V Bruselu dne 20.5.2026

COM(2026) 258 final

2026/0132(NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 17. června 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

{SWD(2026) 136 final}


2026/0132 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 17. června 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na čl. 20 odst. 1 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Poté, co Polsko dne 3. května 2022 předložilo národní plán pro oživení a odolnost, navrhla Komise Radě jeho kladné posouzení. Dne 17. června 2022 Rada kladné posouzení schválila prováděcím rozhodnutím 2 (dále „prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022“). Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 bylo změněno prováděcími rozhodnutími Rady ze dne 8. prosince 2023 3 , 16. července 2024 4 , 20. června 2025 5 a 12. prosince 2025 6 .

(2)Dne 11. března 2026 předložilo Polsko Komisi odůvodněnou žádost, aby navrhla změnu prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 v souladu s čl. 21 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241 z toho důvodu, že plán pro oživení a odolnost v důsledku objektivních okolností již zčásti nelze splnit. Polsko proto předložilo pozměněný plán pro oživení a odolnost.

Změny na základě článku 21 nařízení (EU) 2021/241

(3)Změny plánu pro oživení a odolnost předložené Polskem kvůli objektivním okolnostem se týkají 34 opatření.

(4)Polsko vysvětlilo, že šest opatření již nelze splnit z důvodu neočekávaných zpoždění v důsledku obtížných zimních povětrnostních podmínek, problémů se zadáváním veřejných zakázek, zpoždění projektů nebo nedostatečné poptávky. Jedná se o opatření A1.4.1 (Modernizace infrastruktury nebo zařízení v odvětví zemědělství), B3.2.1 (Investice do neutralizace rizik a obnovy lokalit na pevnině a na moři), B3.5.1 (Investice do projektů bydlení), C2.2.1 (Digitální technologie ve výuce), E3.1.1 (Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství) a G1.1.2 (Podpora rozšiřování energetických společenství). S ohledem na to Polsko požádalo o změnu těchto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(5)Polsko vysvětlilo, že tři opatření již nelze splnit z důvodu neočekávaných právních problémů plynoucích z postupů zadávání veřejných zakázek. Jedná se o opatření A1.3.1 (Provádění reformy územního plánování), A4.6 (Zvýšit účast některých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče) a G3.1.1 (Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie). S ohledem na to Polsko požádalo o změnu těchto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)Polsko vysvětlilo, že dvě opatření byla pozměněna s cílem zavést lepší alternativy, které umožní dosažení původního cíle. Jedná se o opatření E1.1 (Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí) a E1.2.1 (Veřejná doprava s nulovými emisemi ve městech (tramvaje)). S ohledem na to Polsko požádalo o změnu těchto opatření a o vložení nového opatření B4.1 (Snížení závislosti na uhlí). Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(7)Polsko vysvětlilo, že 21 opatření bylo změněno s cílem zavést lepší alternativy, které umožní snížit administrativní zátěž a zjednodušit prováděcí rozhodnutí Rady, a přitom stále dosáhnout cílů těchto opatření. Jedná se o opatření A1.1 (Reforma fiskálního rámce), A2.6 (Reforma vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury s využitím družicových údajů), A2.6.1 (Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic), A4.1.1 (Investice na podporu reformy institucí trhu práce), A4.3.1 (Investice do subjektů sociální ekonomiky), B2.2.3 (Výstavba infrastruktury terminálů na moři), B2.3 (Podpora investic do větrných elektráren na moři), C1.1.1 (Přístup k širokopásmové síti), C2.1.2 (Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení), C4.1.1 (Podpora pokročilé digitální transformace), D1.1.1 (Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče), D4.1.1 (Zvýšení poskytování dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na úrovni okresů), E1.1.2 (Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi), E2.1.1 (Železniční tratě), E2.1.2 (Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob), E2.1.3 (Intermodální projekty), E2.2.1 (Investice do bezpečnosti dopravy), E2.2.2 (Digitalizace dopravy), G1.2.3 (Přepravní sítě a inteligentní elektrická infrastruktura), G1.3.2 (Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)) a G3.1.2 (Dovednosti pro zelenou transformaci). S ohledem na to Polsko požádalo o změnu těchto opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)V návaznosti na snížení úrovně provádění opatření podle článku 21 nařízení (EU) 2021/241 Polsko požádalo o využití takto uvolněných zdrojů ke zvýšení úrovně provádění dvou opatření. Těmi jsou A2.7.1 (Investice – Bezpečnostní a obranný fond) a A6.1 (Dobrovolný příspěvek k Programu EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS2)). Polsko na tomto základě požádalo o zvýšení úrovně provádění těchto dvou opatření. Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

Rozdělení milníků a cílů

(9)Rozdělení milníků a cílů v rámci splátek by mělo být změněno tak, aby zohledňovalo změny plánu pro oživení a odolnost a orientační harmonogram předložený Polskem.

Posouzení Komise

(10)Komise pozměněný plán pro oživení a odolnost posoudila na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241.

(11)Komise má za to, že změny předložené Polskem nemají vliv na kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost uvedené v prováděcím rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022, pokud jde o relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost plánu na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 písm. a), b), c), d), da), db), g), h), j) a k) nařízení (EU) 2021/241.

Příspěvek k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti

(12)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. e) a kritériem 2.5 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 obsahuje pozměněný plán pro oživení a odolnost opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti, nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Opatření podporující klimatické cíle odpovídají částce, která představuje 40,05 % celkových finančních prostředků přidělených na pozměněný plán pro oživení a odolnost a 68,17 % celkových odhadovaných nákladů na opatření v kapitole REPowerEU podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VI nařízení (EU) 2021/241.

(13)Polsko sice do 30. června 2024 nepředložilo svůj vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu, jak požaduje článek 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 7 , ale pozměněný plán pro oživení a odolnost zůstává v souladu s informacemi uvedenými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030 z prosince 2019. Změna pozměněného plánu pro oživení a odolnost nemá podstatný vliv na jeho ambice v oblasti klimatické transformace. I přes uvedené změny pozměněný plán pro oživení a odolnost nadále významně přispívá ke zmírňování změny klimatu intervencemi v oblasti výroby a distribuce energie z obnovitelných zdrojů, energetické účinnosti, dekarbonizace budov a bezemisní dopravy.

(14)Opatření obsažená v pozměněném plánu i nadále významně přispívají k zelené transformaci. Příspěvek pozměněného plánu pro oživení a odolnost v oblasti klimatu se v porovnání s předchozím posouzením snížil ze 40,26 % na 40,05 %.

Příspěvek k digitální transformaci

(15)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. f) a kritériem 2.6 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 obsahuje pozměněný plán pro oživení a odolnost opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k digitální transformaci nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Opatření podporující digitální cíle odpovídají částce, která představuje 21,30 % celkových finančních prostředků přidělených na pozměněný plán pro oživení a odolnost podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VII uvedeného nařízení.

(16)Opatření obsažená v pozměněném plánu i nadále významně přispívají k digitální transformaci. Příspěvek pozměněného plánu pro oživení a odolnost v digitální oblasti se v porovnání s předchozím posouzením zvýšil z 20,92 % na 21,30 %.

Náklady

(17)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. i) a kritériem 2.9 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 je odůvodnění výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost uvedené v pozměněném plánu do určité míry (hodnocení B) přiměřené a věrohodné, odpovídá zásadě nákladové efektivnosti a je úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu.

(18)Polsko poskytlo odhady nákladů pro všechny typy opatření uvedené v pozměněném plánu pro oživení a odolnost, které s sebou nesou náklady. Celkově jsou metodika a předpoklady použité k vypracování odhadů nákladů jasné a srozumitelné a velmi často se zakládají na předchozích projektech financovaných z fondů politiky soudržnosti. V některých případech jsou podrobné údaje o metodice a předpokladech použitých k vypracování odhadů nákladů omezené, což brání zcela kladnému posouzení odhadů nákladů. Polsko poskytlo pro většinu typů intervencí také podrobnou podpůrnou dokumentaci s cílem doložit odůvodnění a důkazy týkající se odhadů nákladů. Polsko předložilo dostatečné informace a záruky zajišťující, že náklady pozměněného plánu pro oživení a odolnost nejsou pokryty jinými finančními prostředky Unie. Odhadované celkové náklady pozměněného plánu pro oživení a odolnost jsou rovněž v souladu se zásadou nákladové efektivnosti a jsou úměrné očekávanému účinku na polské hospodářství a společnost.

Opatření na podporu investičních operací přispívajících k cílům Platformy strategických technologií pro Evropu (STEP)

(19)V souladu s čl. 4 odst. 4 nařízení (EU) 2024/795 považovalo Polsko za prioritu projekty, kterým byla udělena pečeť suverenity podle čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) 2024/795. Dospělo však k závěru, že do pozměněného plánu pro oživení a odolnost nemá být žádný projekt s udělenou pečetí suverenity zahrnut, a to z důvodu nedostatku času na dokončení takovýchto projektů před datem ukončení Nástroje pro oživení a odolnost.

Kladné posouzení

(20)Na základě kladného posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost ze strany Komise se zjištěním, že plán uspokojivě splňuje posuzovací kritéria stanovená v nařízení (EU) 2021/241, by se v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení měly stanovit reformy a investiční projekty nezbytné pro provádění pozměněného plánu, příslušné milníky, cíle a ukazatele a částka poskytnutá Unií na provádění pozměněného plánu.

Finanční příspěvek

(21)Odhadované celkové náklady pozměněného plánu pro oživení a odolnost Polska činí 54 718 157 234 EUR. Vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost je vyšší než aktualizovaný maximální finanční příspěvek, který je pro Polsko k dispozici, měl by finanční příspěvek stanovený v souladu s článkem 4a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 8 a s čl. 20 odst. 4 a čl. 21a odst. 6 nařízení (EU) 2021/241 a přidělený na pozměněný plán pro oživení a odolnost Polska činit 25 276 853 716 EUR. Finanční příspěvek, který je pro Polsko k dispozici, proto zůstává nezměněn.

Půjčky

(22)Podpora v podobě půjčky poskytnutá Polsku ve výši 29 441 303 518 EUR zůstává nezměněna.

(23)Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. V zájmu jasnosti by příloha uvedeného prováděcího rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 měla být zcela nahrazena.

(24)Tímto rozhodnutím by neměly být dotčeny výsledky jakýchkoli řízení týkajících se přidělování finančních prostředků Unie v rámci jakéhokoli jiného programu Unie kromě Nástroje pro oživení a odolnost nebo řízení týkajících se narušení fungování vnitřního trhu, která mohou proběhnout, a to zejména na základě článků 107 a 108 Smlouvy. Toto rozhodnutí rovněž nezprošťuje členské státy povinnosti oznamovat Komisi záměry poskytnout státní podporu podle článku 108 Smlouvy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1
Schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost

Posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost Polska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje.

Článek 2
Změny

Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 17. června 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska se mění takto:

příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 3
Určení

Toto rozhodnutí je určeno Polské republice.

V Bruselu dne

   Za Radu

   předseda/předsedkyně

(1)    Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    ST 9728/22 INIT; ST 9728/22 ADD 1.    
(3)    ST 15835/23 INIT; ST 15835/23 REV1; ST 15835/23 ADD 1.
(4)    ST 11805/24 INIT; ST 11805/24 ADD 1.
(5)    ST 9590/25 INIT; ST 9590/25 ADD 1.
(6)    ST 15795/25 INIT; ST 15795/25 ADD 1; ST 15795/25 REV 1 (pl).
(7)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1999 ze dne 11. prosince 2018 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 a (ES) č. 715/2009, směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/22/ES, 98/70/ES, 2009/31/ES, 2009/73/ES, 2010/31/EU, 2012/27/EU a 2013/30/EU, směrnice Rady 2009/119/ES a (EU) 2015/652 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj). 
(8)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 ze dne 6. října 2021, kterým se vytváří rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu (Úř. věst. L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj).

V Bruselu dne 20.5.2026

COM(2026) 258 final

PŘÍLOHA

návrhu PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí ze dne 17. června 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Polska

{SWD(2026) 136 final}


PŘÍLOHA
ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST

1.    Popis reforem a investic

A. SLOŽKA A: „ODOLNOST A KONKURENCESCHOPNOST HOSPODÁŘSTVÍ“

Tato složka polského plánu na podporu oživení a odolnosti přispívá k řešení několika výzev souvisejících s odolností a konkurenceschopností polského hospodářství. První zastřešující výzva souvisí s investičním prostředím a podnikatelským prostředím, kterým v posledních letech brání regulační nedostatky, zatěžující administrativní požadavky a postupy a časté změny klíčových právních předpisů. Za druhé, Polsko musí ještě zvýšit svou inovační kapacitu, aby zmodernizovalo svůj model růstu z nákladové konkurenceschopnosti na udržitelnost a činnosti s vyšší přidanou hodnotou. Celkové výdaje na výzkum a vývoj zůstávají nízké a v roce 2020 činily 1,4 % HDP oproti 2,3 % v EU. Přestože se výdaje podniků na výzkum a vývoj v posledních deseti letech více než zčtyřnásobily, zůstávají pod průměrem EU. Za třetí, digitální transformace a další hospodářské změny vyžadují úsilí o zvýšení relevantnosti dovedností pro trh práce a modernizaci odborného vzdělávání a přípravy. Za čtvrté ženy, starší osoby, osoby se zdravotním postižením a osoby s nižší kvalifikací se na trhu práce podílejí mnohem méně než v mnoha jiných zemích EU. To vyplývá z několika faktorů, včetně omezeného přístupu k péči o děti a dlouhodobé péče, jakož i nízké zákonem stanovené věkové hranice pro odchod do důchodu. Flexibilita trhu práce je navíc omezena zvláštními důchodovými režimy a nedostatečnou flexibilitou v úpravě pracovní doby. Podíl pracovních smluv na dobu určitou zůstává vysoký, i když soustavně klesá.

Hlavním cílem složky je podpořit investice, zvýšit produktivitu a posílit konkurenceschopnost a odolnost polského hospodářství. Za tímto účelem je cílem složky: posílit udržitelnost a přiměřenost fiskálního rámce; snížit regulační a administrativní zátěž podniků a podnikatelů; podporovat digitální a ekologickou transformaci a odolnost klíčových hospodářských odvětví, včetně zemědělsko-potravinářského odvětví; zlepšení inovačního ekosystému; v) podporovat relevantnost dovedností pro trh práce a zlepšovat celoživotní učení; zvýšit účast na trhu práce a skutečný věk odchodu do důchodu; VII) zlepšit přístup k péči o děti mladší 3 let a její kvalitu a viii) zvýšit účinnost veřejných služeb zaměstnanosti.

Složka se zabývá následujícími doporučeními pro Polsko vydanými v letech 2019 a 2020 v rámci evropského semestru, zejména: Doporučení pro jednotlivé země č. 3, 2019 a 4, 2020 se týkala zlepšení investičního prostředí a regulačního prostředí, zejména posílením úlohy veřejných konzultací v legislativním procesu. Složka se dále zaměřuje na: Doporučení pro jednotlivé země č. 1, 2019 a 1, 2020 týkající se zlepšení účinnosti veřejných výdajů a rozpočtového procesu, jakož i podpory hospodářského oživení prostřednictvím veřejných opatření; Doporučení pro zemi č. 2 z roku 2019 týkající se přiměřenosti budoucích důchodových dávek a udržitelnosti důchodového systému, zejména přijetím opatření ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu, jakož i přijetím opatření ke zvýšení účasti na trhu práce, mimo jiné zlepšením přístupu k péči o děti a dlouhodobé péči a odstraněním zbývajících překážek pro trvalejší typy zaměstnání, a v neposlední řadě prostřednictvím opatření ke zvýšení relevantnosti dovedností pro trh práce a zlepšení celoživotního učení; Doporučení pro zemi č. 3 z roku 2019 posílením inovační kapacity hospodářství, mimo jiné podporou výzkumných institucí a jejich užší spolupráce s podniky.

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

A.1.  Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Dílčí složka A1 – Snížení dopadu onemocnění COVID-19 na podniky

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Cílem reformy je zvýšit transparentnost a účinnost veřejných výdajů.

Toto opatření spočívá v přijetí právního aktu (právních aktů) revidujícího (revidujících) pravidlo stabilizace výdajů, systém rozpočtové klasifikace, střednědobý rozpočtový rámec a rámec pro přezkum výdajů, jakož i v zavedení požadavků na hodnocení veřejných investic.

A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže

Zastřešujícím cílem reformy je snížit administrativní a regulační zátěž, která postihuje podniky v Polsku, jakož i podpořit soukromé investice, zejména do malých a středních podniků. Za tímto účelem je cílem reformy i) zjednodušit správní a právní postupy, ii) minimalizovat právní požadavky na podniky a podnikatele a iii) urychlit rozhodování.

Reforma sestává z jednoho legislativního balíčku. „Právní štít“ (Tarcza prawna) zavádí tato právní ustanovení: i) učinit z elektronických postupů dominantní kanál pro vyřizování nejméně osmi správních a právních postupů, včetně předkládání prohlášení provozovateli cestovního ruchu a podnikateli garančnímu fondu v pojišťovnictví; II) zjednodušit správní postupy, zejména pokud jde o povolání námořníka a obchod s alkoholickými nápoji; III) omezit používání dvoustupňového postupu nejméně v deseti postupech týkajících se zejména geologických zdrojů; IV) omezit počet dokumentů a formalit požadovaných ve správních postupech, například při územním plánování a stavebních procesech; a v) prodloužit lhůty pro některé správní postupy, například pro registraci vozidla zakoupeného v jiném členském státě.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.

A1.2.1 Projekty zaměřené na diverzifikaci obchodních činností

Cílem této investice je podpořit podniky v odvětví HoReCa, cestovního ruchu nebo kultury.

Toto opatření spočívá v podpoře projektů zaměřených na diverzifikaci činností podniků v těchto odvětvích.

A1.3 Reforma územního plánování

Hlavním cílem reformy je vytvořit stabilní a předvídatelné investiční prostředí pro odvětví stavebnictví a bojovat proti nekontrolovanému šíření budov do příměstských oblastí, zejména v největších městech. Za tímto účelem je cílem reformy i) zjednodušit stávající právní předpisy a zlepšit právní rámec pro územní plánování na obecní úrovni; II) vytvořit transparentní a jasná pravidla pro rozvoj půdy na úrovni obcí, zejména poskytnutím přístupu k jasným, digitálním a spolehlivým informacím o rozvoji půdy v obcích; III) posílit účast zúčastněných stran a sociálních partnerů na vypracovávání obecných obecních plánů.

Reforma spočívá v přijetí nového zákona o územním plánování. Zákon: i) zavést požadavek, aby všechny obce vypracovaly a přijaly obecné plány územního rozvoje, které se přemění na místní právní předpisy, jež stanoví obecná pravidla pro výstavbu v oblasti obce; II) zavést požadavek, který investorům ukládá povinnost realizovat při výstavbě nových rozvojových projektů další projekty ve prospěch obce, mimo jiné s cílem omezit rozvoj bydlení bez dostatečného poskytování služeb; III) vymezit proces, v němž se mohou zúčastněné strany podílet na vypracovávání strategií a obecných plánů v obcích.

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2023.

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cílem investice je podpořit přípravu nové reformy územního plánování stanovené v opatření A.1.3 složky A.

Toto opatření spočívá v: i) přijetí obecných plánů územního rozvoje 40 % obcí v Polsku; II) technickou podporu při přípravě obecných plánů územního rozvoje zpřístupněním vzdělávacích materiálů obcím; III) poskytování kurzů o novém zákoně o územním plánování.

A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany výrobců/spotřebitelů v odvětví zemědělství

Hlavním cílem reformy je posílit postavení spotřebitelů a producentů v zemědělsko-potravinářském dodavatelském řetězci s cílem posílit investice a odolnost všech aktérů v zemědělsko-potravinářském odvětví, zejména malých a středních podniků a malých výrobců. Za tímto účelem je cílem reformy: i) vytvoření souboru zásad a osvědčených postupů ve vertikálních vztazích v zemědělsko-potravinářském dodavatelském řetězci; II) zlepšení systému prosazování smluv v zemědělsko-potravinářském odvětví s cílem zabránit využívání smluvních výhod; a iii) zvýšení transparentnosti trhu.

Reforma sestává z nového zákona pro boj proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v zemědělsko-potravinářském odvětví, který jde nad rámec směrnice 2019/633 o nekalých obchodních praktikách. Reforma sestává z:

·Kromě seznamu nekalých obchodních praktik stanoveného ve směrnici 2019/633 reforma zavede otevřenou definici nekalých obchodních praktik. Úřad pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele (UOKiK) zejména označí tyto další obchodní praktiky za nekalé, pokud i) jsou v rozporu s požadavky řádného obchodního jednání; II) a podstatně narušují nebo mohou podstatně narušit zájmy ostatních smluvních stran.

·Reforma ochrání všechny obchodní subjekty, včetně kupujících zemědělských a potravinářských produktů.

Součástí reformy bude rovněž návrh přezkumu nového zákona v polovině období, který bude zahrnovat posouzení toho, zda bylo cílů dosaženo, a určí způsoby, jak řešit případné problémy při provádění.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cílem této investice je zvýšit konkurenceschopnost a odolnost zemědělského odvětví v Polsku.

Investice spočívá ve financování výstavby nebo modernizace infrastruktury nebo vybavení subjektů v tomto odvětví, jakož i v poskytování finančních prostředků na projekty nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou výrobu.

