROZHODNUTÍ VÝBORU PRO CELNÍ ZÁLEŽITOSTI EVROPSKÉ UNIE A SINGAPURU č. 2/2026
ze dne...
o vzájemném uznávání singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a programu oprávněných hospodářských subjektů Evropské unie
VÝBOR PRO CELNÍ ZÁLEŽITOSTI,
s ohledem na Dohodu o volném obchodu mezi Evropskou unií (dále jen „Unie“) a Singapurskou republikou (dále jen „Singapur“), a zejména na kapitolu šest o clech a usnadnění obchodu a ujednání 4 o vzájemném uznávání programů pro schválené hospodářské subjekty této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Dohoda o volném obchodu mezi Unií a Singapurem (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 21. listopadu 2019.
(2)Článek 6.3 dohody stanoví povinnost smluvních stran, aby případně zavedly vzájemné uznávání programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy.
(3)Ujednání 4 dohody o vzájemném uznávání programů pro schválené hospodářské subjekty mimo jiné stanoví, že se strany dohodnou na vzájemném uznávání svých programů pro schválené hospodářské subjekty na základě rozhodnutí Výboru pro celní záležitosti zřízeného podle článku 16.2 (Specializované výbory).
(4)Článek 6.17 dohody stanoví, že Výbor pro celní záležitosti může přijímat rozhodnutí o vzájemném uznávání programů obchodního partnerství, včetně takových aspektů, jako je přenos dat a vzájemně dohodnuté přínosy.
(5)Bezpečnost, zabezpečení a zjednodušení mezinárodního obchodního dodavatelského řetězce lze významně posílit vzájemným uznáváním příslušných programů obchodního partnerství, konkrétně singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus a unijního programu oprávněných hospodářských subjektů.
(6)Program Bezpečné obchodní partnerství plus a program oprávněných hospodářských subjektů vycházejí z mezinárodně uznávaných bezpečnostních norem doporučených v rámci norem SAFE pro zabezpečení a zjednodušení celosvětového obchodu, které přijala Světová celní organizace (dále jen „rámec SAFE“).
(7)Vzájemné uznávání umožní Unii a Singapuru poskytovat výhody a úlevy hospodářským subjektům, které investovaly do bezpečnosti dodavatelského řetězce a získaly povolení v rámci svých příslušných programů obchodního partnerství.
(8)Návštěvy na místě a společné hodnocení unijního programu oprávněných hospodářských subjektů a singapurského programu Bezpečné obchodní partnerství plus ukázaly, že jejich kvalifikační normy pro účely bezpečnosti a zabezpečení jsou slučitelné a vedou k rovnocenným výsledkům,
ROZHODL TAKTO:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se rozumí:
„celním orgánem“ v Unii příslušné útvary Evropské komise a celní orgány členských států a v Singapuru celní orgány Singapuru, dále společně jen „celní orgány“ a jednotlivě „celní orgán“,
„hospodářským subjektem“ osoba, která se podílí na mezinárodním pohybu zboží,
„osobními údaji“ veškeré informace o identifikované nebo identifikovatelné osobě,
„programem“:
a) v Unii: status oprávněného hospodářského subjektu (pro bezpečnost a zabezpečení) udělovaný podle čl. 38 odst. 2 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013;
b) v Singapuru: program Bezpečné obchodní partnerství plus udělený podle čl. 143 odst. 1 písm. hb) celního zákona z roku 1960;
„členy programu“ hospodářské subjekty, které mají v Unii status oprávněného hospodářského subjektu a v Singapuru status člena programu Bezpečné obchodní partnerství plus ve smyslu vymezení pojmu „program“, pokud se na ně odkazuje společně.
Článek 2
Vzájemné uznávání a provádění rozhodnutí
1. Programy Unie a Singapuru se tímto vzájemně uznávají za slučitelné a rovnocenné a s členy programu se zachází způsobem, který je v souladu s článkem 4.
2. Unie a Singapur provádějí toto rozhodnutí prostřednictvím svých příslušných celních orgánů.
Článek 3
Slučitelnost
1. Celní orgány spolupracují, aby zachovaly slučitelnost a rovnocennost svých programů, zejména pokud jde o tyto záležitosti:
a) postup podávání žádostí o udělení statusu programu oprávněných hospodářských subjektů a členství v něm;
b) posuzování žádostí;
c) udělování statusu a členství a
d) správu, monitorování, pozastavení a přehodnocení, jakož i zrušení statusu a členství.