Dílčí složka A2 – Vývoj vnitrostátního inovačního systému: posilování koordinace, podněcování inovační kapacity a spolupráce mezi podniky a výzkumnými organizacemi, včetně environmentálních technologií

A2.1 Urychlení robotizace a digitalizace a inovačních procesů

Cílem reformy je posílit poptávku po znalostech a inovacích a jejich účinné zavádění v podnicích v digitální ekonomice.

Reforma spočívá v zavedení preferencí daňového systému pro společnosti provádějící proces digitalizace prostřednictvím investic do robotizace a digitalizace. Daňová úleva má podobu odpočtu dodatečných daňových nákladů na podporu nákupu robotů.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2022.

A2.1.1 Investice na podporu robotizace nebo digitalizace v podnicích 

Cílem investice je podpořit robotizaci a digitalizaci podniků.

Toto opatření spočívá v podpoře projektů souvisejících s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, výrobků nebo služeb v podnicích.

A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství

Cílem reformy je vytvořit vhodný právní rámec pro fungování obchodu s druhotnými surovinami. Reforma zavede předpisy o tom, kdy odpad přestává být odpadem, pro klíčový průmyslový odpad, které budou zahrnovat definice stavu, kdy odpad přestává být odpadem, pro tyto materiály a usnadní jejich oběh a využití jako druhotných surovin.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2024.

A2.2.1 Investice do environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

Cílem tohoto opatření je financovat environmentální technologie a inovace související s oběhovým hospodářstvím, usnadnit přechod malých a středních podniků na oběhové hospodářství a využívání odpadu jako druhotných surovin.

Toto opatření spočívá v podpisu: i) grantové dohody na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím, které přispívají k transformaci malých a středních podniků směrem k oběhovému hospodářství; II) grantová dohoda na projekty týkající se environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím nebo vytvoření trhu s druhotnými surovinami.

A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro vývoj bezpilotních vzdušných prostředků

Cílem reformy je zřídit subjekt na podporu testování a provádění nových řešení založených na bezpilotních vzdušných prostředcích, zejména v urbanizovaných oblastech.

Reforma uděluje Polské agentuře pro letové navigační služby právo vlastnit kapitál v obchodních společnostech a opravňuje ji nebo její dceřiné společnosti k provádění pilotních projektů na podporu zavádění obchodních modelů a služeb založených na bezpilotních vzdušných prostředcích. Polská agentura pro letové navigační služby působí rovněž jako poskytovatel specializovaných služeb pro bezpilotní vzdušné prostředky v rámci plánované sítě středisek kompetencí.

Provádění této reformy bude dokončeno do 30. června 2023.

A2.3.1 Místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky

Cílem této investice je zřídit místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky s cílem umožnit pokročilé lety bezpilotních vzdušných prostředků v oblasti přidělené každému kompetenčnímu centru.

Investice spočívá ve zřízení deseti místních středisek poskytujících digitální infrastrukturu, přistávací místa a sledovací infrastrukturu pro bezpilotní vozidla.

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem

Reforma sestává ze dvou opatření. Cílem první akce je umožnit univerzitám a výzkumným ústavům stát se akcionáři společností. Cílem je dosáhnout většího interdisciplinárního a flexibilního přenosu technologií.

První akce v rámci této reformy spočívá v rozšíření kategorií subjektů, s nimiž mohou univerzity zřizovat zvláštní účelové jednotky. Jedná se o výzkumné ústavy, ústavy Polské akademie věd a ústavy výzkumné sítě Łukasiewicz. Reforma umožní vytvoření zvláštních účelových jednotek navržených speciálně pro komercializaci výsledků výzkumu a vývoje.

Provedení této reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

Druhá akce v rámci této reformy stanoví pro výzkumné ústavy a podřízené útvary pod dohledem ministerstva zemědělství a rozvoje venkova pravidla pro využívání laboratoří, výzkumnou infrastrukturu a předávání znalostí v rámci spolupráce mezi vědou a vědou a mezi vědou a podnikáním. Pravidla pro poskytování podpory se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti.

Provedení této reformy mělo být dokončeno do 31. března 2022.

A2.4.1 Investice do výzkumných kapacit

Cílem této investice je vybavit výzkumné instituce výzkumnou nebo analytickou infrastrukturou.

Toto opatření sestává z projektů pro laboratoře s výzkumnou nebo analytickou infrastrukturou.

Dílčí složka A3 – Vzdělávání pro moderní ekonomiku

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: lepší sladění dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce

Cílem reformy je připravit pracovní sílu na moderní ekonomiku a zvýšit soulad dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce.

Toto opatření spočívá v tom, že vstoupí v platnost právní akt (akty) o vytvoření právního rámce pro střediska odvětvových dovedností.

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cílem investice je zřídit centra odvětvových dovedností.

Toto opatření spočívá i) ve zřízení a rozvoji regionálních koordinačních týmů a ii) ve stavebních pracích a nákupu vybavení pro střediska odvětvových dovedností.

Dílčí složka A4 – Zvyšování strukturálního souladu, účinnosti a odolnosti trhu práce vůči krizi

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Cílem reformy je zvýšit účast na trhu práce a zajistit flexibilitu a jistotu na polském trhu práce.

Toto opatření spočívá v: i) vstup v platnost nových právních předpisů o veřejných službách zaměstnanosti, o zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv; II) zveřejnění plánu rozvoje veřejných služeb zaměstnanosti na období 2025–2027; III) konzultace se sociálními partnery o potenciálu kolektivních smluv a studie o potenciální úloze jediné pracovní smlouvy; IV) následované přijetím zákona (zákonů) s ohledem na stanovené reformní priority.

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Cílem této investice je zvýšit kapacitu veřejných služeb zaměstnanosti na podporu fungování trhu práce.

Toto opatření spočívá i) v digitalizaci veřejných služeb zaměstnanosti a ii) v odborné přípravě zaměřené na uplatňování nových postupů.

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let

Hlavním cílem reformy je usnadnit přístup k zařízením péče o děti pro děti do tří let a zajistit vysokou úroveň vzdělání a kvality služeb péče o děti. Za tímto účelem je cílem reformy i) zefektivnit správu domácích a externích fondů na vytvoření a fungování zařízení péče o děti; II) provádět dlouhodobé domácí financování služeb péče o děti do tří let; a iii) zavést soubor závazných minimálních norem vzdělávání a kvality pro zařízení péče o děti.

Reforma spočívá v přijetí změny zákona o péči o děti do tří let a v zavedení specializovaného víceletého programu pro vytvoření a fungování zařízení péče o děti. Pozměňovací návrh mimo jiné spojí řízení tří různých zdrojů financování pro vytvoření a fungování zařízení péče o děti: domácí financování, Evropský sociální fond+ a Nástroj pro oživení a odolnost. Reforma rovněž zajistí dlouhodobé domácí financování služeb péče o děti do tří let. V neposlední řadě reforma spočívá v provedení nezávislé analýzy stávajících norem v oblasti péče a vzdělávání pro děti do tří let, ve vypracování příslušných norem v oblasti péče a kvality vzdělávání pro služby péče o děti, které zohlední analýzu, a v provedení příslušných právních změn, aby se minimální normy staly závaznými pro poskytovatele péče o děti s cílem podpořit vysokou kvalitu vzdělávání a péče od raného věku.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2024.

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let v kategorii „Aktivní batolata“ (dříve Maluch+)

Cílem této investice je zvýšit dostupnost zařízení péče o děti do tří let.

Toto opatření spočívá i) ve vytvoření informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti a ii) ve výstavbě, renovaci nebo úpravě zařízení péče o děti do tří let.

A4.3 Provádění právního rámce pro rozvoj sociální ekonomiky

Hlavním cílem reformy je zvýšit míru profesní činnosti osob ohrožených sociálním vyloučením a podpořit deinstitucionalizaci sociálních služeb. Za tímto účelem je cílem reformy vymezit v právních předpisech rámec pro fungování subjektů sociální ekonomiky.

Reforma spočívá v přijetí zákona o sociální ekonomice. Zákon stanoví základní pravidla týkající se tohoto odvětví, zejména zásady fungování a podpory sociálního podniku, nové způsoby spolupráce mezi subjekty sociální ekonomiky a místní správou při provádění sociálních služeb, jakož i zásady koordinace politik v oblasti rozvoje sociální ekonomiky.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2022.

A4.3.1 Investice do subjektů sociální ekonomiky

Cílem této investice je maximalizovat dopad subjektů sociální ekonomiky, pokud jde o sociální a profesní opětovné začlenění osob ohrožených sociálním vyloučením, a podpořit deinstitucionalizaci sociálních služeb.

Toto opatření spočívá v rozhodnutích o udělení statusu sociálního podniku a podpisu grantových dohod na podporu subjektů sociální ekonomiky, které se zaváží zachovat pracovní místa po dobu nejméně 12 měsíců ode dne uzavření dohody.

A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku

Hlavním cílem reformy je usnadnit sladění rodinných a profesních povinností a pomoci lidem ze skupin s nižší mírou účasti na trhu práce nalézt řádné zaměstnání. Za tímto účelem jsou v zákoníku práce zakotveny práce na dálku a pružné formy úpravy pracovní doby.



Reforma spočívá v přijetí změny zákoníku práce. Tento pozměňovací návrh umožní práci na dálku kdykoli, a nikoli pouze za mimořádných okolností, a zavede pružné formy úpravy pracovní doby. Pozměňovací návrh rovněž definuje několik provozních opatření pro práci na dálku a flexibilní práci, včetně: i) možnost pracovat na dálku mimo místo zaměstnání na základě ujednání mezi pracovníkem a zaměstnavatelem, ii) vymezení pravidel pro pracovní nástroje, které má poskytnout zaměstnavatel, a iii) vytvoření rámce pro zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na dálku.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

A4.5 Prodloužení kariéry a podpora práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu

Zastřešujícím cílem reformy je zvýšit schopnost a motivaci pracovníků zůstat na trhu práce i po dosažení věku odchodu do důchodu. Za tímto účelem se zavádí daňová pobídka pro osoby, které dosáhly zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale raději neodcházejí do důchodu a pokračují v práci. Po dvou letech od zavedení daňové pobídky se zveřejní zpráva, v níž se vyhodnotí její dopad na skutečný věk odchodu do důchodu.

Reforma spočívá v přijetí změny zákona o dani z příjmu fyzických osob a v hodnocení tohoto opatření. Tímto pozměňovacím návrhem se od roku 2023 sníží daň z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale nechtějí odejít do důchodu a pokračovat v práci. Pracovníci, kteří spadají do prvního pásma daně z příjmu (85 528 PLN v roce 2021) a pobírají nejvýše průměrnou hrubou mzdu v polském hospodářství, jsou osvobozeni od daně z příjmu. Sazba daně z příjmu fyzických osob se sníží u ostatních pracovníků s vyššími příjmy, kteří dosáhli zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu, ale neodcházejí do důchodu a pokračují v práci. Díky této daňové pobídce si daňoví poplatníci vydělají dodatečné částky odpovídající výši nezaplacené daně z příjmu, jejímž cílem je motivovat je k prodloužení kariéry. Po dvou letech od zavedení výše uvedeného opatření se vyhotoví zpráva, v níž se vyhodnotí dopad změn daně z příjmu fyzických osob na skutečný věk odchodu do důchodu. Ta bude analyzovat dopad na účast na trhu práce, na udržitelnost důchodového systému, na veřejné finance a na rovnost žen a mužů.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2024.

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče

Cílem reformy je zvýšit účast některých skupin, zejména žen, na trhu práce zlepšením přístupu k systému dlouhodobé péče v Polsku a jeho účinnosti. Opatření sestává z: i) zveřejnění strategického přezkumu systému dlouhodobé péče v Polsku; II) vstup v platnost právních předpisů nebo změn právních předpisů týkajících se: Definice dlouhodobé péče, 2) definice neformální pečovatele a neformální péče, 3) přijetí právních předpisů o organizačních normách pro dlouhodobou péči v systému zdravotní péče a přijetí nových právních předpisů o normách pro pečovatelské služby poskytované v místě bydliště, 4) určení subjektů odpovědných za koordinaci systému dlouhodobé péče, monitorování, hodnocení a informační činnosti; III) zveřejňování služeb a dávek dlouhodobé péče poskytovaných v rámci politiky zdravotní a sociální pomoci ve veřejném věstníku; IV) zveřejnění přezkumu veřejných výdajů; jakož i v) zveřejnění dokumentu navrhujícího harmonizovanou definici kvality dlouhodobé péče v systémech sociální a zdravotní péče a systém monitorování a shromažďování údajů a jeho využití pro hodnocení kvality dlouhodobé péče.



A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Cílem reformy je omezit segmentaci trhu práce a posílit státní inspekci práce v její kontrolní úloze dodržování pracovněprávních předpisů.

Toto opatření spočívá ve vstupu v platnost legislativního aktu, který zmocňuje Státní inspekci práce k vydávání správních rozhodnutí o přeměně občanskoprávních smluv na pracovní smlouvu, a v přijetí souboru opatření zaměřených na zvýšení kapacity Státní inspekce práce.

Dílčí složka A5 – Finanční nástroje pro soukromý sektor

A5.1 Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU

Toto opatření spočívá ve veřejné investici do složky členského státu v rámci Programu InvestEU s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup polských malých a středních podniků k financování. Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU se použije na záruky. Tento finanční produkt funguje tak, že soukromému sektoru poskytuje záruky prostřednictvím finančních zprostředkovatelů.

Vstoupí v platnost záruční dohoda mezi Komisí a prováděcím partnerem vybraná v souladu s příslušnými ustanoveními nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/523 ze dne 24. března 2021, kterým se zavádí Program InvestEU a mění nařízení (EU) 2015/1017.

Polsko podepíše s Evropskou komisí dohodu o přiznání příspěvku, která obsahuje: 

1.Navrhovaný prováděcí partner.

2.Požadavek souladu s revidovanými technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ ((2023) 6454 v konečném znění). V případě potřeby dohoda o záruce vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 1 ; II) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 2 ; III) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami a zařízeními 3 na mechanicko-biologické zpracování odpadů 4 .

3.Popis monitorovacího systému, který se použije pro podávání zpráv o mobilizovaných finančních prostředcích.

Dílčí složka A6 – Příspěvek na družicové programy EU

A6.1: Dobrovolný příspěvek na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2)

Cílem tohoto opatření je podpořit kapacity Polska v oblasti bezpečné komunikace.

Opatření spočívá v dobrovolném příspěvku ve výši 656 326 691 EUR na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2). Příspěvek podpoří nákup dalších družic MEO a LEO, pozemní infrastrukturu s bránou a místem přítomnosti v Polsku, kapacitu pro komunikaci s družicemi a/nebo rozvoj pomocných činností v oblasti konektivity.

A.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

A1 – PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

A1G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Vypracování koncepční poznámky ke standardizované účetní mapě začleněné do rozpočtové klasifikace

Zveřejnění na internetových stránkách Ministerstva financí

ČTVRTLETÍ

2022

Zveřejnění koncepčního dokumentu na Biuletyn Informacji Publicznej (internetové stránky s veřejnými informacemi) ministerstva financí. Koncepční poznámka obsahuje popis a nastavení nového klasifikačního systému.

A2G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Revidovaný střednědobý rozpočtový rámec a rámec pro přezkum výdajů

Ustanovení v právním aktu (právních aktech) uvádějící vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost souboru legislativních opatření zavádějících revidovaný střednědobý rozpočtový rámec.

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) revidujícího (revidujících) rámec pro přezkum výdajů zavedením požadavku na:

— rozpočtové subjekty, aby zjištění ze zpráv o přezkumu výdajů zohlednily v materiálech k návrhu rozpočtu na příští rok,

ministr financí předkládá Radě ministrů výroční zprávy o opatřeních přijatých v reakci na zjištění obsažená ve zprávách o přezkumu výdajů.

A2aG

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Změny v agregaci rozpočtových výdajů a kritéria pro hodnocení veřejných investic

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2026

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) zavádějícího (zavádějících):

— nové uspořádání skupin shrnujících výdaje státního rozpočtu, které se použije od procesu plánování státního rozpočtu na rozpočtový rok 2027,

nová i) obecná kritéria pro posuzování veřejných investičních projektů, včetně požadavku na posouzení jejich očekávaných nákladů na údržbu, a ii) ustanovení upřesňující jednotky veřejného sektoru a hodnotu investičních projektů, na něž se tato kritéria povinně vztahují;

— povinnost ministrů odpovědných za jednotlivá odvětví zveřejňovat popis obecných kritérií pro hodnocení veřejných investičních projektů v příslušných odvětvích;

— požadavek zveřejnit na internetových stránkách ministerstva financí šablonu pro zveřejňování informací o nových investičních projektech s celkovými náklady přesahujícími 100 milionů PLN.

A3G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích rozšiřující oblast působnosti pravidla o stabilizaci výdajů (SER) tak, aby zahrnovala státní zvláštní účelové fondy

Ustanovení v novele zákona o veřejných financích s uvedením jeho vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2021

Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích za účelem rozšíření působnosti pravidla pro stabilizaci výdajů (SER). 
Předpokládané účinky změn zahrnují větší počtu jednotek vládních institucí (státních fondů pro speciální účel) v oblasti působnosti SER, což umožní zvýšit transparentnost a účinnost správy veřejných financí. Za přípravu změny odpovídá Ministerstvo financí.

A4G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Přezkum fungování stabilizačního výdajového pravidla

Zveřejnění na internetových stránkách Ministerstva financí

ČTVRTLETÍ

2025

Zveřejnění přezkumu fungování stabilizačního výdajového pravidla (SER). Přezkum se zveřejní na internetových stránkách ministerstva financí.
Přezkum se týká let 2019–2023. Přezkum zahrnuje doporučení týkající se vzorce pro výpočet SER a jeho rozsahu.

A5G

A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže

Milník

Vstup v platnost legislativního balíčku na snížení administrativní zátěže pro podniky a občany

Ustanovení legislativního balíčku uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost legislativního balíčku, jehož cílem je odstranit právní překážky ovlivňující investiční prostředí, zejména prostřednictvím:

Zjednodušení administrativních a zjednodušených postupů v nejméně 12 postupech, zejména pokud jde o povolání námořníků a obchod s alkoholickými nápoji;

2) omezení používání dvoustupňového postupu v nejméně deseti postupech týkajících se zejména geologických zdrojů;

3) Digitalizace způsobu vyřizování žádostí v nejméně osmi správních postupech týkajících se například předkládání prohlášení provozovateli cestovního ruchu a podnikateli do garančního fondu pojištění a podávání žádostí o sociální dávky studenty, jakož i geodetických postupů;

4) Zavedení dalších racionalizací správních postupů (jako je omezení počtu dokumentů nebo méně formalit, které je třeba splnit) souvisejících zejména se zavedením řady zlepšení v procesu územního plánování, ve stavebním procesu a v procesu pozemkových úprav;

5) Prodloužení lhůty pro splnění povinností podnikatelů a fyzických osob vůči správě v některých případech správních postupů, například prodloužení lhůty pro registraci vozidla zakoupeného v jiných členských státech z 30 na 60 dnů nebo prodloužení lhůty pro použití turistického poukazu z 31. března 2022 na 30. září 2022.

A7G

A1.2.1 Projekty zaměřené na diverzifikaci obchodních činností

Cíl

Podniky v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu, které podepsaly smlouvy na projekty diverzifikující jejich podnikatelskou činnost

 

Číslo

0

2 510

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍÍ

2024

Nejméně 2510 podniků v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu podepsalo smlouvy na projekty, které diverzifikují nebo rozšiřují jejich obchodní činnosti. Kritéria způsobilosti ve výzvách k podávání návrhů vyžadují, aby projekty zahrnovaly alespoň jeden z těchto tří typů činností: 
Investice do navrhování a výroby jejich zboží a služeb, tj. nákup strojů a zařízení nezbytných k uvedení nových výrobků nebo služeb na trh, stavební práce nebo investice související s ekologickou transformací;
2) poradenské služby pro projekty; 
3) zvyšování kvalifikace/rekvalifikace zaměstnanců.

Kritéria způsobilosti ve výzvách k předkládání projektů vyžadují, aby žádná z výše uvedených činností typu 1 významně nepoškozovala životní prostředí ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852 (zásada „významně nepoškozovat“). 

A8G

A1.2.1 Projekty zaměřené na diverzifikaci obchodních činností

Cíl

Podniky v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu, které obdržely finanční prostředky na diverzifikaci svých podnikatelských činností

 

Číslo

0

2 510

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Nejméně 2510 podniků v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu obdrželo finanční prostředky na projekty diverzifikující nebo rozšiřující jejich podnikatelskou činnost.

A12G

A1.3 Reforma územního plánování

Milník

Vstup v platnost nového zákona o územním plánování

Ustanovení zákona o územním plánování s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2023

Po veřejné konzultaci vstoupí v platnost nový zákon o územním plánování, který má za cíl: 
1) Zavést požadavek, aby všechny obce vypracovaly a přijaly obecné plány územního rozvoje, které se přemění na místní právní předpisy, jež stanoví obecná pravidla pro výstavbu v oblasti obce;
2
) zavést požadavek, který investorům ukládá povinnost realizovat při výstavbě nových rozvojových projektů další projekty ve prospěch obce, mimo jiné s cílem omezit rozvoj bydlení bez dostatečného poskytování služeb;

3) definovat proces, v němž se zúčastněné strany mohou podílet na vypracovávání strategií a obecných plánů v obcích.

A13G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Milník

Zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, která má být poskytnuta každé obci v Polsku na provádění reformy územního plánování

Publikace na internetových stránkách ministerstva pro hospodářský rozvoj a technologie

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, kterou každá obec obdrží na provádění reformy územního plánování stanovené v milníku A12G. V dokumentu se zejména uvede výše podpory, která má být každé obci poskytnuta, a vysvětlí se, na jaký druh činností se podpora použije.

Na provádění tohoto opatření obdrží podporu všechny polské obce. Výše podpory, která má být přidělena každé obci, zohledňuje počet obyvatel a rozlohu obce (více obydlených/extenzivních obcí obdrží podporu).

A14G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování

 

Číslo

0

850

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nejméně 850 zaměstnanců místních orgánů a územních plánovačů dokončilo kurz a/nebo postgraduální studium týkající se nového zákona o územním plánování stanoveného v milníku A12G.

A15G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Kurzy o novém zákoně o územním plánování

 

Číslo

850

1 700

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Nejméně 1700 osvědčení vydaných pro kurzy týkající se nového zákona o územním plánování.

A16G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Podíl obcí, které začaly připravovat obecné plány územního rozvoje

% (v procentech)

0

50

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nejméně 50 % obcí začalo připravovat obecný plán územního rozvoje, jak vyžaduje nový zákon stanovený v milníku A12G. Děje se tak prostřednictvím registrace v registru souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech.

A17G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje

% (v procentech)

0

40

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

40 % obcí přijalo obecný plán územního rozvoje.

A18G

A1.4 Reforma ke zlepšení konkurenceschopnosti a ochrany výrobců/spotřebitelů v odvětví zemědělství

Milník

Vstup v platnost nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami

Ustanovení nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci vstoupí v platnost nový zákon pro boj proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami, který má za cíl:
1) poskytnout základ pro lepší fungování potravinového řetězce a schválit soubor zásad osvědčených postupů ve vertikálních vztazích v potravinovém řetězci, jakož i zajistit minimální harmonizaci norem, jak je stanoveno ve směrnici (EU) 2019/633;
2) chránit všechny obchodní transakce se zemědělskými a potravinářskými produkty před nekalými obchodními praktikami;
3) jít nad rámec směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/633 ze dne 17. dubna 2019 o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v zemědělském a potravinovém řetězci.  
Tento zákon jde nad rámec směrnice o nekalých obchodních praktikách následujícími způsoby:  
a) Zatímco směrnice stanoví uzavřený seznam nekalých obchodních praktik, nový zákon kromě tohoto seznamu zavede otevřenou definici nekalých obchodních praktik. Úřad pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele (UOKiK) zejména označí tyto další obchodní praktiky za nekalé, pokud i) jsou v rozporu s požadavky řádného obchodního jednání; II) a podstatně narušují nebo mohou podstatně narušit zájem druhé smluvní strany;

b) Zatímco směrnice chrání pouze dodavatele zemědělských a potravinářských produktů, nový právní předpis chrání všechny obchodní subjekty, včetně kupujících zemědělských a potravinářských produktů.

Reforma umožní Úřadu pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele prošetřit nejen případy předložené účastníky trhu, ale provádět vlastní šetření.

A20G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Milník

Přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice

Zveřejnění přijetí kritérií pro výběr příjemců na internetových stránkách Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova a Agentury pro restrukturalizaci a modernizaci zemědělství

ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice. Kritéria pro výběr se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti.
Kritéria výběru upřednostňují oblasti:
i) digitalizace;
II) vytváření pracovních míst;
III) ochranu životního prostředí a udržitelné postupy produkce potravin;  
IV) oběhové hospodářství, včetně opatření souvisejících s předcházením plýtvání potravinami. 
Proces podávání žádostí a ověřování provede Agentura pro restrukturalizaci a modernizaci zemědělství (ARMA) s cílem zajistit soudržnost, transparentnost a zabránit dvojímu financování.

A21G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace distribučních nebo skladovacích středisek nebo velkoobchodních trhů

 

Číslo

0

150

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace distribučních nebo skladovacích středisek nebo velkoobchodních trhů.

Výzvy k předkládání projektů zajistí soulad s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se nakládání s odpady.

Výzvy k předkládání projektů stanoví, že:

1. Zakoupené nákladní automobily a jiná těžká vozidla musí být pouze nákladními automobily s nulovými emisemi, nízkými emisemi nebo LNG/CNG poháněnými bioplynem/biomethanem. Zvláštní účelové jednotky musí splňovat stejná pravidla, která jsou uvedena výše.

2. Zařízení na výrobu energie z bioplynu musí splňovat kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29–31 a pravidla pro biopaliva z potravin a krmiv stanovená v článku 26 směrnice o obnovitelných zdrojích energie (směrnice (EU) 2018/2001 (REDII)), jakož i související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci.

A23G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace infrastruktury nebo vybavení podniků v odvětví zemědělství

 

Číslo

0

811

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace infrastruktury nebo vybavení podniků v odvětví zemědělství.

Výzvy k předkládání projektů zajistí soulad s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se nakládání s odpady.

Výzvy k předkládání projektů stanoví, že:

1. Zakoupené nákladní automobily a jiná těžká vozidla musí být pouze nákladními automobily s nulovými emisemi, nízkými emisemi nebo LNG/CNG poháněnými bioplynem/biomethanem. Zvláštní účelové jednotky musí splňovat stejná pravidla, která jsou uvedena výše.

2. Zařízení na výrobu energie z bioplynu musí splňovat kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29–31 a pravidla pro biopaliva z potravin a krmiv stanovená v článku 26 směrnice o obnovitelných zdrojích energie (směrnice (EU) 2018/2001 (REDII)), jakož i související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci.

A25G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Zemědělci, kteří obdrželi finanční prostředky na dokončení projektů na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci

 

Číslo

0

22 000

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Nejméně 22000 zemědělců obdrželo finanční prostředky na dokončení projektů na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci.

A25aG

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Financování projektů na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci

 

Číslo

22 000

42 641

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Projekty získaly finanční prostředky na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou výrobu.

A26G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy pro projekty na výstavbu nebo modernizaci infrastruktury nebo vybavení prováděné zemědělci nebo rybáři

 

Číslo

0

13 519

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Konečné platební příkazy pro projekty výstavby nebo modernizace infrastruktury nebo vybavení prováděné zemědělci nebo rybáři.

Výzvy k předkládání projektů zajistí soulad s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména pokud jde o požadavky týkající se nakládání s odpady.

Výzvy k předkládání projektů stanoví, že:

1. Zakoupené nákladní automobily a jiná těžká vozidla musí být pouze nákladními automobily s nulovými emisemi, nízkými emisemi nebo LNG/CNG poháněnými bioplynem/biomethanem. Zvláštní účelové jednotky musí splňovat stejná pravidla, která jsou uvedena výše.

2. Zařízení na výrobu energie z bioplynu musí splňovat kritéria udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů stanovená v článcích 29–31 a pravidla pro biopaliva z potravin a krmiv stanovená v článku 26 směrnice o obnovitelných zdrojích energie (směrnice (EU) 2018/2001 (REDII)), jakož i související prováděcí akty a akty v přenesené pravomoci.



A2 – INOVACE

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

A27G

A2.1 Urychlení robotizace a digitalizace a inovačních procesů

Milník

Vstup v platnost nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků zavedením daňové úlevy pro robotizaci

Ustanovení nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Nový zákon zavede daňovou úlevu, aby měl podnikatel nárok na dodatečný odpis části nákladů na robotizaci ze základu daně na konci zdaňovacího období. Daňová úleva je dostupná všem podnikatelům bez ohledu na jejich velikost a místo podnikání. Za způsobilé se považují tyto náklady:

• náklady na nákup nových robotů,

• stroje a periferní zařízení pro roboty, kteří jsou s nimi funkčně spojeni

• stroje, zařízení a další věci funkčně související s roboty, používané k zajištění ergonomie a bezpečnosti práce

• stroje, přístroje nebo systémy pro řízení, diagnostiku, monitorování nebo servis robotů na dálku

• zařízení pro interakci mezi člověkem a strojem pro koboty nebo roboty s vysokou citlivostí

• náklady na nehmotná aktiva týkající se výše uvedených dlouhodobých aktiv

• náklady na školicí služby týkající se robotů

• poplatky vztahující se na leasingovou smlouvu týkající se výše uvedených dlouhodobých aktiv, pokud je po skončení základního období leasingové smlouvy vlastnictví dlouhodobých aktiv převedeno na daňového poplatníka.

Očekává se, že toto opatření významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma zejména podpoří investice s malým dopadem, které jsou technologicky neutrální na úrovni jejich uplatňování.

A29G

A2.1.1 Investice na podporu robotizace nebo digitalizace v podnicích

Cíl

Projekty související s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb v podnicích

 

Číslo

0

40

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Žádosti příjemců o konečnou platbu musí být schváleny příslušným orgánem pro projekty související s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb v podnicích.

A30G

A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství

Milník

Vstup v platnost nových právních předpisů zavádějících změny právního rámce s cílem umožnit obchod s druhotnými surovinami

Ustanovení v nových právních předpisech uvádějící jejich vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nové právní předpisy umožní obchod s vybranými druhotnými surovinami. Právní předpisy umožní snadnější nakládání s těmito materiály s cílem snížit využívání ložisek přírodních zdrojů, nahradit přírodní materiály a produkty a omezit skladování odpadu na odpadních haldách.

A31G

A2.2.1 Investice do environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

Cíl

Podpis grantových dohod na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

 

Číslo

0

150

ČTVRTLETÍ

2025

Počet podepsaných grantových dohod na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím.

Kritéria výběru pro výzvu k podávání návrhů vyžadují, aby projekty přispívaly k transformaci malých a středních podniků na oběhové hospodářství.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 5 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 6 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 7 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 8 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí.

A32G

A2.2.1 Investice do environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

Cíl

Podepsané grantové dohody na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím nebo vytvořením trhu s druhotnými surovinami

 

Číslo

0

7

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Počet podepsaných grantových dohod na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím nebo vytvořením trhu s druhotnými surovinami.

Výzva k podávání žádostí obsahuje kritéria způsobilosti a požaduje, aby projekty pokrývaly alespoň jednu z těchto kategorií:

— technologie v oblasti využívání odpadů jako druhotných surovin,

— zvýšení množství recyklovatelných materiálů,

— snížení množství primárních surovin používaných ve výrobních procesech,

— podpora klíčových procesů navrhování pro recyklaci,

— prodloužení životnosti výrobků,

— snížení množství odpadu ukládaného na skládky.

Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 9 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 10 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 11 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 12 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí.

A33G

A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro vývoj bezpilotních vzdušných prostředků

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby, s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2023

Pozměňující akt přiznává Polské agentuře pro letové navigační služby (PANSA) právo vlastnit kapitál v obchodních společnostech a opravňuje PANSA nebo její dceřiné společnosti k provádění pilotních projektů na podporu zavádění obchodních modelů a služeb založených na bezpilotních vzdušných prostředcích.

A35G

A2.3.1 Místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky

Cíl

Místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky

 

Číslo

0

10

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Osvědčení o nezávislém auditu potvrzující, že bylo zřízeno deset místních kompetenčních center pro bezpilotní vzdušné prostředky, která poskytují digitální infrastrukturu, přistávací místa a sledovací infrastrukturu.

A38G

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, pokud jde o katalog subjektů, které mohou společně s univerzitami vytvářet zvláštní účelové jednotky

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Pozměňující akt umožní vytvoření zvláštních účelových jednotek určených zejména pro komercializaci výsledků výzkumu a vývoje. Očekává se, že to umožní větší interdisciplinární a flexibilnější přenos technologií.

A39G

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem

Milník

Stanovení pravidel pro využívání laboratoří a předávání znalostí o ústavech pod dohledem ministra zemědělství a rozvoje venkova

Dokument obsahující ustanovená pravidla

ČTVRTLETÍ

2022

Pravidla pro využívání laboratoří a předávání znalostí, stanoví postupy týkající se využívání výzkumné infrastruktury v rámci spolupráce mezi vědou a vědou a mezi vědou a podniky. Ustanovení se řídí zásadami nediskriminace a transparentnosti.

A40G

A2.4.1 Investice do výzkumných kapacit

Cíl

Projekty pro laboratoře s výzkumnou nebo analytickou infrastrukturou

 

Číslo

0

54

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Protokoly o přijetí projektu nebo žádosti o konečnou platbu pro projekty v laboratořích s výzkumnou nebo analytickou infrastrukturou.

A3 – VZDĚLÁVÁNÍ

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

A41G

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: lepší sladění dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce

Milník

Vstup v platnost právních aktů (včetně aktu, kterým se mění zákon o vzdělávání), kterými se stanoví právní rámec pro síť center odvětvových dovedností

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící jejich vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Vstup v platnost právních aktů (včetně aktu, kterým se mění zákon o vzdělávání), které stanoví právní rámec pro síť center odvětvových dovedností a poskytují cílené prohlubování dovedností a změnu kvalifikace relevantní pro potřeby trhu práce. Změna zákona o vzdělávání se provádí po konzultaci se zúčastněnými stranami, včetně zástupců odvětví, sociálních partnerů a regionálních orgánů.

Právní akty:

·Plán rozvoje sítě středisek dovedností;

·Určit úlohu středisek dovedností v systému vzdělávání a odborné přípravy;

·Určit podmínky zaměstnávání zaměstnanců ve střediscích dovedností;

·Zavést ustanovení o pravidelných přezkumech s cílem zajistit dohled nad středisky odvětvových dovedností;

·Přizpůsobit stávající systém správy přizpůsobeným ustanovením o správě středisek dovedností, včetně zaměstnavatelů (včetně zástupců malých a středních podniků), sociálních partnerů a dalších příslušných zúčastněných stran, včetně regionálních a místních orgánů;

·Zavést mechanismy financování, podmínky odborné přípravy, ustanovení o profesním poradenství a osnovy; odpůrce

·Určit typy poskytované odborné přípravy, cílové skupiny, typy kvalifikací a norem, mechanismy zajišťování a ověřování kvality a stanovit, že odvětví budou propojena se středisky dovedností.

Rovněž je třeba se zabývat začleňováním osob se zdravotním postižením.

A42G

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: lepší sladění dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce

Milník

Vstup v platnost právních aktů (včetně zákona, kterým se mění zákon o učitelích) umožňujících provádění odborné přípravy učitelů ve střediscích odvětvových dovedností

Ustanovení umožňující provádění odborné přípravy učitelů ve střediscích odvětvových dovedností

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Vstup právních aktů (včetně zákona, kterým se mění zákon o učitelích) do popředí umožní střediskům odvětvových dovedností poskytovat odbornou přípravu učitelů, včetně odborné přípravy učitelů pro používání nových technologií.


Právní akty stanoví rámec pro odbornou přípravu učitelů ve střediscích dovedností.

A43G

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: lepší sladění dovedností a kvalifikací s požadavky trhu práce

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) vymezujícího (vymezujících) povinnosti regionů, pokud jde o politiky v oblasti dovedností

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící data vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2025

Právní akt (akty) vymezí povinnosti regionů, pokud jde o politiky v oblasti dovedností, a vymezí mandát regionálních koordinačních týmů, včetně povinnosti sledovat regionální politiku v oblasti dovedností.

A44G

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cíl

T1 – Zřízení sítě středisek odvětvových dovedností poskytujících prohlubování dovedností a změnu kvalifikace

 

Číslo

0

10

ČTVRTLETÍ

2024

Zřízení 10 středisek odvětvových dovedností, která budou poskytovat odvětvovou odbornou přípravu v oblasti odborného vzdělávání a přípravy, a to i pro účastníky vzdělávání, studenty, učitele odborného vzdělávání a přípravy a další dospělé. Tyto informace zahrnují:
• výstavba, rekonstrukce, rozšíření nebo renovace středisek dovedností; 
• nákup vybavení;
• institucionální uspořádání středisek, včetně zapojení odvětvových organizací;

• najímání zaměstnanců;

• soubor učebních osnov, které mají být poskytnuty ve středisku, s vybranými kurzy obsahujícími zelený a digitální rozměr pro každé středisko.

Výstavba nových budov musí být v souladu s normou pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie, jak je stanoveno ve směrnici o energetické náročnosti budov.

Před dokončením investice by měly být provedeny studie proveditelnosti.

A45G

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cíl

T2 – Centra odvětvových dovedností

 

Číslo

10

120

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

120 vybudovaných nebo rekonstruovaných, rozšířených nebo renovovaných středisek odvětvových dovedností.

Každé středisko nakupuje vybavení, což dokládá seznam faktur za zakoupené vybavení.

Pro odvětvová centra dovedností v profesní oblasti petrochemického průmyslu se poskytnou osnovy pro posouzení souladu se zásadou „významně nepoškozovat“.

Centra odvětvových dovedností se nezřizují v těchto profesních oblastech:

·hlubinná těžba a zpracování černého uhlí;

·geologie, vrty, těžební a plynárenská síť.

A49G

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cíl

Zřízení fungujících regionálních koordinačních týmů koordinujících politiku v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení

 

Číslo

0

14

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Zřídí se nejméně 14 regionálních koordinačních týmů s celkovým cílem 16 regionálních koordinačních týmů (jeden pro každé „vojvodství“). Regionální koordinační týmy složené z klíčových zúčastněných stran koordinují politiky v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení a spolupracují s vysokoškolským vzděláváním, je-li to relevantní a je-li dohodnuto s dotyčnými vysokoškolskými institucemi.

A50G

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cíl

Vypracování operačních prováděcích programů pro integrovanou strategii dovedností na regionální úrovni zřízenými regionálními koordinačními týmy pro odborné vzdělávání a přípravu a celoživotní učení

 

Číslo

0

14

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Bude vypracováno nejméně 14 operačních regionálních prováděcích programů s celkovým cílem 16 regionálních operačních prováděcích programů (jeden pro každou „vojvodství“). 
Operační prováděcí programy pro národní integrovanou strategii dovedností 2030 zahrnují různé formy učení, včetně koordinace odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení.
Zahrnují plány rozvoje odborného vzdělávání a přípravy v regionech s přihlédnutím k digitální a ekologické transformaci a podpoře inovací.
Zahrnou mechanismy monitorování a hodnocení.

A4 – TRH PRÁCE

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

A51G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Vstup v platnost nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv: 
— zavedení změn ve veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast pracovní síly 
snížení administrativních překážek zaměstnávání cizinců 
zjednodušení procesu uzavírání některých smluv

Ustanovení zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv s uvedením vstupu v platnost

   

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup v platnost tří nových zákonů, které zavedou nová ustanovení:



1. O veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast na zaměstnanosti: i) rozšíření skupiny klientů úřadů práce o profesionálně neaktivní osoby; II) identifikaci ekonomicky neaktivních osob a oslovení ekonomicky neaktivních osob, iii) zavedení povinnosti zaměstnavatelů z veřejného a soukromého sektoru (podnikatelů, kteří využívají veřejné prostředky, například prostřednictvím účasti v nabídkových řízeních) předkládat nabídky pracovních míst do centrální databáze nabídek pracovních míst; IV) zlepšení přístupu uchazečů o zaměstnání k celoživotnímu učení financováním nákladů na odbornou přípravu z Fondu práce a vydávání osvědčení o získávání znalostí a dovedností, včetně odborných kvalifikací; v) zavedení nové formy podpory (poukázky na další vzdělávání) pro zaměstnané i nezaměstnané.


2. Snížit administrativní překážky a zjednodušit postupy týkající se zaměstnávání cizinců: i) veřejné služby zaměstnanosti by měly mít možnost vytvářet v rámci veřejných služeb zaměstnanosti specializované služby (nikoli samostatný úřad) na podporu cizinců na trhu práce, a to jak pro zaměstnané, tak pro nezaměstnané; II) úloha veřejných služeb zaměstnanosti se zvýší v procesu vydávání pracovních povolení cizincům, což zvýší jeho účinnost; III) vstoupí v platnost ustanovení, která stanoví rámec pro úplnou digitalizaci postupů souvisejících se získáním pracovního povolení pro cizince; IV) vstupuje v platnost rámec pro integraci a ustanovení k posílení kontrolních služeb za účelem sledování zákonnosti zaměstnání.


3. O elektronickém uzavírání některých smluv s cílem zjednodušit proces náboru zaměstnanců. Právní předpisy zavedou možnost uzavírat a uzavírat některé pracovní smlouvy elektronicky a integrovat je do systému sociálního zabezpečení a daňového systému. To usnadní vstup do pracovního poměru. Zákon může stanovit přiměřené přechodné období pro účinné uplatňování ustanovení nezbytných pro vývoj informačního systému.

A52G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Zveřejnění plánu rozvoje veřejných služeb zaměstnanosti na období 2025–2027

Zveřejnění plánu rozvoje veřejných služeb zaměstnanosti na období 2025–2027 ministerstvem rodiny, práce a sociální politiky (MRPiPS)

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Plán rozvoje veřejných služeb zaměstnanosti na období 2025–2027 se zveřejní. Stanoví priority politiky trhu práce a způsoby, jakými je veřejné služby zaměstnanosti provádějí. 

A53G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Provést konzultace se sociálními partnery o potenciálu kolektivních smluv a provést komplexní studii o možné úloze jediné pracovní smlouvy s cílem zajistit novou flexibilitu a jistotu na polském trhu práce.