2. Pokud jde o slučitelnost a rovnocennost, toto rozhodnutí odráží stávající strukturu a oblast působnosti programů obchodního partnerství v Unii a Singapuru. Budoucí změny jednotlivých programů toto rozhodnutí nezohledňuje. Celní orgány jsou srozuměny s tím, že jakékoli takové budoucí změny jednotlivých programů mohou vyžadovat, aby byly úspěšně dokončeny dodatečné společné validace k oboustranné spokojenosti obou celních orgánů.
3. Unie a Singapur zajistí, aby jejich programy obchodního partnerství fungovaly v souladu s příslušnými normami rámce SAFE.
Článek 4
Výhody
1. Každý celní orgán poskytne členům programu celního orgánu druhé strany výhody, které jsou srovnatelné s výhodami, jež poskytuje členům svého programu.
2. Výhody uvedené v odstavci 1 zahrnují:
a) méně kontrol týkajících se bezpečnosti a zabezpečení: každý celní orgán příznivě zohledňuje status člena programu udělený celním orgánem druhé strany při posuzování rizik za účelem omezení inspekcí nebo kontrol a v rámci dalších opatření souvisejících s bezpečností a zabezpečením;
b) uznávání obchodních partnerů při podávání žádosti: každý celní orgán příznivě zohledňuje status člena programu celního orgánu druhé strany při posuzování požadavků obchodních partnerů na žadatele v rámci svého vlastního programu;
c) přednostní zacházení při celním řízení: každý celní orgán zohlední status člena programu udělený celním orgánem druhé strany při zajišťování usnadnění obchodu ve vztahu k zapojeným členům programu;
d) mechanismus pro zajištění kontinuity obchodní činnosti: celní orgány vyvinou snahu zavést mechanismus pro zajištění kontinuity obchodní činnosti v reakci na narušení obchodních toků z důvodu zvýšení stupně bezpečnostní pohotovosti, uzavření hranic a/nebo přírodních katastrof, nebezpečných mimořádných událostí či jiných závažných incidentů, kterým by odbavení prioritních zásilek týkajících se členů programu mělo být celními orgány co nejvíce zjednodušeno a urychleno; a
e) upřednostnění, kdykoli je to vhodné, inspekcí zásilek, na něž se vztahují výstupní nebo vstupní souhrnná celní prohlášení podaná členem programu, pokud se celní orgán rozhodne inspekci provést.
3. V návaznosti na proces přezkumu uvedený v čl. 7 odst. 3 může celní orgán ve spolupráci s ostatními orgány státní správy na svém území poskytovat v co největším možném rozsahu další výhody a úlevy, jež mohou zahrnovat zjednodušení procesů a zlepšení předvídatelnosti pohybu na hranicích.
4. Každý celní orgán:
a) může pozastavit poskytování výhod členům programu celního orgánu druhé strany podle tohoto rozhodnutí;
b) v přiměřené lhůtě oznámí celnímu orgánu druhé strany pozastavení podle písmene a) a sdělí mu důvody pozastavení a
c) může pozastavit poskytování výhod členům programu celního orgánu druhé strany podle písmene a) pouze z důvodů, které odpovídají důvodům, kvůli nimž by pozastavil poskytování výhod členům svého programu.
5. Každý celní orgán, považuje-li to za vhodné, oznámí nesrovnalosti týkající se členů programu celního orgánu druhé strany uvedenému celnímu orgánu.
6. Po obdržení těchto oznámení uvedený celní orgán druhé strany okamžitě přezkoumá vhodnost výhod a statusu udělených danému členovi programu druhé strany.
7. V zájmu větší jistoty toto rozhodnutí nebrání Unii ani Singapuru ani celním orgánům v tom, aby si vyžádaly informace podle ujednání 3 o dodatečných celních ustanoveních dohody či jiného nástroje platného mezi Unií a Singapurem či mezi celními orgány.
Článek 5
Výměna informací a komunikace
1. Celní orgány posílí svou komunikaci za účelem účinného provádění tohoto rozhodnutí tím, že:
a) si navzájem poskytují podrobné informace o členech svých programů podle odstavce 3 tohoto článku;
b) si včas poskytují aktuální informace o fungování a rozvoji svých programů;
c) si vyměňují informace o politice a trendech v oblasti bezpečnosti dodavatelského řetězce a
d) zajišťují účinnou komunikaci prostřednictvím příslušných útvarů Evropské komise a celní správy Singapuru za účelem zlepšení postupů řízení rizik s ohledem na bezpečnost dodavatelského řetězce.
2. Výměna informací a komunikace v rámci tohoto rozhodnutí probíhá mezi příslušnými útvary Evropské komise a celní správou Singapuru.