Ministerstvo pro rodinu a sociální politiku (MRPiPS) zveřejnilo zprávu o konzultacích se sociálními partnery

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Cílem konzultací se sociálními partnery je zmapovat úlohu a potenciál kolektivních smluv na polském trhu práce s cílem poskytnout nové možnosti flexibility v souladu s novými a rychle se měnícími podmínkami. Provede se studie, která se zaměří na potenciální jedinou pracovní smlouvu, poskytne analytický a právní základ a použije srovnávací analýzu. Může být vytvořen za podpory mezinárodních organizací a/nebo se specializovanou technickou pomocí.

A54G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Vstup v platnost zákona (zákonů) s přihlédnutím k výsledkům konzultace o kolektivních smlouvách a studie o jediné pracovní smlouvě v Polsku

Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup v platnost zákona (zákonů) s přihlédnutím k výsledku studie o potenciální úloze jediné pracovní smlouvy a alespoň k těmto výsledkům konzultace o kolektivních smlouvách:

1) zjednodušení postupů pro registraci kolektivních smluv;

2) využití mediace při jednáních;

3) subjekty oprávněné uzavírat kolektivní smlouvy;

4) Předměty upravené kolektivními smlouvami.

A55G

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Milník

Digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti (VSZ)

Modernizované informační systémy a infrastruktura

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

13 modernizovaných informačních systémů bude zpřístupněno veřejným službám zaměstnanosti a bude zahrnovat: 

— žádosti o registraci klientů veřejných služeb zaměstnanosti, o umožnění cizincům vykonávat práci v Polsku, o získání příspěvku a o zápis do rejstříku nebo 

— individuální profily klientů stálých provozoven nebo

— nástroj pro průzkum spokojenosti zákazníků veřejných služeb zaměstnanosti nebo

— rozšíření funkce internetových stránek veřejných služeb zaměstnanosti o mechanismy založené na umělé inteligenci.

Bude zakoupena infrastruktura IT pro veřejné služby zaměstnanosti. 

A56G

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Milník

Školení o uplatňování nových postupů

Školení o uplatňování nových postupů

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Orgány poskytnou a) závěrečnou zprávu (závěrečné zprávy) o školeních poskytnutých 10025 účastníkům o nových postupech stanovených buď i) v novém zákoně o trhu práce a veřejných službách zaměstnanosti, nebo ii) v novém zákoně o zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí, nebo iii) v novém zákoně o informačním systému pro vyřizování určitých typů smluv.

A57G

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let

Milník

Přijetí norem kvality pro péči o děti, včetně norem v oblasti vzdělávání a péče o děti do tří let

Ustanovení příslušných právních předpisů uvádějící vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nezávislá analýza stávajících standardů péče a vzdělávání pro děti do tří let a přístup k vysoce kvalitním a cenově dostupným systémům předškolního vzdělávání a péče. Analýza se provede s přihlédnutím k doporučení Rady ze dne 22. května 2019 o vysoce kvalitních systémech předškolního vzdělávání a péče (2019/C 189/02) a bude předložena ve zprávě, kterou zveřejní ministerstvo pro rodinu, práci a sociální politiku.

Nařízení o normách kvality pro péči o děti, které zahrnuje normy vzdělávání a péče o děti do tří let, ministerstvo pro rodinu, práci a sociální politiku veřejně konzultuje a schvaluje se zúčastněnými stranami. Zákon může stanovit přiměřené přechodné období pro účinné uplatňování přijatých norem službami péče o děti.

Vstupem novely zákona ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let v platnost se minimální normy stávají pro poskytovatele péče o děti závaznými. Zákon stanoví základ pro podporu obcí při provádění kontroly kvality ze strany Ministerstva pro rodinu, práci a sociální politiku.

A58G

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let

Milník

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let zajišťující dlouhodobé domácí financování služeb péče o děti do tří let

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, který zajistí dlouhodobé financování z vnitrostátních zdrojů na fungování služeb péče o děti do tří let.

A59G

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k péči o děti do tří let

Milník

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let, jehož cílem je změnit organizaci systému financování péče o děti do tří let s cílem zavést jednotný soudržný systém řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let věku

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon ze dne 4. února 2011 o péči o děti do tří let, zefektivní řízení financování zřízení a fungování zařízení péče o děti tím, že:
— zavedení jednotného soudržného systému řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let,
— řízení finančních prostředků pocházejících z různých zdrojů financování v rámci programu Maluch+.

A60G

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let v kategorii „Aktivní batolata“ (dříve Maluch+)

Milník

Vytvoření informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let, který by kombinoval různé zdroje financování péče o děti

Plně funkční informační systém

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vytvoření a zavedení operačního informačního systému (nebo rozšíření jednoho ze stávajících systémů), který bude využíván k podpoře projektů konečnými příjemci finanční podpory, tj. subjekty vytvářejícími a provozujícími instituce péče o děti, a to v každé fázi jejich provádění. Systém využívají také instituce, které vykonávají dohled nad reformou a provádějí ji. Systém zahrnuje informace o různých zdrojích financování péče o děti.

A61G

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let v kategorii „Aktivní batolata“ (dříve Maluch+)

Cíl

Výstavba nebo renovace nebo úprava zařízení péče o děti do tří let

 

Číslo

0

1 060

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet vybudovaných, renovovaných nebo upravených zařízení péče o děti do tří let.

A62G

A4.3 Provádění právního rámce pro subjekty sociální ekonomiky

Milník

Vstup v platnost zákona o sociální ekonomice

Ustanovení zákona o sociální ekonomice s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost aktu o sociální ekonomice, který upravuje základní otázky související s tímto odvětvím, včetně zejména: definice sociálního podniku, zásady fungování a podpory podniku sociální ekonomiky, nové modely spolupráce mezi podniky sociální ekonomiky a místní správou při provádění sociálních služeb, jakož i zásady koordinace politik v oblasti rozvoje sociální ekonomiky.

A63G

A4.3.1 Investice do subjektů sociální ekonomiky

Cíl

Rozhodnutí o přiznání statusu sociálního podniku

 

Číslo

0

1 400

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Rozhodnutí o udělení statusu sociálního podniku 1400 subjektům.

A64G

A4.3.1 Investice do subjektů sociální ekonomiky

Cíl

Počet subjektů sociální ekonomiky, které dostávají finanční podporu

 

Číslo

0

1 000

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Musí být podepsány grantové dohody na podporu nejméně 1000 subjektů sociální ekonomiky při poskytování finanční podpory. Grantové dohody obsahují závazek zachovat pracovní místa po dobu nejméně 12 měsíců ode dne uzavření dohody.

A65G

A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákoník práce, kterým se zavádí trvalá instituce práce na dálku do ustanovení zákoníku práce a flexibilní formy úpravy pracovní doby

Ustanovení zákona, kterým se mění zákoník práce, uvádějící jeho vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost novely zákoníku práce, která pomůže lépe sladit profesní a soukromé povinnosti, reagovat na krizi a poskytovat podporu neaktivním osobám s nižší hospodářskou činností při hledání trvalého zaměstnání. Reforma sestává z:
— zavedení možnosti práce na dálku (zcela nebo částečně) mimo pracoviště na základě dohod mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem uzavřených při uzavření pracovní smlouvy nebo během zaměstnání, 
stanovení pravidel pro práci na dálku po dohodě mezi zaměstnavatelem a zástupci zaměstnanců,
včetně zvláštních případů, kdy by práce na dálku mohla být vykonávána na žádost zaměstnavatele (například za mimořádných okolností),
— zavedení povinnosti zaměstnavatele poskytnout materiály a nástroje nezbytné k výkonu práce na dálku a/nebo používání soukromého vybavení zaměstnanců,
zavedení pružných forem úpravy pracovní doby.

A67G

A4.5 Prodloužení kariéry a podpora práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se od roku 2023 zavádí snížení daně z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly důchodového věku, ale nadále pracují

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se provádějí tyto změny: snížení daně z příjmu fyzických osob se zaměří na daňové poplatníky, kteří dosáhnou zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu a nerozhodnou se odejít do důchodu, ale nadále pracovat. Tito pracovníci jsou osvobozeni od daně z příjmu do určitého limitu příjmu (nejvýše první pásmo daně z příjmu, 85528 PLN v roce 2021 a nejvýše průměrná hrubá mzda v národním hospodářství v Polsku). Sazba daně z příjmu fyzických osob nad první skupinou se sníží. Díky této daňové pobídce si daňoví poplatníci vydělají dodatečné částky odpovídající výši nezaplacené daně z příjmu, jejímž cílem je motivovat je k prodlužování profesní dráhy.

A68G

A4.5 Prodloužení kariéry a podpora práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu

Milník

Zpráva o hodnocení dopadu opatření přijatých ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu

Zveřejnění hodnotící zprávy Ministerstvem pro rodinu, práci a sociální politiku

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Cílem této zprávy je vyhodnotit dopad změn daně z příjmu fyzických osob na skutečný věk odchodu do důchodu po dvou letech od jejich zavedení. Ta analyzuje dopad na účast na trhu práce, na udržitelnost důchodového systému, na veřejné finance a na rovnost žen a mužů.

A69G

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče

Milník

Strategický přezkum dlouhodobé péče v Polsku s cílem určit priority reforem

Zveřejnění zprávy o strategické analýze Ministerstvem rodiny, práce a sociální politiky (MRPiPS) a Ministerstvem zdravotnictví

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Dokončení analýzy systému dlouhodobé péče v Polsku za účelem jeho reformy v budoucnu a zveřejnění příslušné zprávy na internetových stránkách Biuletyn Informacji Publicznej Ministerstva rodiny, práce a sociální politiky a na internetových stránkách Biuletyn Informacji Publicznej Ministerstva zdravotnictví. Analýza zejména posoudí, zda je možné: 
integrovat sociální a zdravotní dlouhodobou péči,  
urychlit deinstitucionalizaci těchto služeb,
— sloučit je pod jeden orgán, 
snížit roztříštěnost poskytování péče,
— revidovat dávky ve stavu odkázanosti s cílem umožnit výkon zaměstnání, 
— vytvořit stabilní systém přiměřeného financování služeb dlouhodobé péče, zejména komunitní a domácí péče, 
— zavést rámec kvality služeb dlouhodobé péče (požadavky na pracovníky, vybavení, přijímání poskytovatelů dlouhodobé péče na trh). 
Analýza se provede po konzultaci s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně sociálních partnerů zabývajících se poskytováním dlouhodobé péče, neformálních pečovatelů, osob přijímajících péči, osob, které péči nedostávají, ale měly by jí být poskytovány, a místních orgánů.

A70G

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče

Milník

Vstup právního aktu (právních aktů) v platnost a zveřejňování nelegislativních dokumentů

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící jeho vstup v platnost a zveřejnění dokumentů týkajících se přezkumu veřejných výdajů a rámce kvality dlouhodobé péče

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), který (které) stanoví:

1)vymezení pojmu „dlouhodobá péče“;

2)definice „neformální pečovatele“ a „neformální péče“;

3)přijetí  právních ustanovení o organizačních normách pro dlouhodobou péči v systému zdravotní péče a přijetí  nových právních ustanovení o normách pro pečovatelské služby poskytované v místě bydliště;

Určení subjektů odpovědných za koordinaci systému dlouhodobé péče, monitorování, hodnocení a informační činnosti.

Kromě změn právního rámce přijme Polsko tato opatření:

·zveřejnit služby a přínosy dlouhodobé péče poskytované v rámci politiky zdravotní a sociální pomoci ve veřejném věstníku;

·zveřejnit přezkum veřejných výdajů s cílem vyhodnotit stav veřejných financí v oblasti dlouhodobé péče;

·zveřejní dokument navrhující harmonizovanou definici kvality dlouhodobé péče v systémech sociální a zdravotní péče a systém monitorování a shromažďování údajů a jejich využití pro hodnocení kvality dlouhodobé péče.

A71G

A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Milník

Reforma státní inspekce práce

Ustanovení legislativního aktu uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost legislativního aktu, který stanoví:

1)Zmocnění Státní inspekce práce k vydávání správních rozhodnutí o přeměně občanskoprávních smluv uzavřených za podmínek zákoníku práce na pracovní smlouvy;

2)Umožnění výměny údajů mezi Státní inspekcí práce, Ústavem sociálního zabezpečení (ZUS) a Národní daňovou správou (KAS) pro kontrolní účely;

3)Zavedení možnosti, aby státní inspekce práce prováděla inspekce na dálku;

4)Zavedení povinnosti Státní inspekce práce vypracovat roční a dlouhodobé akční plány pro cílené inspekce na základě analýzy rizik;

5)Alespoň dvojnásobné zvýšení maximální výše pokuty, kterou může Státní inspekce práce uložit v řízení o uložení sankce.

A72G

A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Milník

Opatření pro budování kapacit Státní inspekce práce

Přijetí souboru opatření zaměřených na zvýšení kapacity Státní inspekce práce

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Přijme se soubor opatření ke zvýšení kapacity Státní inspekce práce, včetně:

1)Přijetí víceleté strategie pro budování kapacit a pracovní podmínky, která stanoví:

·řešení problému neobsazených pracovních míst;

·zavedení nástrojů IT, které se budou používat pro kontroly na dálku;

·plán školení zaměstnanců o nových právních předpisech, provozních normách a nástrojích IT;

·metody řízení a nástroje pro posuzování rizik, aby byly inspekce cílené.

2)Přijetí rozpočtu Státní inspekce práce na rok 2026 s celkovým nárůstem nejméně o 10 % ve srovnání s rokem 2025;

3)Zřízení interinstitucionální pracovní skupiny pro posuzování rizik za účasti zástupců Státní inspekce práce, Instituce sociálního zabezpečení a Národní daňové správy;

4)Spuštění kanálu pro elektronickou výměnu dat mezi Státní inspekcí práce (PIP), Institucí sociálního zabezpečení (ZUS) a Národní daňovou správou (KAS);

5)Provedení auditu bezpečnostních systémů IT ve Státní inspekci práce; odpůrce

6)Přijetí nařízení vrchního inspektora práce o metodách řízení a normách pro inspekce práce.

A73G

A5.1 Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU

Milník

Podpis dohody o přiznání příspěvku mezi vládou Polska a Evropskou komisí

Podpis dohody o přiznání příspěvku

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Podpis dohody o přiznání příspěvku v rámci Programu InvestEU mezi vládou Polska a Evropskou komisí ve výši 339305938 EUR.

A74G

A5.1 Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU

Cíl

Finanční nebo investiční operace schválené investičním výborem InvestEU

Procentní podíl (%)

0

100 %

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Investiční výbor InvestEU schválí finanční nebo investiční operace ve výši 100 % celkového objemu zdrojů přidělených na nástroj.

A75G

A6.1 Dobrovolný příspěvek na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2)

Milník

Podpis dohody o přiznání příspěvku mezi vládou Polska a Evropskou komisí a přidělení dobrovolného příspěvku na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2)

Podpis dohody o přiznání příspěvku

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Podpis dohody o přiznání příspěvku mezi Polskem a Evropskou komisí. Tato dohoda o příspěvku zahrnuje činnosti, které by byly financovány v rámci dobrovolného příspěvku.

 

Polsko převede 656 326 691 EUR do Programu EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2). 

A.3.  Popis reforem a investic pro půjčky

A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj

Zastřešujícím cílem této reformy je navrhnout a vytvořit rámec pro podporu kulturních a kreativních odvětví a odvětví po pandemii COVID-19. Reforma spočívá v přijetí politického dokumentu, který se bude zabývat těmito otázkami: i) určit klíčové střednědobé až dlouhodobé výzvy v rámci Strategie pro udržitelnost v oblasti chemických látek; II) zajistit soulad s horizontálními zásadami EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace; III) určit potenciál ekologických a digitálních nástrojů a platforem pro řešení těchto výzev; IV) vypracovat koncepce spolupráce a předávání znalostí a dovedností mezi kulturními a kreativními odvětvími a s odvětvími vědy, vzdělávání, technologií a podnikání se zaměřením na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace, v) určit upřednostňované možnosti poskytování veřejné podpory pro opatření v kulturních a kreativních odvětvích.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2022.

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích

Cílem této investice je zabránit dlouhodobým negativním dopadům pandemie COVID-19 a podpořit ekologickou a digitální transformaci v kulturních a kreativních odvětvích. Toto opatření spočívá v poskytování: i) grantový program pro projekty v kulturním a kreativním odvětví a ii) stipendijní program pro jednotlivce v kulturních a kreativních odvětvích.

A2.6 Reforma vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající družicová data

Cílem reformy je usnadnit využívání družicových údajů.

Toto opatření spočívá v přijetí zákona o kosmických činnostech.

A2.6.1 Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic

Cílem této investice je usnadnit využívání družicového pozorování Země v Polsku a zajistit produkci a poskytování zpracovaných informací z pozorování Země.

Investice spočívá v IT platformě národního družicového informačního systému (NSIS) pro monitorovací služby využívající družicové pozorování Země a výstavbu čtyř družic.

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Cílem tohoto opatření je zvýšit odolnost polského hospodářství strukturální úpravou úrovně veřejné podpory, která je k dispozici, s cílem řešit selhání trhu a neefektivitu v odvětví bezpečnosti a obrany hospodářství.

Opatření spočívá v kapitálové injekci ve výši 5 471 689 564 EUR do společnosti (dále jen „fond“) za účelem financování investic do obrany a bezpečnosti, jak je uvedeno níže.

Banka Gospodarstwa Krajowego (BGK) je zákonem zmocněna ke zřízení fondu a dohledu nad ním. Zákon obsahuje tyto prvky:

a.Vymezení cílů fondu a způsobilých investičních oblastí, které může fond podporovat: i) rozvoj ochranných budov a infrastruktury civilní ochrany, ii) výstavba a modernizace infrastruktury dvojího užití, iii) investice do kybernetické bezpečnosti a iv) modernizace podniků včetně podpory výzkumu a vývoje.

b.Zákon stanoví, že fond bude fungovat v souladu s cíli facility na podporu oživení a odolnosti. Zákon rovněž obsahuje požadavek zajistit, aby rozsah investic, které mají být provedeny, byl v souladu s tím, co lze financovat z rozpočtu EU, a to i podle Smlouvy o fungování Evropské unie.

c.Požadavek, aby byl fond dceřinou společností BGK a aby BGK byla jediným vlastníkem fondu. Část vlastního kapitálu vloženého do fondu svěří fond BGK za poskytování úvěrů konečným příjemcům a BGK bude tyto úvěrové transakce spravovat přímo. Zbývající část vloženého vlastního kapitálu je určena na kapitálové investice. BGK se podílí na investičních rozhodnutích fondu týkajících se těchto kapitálových investic.

d.Správní strukturu fondu, složení a povinnosti různých správních orgánů, řídících orgánů a příslušných investičních výborů a způsoby jejich jmenování.

e.Požadavek, aby investiční rozhodnutí fondu přijímaly příslušné orgány a schvalovaly je většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na polské vládě.

f.Požadavek, aby fond uplatňoval systém auditu a kontroly BGK, který Komise kladně posoudila v souladu s článkem 157 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509.

g.Požadavek, aby byl vlastní kapitál vložený do fondu použit na základě investiční politiky.

Investiční politika pro využití vlastního kapitálu vloženého do fondu zahrnuje tyto prvky:

1.Popis investičních oblastí fondu v souladu se způsobilými oblastmi stanovenými v zákoně.

2.Popis finančních produktů, včetně půjček a vlastního kapitálu, cílů fondu, způsobu, jakým bude fond poskytovat podporu, a očekávaných způsobilých konečných příjemců, které fond zpočátku podpoří. Tyto finanční produkty musí být v souladu se zákonem o zřízení fondu, včetně toho, co lze financovat z rozpočtu EU.

3.Předpokládaný harmonogram kroků pro realizaci počátečních investic.

4.Uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ stanovené v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01):

I.U úvěrů nebo rovnocenných nástrojů vylučuje investiční politika ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 13 , ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 14 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 15 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 16 .

Pokud jde o vlastní kapitál, investiční politika nezahrnuje společnosti s podstatným zaměřením 17 na tato odvětví: i) výroba energie z fosilních paliv a související činnosti 18 ; II) energeticky náročná odvětví a/nebo odvětví s vysokými emisemi CO2 19 ; III) výroba, pronájem nebo prodej znečišťujících vozidel 20 ; IV) sběr, zpracování a likvidace odpadu 21 , v) zpracování jaderného paliva, výroba jaderné energie. Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

A.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky

A2 – INOVACE

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

A1L

A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj

Milník

Přijetí politického dokumentu na podporu ekologických a digitálních opatření v kulturních a kreativních odvětvích

Zveřejnění politického dokumentu

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci přijal ministr odpovědný za kulturní záležitosti politický dokument na podporu kulturních a tvůrčích odvětví. Dokument se zabývá zejména těmito otázkami:

-Určení klíčových střednědobých až dlouhodobých výzev v kulturních a kreativních odvětvích, včetně zkušeností získaných z krize COVID-19;

-Zajistit, aby se projekty, které mají být podporovány, zabývaly dodržováním obecných zásad EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace;

-Určení potenciálu ekologických a digitálních nástrojů a platforem pro řešení těchto výzev;

-Rozvoj koncepcí spolupráce a předávání znalostí a dovedností mezi kulturními a kreativními odvětvími a s odvětvími vědy, vzdělávání, technologií a podnikání se zaměřením na obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace, ekologické a digitální.