3. Po obdržení souhlasu od člena svého programu zašle každý celní orgán celnímu orgánu druhé strany o dotyčném členu programu výhradně tyto informace:
a) jméno;
b) adresu;
c) status členství (tj. oprávněné, pozastavené, zrušené nebo zneplatněné);
d) datum potvrzení nebo povolení, je-li k dispozici;
e) jedinečné identifikační číslo (např. číslo programu Bezpečné obchodní partnerství plus, registrační a identifikační číslo hospodářských subjektů nebo číslo programu oprávněných hospodářských subjektů) a
f) další podrobnosti, které mohou být vzájemně stanoveny mezi celními orgány, případně za použití nezbytných ochranných opatření.
V zájmu větší jistoty se uvádí, že údaje v písmenu c) nezahrnují důvody pozastavení, zrušení nebo zneplatnění členství uvedených členů programu.
4. Celní orgány si vyměňují informace uvedené v odstavci 3 systematicky elektronickou cestou.
Článek 6
Zacházení s informacemi
1. Každý celní orgán:
a) používá veškeré informace, včetně osobních údajů, které byly obdrženy podle tohoto rozhodnutí, pouze pro účely jeho provádění, včetně jeho monitorování, není-li v tomto rozhodnutí stanoveno jinak, a
b) bez ohledu na písmeno a) obdrží od celního orgánu, který informace zaslal, předchozí písemný souhlas s použitím informací pro jiné účely. Takovéto použití pak podléhá omezením stanoveným celním orgánem, který informace zaslal.
2. Každý celní orgán:
a) zachází s informacemi obdrženými podle tohoto rozhodnutí jako s důvěrnými a
b) zajistí přinejmenším stejnou úroveň ochrany informací obdržených podle tohoto rozhodnutí, jakou poskytuje v případě informací obdržených od členů svého programu.
3. Bez ohledu na odst. 1 písm. a) může celní orgán použít informace obdržené podle tohoto rozhodnutí v jakémkoli soudním nebo správním řízení zahájeném kvůli nedodržení jeho celních předpisů, včetně v záznamech o důkazech, zprávách a svědeckých výpovědích. Celní orgán, který informace obdržel, před takovýmto použitím uvědomí celní orgán, který tyto informace zaslal.
4. Každý celní orgán:
a) zveřejní informace obdržené podle tohoto rozhodnutí pouze k účelu, pro nějž byly obdrženy, a
b) bez ohledu na písmeno a), pokud je celní orgán povinen zpřístupnit informace v soudním nebo správním řízení, písemně a předem o tomto zpřístupnění informuje celní orgán, který tyto informace zaslal.
5. Každý celní orgán:
a) zajistí, aby informace, které zasílá, byly přesné a byly pravidelně aktualizovány;
b) přijme nebo zachová vhodné postupy pro výmaz;
c) neprodleně vyrozumí celní orgán druhé strany, pokud shledá, že informace, které zaslal celnímu orgánu druhé strany, jsou nepřesné, neúplné, nespolehlivé, nebo pokud je jejich přijetí nebo další použití v rozporu s tímto rozhodnutím;
d) přijme veškerá opatření, která považuje za vhodná, včetně doplnění, výmazu nebo opravy informací uvedených v písmenu c), aby bylo zaručeno, že na tyto informace nebude mylně spoléháno, a
e) uchovává informace obdržené podle tohoto rozhodnutí pouze po dobu nezbytně nutnou pro účely provádění tohoto rozhodnutí nebo pro účely soudního či správního řízení.
6. V návaznosti na odstavce 4 a 5 každý celní orgán zajistí, aby:
a) byla zavedena bezpečnostní ochranná opatření (včetně elektronických ochranných opatření) s cílem kontrolovat přístup k informacím získaným podle tohoto rozhodnutí od celního orgánu druhé strany podle zásady „vědět jen to nejnutnější“;
b) informace získané od celního orgánu druhé strany podle tohoto rozhodnutí byly chráněny před neoprávněným přístupem, šířením, pozměněním, výmazem nebo zničením;
c) informace obdržené od celního orgánu druhé strany podle tohoto rozhodnutí nebyly zpřístupněny soukromé osobě nebo právnické osobě, státnímu nebo mezinárodnímu subjektu, který není stranou dohody, ani jinému orgánu veřejné správy Unie nebo Singapuru, s výjimkou případů, kdy je to vyžadováno v soudním nebo správním řízení, a
d) informace obdržené od celního orgánu druhé strany podle tohoto rozhodnutí byly vždy uchovávány v zabezpečených systémech pro uchovávání v elektronické a/nebo papírové podobě a aby byl zaprotokolován nebo zdokumentován veškerý přístup k informacím získaným od celního orgánu druhé strany, jakož i jejich zpřístupnění a použití.