Určení upřednostňovaných možností, jak poskytnout veřejnou podporu akcím v rámci CCS.

A2L

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj

Milník

Kritéria výběru pro podporu projektů v kulturních a kreativních odvětvích

Zveřejnění výběrových kritérií a zřízení nezávislé výběrové komise

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Ministerstvo kultury a národního dědictví přijme a zveřejní výběrová kritéria na podporu malých a středních podniků, kulturních institucí a nevládních organizací při vytváření projektů v rámci kulturních a kreativních odvětví.

Dále se zřídí nezávislá výběrová komise s odborníky z různých oborů, včetně zástupců nezávislých organizací a institucí CCS. O poskytování grantů a stipendií rozhoduje výběrová komise.

Kritéria pro výběr žádostí o projektové granty od kulturních institucí, nevládních organizací, malých a středních podniků a mikropodniků v kulturních a kreativních odvětvích, která odpovídají jednomu z odvětví NACE podle definice Eurostatu, musí:

a) upřednostňovat projekty, které budou mít pravděpodobně trvalý dopad na digitální a ekologickou transformaci v kulturních a kreativních odvětvích;

upřednostní ty příjemce, kteří mají podnikatelský plán, jak mají být granty použity k financování nákladů projektu;

dávají přednost těm příjemcům, kteří mají v posledních 24 měsících zkušenosti s činnostmi nebo projekty souvisejícími s návrhem projektu.

Ve všech projektech se zohlední obecné zásady EU, včetně rovnosti žen a mužů a nediskriminace.

A3L

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích

Cíl

Počet podepsaných smluv na projekty v kulturních a kreativních odvětvích

Číslo

0

1 873

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Bude podepsáno 1873 smluv na projekty v kulturních a kreativních odvětvích.

A4L

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích

Cíl

Počet udělených stipendií v kulturních a kreativních odvětvích (CCS)

Číslo

0

945

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

945 stipendií se uděluje jednotlivcům v kulturních a kreativních odvětvích.

A7L

A2.6 Reforma vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající družicová data

Milník

Vstup v platnost zákona o kosmických činnostech

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Zákon mimo jiné usnadní využívání družicových dat veřejnou správou. Zákonem se zřizuje národní správce družicových údajů. Zákon stanoví povinnost národního správce šířit znalosti o družicových údajích a podporovat jejich využívání, včetně organizování odborné přípravy pro zainteresované subjekty. Zákon rovněž stanoví pravidla a podmínky pro provádění vesmírných činností a dohled nad nimi, odpovědnost za škody způsobené kosmickým objektem, jakož i pravidla pro provozování národního registru kosmických objektů.

A8L

A2.6.1 Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic

Milník

Národní družicový informační systém (NSIS)

On-line dostupnost národního družicového informačního systému (NSIS)

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Národní družicový informační systém (NSIS) bude dostupný on-line.

A11L

A2.6.1 Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic

Cíl

Výstavba čtyř družic

 

Číslo

0

4

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet vybudovaných družic spolu s dodáním pozemního segmentu a platbou za vypuštění.

A12L

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Vytvoření právního rámce fondu

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví právní rámec fondu. Zákon zahrnuje prvky, které jsou obsaženy v popisu opatření.

A13L

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Přijetí investiční politiky

Přijetí investiční politiky

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

BGK a/nebo fond přijmou investiční politiku pro použití vloženého vlastního kapitálu. Investiční politika zahrnuje prvky, které jsou zahrnuty v popisu opatření.

A14L

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Kapitálová injekce

Potvrzení o převodu

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Do fondu se vloží kapitál ve výši 5471689564 EUR.

Veškeré nezbytné dohody stanovené zákonem pro provádění tohoto opatření vstoupí v platnost.

Kromě kapitálové injekce do fondu, která představuje investici z Nástroje pro oživení a odolnost, předloží Polsko do 16. srpna 2026 zprávu, v níž nastíní opatření přijatá fondem k provádění investiční politiky, včetně kroků přijatých k zavedení finančních produktů, které má dodatečný vlastní kapitál původně podpořit, jakož i očekávané kroky, které mají být přijaty pro další zavádění těchto produktů.

B. SLOŽKA B: „ZELENÁ ENERGIE A SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI“

Za druhé, cílů reformy „Čisté ovzduší a energetická účinnost“ se dosáhne vypracováním programu priorit pro čisté ovzduší v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov (2010/31/EU), která bude hlavním nástrojem pro opatření v oblasti energetické účinnosti budov. Zefektivněním postupů podávání žádostí se tudíž zvýší účinnost provádění stávajícího programu Čisté ovzduší. Rozvíjí zvláštní podporu zaměřenou na domácnosti s nejnižšími příjmy, nízkopříjmové domácnosti a domácnosti s vyššími příjmy v případě domácností s vyššími příjmy, zejména se zapojením bankovního sektoru poskytujícího úvěry v kombinaci s granty. Tyto změny vytvoří základ pro zavedení podpory v rámci investice B1.1.2 „Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách“, což umožní výrazně zvýšit míru renovací budov a výměny ohřívačů podporovaných v rámci uvedeného programu. Aktualizace prioritního programu „Čisté ovzduší“ se přijmou do 31. března 2023.

Třetím prvkem, z něhož tato reforma vychází, je aktualizace národního programu ochrany ovzduší. Program stanoví komplexní, dlouhodobý soubor požadavků a základních podmínek pro regionální a místní orgány k zajištění zlepšení kvality ovzduší. Tyto orgány jsou povinny přijmout zvláštní opatření ke snížení úrovně látek znečišťujících ovzduší vypouštěných z vytápění a dopravy v domácnostech, pokud je překročena daná prahová hodnota znečištění ovzduší. Místním a regionálním orgánům je rovněž přidělen zvláštní rozpočet na prosazování pravidel ochrany ovzduší, zejména v rámci tzv. „usnesení proti smogům“. Aktualizovaný národní program ochrany ovzduší stanoví ukončení veškeré veřejné podpory investic do nových uhelných ohřívačů do 31. prosince 2021.

Čtvrtým prvkem reformy je pozměněné nařízení ministra pro klima a životní prostředí, které stanoví normy pro pevná paliva. Pro pevná paliva z biomasy stanoví nařízení normy kvality pouze pro paliva určená pro použití v domácnosti, včetně dřevěných pelet. V návaznosti na zákaz nekvalitního uhlí pro vytápění domácností, který byl přijat v roce 2018, stanoví tato změna rovněž minimální normy pro pevná paliva.

B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění

Cílem této investice je modernizovat dálkové vytápění a snížit emise skleníkových plynů. Tato investice spočívá v podepsaných dohodách o zařízeních na výrobu tepla pro dálkové vytápění.

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách

Cílem investice je zvýšit energetickou účinnost rodinných obytných budov. Investice spočívá v podpoře i) výměny zdrojů tepla; nebo ii) tepelnou modernizaci rodinných domů; nebo iii) zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

B1.1.3 Tepelná modernizace vzdělávacích institucí

Cílem této investice je zvýšit energetickou účinnost vzdělávacích institucí. Toto opatření spočívá v podepsaných smlouvách na instalaci nebo modernizaci zdrojů tepla, instalaci obnovitelných zdrojů energie nebo tepelnou modernizaci budov vzdělávacích institucí.

B1.1.4 Zvýšení energetické účinnosti zařízení pro sociální činnost

Cílem této investice je zvýšit energetickou účinnost zařízení sociální činnosti. Toto opatření spočívá v tepelné modernizaci zařízení pro společenské aktivity (knihovny, kulturní nebo komunitní centra), která může zahrnovat instalaci zdrojů tepla a/nebo obnovitelných zdrojů energie.

 

B1.1.5 Investice do energetické účinnosti obytných budov s více bytovými jednotkami

Cílem této investice je zvýšit energetickou účinnost budov s více bytovými jednotkami. Investice spočívá v i) tepelné modernizaci obytných budov s více bytovými jednotkami; nebo ii) instalace obnovitelných zdrojů energie v těchto budovách.

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů

Cílem reformy je vytvořit trh s obnovitelným a nízkouhlíkovým vodíkem a dalšími alternativními palivy.

Opatření sestává ze dvou akcí. První se zaměřuje na vytvoření regulačního rámce pro fungování vodíku jako alternativního paliva pro dopravu zavedením ustanovení pro výstavbu, bezpečný provoz a modernizaci vodíkových stanic, jakož i orgánů odpovědných za povolování používání vodíkových stanic a jejich nezbytných technických prohlídek. Stanoví rovněž systém pro sledování a kontrolu kvality vodíkových paliv používaných k pohonu vozidel. Provádění akce mělo být dokončeno do 30. prosince 2021.

Cílem druhé akce je vytvořit vodíkovou infrastrukturu a strukturu trhů, jejichž cílem je podpořit zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku na trh, integraci výroby vodíku na jiných trzích s energií, jakož i stávající a specializovanou infrastrukturu zaměřenou na vytvoření předvídatelnosti regulace pro investory a podporu zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Reformy musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), aby reforma neztížila používání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Cílem reformy je rozvíjet vodík z obnovitelných zdrojů nebo vodík vyráběný z elektrolyzérů a podporovat nízkouhlíkový vodík, který je v souladu s vodíkovou strategií EU.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2023.

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Cílem investice je vytvořit v Polsku vodíkový průmysl a zvýšit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Investice sestává ze dvou opatření.

Za prvé, investice spočívající v návrhu a výstavbě prototypu železničních osobních vozidel na vodíkový pohon a/nebo v rozšíření výrobní kapacity vozidel na vodíkový pohon.

Za druhé, uskuteční se veřejná investice do dotačního programu s cílem motivovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v polském odvětví výroby vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Režim funguje tak, že poskytuje dotace přímo soukromému sektoru. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem režimu zpočátku poskytnout dotace ve výši nejméně 514 105 514 EUR. 22

Režim spravuje Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jako prováděcí partner.

Systém zahrnuje tuto produktovou řadu:

·Přímé dotace soukromým subjektům nebo subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností na financování jejich investic do kapacity pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku, včetně elektrolyzérů, a související infrastruktury.

Za účelem provedení investice do režimu podepíší Polsko a BGK prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu režimu: Konečné rozhodnutí o udělení programu přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.

2. Klíčové požadavky související subvenční politiky, které zahrnují:

a.Popis poskytnutých subvencí a způsobilých konečných příjemců s přihlédnutím k cíli, aby dohody o subvencích uzavřené mezi režimem a konečnými příjemci vedly k instalované výrobní kapacitě vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku ve výši nejméně 315 MW.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ ((2023) 6454 final). Investiční politika vylučuje ze způsobilosti zejména tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 23 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty, 24 iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 25 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 26 a iv) činnosti a aktiva související s těžbou.

d.Požadavek, aby koneční příjemci režimu neobdrželi na pokrytí stejných nákladů podporu z jiných nástrojů Unie.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek použít veškeré nevyužité výnosy z režimu, a to i po roce 2026, ke stejným politickým účelům.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných dotacích.

b.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před poskytnutím dotace na operaci.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na riziku v souladu s plánem auditu BGK. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“ a pravidel státní podpory; a iii) aby byl dodržen požadavek, aby koneční příjemci režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek platné prováděcí dohody a dohod o subvencích.

B2.2.3 Výstavba infrastruktury terminálů na moři

Cílem této investice je usnadnit rozvoj infrastruktury pro větrnou energii na moři. Investice spočívá ve výstavbě nového terminálu pro větrná zařízení na moři a v modernizaci nebo rozšíření zařízení v přístavech Łeba, Ustka a Darłowo pro servis a údržbu větrných zařízení na moři.

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech

Cílem reformy je zajistit, aby alternativní řešení v oblasti vodohospodářství a nakládání s odpadními vodami, jako jsou jednotlivé čistírny odpadních vod nebo septické nádrže, byla řádně monitorována, udržována a kontrolována, aby se zabránilo zhoršování stavu.

Reforma spočívá v zavedení povinnosti obcí používat nástroje, které zabrání nesprávnému odstraňování odpadních vod, a mechanismu tzv. náhradního plnění, tj. organizování vyprazdňování septických nádrží obcí, které se vztahuje na vlastníky nemovitostí, kteří neuzavřeli smlouvy na vyprazdňování septiků. Zavede rovněž povinnost provádět pravidelné kontroly a zavede účinný donucovací mechanismus.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma rovněž stanoví územní kritéria pro výběr příjemců podpory na dodávky vody nebo investice do odpadních vod ve venkovských oblastech. Kritéria výběru upřednostňují obce, které mají nejmenší schopnost financovat investice ze svých vlastních zdrojů, a projekty, které mají největší potenciál zmírnit stávající negativní dopady na životní prostředí.

Provádění tohoto opatření mělo být dokončeno do 31. prosince 2021.

B3.1.1 Investice do infrastruktury pro odpadní vody nebo zásobování vodou ve venkovských oblastech

Cílem této investice je zvýšit dostupnost vodohospodářské a kanalizační infrastruktury ve venkovských oblastech. Toto opatření spočívá v podpoře výstavby nebo rozšíření či modernizace vodovodních nebo kanalizačních systémů.

B4.1 Snížení závislosti na uhlí

Cílem tohoto opatření je zajistit stabilní financování investic do dekarbonizace odvětví dálkového vytápění v návaznosti na přijetí usnesení Rady ministrů a pozměněného právního rámce na podporu dobrovolného uzavření uhelných dolů a sociální ochrany některých zaměstnanců v těžebním průmyslu. Spočívá ve schválení „Fondu pro transformaci dálkového vytápění“ na období 2026–2030 a právního aktu, kterým se mění zákon o fungování odvětví těžby černého uhlí. Provádění „Fondu pro transformaci dálkového vytápění“ není financováno z Nástroje pro oživení a odolnost a není součástí opatření. Poradenské služby pro provádění „Fondu pro transformaci dálkového vytápění“ mohou být poskytovány s podporou nástroje evropské energetické pomoci na místní úrovni (ELENA).

B. SLOŽKA B: „ZELENÁ ENERGIE A SNIŽOVÁNÍ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI“

B.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

B1G

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti, a souvisejících legislativních aktů

Ustanovení v zákoně, kterým se mění zákon o energetické účinnosti a související legislativní akty uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti a související legislativní akty (zákon o podpoře tepelné modernizace a renovací a o centrálním registru emisí budov; zákon o finanční podpoře na výstavbu prostor určených k bydlení za účelem pronájmu; zákon o některých druzích podpory bydlení; a zákon o obnovitelných zdrojích energie), který umožní subjektům, na něž se vztahuje systém povinného zvyšování energetické účinnosti, plnit povinnosti v oblasti úspor energie v rámci tzv. dotačních programů. Vyjasní možnosti využívání smluv o energetické náročnosti ve veřejném sektoru. Umožní společnostem poskytujícím energetické služby účastnit se systémů povinného zvyšování energetické účinnosti.

B2G

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost

Milník

Aktualizace programu priority „Čisté ovzduší“  

Přijetí změn prioritního programu „Čisté ovzduší“ Národním fondem na ochranu životního prostředí, včetně ustanovení o podpoře zaměřené na a) domácnosti s vyššími příjmy, zejména se zapojením bankovního sektoru poskytujícího úvěry v kombinaci s granty; b) domácnosti s nízkými příjmy; C) domácnosti s nejnižšími příjmy.

ČTVRTLETÍ

2023

Národní fond na ochranu životního prostředí přijme změny prioritního programu „Čisté ovzduší“ v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov, včetně specializované podpory zaměřené na a) domácnosti s vyššími příjmy, zejména se zapojením bankovního sektoru poskytujícího úvěry v kombinaci s granty; b) domácnosti s nízkými příjmy; C) domácnosti s nejnižšími příjmy (v souladu s platnými definicemi v rámci prioritního programu „Čisté ovzduší“).

Do 31. března 2023 budou ustanovení poskytující cílenou podporu uvedeným skupinám plně funkční a příjemci budou mít k této podpoře přístup.

B3G

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost

Milník

Aktualizace národního programu ochrany ovzduší 

Přijetí aktualizovaného národního programu ochrany ovzduší ministrem pro otázky klimatu a životního prostředí

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2021

Národní program ochrany ovzduší stanoví nové úkoly, které mají být provedeny do roku 2025, 2030 a 2040 na vnitrostátní, provinční a obecní úrovni: 1) stanovení norem pro nízkoemisní zóny pro obce, v nichž byly překročeny přípustné úrovně NO2; 2) závazek vojvodství přijmout usnesení proti smogu ve městech, kde nejsou dodržovány určité normy kvality ovzduší; 3) finanční podpora regionálním a místním orgánům na podporu činností uvedených v usneseních proti smogu a na přípravu informačních míst pro obyvatele, kteří žádají o financování v rámci programu priorit Čisté ovzduší; 4) Zavedení úkolu spočívajícího v posílení ustanovení o kontrolním systému pro prosazování provádění úkolů stanovených v usneseních proti smogu; (5) Vyloučení nových uhelných ohřívačů z programů veřejné podpory od 1. ledna 2022.

B4G

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost

Milník

Vstup v platnost změny nařízení ministra pro klima a životní prostředí o normách kvality pro pevná paliva

Ustanovení v pozměňovacím návrhu nařízení o normách kvality pro tuhá paliva s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Na základě doporučení nezbytných nebo doporučených legislativních změn vypracovaných meziresortním týmem, po nichž bude následovat konzultace návrhů s nevládními organizacemi a komorami uhelného průmyslu, vstoupí v platnost změna nařízení o pevných palivech na bázi uhlí. Výrobcům tuhých uhelných paliv zakazuje používat klamavou značku.

B5G

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost

Milník

Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy

Ustanovení nařízení o normách kvality pro pevná paliva z biomasy s uvedením jeho vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Nařízení stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy určená pro použití v domácnosti, včetně dřevěných pelet.

B7G

B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění

Cíl

T1 – Zdroje tepla v systémech dálkového vytápění 

 

Číslo

0

23

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Podepsané dohody o zařízeních na výrobu tepla pro dálkové vytápění.

Soulad se zásadou „významně nepoškozovat“ je prokázán následujícími ustanoveními dohod:
— Podporovaná zařízení na výrobu tepla nesmí překročit prahovou hodnotu 250 g CO2/kWh energie.

— V případě zařízení využívajících bioenergii musí být tato zařízení v souladu s čl. 29 odst. 2 až 7 směrnice 2018/2001.

— Žádné podporované zařízení nesmí používat palivo získané z odpadu.

B8G

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách

Cíl

T1 – Výměna zdroje tepla v rodinných domech 

 

Číslo

0

250 000

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Počet instalovaných zdrojů tepla. Investice jsou podporovány v rámci programu priorit pro čisté ovzduší v souladu s dlouhodobou strategií renovací podle směrnice o energetické náročnosti budov.

V případě podpory plynových kotlů se tyto kotly zavedou v souladu s přílohou III technických pokynů Komise k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/021) a povedou k významnému snížení emisí skleníkových plynů s cílem výrazně zlepšit životní prostředí a veřejné zdraví, zejména v důsledku snížení znečištění, zejména v oblastech, kde jsou nebo mohou být překročeny normy EU pro kvalitu ovzduší stanovené směrnicí 2008/50/EU.  

B9G

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách

Cíl

Výměna zdroje tepla, instalované obnovitelné zdroje energie a tepelná modernizace

 

Číslo

0

465 000

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet rodinných budov s vyměněnými zdroji tepla; nebo instalované obnovitelné zdroje energie; nebo tepelně modernizované.

Na úrovni investice navíc plynové kotle nesmí představovat více než 40 % celkového počtu výměn zdrojů tepla.

B10G

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách

Cíl

T1 – Termomodernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v rodinných obytných budovách

 

Číslo

0

190 000

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Počet termomodernizovaných rodinných domů splňujících normy energetické účinnosti. Investice jsou podporovány v rámci programu priorit Čisté ovzduší.

B12G

B1.1.3 Tepelná modernizace vzdělávacích institucí

Cíl

Počet budov vzdělávacích institucí s podepsanými smlouvami na instalaci nebo modernizaci zdrojů tepla, instalaci obnovitelných zdrojů energie nebo tepelnou modernizaci.

 

Číslo

0

492

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet budov vzdělávacích institucí s podepsanými smlouvami na instalaci nebo modernizaci zdrojů tepla, instalaci obnovitelných zdrojů energie a/nebo tepelnou modernizaci.

Výzva vylučuje z provádění projektů zdroje tepla z fosilních paliv.

B15G

B1.1.4 Zvýšení energetické účinnosti zařízení pro sociální činnost

Cíl

Tepelná modernizace zařízení pro sociální aktivity

Číslo

0

150

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet termomodernizovaných zařízení pro společenské aktivity (knihovny, kulturní nebo komunitní centra). To může zahrnovat instalaci zdrojů tepla a/nebo obnovitelných zdrojů energie. Jednací řád pro výběr projektů stanoví, že výměna zdrojů tepla pro plynové kotle není způsobilá.

B16G

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů

Milník

Vstup v platnost aktů pozměňujících legislativní akty týkající se vodíku jako alternativního paliva pro dopravu

Ustanovení pozměňujících legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2021

1. Změna zákona o elektromobilitě (11. ledna 2018; Dz. U. z 2018 r. poz. 317) zavede definice pro infrastrukturu vodíkových plnicích stanic; stanoví obecné bezpečnostní a technické požadavky na čerpací stanice (podle směrnice o infrastruktuře pro alternativní paliva) a stanovit postupy a příslušné orgány relevantní pro kontrolu této infrastruktury. 
2. Změna zákona o systému sledování a kontroly jakosti paliv (srpen 2006; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) zavádí pojem vodík podle kódu KN 2804 10 00; stanoví postupy monitorování a kontroly kvality vodíku; určí příslušné orgány. Pojem vodíku musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma nesmí ztížit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Reforma se zaměří především na vývoj vodíku z obnovitelných zdrojů nebo vodíku vyrobeného z elektrolyzérů.

B17G

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví pravidla pro vodík

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Vstup v platnost zákona, který stanoví pravidla pro vodíkovou infrastrukturu a uspořádání trhů s cílem podpořit zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku na trh, integraci výroby vodíku na jiných trzích s energií, jakož i stávající a specializovanou infrastrukturu zaměřenou na vytvoření předvídatelnosti regulace pro investory a podporu zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů a nízkouhlíkového vodíku. Zákon musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Reforma nesmí ztížit využívání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho uvádění na trh než jiné zdroje vodíku. Reforma musí být v souladu se strategií EU pro vodík.

B20G

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Cíl

Výzkumné a inovační projekty

 

Číslo

0

1

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Investice spočívá v návrhu a konstrukci prototypu železničního osobního vozidla na vodíkový pohon a/nebo v rozšíření výrobní kapacity vozidel na vodíkový pohon.

B21aG

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Milník

Prováděcí dohoda

Vstup prováděcí dohody v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup prováděcí dohody v platnost.

B21dG

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

Procenta

0

100 %

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

BGK musí s konečnými příjemci uzavřít právní dohody o dotaci na částku nezbytnou k využití 100 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu (s přihlédnutím k poplatkům za správu).

B21eG

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

Potvrzení o převodu

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Polsko převede 514105514 EUR do BGK na projekt.

B37G

B2.2.3 Výstavba infrastruktury terminálů na moři

Milník

Výstavba nového terminálu pro větrná zařízení na moři

Stavební práce a smlouva o předběžném užívání nebo pronájmu terminálu

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Pro stavební práce nového terminálu pro větrná zařízení na moři (v němž jsou umístěna alespoň dvě zvedací plavidla na moři) musí být poskytnuta kopie záznamu správce lokality do lodního deníku lokality potvrzujícího provedení stavebních prací nebo kopie protokolu o konečném převzetí podepsaného dodavatelem (dodavateli) a zadavatelem (zadavateli).

Musí být podepsány právně závazné předběžné dohody o užívání nebo pronájmu, které zajistí hlavní využití terminálu pro instalaci větrných zařízení na moři.

B38G

B2.2.3 Výstavba infrastruktury terminálů na moři

Cíl

Stavební práce na modernizaci/rozšíření zařízení v přístavech Łeba, Ustka a Darłowo

 

Číslo

0

3

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Za účelem modernizace nebo rozšíření zařízení v přístavech Łeba, Ustka a Darłowo pro servis a údržbu větrných zařízení na moři musí být poskytnuta kopie záznamu správce lokality v deníku lokality potvrzujícího provedení stavebních prací nebo kopie protokolu o konečném převzetí podepsaného dodavatelem (dodavateli) a zadavatelem (zadavateli).

Uzavřou se právně závazná ujednání o využívání přístavních zařízení (včetně alespoň jednoho z těchto ujednání: pozemky, terminály nebo kotviště) s developery nebo provozovateli větrných elektráren na moři za účelem obsluhy a údržby větrných zařízení na moři.

B39G

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech

Milník

Vypracování pravidel pro teritorializaci podpory investic do zásobování vodou nebo kanalizací ve venkovských oblastech

Přijetí pokynů ministrem zemědělství a rozvoje venkova

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2021

Přijetí územních kritérií pro výběr příjemců. 
Kritéria výběru upřednostňují obce, které mají nejmenší schopnost financovat investice z vlastních zdrojů. Do procesu definování kritérií pro výběr příjemců se zapojí vojvodské samosprávy.

B40G

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech

Milník

Vstup v platnost právního aktu, který stanoví povinnost provádět pravidelné sledování a kontrolu příslušných individuálních systémů

Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí povinnost obcí sledovat a kontrolovat odstraňování odpadních vod a používat nástroje k předcházení nevhodnému odstranění, včetně mechanismu tzv. náhradního plnění, tj. organizovat vyprazdňování septických nádrží obcím pro vlastníky nemovitostí, kteří neuzavřeli smlouvy na vyprazdňování septiků.

B41G

B3.1.1 Investice do infrastruktury pro odpadní vody nebo zásobování vodou ve venkovských oblastech

Cíl

Podpora na zásobování odpadními vodami nebo vodou

 

Číslo

0

150

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Protokol o převzetí vydaný pro výstavbu, rozšíření nebo modernizaci vodovodních nebo kanalizačních systémů.

B41aG

B3.1.1 Investice do infrastruktury pro odpadní vody nebo zásobování vodou ve venkovských oblastech

Cíl

Podpora na zásobování odpadními vodami nebo vodou

Číslo

150

467

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Protokol o převzetí vydaný pro výstavbu, rozšíření nebo modernizaci vodovodních nebo kanalizačních systémů.

B42G

B1.1.5 Zlepšení energetické účinnosti obytných budov s více bytovými jednotkami

Cíl

T1 – Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů a termomodernizace v budovách s více bytovými jednotkami

Číslo

0

632

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Počet budov s více bytovými jednotkami, které byly termomodernizovány nebo vybaveny zařízeními na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

Investice jsou podporovány v rámci programu TERMO.

B43G

B1.1.5 Investice do energetické účinnosti obytných budov s více bytovými jednotkami

Cíl

T2 – Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo tepelné modernizace v budovách s více bytovými jednotkami

Číslo

632

5 756

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet budov s více bytovými jednotkami, které byly termomodernizovány nebo vybaveny zařízeními na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

B44G

B4.1 Snížení závislosti na uhlí

Milník

Fond pro transformaci dálkového vytápění

Schválení správní radou

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Správní nebo dozorčí rada Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej (NFOSiGW) schválí jako prioritní program „Fond pro transformaci dálkového vytápění“ na období 2026–2030, sestávající nejméně ze 700 milionů EUR pocházejících z vnitrostátních fondů NFOSiGW. V tomto schválení se upřesní, že cílem „Fondu pro transformaci dálkového vytápění“ je podpořit dekarbonizaci odvětví dálkového vytápění v Polsku a:

1. Způsobilé investice do dekarbonizace výroby tepla a investiční cíle „Fondu pro transformaci dálkového vytápění“ (jako je zavádění obnovitelných zdrojů energie, technologie tepelných čerpadel, akumulace tepla a rekuperace odpadního tepla) a požadavek, aby způsobilé investice byly v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“;

2. Investiční cíle, pokud jde o kapacitu zavádění obnovitelných zdrojů energie a snížení emisí skleníkových plynů nebo snížení využívání fosilních paliv.

B45G

B4.1 Snížení závislosti na uhlí

Milník

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o fungování odvětví těžby černého uhlí

Vstup legislativní změny v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o fungování odvětví těžby černého uhlí, pokud jde o ukončení těžby černého uhlí.

B.3.  Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Reforma mimo jiné osvobodí skladování elektřiny od tarifní povinnosti a odstraní dvojí účtování síťových poplatků. Povinnost získat koncesi/zápis do rejstříku podmíní celkovou instalovanou kapacitou skladování elektřiny bez ohledu na její kapacitu. Navrhovaný rámec sazeb za skladování musí být nediskriminační a odrážet náklady.

Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. června 2021.

B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami

Cílem reformy je snížit negativní dopad rozsáhlých postindustriálních oblastí a nebezpečných materiálů přetrvávajících v polských mořských oblastech na životní prostředí. Toto opatření spočívá v právních změnách, které mají usnadnit komplexní odstranění negativního dopadu konkrétních rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí, jakož i v právních změnách v oblasti nakládání s nebezpečnými materiály.

B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy lokalit na pevnině a na moři

Cílem investice je odstranit hrozbu pro lidské zdraví a život, kterou představuje přítomnost znečišťujících látek nebo nebezpečných látek na pevnině a na moři. Toto opatření spočívá ve zveřejnění dokumentace pro investice související s předem vymezenými lokalitami na pevnině a na moři v Polské republice, které jsou vystaveny přítomnosti znečišťujících látek nebo nebezpečných látek.

B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech

Cílem reformy je zlepšit podmínky pro investice do hospodaření s vodou a účinného využívání zdrojů ve venkovských oblastech. Reforma přispěje ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody.

Reforma spočívá ve změnách vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné hospodaření s vodou v zemědělské luštěnině a venkovských oblastech. Změny usnadní přípravu a provádění investic týkajících se zadržování vody a zastavení jejího odvodňování ze zemědělské půdy, zejména včetně investic souvisejících s rekonstrukcí a rekonstrukcí odvodňovacích zařízení tak, aby plnila funkci zadržování, a tím chránila zemědělskou půdu před suchem a omezila riziko povodní.

Reforma musí být v souladu s požadavky stanovenými v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména zajistí soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA (2011/92/EU) a rámcové směrnice o vodě (2000/60/ES).

Změny nepovedou ke zhoršení úrovně souladu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, zejména pokud jde o investice, které jsou považovány za významné nebo potenciálně významné investice podle nařízení Rady ministrů týkající se projektů, které mohou mít významný dopad na životní prostředí, a investic v oblastech sítě Natura 2000 nebo s nimi souvisejících. Změny navíc nemění v současnosti závazná pravidla pro příjem vody.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2022.

B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech

Cílem investice je podpořit investice ve venkovských oblastech do zlepšování hospodaření s vodou a účinného využívání zdrojů.

Investice přispějí ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody, pokud jsou jejich potřeby a příroda náležitě odůvodněny. Přednost mají řešení odolná vůči změně klimatu a řešení inspirovaná přírodou. Projekty v rámci tohoto opatření podléhají posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) a splňují požadavky stanovené v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final). Je třeba zajistit soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA (2011/92/EU) a rámcové směrnice o vodě (2000/60/ES). Všechny investiční projekty financované v rámci této složky, které vyžadují rozhodnutí EIA, musí být v souladu se směrnicí 2011/92/EU ve znění směrnice 2014/52/EU. Konkrétně všechny nové záměry, které vyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, musí být povoleny podle zákona o poskytování informací o životním prostředí a jeho ochraně, účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí a posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona ze dne 30. března 2021, kterým se mění tento zákon a některé další zákony. Ustanovení „Pokynů k nápravným opatřením pro projekty spolufinancované z fondů EU, jichž se týká porušení předpisů 2016/2046“, které byly Polsku sděleny dne 23. února 2021 (ref. Ares(2021)1423319), se zohlední při provádění všech investičních projektů, u nichž bylo před vstupem zákona ze dne 30. března 2021 v platnost požádáno o environmentální rozhodnutí nebo stavební nebo stavební povolení či bylo vydáno. Podporovány jsou pouze projekty, které nevedou ke zhoršení stavu povrchových a podzemních vod a nebrání zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.

Z podpory jsou vyloučeny veškeré investice, které mají negativní účinky na přírodu. Je-li voda odebírána, musí příslušný orgán udělit příslušné povolení, které zajistí, aby dotčené vodní útvary byly v dobrém ekologickém stavu, a specifikuje podmínky, které zabrání jejich zhoršení, v souladu s požadavky směrnice 2000/60/ES a technickými pokyny pro zásadu „významně nepoškozovat“ a doloženými nejnovějšími relevantními podpůrnými údaji. Odběru vody je třeba se vyhnout, pokud se dotčené vodní útvary (povrchové nebo podzemní vody) nacházejí v horším než dobrém stavu nebo mají horší potenciál (v souvislosti se zintenzivňující se změnou klimatu). Opatření musí být rovněž v souladu s ustanoveními směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků (směrnice o ptácích) a směrnice o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin 92/43/EHS (směrnice o stanovištích).

Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.

B3.4 Rámec umožňující investice do zelené transformace v městských oblastech

Cílem reformy je podpořit kapacitu měst při stanovování priorit, plánování, provádění a financování investičních projektů zaměřených na zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně v souladu se Zelenou dohodou pro Evropu. Cílem reformy a souvisejících investic je zejména zvýšit podíl zelených ploch ve městech.

Soubor legislativních změn zajistí, aby byly aspekty udržitelnosti začleněny do postupů územního plánování a aby byly v rámci těchto postupů konzultovány zúčastněné strany. Kromě toho je třeba zajistit, aby místní orgány obdržely odpovídající podporu kapacit pro stanovení priorit, plánování a provádění projektů v oblasti zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně. Tyto regulační prvky a prvky budování kapacit budou doplněny zřízením specializovaného nástroje zaměřeného na poskytování finančních prostředků na investice do zelené transformace v městských oblastech.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného použití 31 ; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 32 ; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami 33 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 34 ; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Fond pro ekologickou transformaci měst bude zřízen do 30. června 2022.

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cílem investice je podpořit ekologickou transformaci v městských oblastech. Toto opatření spočívá v podpoře projektů ve městech v rámci nástroje pro ekologickou transformaci měst.

B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy s přihlédnutím k vyšší energetické účinnosti budov

Cílem reformy je zvýšit dodávky energeticky účinného bydlení pro domácnosti s nízkými a průměrnými příjmy.

Tohoto cíle se dosáhne zvýšením míry veřejného spolufinancování budov, které splňují normy energetické účinnosti, o 20 % ambicióznější než minimální norma energetické účinnosti platná v Polsku (norma budov s téměř nulovou spotřebou energie, NZEB).

Reforma bude dokončena do 30. června 2022.

B3.5.1 Investice do projektů bydlení

Cílem investice je zvýšit nabídku bydlení.

Toto opatření spočívá ve výstavbě nebo renovaci budov, které jsou součástí bytového fondu obcí, chráněných obydlí a nájemních bytů vytvořených za účasti obce nebo sdružení obcí jinými investory než obcí.

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cílem reformy je zlepšit regulační prostředí pro distribuovanou energii a energii-spotřebitele, rozvinout dodavatelský řetězec pro větrnou energii na moři, zavést systémy hospodaření s energií, zvýšit instalovanou kapacitu obnovitelných zdrojů energie a zvýšit podíl energie z obnovitelných zdrojů.

Reforma sestává ze změn zákona o energii z obnovitelných zdrojů (dále jen „zákon o obnovitelných zdrojích energie“), jako je zavedení lepších podmínek pro fungování energetických klastrů, zavedení kolektivních modelů prozumentů energie, provádění ustanovení o nových komunitách obnovitelné energie, zavedení ustanovení upřesňujících zásady fungování jednoho z modelů společenství obnovitelné energie a přijetí zásad pro podnikání v odvětví biomethanu.

Provádění akce se dokončí do 30. března 2023.

Reforma rovněž pozměňuje zákon o investicích do větrné energie na pevnině s cílem usnadnit možnost investic do větrné energie na pevnině v obcích, které si přejí tato zařízení umísťovat, tím, že městským orgánům poskytne větší pravomoc určit umístění jednotlivých investic a umožnit umístění elektrárny blíže k obytným budovám, než je současná minimální vzdálenost desetinásobek výšky zařízení.

Provádění akce se dokončí do 30. června 2022.

Výše uvedenou reformu bude doprovázet vstup v platnost nařízení, které stanoví plán aukcí obnovitelných zdrojů energie pro každou technologii (včetně nových větrných parků na pevnině). Plán stanoví rozpočet a objem elektřiny, které budou k dispozici pro každou konkurenční aukci na období 2022–2027. Nařízení bude zveřejněno do 30. září 2022.

Polsko dále postupně zvýší instalovanou kapacitu větrných elektráren na pevnině a fotovoltaických zařízení s cílem přispět k ekologické transformaci. Instalovaná kapacita větrné a fotovoltaické energie na pevnině dosáhne 23,5 GW do 30. září 2023.

Pokud jde o rozvoj větrných elektráren na moři, reforma zavede podrobná pravidla pro úhradu koncesního poplatku předsedovi Energetického regulačního úřadu rozšířeného na subjekty zapojené do výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 30. června 2022.

Reforma dále upraví druhy peněžních toků, které je třeba vzít v úvahu při výpočtu upravené ceny, a podrobnou metodu výpočtu upravené ceny.

Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. prosince 2022.

B.4.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele 
(pro milníky)

Kvantitativní ukazatele 
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

B1L

B1.2 Usnadnění provádění povinných úspor energie pro energetické společnosti

Milník

Vstup prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti v platnost

Ustanovení prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti, které stanoví referenční hodnotu úspor energie pro projekty zvyšující energetickou účinnost; a stanovit metodiku pro výpočet úspor energie u projektů v odvětví dopravy.

B2L

B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie v podnicích – investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů

Milník

Pokyny k financování (včetně kritérií způsobilosti a výběru) pro režim podpory zaměřený na energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech, včetně těch, na něž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi

Zveřejnění režimu podpory

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Investiční politika režimu zahrnuje alespoň tato kritéria způsobilosti a výběru projektů: i) cíl nejnižší ceny za tunu ušetřeného skleníkového plynu; II) zajištění souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a souladu s právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí a iii) upřesnění cílů v oblasti dekarbonizace.

B3L

B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie v podnicích – investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů

Cíl

Zadávání všech zakázek na zavádění energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie v podnicích

 

Číslo

0

13

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Počet zakázek udělených na investiční projekty týkající se zlepšení průmyslových a energetických procesů s cílem zlepšit energetickou účinnost a snížit energetickou náročnost, což vede ke snížení a racionalizaci spotřeby energie prostřednictvím investic do obnovitelných a nízkouhlíkových zdrojů energie v podnicích. Program se provede v souladu s jeho finančními pokyny, jak je popsáno v B2L. Systém se zavádí nediskriminačním, transparentním a otevřeným postupem otevřeným všem průmyslovým odvětvím.

B4L

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Vstup v platnost prováděcích předpisů vyplývajících ze zákona o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách

Ustanovení nařízení o jejich vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstupují v platnost dvě prováděcí nařízení:

1. Nařízení ministra pro klima a životní prostředí o požadavcích na prvky souboru zařízení pro evakuaci elektřiny a na prvky rozvoden na moři – nařízení navíc zaručí odpovídající kvalitu infrastruktury v souvislosti s její možnou integrací do elektrické sítě v případě přemístění vývodů energie z větrných elektráren na moři, jak je stanoveno v článcích 82–83 zákona o větrné energii na moři. 
2. Nařízení ministra pro klima a životní prostředí o maximální ceně v PLN za 1 MWh, která může být uvedena v nabídkách podaných výrobci v aukci.

B5L

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Výsledky z rozdílových aukcí pro větrnou energii na moři

Zveřejnění výsledků

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Výsledky aukce na základě rozdílové smlouvy (smluv) provedené (provedených) na 4 GW kapacity větrné energie na moři se zveřejní.

B6L

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Vstup v platnost změny nařízení o podrobných podmínkách provozu energetického systému, kterou se mění vnitrostátní pravidla vyrovnávání s cílem co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek

Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

V rámci reformy trhu s energií se změní pravidla vyrovnávacího trhu tak, aby zahrnovala explicitní pořizování záloh před jednotným propojováním denních trhů (SDAC). Toto řešení navrhla ACER v metodice CORE CCM (rozhodnutí ACER 02/2019) jako jedno z možných řešení, jak co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek. Za účelem provedení této reformy pozmění ministr energetiky nařízení ministra hospodářství ze dne 4. května 2007 o podrobných podmínkách provozu energetického systému.

B6aL

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Studie o opatřeních k omezení alokačních omezení v polské elektrizační soustavě

Zveřejnění studie o opatřeních k omezení alokačních omezení v polské elektrizační soustavě na internetových stránkách energetického regulačního orgánu

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Energetický regulační orgán provede studii o opatřeních k omezení alokačních omezení v polské elektrizační soustavě a zveřejní ji na svých internetových stránkách. Studie musí obsahovat posouzení používání alokačních omezení od přijetí reformy v B6L, odůvodnění jejich použití, dopad stávajících opatření k omezení alokačních omezení a doporučit dodatečná opatření k maximálnímu možnému snížení používání alokačních omezení v polském systému pro voliče.

B10L

B2.4 Právní rámec pro rozvoj zařízení pro skladování energie

Milník

Vstup v platnost novely energetického zákona, pokud jde o skladování energie

Ustanovení v novele zákona o energetice uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2021

Změny usnadní rozvoj skladování elektřiny, včetně zejména osvobození od tarifní povinnosti, zamezení dvojím síťovým poplatkům, částečného osvobození od poplatků za připojení skladování k síti, osvobození od povinnosti předkládat osvědčení o původu a od některých poplatků, pokud jde o uskladněnou elektřinu. Navrhovaný rámec sazeb za skladování musí být nediskriminační a odrážet náklady.

B14L

B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami

Milník

Vstup v platnost zákona, který má usnadnit komplexní odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí.