7. Každý celní orgán:
a) zajistí, aby se s osobními údaji člena programu celního orgánu druhé strany s ohledem na přístup k těmto údajům, opravu a její načasování, nebo dočasné pozastavení používání či výmaz zacházelo způsobem, který je přinejmenším rovnocenný způsobu zacházení s osobními údaji člena jeho programu, a
b) zveřejní informace s cílem informovat členy svého programu o platném postupu pro podávání žádostí o přístup, opravu, dočasné pozastavení používání nebo výmaz jejich osobních údajů.
8. Každý celní orgán zajistí, aby měli členové programu s ohledem na své osobní údaje přístup k správním opravným prostředkům nebo soudnímu přezkumu bez ohledu na svou státní příslušnost nebo zemi pobytu.
9. Celní orgány zveřejní údaje, které informují členy programu o možnostech požádat o správní opravné prostředky nebo o soudní přezkum.
10. Dodržování ustanovení článku 6 každým celním orgánem podléhá přezkumu ze strany příslušného orgánu, který zajistí přijímání, prošetření a vyřešení stížností a incidentů týkajících se nedodržení předpisů při nakládání s informacemi a zjednání vhodné nápravy. Těmito orgány jsou:
a) v Unii: evropský inspektor ochrany údajů nebo jeho nástupce a orgány členských států pro ochranu údajů a
b) v Singapuru: singapurská celní správa a vládní středisko pro hlášení incidentů a operace.
Článek 7
Konzultace, monitorování a přezkum
1. Celní orgány řeší veškeré otázky související s výkladem a prováděním tohoto rozhodnutí prostřednictvím konzultací pod záštitou Výboru pro celní záležitosti.
2. Celní orgány při provádění tohoto rozhodnutí úzce spolupracují a pravidelně jej monitorují, a to i prostřednictvím společných monitorovacích návštěv na místě za účelem určení možných silných a slabých stránek programů Unie a Singapuru.
3. Výbor pro celní záležitosti provádění tohoto rozhodnutí pravidelně přezkoumává. Tento proces přezkumu může zahrnovat zejména:
a) výměny názorů ohledně vyměněných informací a výhod oprávněných hospodářských subjektů uvedených v článku 4 a poskytovaných členům programu, včetně případných budoucích informací nebo výhod oprávněných hospodářských subjektů uvedených v článku 4;
b) výměny názorů ohledně bezpečnostní opatření, jako jsou protokoly, které je třeba dodržovat během závažného bezpečnostního incidentu a po jeho skončení (obnovení činnosti), nebo pokud podmínky odůvodňují pozastavení vzájemného uznávání;
c) přezkum pozastavení poskytování výhod uvedených v článku 4 a
d) přezkum provádění článku 6.
Článek 8
Závěrečná ustanovení
1. Spolupráce podle tohoto rozhodnutí nabývá účinku dnem jeho přijetí Výborem pro celní záležitosti.
2. Výbor pro celní záležitosti může toto rozhodnutí pozměnit. Změna vstoupí v platnost postupem podle odstavce 1.
3. Celní orgán může spolupráci podle tohoto rozhodnutí kdykoli pozastavit tím, že tuto skutečnost oznámí písemně celnímu orgánu druhé strany nejméně třicet (30) dní před datem pozastavení. Toto oznámení se poskytne příslušným útvarům Evropské komise a celní správě Singapuru. Bez ohledu na pozastavení spolupráce podle tohoto rozhodnutí celní orgány nadále dodržují ustanovení článku 6, aby zajistily ochranu informací obdržených od celního orgánu druhé strany prostřednictvím tohoto rozhodnutí.
4. Unie a Singapur mohou platnost tohoto rozhodnutí kdykoli ukončit tím, že diplomatickou cestou vyrozumí druhou stranu dohody. Toto rozhodnutí pozbývá platnosti třicet (30) dnů ode dne obdržení písemného oznámení druhou stranou dohody. Bez ohledu na ukončení platnosti tohoto rozhodnutí celní orgány nadále dodržují ustanovení článku 6, aby zajistily ochranu informací obdržených od celního orgánu druhé strany prostřednictvím tohoto rozhodnutí.
V [MÍSTO] dne [DATUM]
Za Výbor pro celní záležitosti EU a Singapuru
Za Evropskou unii
Za Singapurskou republiku
(spolupředsedové Výboru pro celní záležitosti)