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost zákona, jehož cílem je zvýšit bezpečnost pro lidské zdraví a stav životního prostředí. Zákon odstraní organizační a právní překážky, které brání úplnému odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí. 
Jedná se o formu lodivodství pro předem určená místa.  
Zákon stanoví pravidla pro čtyři nezávislé složky terénu (různá místa a rozsah prací): 1) bývalý chemický závod „Tarnowskie Góry“ v Tarnowskie Góry; 2) bývalý chemický závod „Zachem“ v Bydhošti; 3) rostlina „Organika-Azot“ v Jaworznu; 4) bývalý závod na výrobu sýrů „Boruta“ ve Zgierzu. 
Rozsah projektu zahrnuje průzkum a soupis oblastí, přípravu a posouzení rozsahu problémů spojených se snižováním dopadu velkých brownfieldů na životní prostředí a vypracování komplexní investiční dokumentace pro tyto oblasti.

B15L

B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) v oblasti nebezpečných materiálů přetrvávajících v mořských oblastech Polské republiky

Ustanovení v právním aktu (právních aktech) uvádějící jejich vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), který (které) stanoví: 
— popis pravomocí orgánů veřejné moci v záležitostech týkajících se zneškodňování nebezpečných materiálů v mořských oblastech Polské republiky, 
povinnost vypracovat roční plán týkající se nebezpečných materiálů, které se vyskytují v mořských oblastech Polské republiky; 
— definice potopených nebezpečných materiálů, vytvoření registru těchto nebezpečných materiálů, povinnost hlásit zjištěné nebo identifikované nebezpečné materiály.

B16L

B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy lokalit na pevnině a na moři

Cíl

Dokumentace pro investice související s lokalitami na pevnině a na moři, které jsou vystaveny přítomnosti znečišťujících nebo nebezpečných látek

Číslo

0

8

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Zveřejněná dokumentace týkající se investic do neutralizace rizik a obnovy nejméně čtyř předem definovaných lokalit na pevnině a čtyř předem definovaných lokalit na moři, které jsou vystaveny přítomnosti znečišťujících látek nebo nebezpečných látek:

a) pro každou lokalitu na pevnině posouzení stavu životního prostředí; odpůrce

b) pro každou lokalitu na moři plány neutralizace obsahující plánované metody neutralizace zaplaveného nebezpečného materiálu s přihlédnutím k dopadu plánovaných činností a jejich dopadům na stav mořského prostředí.

B21L

B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech

Milník

Vstup v platnost změn vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné vodohospodářství v zemědělství a ve venkovských oblastech

Ustanovení v pozměňovacích návrzích uvádějící vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost změn, které přispějí ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody. Změny musí být v souladu s požadavky stanovenými v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), zejména zajistí soulad s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, včetně směrnice EIA a rámcové směrnice o vodě.

Změny nepovedou ke zhoršení úrovně souladu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí, pokud jde o investice, které jsou považovány za významné nebo potenciálně významné investice podle nařízení Rady ministrů týkající se projektů, které mohou mít významný dopad na životní prostředí, a investic v oblastech sítě Natura 2000 nebo na ně mají vliv. Změny navíc nemění v současnosti závazná pravidla pro příjem vody.

B22L

B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech

Milník

Přijetí výběrových kritérií pro výzvu k předkládání návrhů

Přijetí kritérií Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Investice se vybírají prostřednictvím zvláštních výzev na základě environmentálních kritérií.

Projekt přispěje ke zvýšení odolnosti zemědělství vůči suchu a prevenci povodní v zemědělských oblastech; zlepšení účinného hospodaření s vodou prostřednictvím řádné regulace vztahů v oblasti vody v zemědělských oblastech a omezení odtoku vody; a zvýšení zadržování vody, pokud jsou jejich potřeby a příroda náležitě odůvodněny.

Přednost mají řešení inspirovaná přírodou nebo jiná řešení odolná vůči změně klimatu. Podporovány jsou pouze projekty, které nevedou ke zhoršení stavu povrchových a podzemních vod a nebrání zlepšení ekologického stavu nebo potenciálu dotčených vodních útvarů.

B24L

B3.4 Rámec umožňující investice do zelené transformace v městských oblastech

Milník

Vstup v platnost zákona, jehož cílem je podpořit schopnost městských oblastí investovat do ekologické transformace

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Vstup v platnost zákona, jehož cílem je podpora schopnosti městských oblastí investovat do ekologické transformace. Zajistí, aby aspekty udržitelnosti byly začleněny do postupů územního plánování. Zajistí, aby v rámci těchto postupů byly konzultovány zúčastněné strany. Poskytuje místním samosprávám podporu v oblasti kapacit pro provádění těchto projektů. Zákon může stanovit přiměřené přechodné období pro účinné uplatňování některých povinností v oblasti přizpůsobení se změně klimatu ve městech.

B25L

B3.4 Rámec umožňující investice do zelené transformace v městských oblastech

Milník

Nástroj pro ekologickou transformaci měst

Zřízení nástroje pro transformaci zelených měst a přijetí jeho podrobných pravidel a postupů po konzultaci se všemi zúčastněnými stranami 

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Zřízení nástroje pro ekologickou transformaci měst na podporu a) ekologické transformace měst; a b) investice do zelené digitalizace měst s přijatými postupy. Nástroj pro ekologickou transformaci měst musí být v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01). Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria způsobilosti projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Nástroj pro ekologickou transformaci měst zajistí, aby veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina po odečtení souvisejících nákladů) spojené s tímto nástrojem byly použity pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026, nebo ke splacení úvěru z Nástroje pro oživení a odolnost.

B26L

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cíl

T1 – Podpis úvěrových smluv

Číslo

0

201

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

201 úvěrových smluv podepsaných v rámci nástroje pro ekologickou transformaci měst.

B27aL

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cíl

T2 – Projekty v rámci nástroje pro ekologickou transformaci měst

Číslo

0

1 033

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Povolení k užívání, oznámení o dokončení, protokol o konečném převzetí, zpráva o dodání nebo rovnocenný dokument se vydávají pro 1033 projektů.

B28L

B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy s přihlédnutím k vyšší energetické účinnosti budov

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře na výstavbu obytných prostor za účelem pronájmu, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro osoby bez domova, topných zařízení a dočasných prostor, a z toho vyplývající změny dalších zákonů

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře na výstavbu prostor určených k bydlení za účelem pronájmu, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro osoby bez domova, topných zařízení a dočasných prostor, a z toho vyplývající změny v dalších zákonech o vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Změna aktu stanoví zvýšení podpory investic do výstavby budov s energetickou normou vyšší o 20 % než budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Podpora se zvýší ve srovnání se standardním bydlením z 80 % na 95 % u budov pro domácnosti s nízkými příjmy a z 35 % na 60 % u domácností s průměrnými příjmy. Tato ustanovení se vztahují na jakýkoli zdroj veřejné podpory.

B30L

B3.5.1 Investice do projektů bydlení

Cíl

Výstavba nebo renovace budov

Číslo

0

134

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet postavených nebo renovovaných budov.

Výzva stanoví, že jsou podporovány tyto typy projektů: obydlí, která jsou součástí bytového fondu obce, chráněné byty a nájemní byty vytvořené za účasti obce nebo sdružení obcí jinými investory než obcí.

B32L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Milník

Vstup v platnost aktů, kterými se mění legislativní rámec pro komunity obnovitelné energie a biometan: Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie, změny právních předpisů týkajících se trhu s energií a vstup v platnost nařízení k zákonu o obnovitelných zdrojích energie

Ustanovení pozměňujících aktů a nařízení uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2023

Přijetí a vstup v platnost pozměňujících aktů a nařízení, včetně:

1. Novela zákona ze dne 20. února 2015 o obnovitelných zdrojích energie (zákon o obnovitelných zdrojích energie) přeformuluje zásady fungování energetických klastrů (lepší podmínky pro založení takových subjektů) tím, že stanoví: pravidla, definice nebo pojmy týkající se: oblast působnosti, dohody, předmět energetického klastru, registr energetických seskupení nebo spolupráce mezi jednotlivými členy energetického klastru a provozovateli soustav.

2. Novelou zákona o obnovitelných zdrojích energie se zavádějí kolektivní modely prozumentů energie. Ustanovení o kolektivních modelech prozumentů energie mohou vstoupit v platnost se zpožděním.
3. Změny legislativních aktů týkajících se trhu s energií provedou ustanovení o nových společenstvích pro obnovitelné zdroje, která zajistí, aby koneční zákazníci, zejména zákazníci v domácnostech, měli právo účastnit se společenství pro obnovitelné zdroje.

4. Regulace zákona o obnovitelných zdrojích energie, pokud jde o zásady energetického účetnictví energetických družstev, zavádí ustanovení upřesňující zásady fungování jednoho z modelů společenství obnovitelné energie. 
5. Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie, které stanoví pravidla pro provozování podniku v odvětví biometanu.

B33L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině, s uvedením jeho vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost pozměňujícího aktu, kterým se odstraní formální překážky pro investice do pobřežní infrastruktury. Změna zvýší pružnost pravidla vzdálenosti (minimální vzdálenost mezi větrnými elektrárnami a obytnou budovou – 10násobek výšky větrných elektráren, 10H) tím, že v rámci procesu rozhodování o podmínkách životního prostředí poskytne obcím v rámci územního/zónového řízení a regionálním úřadům ochrany životního prostředí větší pravomoc k určení minimálních vzdáleností.

Obecné pravidlo vzdálenosti 10H musí být zachováno, je však možné se od něj odchýlit a jednotlivým obcím bude v rámci postupu místního plánování (koncepce územního plánování/prostorového řízení) udělena větší pravomoc určit umístění větrných parků. Místní plán musí být schopen definovat kratší vzdálenost větrného parku od obytné budovy s přihlédnutím k rozsahu dopadů větrných elektráren na základě prognózy dopadu na životní prostředí vypracované v rámci takového plánu.

B34L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Milník

Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů na období 2022–2027

Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů pro jednotlivé technologie (včetně nových větrných elektráren na pevnině). Plán stanoví rozpočet a objem elektřiny, které budou k dispozici prostřednictvím konkurenčních aukcí na období 2022–2027.

B35L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cíl

T1 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

11,2

18

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

B36L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cíl

T2 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

18

20

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

B37L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cíl

T3 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

20

23

ČTVRTLETÍ

2023

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

B38L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Cíl

T4 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

23

23,5

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

B39L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Milník

Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři

Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

V platnost vstupuje toto prováděcí nařízení:
Nařízení Rady ministrů o koncesním poplatku – podle čl. 34 odst. 2a energetického zákona se povinnost platit koncesní poplatek předsedovi Energetického regulačního úřadu rozšířila také na energetické podniky vykonávající hospodářskou činnost v oblasti výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách, jak je uvedeno v zákoně ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách. Kromě toho v souvislosti se změnou energetického zákona ze dne 15. dubna 2021 je činností, na kterou se rovněž vztahuje koncesní poplatek, skladování elektřiny.

B40L

B3.6 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie

Milník

Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři

Ustanovení v nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Nařízení ministra pro otázky klimatu a životního prostředí o druzích peněžních toků, které je třeba zohlednit při výpočtu upravené ceny, a o podrobné metodě výpočtu upravené ceny. Nařízení stanoví druhy peněžních toků, které mají být vzaty v úvahu při výpočtu upravené ceny, a podrobnou metodu výpočtu upravené ceny. Během tohoto procesu se vezmou v úvahu faktory, jako je investiční podpora, datum poskytnutí investiční podpory a pravidla pro poskytování veřejné podpory v oblasti ochrany životního prostředí a energetiky. Cílem je usnadnit výše uvedený postup investorům do větrných elektráren na moři.

C. SLOŽKA C: „DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE“

Složka C polského plánu pro oživení a odolnost řeší řadu výzev. Za prvé, rozdíly mezi městskými a venkovskými oblastmi, pokud jde o konektivitu a přístup k rychlému a spolehlivému internetovému připojení, a to jak pevnému, tak mobilnímu; zadruhé, potřebu rychlejšího a bezpečnějšího využívání digitálních služeb ve veřejném sektoru; za třetí, celkový nedostatek cílené strategie digitálního vzdělávání a odborné přípravy, který se jasně projevil nedostatečnými digitálními dovednostmi a vybavením IKT mezi studenty a učiteli během pandemie COVID-19. V neposlední řadě je třeba zvýšit kybernetickou bezpečnost veřejného informačního systému, aby bylo možné rychle reagovat na kybernetické útoky a bezpečnostní incidenty.

Cílem složky je urychlit proces digitalizace země prostřednictvím digitální transformace veřejného sektoru, hospodářství a společnosti. Skládá se z opatření, jejichž cílem je: zlepšení přístupu k vysokorychlostnímu internetu; rozvoj elektronických služeb a jejich dostupnost v mobilní aplikaci mObywatel a zlepšení komunikace mezi veřejnými institucemi, občany a podniky; zvýšení bezpečnosti v kyberprostoru, zabezpečení infrastruktury pro zpracování dat a digitalizace infrastruktury bezpečnostních služeb; podpora digitální transformace podniků s využitím cloud computingu.

Reformy a investice vypracované v rámci složky přispívají k plnění tří doporučení pro jednotlivé země určených Polsku v posledních dvou letech, která se týkají potřeby zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na digitální infrastrukturu (doporučení pro jednotlivé země č. 3, 2019) a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3, 2020); jakož i o potřebě zlepšit digitální dovednosti a podpořit digitální transformaci podniků i veřejné správy (doporučení pro jednotlivé země č. 2, 2020).

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

Očekává se, že tato složka podpoří digitální transformaci rozvojem širokopásmové infrastruktury pro přístup k internetu nové generace, větším využíváním digitálních nástrojů ve veřejném sektoru a posílením elektronických kompetencí ve společnosti (společnosti, veřejná správa, učitelé a studenti). Přispívá k optimalizaci kybernetické bezpečnosti, zlepšení účinnosti zpracování údajů a modernizaci infrastruktury státních služeb odpovědných za bezpečnost. A konečně, potenciální zavádění inovativních cloudových řešení nové generace vytvoří stabilní a udržitelné cloudové infrastruktury.

C.1.    Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu

Cílem této reformy je zaručit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu a digitálním službám v celém Polsku, včetně tzv. „bílých míst“, kde neexistuje vysokokapacitní širokopásmová infrastruktura.

Toho se dosáhne za prvé odstraněním legislativních překážek pro investice do širokopásmového připojení a za druhé sladěním vnitrostátních právních předpisů se souborem nástrojů pro konektivitu v celé EU ze dne 25. března 2021. Právní změny předpokládají mimo jiné změny nařízení o soupisu telekomunikační infrastruktury a nařízení o systému jednotného informačního místa (SIP).

Provádění reformy se dokončí do 31. března 2023.

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Cílem této investice je zvýšit pokrytí vysokorychlostní širokopásmovou sítí v Polsku a podpořit zavádění místní sítě ve školách. Toto opatření spočívá ve zpřístupnění širokopásmového internetu bytovým jednotkám a školám s modernizovanou sítí LAN.

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Cílem této reformy je podpořit digitalizaci v Polsku. Toto opatření spočívá v i) změně zákona o informatizaci činností vykonávaných veřejnými subjekty, ii) změně zákona o dani ze zboží a služeb, pokud jde o používání strukturovaných faktur, iii) vymezení závazných norem pro vybavení škol digitální infrastrukturou a iv) vytvoření programu rozvoje digitálních kompetencí.

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cílem této investice je rozšířit veřejné elektronické služby. Toto opatření sestává z těchto projektů:

-nové veřejné elektronické služby zpřístupněné on-line nebo elektronické služby začleněné do aplikace mObywatel,

-spuštění nebo rozšíření veřejných informačních systémů;

-zpřístupnění elektronických systémů správy dokumentů příjemcům pro produkční využití a spuštění cloudové služby SaaS2 EZD RP;

-spuštění vnitrostátního systému elektronické fakturace;

-spuštění nových nebo modernizovaných elektronických služeb v rámci služby e-Tax Office.

C2.1.2 Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení

Cílem této investice je poskytnout školám v Polsku vybavení IKT s cílem rozšířit využívání digitálních technologií ve školním vzdělávání. Toto opatření spočívá v poskytování přenosných zařízení školám nebo prostřednictvím řídicích orgánů škol a poukázek na přenosné počítače.

C2.1.3 Elektronické kompetence

Cílem této investice je zvýšit úroveň digitálních kompetencí ve společnosti. Toto opatření spočívá v poskytování odborné přípravy v oblasti digitálních kompetencí a ve zřízení centra pro rozvoj digitálních kompetencí.

C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti

Cílem této reformy je zvýšit kapacitu vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti. Toto opatření spočívá v přijetí změny zákona o kybernetické bezpečnosti.



C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Cílem této investice je rozšířit řešení v oblasti kybernetické bezpečnosti v Polsku. Toto opatření spočívá v: i) opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti; II) výstavba jedné budovy datového centra; III) dodání vybavení pro donucovací orgány a iv) spuštění infrastruktury nebo řešení pro zpracování dat služeb.

C.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele

(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

C1G

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu

Milník

Rámec připravený kanceláří předsedy vlády pro spolufinancování projektů širokopásmového připojení v oblastech přístupu k bílé nové generaci (NGA), kde v současné době neexistuje žádná síť NGA

Zveřejnění rámce na internetových stránkách kanceláře předsedy vlády a centra projektu Digital Poland

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vytvoření rámce jako základu pro následující výzvu k předkládání návrhů.

Rámec zahrnuje ustanovení, která zajistí plný soulad s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) podporovaných projektů v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

C2G

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu

Milník

Změna nařízení ministra pro digitalizaci o ročním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb

Ustanovení ve změně nařízení uvádějící vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2023

Vstup v platnost změny nařízení o národním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb s cílem lépe určit oblasti vyžadující dodatečnou podporu z veřejných zásahů.

C3G

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu

Milník

Změna nařízení o jednotném informačním místě

Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost změny nařízení o jednotném informačním místě s cílem poskytnout operátorům informace o infrastruktuře pro investice do telekomunikací a nástroj plánování.

C5aG

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Milník

Smlouvy podepsané s poskytovateli širokopásmového připojení

Podepsané smlouvy

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

S poskytovateli širokopásmového připojení budou podepsány smlouvy o zpřístupnění širokopásmového připojení pro 521000 bytových jednotek.

C6G

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Milník

Obytné jednotky s přístupem k širokopásmovému připojení 100 Mb/s

Zvýšení podílu obytných jednotek s přístupem k širokopásmovému připojení

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Zvýšení podílu obytných jednotek v Polsku s přístupem k širokopásmovému připojení o rychlosti alespoň 100 Mb/s nejméně o 4 procentní body ve srovnání se základní hodnotou pro rok 2023 ve výši 79,6 %.

C6aG

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Cíl

Místní síť (LAN) ve školách

Číslo

0

2 000

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Nejméně 2000 škol s modernizovanou místní sítí.

C7G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Informatizace činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly

Ustanovení o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup v platnost změny zákona o informatizaci činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly, pokud jde o: i) umožnění vytvoření státní informační architektury, ii) zřízení Výboru pro digitální záležitosti, iii) poskytnutí právního základu pro přijetí strategie informatizace státu a iv) zavedení systému pro inventář systémů IKT.

C8G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Používání strukturovaných faktur

Ustanovení o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost novely (novel) zákona o dani ze zboží a služeb, pokud jde o používání strukturovaných faktur pro daňové poplatníky, jejichž celková hodnota tržeb včetně výše daně, doložená fakturami vystavenými v daném měsíci, přesahuje 10000 PLN.

Lze použít přechodné období, aby bylo používání strukturovaných faktur pro tyto daňové poplatníky povinné od 1. dubna 2026.

C9G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Minimální závazné normy pro vybavení všech škol digitální infrastrukturou s cílem umožnit využívání digitálních technologií při učení na stejné úrovni v každé škole

Přijetí norem

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Přijetí závazných norem pro vybavení škol digitální infrastrukturou, které budou pro školy povinné, aby bylo dosaženo stejné úrovně digitální infrastruktury. Vypracování norem je konzultováno se zúčastněnými stranami a s místní samosprávou.

V oblasti vzdělávání se stanoví minimální závazné normy pro vybavení škol digitálními infrastrukturami. Povinné pokyny se vypracují ve spolupráci s místními samosprávami a po konzultaci se širokou skupinou zúčastněných stran a zajistí minimální úroveň vybavení informačními a počítačovými technologiemi (IKT) pro každou školu v Polsku.

C10G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí

Ustanovení usnesení Rady ministrů o jeho vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí (což je víceletý program do roku 2030), včetně prováděcího plánu, hodnotících a monitorovacích opatření v souladu s „aktem o zásadách rozvojové politiky“. Program bude vypracován na základě přístupu zahrnujícího více zúčastněných stran. Program mimo jiné zřizuje Středisko pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC) a politiku rozvoje digitálních kompetencí.

Pokud jde o digitální kompetence, bude vytvořen a prováděn program rozvoje digitálních kompetencí. Program vymezí komplexní, dlouhodobý soubor požadavků na podporu rozvoje a monitorování digitálních kompetencí ve formálním, neformálním a informálním vzdělávání. Zřízení a fungování centra pro rozvoj digitálních kompetencí musí být v programu jasně formulováno. Dokument se vypracuje za použití přístupu zahrnujícího více zúčastněných stran.

C12G

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl

Veřejné elektronické služby

 

Číslo

0

69

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Nové veřejné elektronické služby se zpřístupní on-line nebo se elektronické služby začlení do aplikace mObywatel.

C13aG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl

Veřejné informační systémy

Číslo

0

6

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Bude spuštěno nebo rozšířeno nejméně šest veřejných informačních systémů.

C13bG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Milník

Digitalizace veřejné správy

Dostupné elektronické systémy správy dokumentů

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Elektronické systémy správy dokumentů budou k dispozici pro produkční využití u 2000 příjemců.

Bude spuštěna cloudová služba SaaS2 EZD RP s kapacitou pro připojení přibližně 300000 uživatelů.

C13cG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Milník

Spuštění vnitrostátního systému elektronické fakturace

Spuštění vnitrostátního systému elektronické fakturace

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Spustí se vnitrostátní systém elektronické fakturace.

C13dG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl

Spuštění nových nebo modernizovaných elektronických služeb v daňovém úřadu pro elektronické daně

Číslo

0

33

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

V daňovém úřadu pro elektronické daně bude spuštěno 33 nových nebo modernizovaných elektronických služeb.

C14G

C2.1.2 Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení

Cíl

Poukázky na přenosné počítače

 

Číslo

0

533 658

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

V databázi systému Laptop pro učitele („Laptop dla Nauczyciela“) musí být zaregistrováno nejméně 533658 poukázek (diskontních kódů) na přenosné počítače.

C15G

C2.1.2 Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení

Cíl

Dodaná přenosná zařízení

 

Číslo

0

16 500

ČTVRTLETÍ

2026

Dodání přenosných zařízení (laptopů, notebooků v prohlížeči nebo tabletů) do 16500 škol, a to přímo nebo prostřednictvím řídicích orgánů škol, jak je uvedeno v přijímacích protokolech.

C16G

C2.1.3 Elektronické kompetence

Milník

Vytvoření centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC)

Zpráva o organizačním uspořádání a fungování DCDC

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Centrum pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC) bude zřízeno v rámci úřadu ministra odpovědného za digitalizaci.

Hlavním cílem DCDC je posílit a zlepšit systém koordinace rozvoje digitálních kompetencí v Polsku realizací těchto podfunkcí: 
— Výzkumná a analytická funkce  
Tato funkce zahrnuje výzkumné a monitorovací akce týkající se digitálních kompetencí v kombinaci s funkcí observatoře, která v tomto ohledu shromažďuje a strukturuje znalosti. Výsledkem je formulování doporučení a návrhů na příslušné činnosti. 
— Testovací a prováděcí funkce  
Tato funkce zahrnuje testy ve formě pilotních akcí a provádění nejcennějších a nejslibnějších řešení, doporučení a návrhů vyplývajících z pilotních akcí a provádění výzkumné a analytické funkce.  
— Vzdělávací a popularizační funkce.  
Tato funkce zahrnuje činnosti jako poradenství, odborné vedení, semináře, školení a kurzy, jakož i šíření výsledků činností střediska prostřednictvím informačního portálu.

C20G

C2.1.3 Elektronické kompetence

Cíl

Odborná příprava v oblasti digitálních kompetencí

 

Číslo

0

250 000

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

250000 osvědčení vydaných pro odbornou přípravu v oblasti digitálních kompetencí.

C21G

C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti

Milník

Změna zákona o kybernetické bezpečnosti

Ustanovení novely zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost změny zákona o kybernetické bezpečnosti, kterou se zavádějí odvětvové skupiny pro reakci na počítačové bezpečnostní incidenty a rozšiřuje skupina subjektů zahrnutých do „systému IKT podporujícího spolupráci v rámci vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti“.

C23G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti

Opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

— Budou administrativně zřízeny čtyři odvětvové týmy pro reakci na počítačové bezpečnostní incidenty.

— „systém IKT podporující spolupráci v rámci vnitrostátního systému kybernetické bezpečnosti“ se zpřístupní dalším 385 příjemcům.

 Částka 197214464 EUR se vyplatí nejméně 608 subjektům na investice do kybernetické bezpečnosti.

C25G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Cíl

Výstavba budovy datového centra

 

Číslo

0

1

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Bude postavena jedna budova datového centra. Musí být podepsána smlouva (smlouvy) o tom, že tato budova datového centra bude napájena z obnovitelných zdrojů energie.

C26G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Dodání vybavení pro donucovací orgány

Dodací protokoly

ČTVRTLETÍ

2026

Dodává se toto vybavení:
— 13630 mobilních datových terminálů (MDT) se softwarem pro policii,
— 30 mobilních bodů pro pohraniční stráž,

— jedno soběstačné mobilní zdravotnické místo pro lékařská, biochemická a radiologická rizika nebo rizika přírodních katastrof.

C27G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Výběr projektů cloud computingu nové generace a podpis smluv

Podpis smluv s vybranými subjekty

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2023

Výběr projektů a podpis smluv po zveřejnění výzvy k předkládání návrhů projektů s cílem podpořit rozvoj cloudových řešení nové generace v Polsku.

C28G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Cíl

Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Řešení pro zpracování dat infrastruktury nebo služeb

Číslo

0

5

ČTVRTLETÍ

2025

Bude spuštěno nejméně pět řešení pro zpracování dat infrastruktury nebo služeb.

C.3.  Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby

Reforma zlepší legislativní prostředí pro rozvoj mobilních sítí odstraněním klíčových překážek pro zavádění sítí 5G s přihlédnutím k souboru nástrojů EU pro konektivitu.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.

C2.2 Reformovat základy digitalizace vzdělávacího systému

Reforma položí základ pro digitalizaci vzdělávacího systému přijetím politiky digitalizace ve vzdělávání s cílem připravit děti a mládež na informační společnost. Cíle tohoto strategického dokumentu se zaměří na účinnou a smysluplnou integraci nových technologií do výuky, učení a hodnocení a budou rozvíjeny za použití participativního přístupu.

Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2022.

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Cílem této investice je zvýšit objem vybavení a infrastruktury IKT ve školách. Toto opatření spočívá v i) dodání sad IKT pro výuku na dálku a ii) dodání laboratoří umělé inteligence.

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Toto opatření spočívá ve veřejné investici do nástroje, polského fondu na podporu pokročilé digitální transformace, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování na podporu pokročilé digitální transformace v Polsku. Nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností.

Nástroj spravuje Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jako prováděcí partner. Nástroj zahrnuje tyto druhy produktů:

·Přímá linka 1 BGK: tato položka poskytuje podnikům přímé půjčky na pokrytí nákladů na investice do inteligentních energetických sítí.

·Přímá linka 2 BGK: tato položka poskytuje podnikům přímé půjčky na pokrytí nákladů na investice do pokročilých digitálních technologií.

·Přímá linka 3 BGK: tato položka poskytuje přímé půjčky podnikům na pokrytí nákladů na investice do infrastruktury IKT (včetně rozsáhlého počítačového vybavení).

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Polsko a BGK prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Konečné rozhodnutí o investicích nástroje přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.

b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2023 6454 final). Investiční politika vylučuje ze způsobilosti zejména tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 35 , ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 36 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 37 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 38 . Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na opětovné investování veškerých prostředků získaných z předchozích operací v souladu s investiční politikou nástroje, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

a.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

b.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

c.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

d.Povinnost provádět audity ex post založené na riziku v souladu s plánem auditu BGK. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) soulad se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory a požadavky na digitální cíl; a iii) dodržení požadavku, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi na pokrytí stejných nákladů podporu z jiných nástrojů Unie. Audity rovněž ověřují legalitu operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody.

5.Požadavky na digitální investice prováděné prováděcím partnerem: nejméně 260 000 000 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k digitální transformaci v souladu s přílohou VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

Opatření rovněž zahrnuje zveřejnění příručky o cloud computingu pro podniky. Tato příručka bude souhrnem znalostí (včetně často kladených otázek) o využívání cloud computingu při digitální transformaci podniků. Příručka zahrnuje mimo jiné tyto aspekty: právní aspekty transformace společnosti využívající cloud computing, kybernetická bezpečnost, energetická účinnost a rozvoj digitálních kompetencí a dovedností v oblasti cloud computingu.

C.4.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele

(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

C1L

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby

Milník

Změna nařízení ze dne 17. února 2020 o monitorování emisí elektromagnetického pole v životním prostředí

Ustanovení týkající se změny nařízení s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost změny nařízení ze dne 17. února 2020 o metodikách měření emisí elektromagnetického pole v životním prostředí.

C2L

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby

Milník

Změna nařízení Rady ministrů ze dne 10. září 2019 o posuzování vlivů na životní prostředí

Ustanovení ve změně nařízení uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost změny nařízení o záměrech, které mohou mít významný vliv na životní prostředí, která vyloučí investice do rádiové komunikace z katalogu záměrů vyžadujících posouzení vlivů na životní prostředí.

C3L

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby

Milník

Nový právní akt (nové právní akty) odstraňující hlavní překážky zavádění sítě 5G

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící jeho (jejich) vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), který (které) odstraní tyto klíčové překážky zavádění sítí 5G: 1) příliš složitý postup týkající se přidělování kmitočtů pro účely rozvoje sítě 5G, 2) nedostatečná definice pojmů souvisejících s realizací sítě 5G, 3) nadměrná byrokratizace správních postupů, 4) omezení přístupu k veřejné technické infrastruktuře, 5) nedostatečná regulační řešení podporující rozvoj sítě 5G.

C8L

C2.2 Reformovat základy digitalizace vzdělávacího systému

Milník

Přijetí nové politiky digitalizace v oblasti vzdělávání, která tvoří základ pro změny ve vzdělávacím systému a provádění investic do informačních a komunikačních technologií a vymezuje směry digitalizace procesu vzdělávacího systému v krátkodobém i dlouhodobém horizontu

Přijetí politiky

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Přijetí usnesení Rady ministrů o politice digitalizace v oblasti vzdělávání, které má povahu programu a strategického dokumentu a stanoví rámec pro státní politiku a činnosti prováděné v oblasti digitalizace vzdělávání v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Tento dokument představuje základ pro činnost zúčastněných stran a zúčastněných stran a definuje nástroje pro dosažení plně digitalizovaného vzdělávacího systému přizpůsobeného současným výzvám předškolního a všeobecného vzdělávacího prostředí. Tato politika zahrnuje prováděcí plán, hodnocení a monitorovací opatření a rozvíjí se za použití participativního přístupu.

C9L

C2.2.1 Vybavení škol/institucí odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT s cílem zlepšit celkovou výkonnost vzdělávacího systému

Milník

Veřejná konzultace týkající se rámce vymezujícího postupy pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury školám

Zpráva shrnující výsledky veřejné konzultace a následující reakce vlády

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Veřejná konzultace za účasti různých zúčastněných stran a sociálních partnerů o rámci pro distribuci vybavení IKT (soubor IT pro výuku na dálku) a pro poskytování infrastruktury (připojení na LAN, laboratoře STEM a AI) do škol.

Výsledky konzultace budou shrnuty ve zprávě obsahující hlavní připomínky zúčastněných stran a sociálních partnerů a opatření vlády v návaznosti na tyto připomínky.

C10L

C2.2.1 Vybavení škol/institucí odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT s cílem zlepšit celkovou výkonnost vzdělávacího systému

Milník

Rámec vymezující postupy pro distribuci zařízení IKT a pro poskytování infrastruktury školám

Přijetí ministerstvem školství a vědy

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2023

Rámec stanoví minimální podmínky pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury přijímajícím školám, které vyplývají z předchozí veřejné konzultace s různými zúčastněnými stranami a sociálními partnery.

Rámec stanoví jasná kritéria pro výběr přijímajících škol, která odrážejí potřeby vybavení a infrastruktury IKT, jako jsou laboratoře, a jejich potenciální dopad na vzdělávací výkonnost škol.

S ohledem na potřeby různých přijímajících škol musí být následující výzva k podávání nabídek na poskytování infrastruktury a vybavení IKT rovnocenná, otevřená, transparentní a spravedlivá a musí zajistit vyvážené rozdělení mezi školy v celé zemi na základě počtu obyvatel i zeměpisného pokrytí.

C12L

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Cíl

Dodány sady informačních a komunikačních technologií pro výuku na dálku

Číslo

0

13 900

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Dodání sad informačních a komunikačních technologií pro výuku na dálku 13900 škol, a to přímo nebo prostřednictvím řídících orgánů škol, jak je uvedeno v přijímacích protokolech.

C13aL

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Milník

Rámcová dohoda (rámcové dohody) o laboratořích pro umělou inteligenci 

Podpis rámcové dohody (rámcových dohod)

ČTVRTLETÍ

2026

Podpis rámcové dohody (rámcových dohod), která (které) stanoví podmínky pro zadávání veřejných zakázek na dodávky do škol laboratoří umělé inteligence.

C13L

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Cíl

Dodány laboratoře umělé inteligence

Číslo

0

12 000

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Dodání laboratoří umělé inteligence do 12000 škol, a to přímo nebo prostřednictvím řídicích orgánů škol, jak je uvedeno v přijímacích protokolech.

C15L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Milník

Příručka o cloud computingu pro podniky

Zveřejnění na internetových stránkách ministerstva odpovědného za elektronizaci

ČTVRTLETÍ

2024

Zveřejnění příručky o cloud computingu pro podniky na internetových stránkách příslušného ministerstva. Tato příručka bude souhrnem znalostí (včetně často kladených otázek) o využívání cloud computingu při digitální transformaci podniků.

C16L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Milník

Prováděcí dohoda

Vstup prováděcí dohody v platnost

ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost prováděcí dohody mezi ministrem odpovědným za elektronizaci a Bank Gospodarstwa Krajowego.

C17L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

%

0

100 %

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Banka Gospodarstwa Krajowego musí s konečnými příjemci uzavřít právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu).

Nejméně 40 % tohoto financování přispívá k digitálním cílům pomocí metodiky uvedené v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

C18L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

Potvrzení o převodu

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Polsko převede na nástroj částku 650 000 000 EUR bance Bank Gospodarstwa Krajowego.

D. KOMPONENT D: „ÚČINNOST, DOSTUPNOST A KVALITA SYSTÉMU ZDRAVOTNÍ PÉČE“

Cílem reformy je zajistit kvalitu a dostupnost zdravotnických služeb, jakož i změny struktury a finančního řízení nemocnic. Toto opatření spočívá v přijetí právních předpisů pro: i) racionalizace struktury poskytování zdravotní péče v dané oblasti, ii) zvýšení koordinované péče na úrovni primární péče, iii) vytvoření národní onkologické sítě a národní kardiologické sítě, iv) zvýšení kvality a bezpečnosti pacientů v systému zdravotní péče a v) umožnění poskytování služeb elektronického zdravotnictví.

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cílem této investice je podpořit modernizaci zdravotnických subjektů, které vstoupily do Národní onkologické sítě nebo Národní kardiologické sítě. Toto opatření spočívá v dodání zdravotnického vybavení nebo ve stavebních či rekonstrukčních pracích ve vybraných nemocnicích na základě přijatých kritérií.

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Cílem investice je digitalizovat zdravotní péči. Toto opatření spočívá v zavedení různých typů nových digitálních zdravotnických služeb pro pacienty nebo lékaře.

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu

Cílem reformy je přispět ke zlepšení souladu mezi potřebami a dostupností zdravotnických pracovníků v Polsku.

Reforma sestává z iniciativ zaměřených na pobídku mladých lidí k tomu, aby zahájili lékařské studium a pokračovali v něm a následně vykonávali medicínu v Polsku. Zahrnuje i) zavedení systému poskytování půjček studentům medicíny, včetně finančních pobídek pro praxi v Polsku po ukončení studia, a ii) vytvoření druhého cyklu studia pro lékaře v naléhavých zdravotnických zařízeních, což se promítne do zvýšení kvalifikace a příjmů dotčených odborníků.

Reforma rovněž spočívá v zavedení právních předpisů s cílem zvýšit přitažlivost lékařských profesí a zlepšit pracovní podmínky zdravotnických pracovníků. Tento právní předpis zvýší flexibilitu postgraduálního vzdělávání, mimo jiné tím, že umožní lékařům získat nové osvědčení o odborné způsobilosti v různých specializovaných oborech. Rovněž zvýší nejnižší základní plat pro širokou škálu zdravotnických pracovníků a přeorganizuje rozdělení určitých kompetencí mezi lékaře a specializované zdravotnické pracovníky, zdravotnické pracovníky v naléhavých případech, zdravotní sestry a jiné osoby poskytující lékařskou péči poté, co jim bude poskytnuta odpovídající odborná příprava.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvyšováním počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Cílem investice je zvýšit kapacitu zdravotnických vyučovacích zařízení a podpořit studenty, kteří se účastní lékařského studia. Toto opatření spočívá v: i) přijetí dočasného systému pobídek pro studenty, aby začali studovat na vybraných lékařských fakultách, ii) poskytování stipendií nebo spolufinancování pro studenty medicíny, iii) výstavba nebo renovace nebo dovybavení knihoven, studentských ubytoven nebo zařízení používaných pro lékařské vzdělávání.

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cílem reformy je přispět ke zlepšení kvality a účinnosti systému zdravotní péče podporou výzkumu a vývoje v oblasti lékařství a zdravotnictví.

Reforma sestává z nových právních předpisů v oblasti klinických hodnocení humánních léčivých přípravků, včetně transparentního systému a omezení administrativních a právních překážek. Sestává rovněž z návrhu a provádění strategického plánu rozvoje odvětví biomedicíny v Polsku na základě posouzení potřeb polského odvětví biomedicíny, stávajících překážek jeho rozvoje a oblastí s potenciální konkurenční výhodou.

Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2022.

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cílem investice je podpořit výzkum a vývoj v oblasti lékařství a zdravotnictví. Toto opatření spočívá v: i) podpora výzkumných projektů v biomedicínském odvětví, ii) zřízení nových středisek podpory klinických hodnocení nebo financování činností stávajících středisek a iii) vytvoření elektronické komunikační platformy pro polskou síť klinických hodnocení.

D4.1.1 Zvýšení poskytování dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na okresní úrovni

Cílem investice je zvýšit poskytování dlouhodobé péče. Toto opatření spočívá ve stavebních nebo renovačních pracích nebo nákupu vybavení pro oblastní nemocnice.

D.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele
(pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

D1G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost právních aktů o racionalizaci struktury poskytování zdravotní péče v dané oblasti

Ustanovení právních aktů uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost právních aktů, které stanoví:

— změna rozsahu zdravotnických služeb poskytovaných nemocnicemi s cílem racionalizovat strukturu poskytování zdravotní péče v dané oblasti na základě vnitrostátních nebo regionálních plánů transformace a mapy zdravotních potřeb,

— posouzení dopadu navrhovaných sazeb s ohledem na zvýšení podílu ambulantních pečovatelských služeb,

— stanovení podmínek a kritérií pro plány obnovy pro zadlužené nemocnice,

— zavedení finančních výhod ze státního zdravotního fondu pro nemocnice, které dosahují ukazatelů kvality. Právní akt může stanovit přiměřené přechodné období pro povinné uplatňování opravných koeficientů pro ukazatele od 1. července 2026;

— zavedení požadavku, aby ozdravný plán obsahoval školení vedoucích pracovníků o restrukturalizačních procesech ve zdravotnických subjektech.

D2G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost nařízení předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ) a příslušných právních aktů o posílení primární péče a koordinované péče, po nichž budou následovat finanční ustanovení (včetně změn smluv), která umožní provádění na celostátní úrovni

Ustanovení vyhlášky o vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost nařízení předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ) a příslušných právních aktů, které posilují primární péči a koordinovanou péči, umožňují celostátní provádění a zahrnují:

— preventivní zdravotní péče (poplatek za úkol),

očekávané výsledky v oblasti zdraví a kvalita péče (zavedení pobídek), odpůrce

— program pro zvládání chronických onemocnění a koordinátor péče.

Vyhláška zavede finanční opatření zajišťující dodatečné finanční zdroje pro smlouvy o primární zdravotní péči, s výjimkou péče o noční a rekreační zdravotní péči. 

D3G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů spolu s nezbytnými prováděcími předpisy

Ustanovení aktu uvádějící jeho vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů, který obsahuje ustanovení o těchto prvcích:
Povolení: systém posuzování subjektů vykonávajících lékařské činnosti, jako jsou nemocniční služby, z hlediska jejich souladu s požadavky ministerstva zdravotnictví a Národního zdravotního fondu (tzv. „košové požadavky“);  
2) akreditace: rámec pro externí hodnocení kvality zdravotní péče a bezpečnosti pacientů v nemocnicích;
Monitorování nežádoucích účinků: rámec pro činnosti prováděné zdravotnickými subjekty, zejména provádění systematické analýzy nežádoucích účinků s cílem zabránit výskytu podobných nežádoucích účinků;
4) zdravotní registry: stanovení pravidel pro vytváření a financování lékařských registrů a posílení jejich úlohy při zajišťování kvality zdravotní péče;
5) zkušenosti pacientů: vytvoření rámce pro měření zkušeností pacientů v souvislosti se smluvními ustanoveními Národního zdravotního fondu (NFZ); odpůrce

6) rehospitalizace: rámec pro sledování a analýzu 30denních sazeb zpětného přebírání v souvislosti se smluvními ustanoveními NFZ (prostřednictvím prováděcího nařízení).

D4G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti a příslušných právních aktů, kterými se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení onkologické péče

Ustanovení aktu o vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti a příslušných právních aktů, které zajistí, aby se všem pacientům bez ohledu na místo jejich bydliště dostalo onkologické péče založené na stejných diagnostických a terapeutických standardech.  
Tyto akty se zaměří na: 
zlepšení organizace systému onkologické péče tím, že se pacientům poskytne přístup k nejkvalitnějším diagnostickým a terapeutickým postupům a komplexní péči po celé „pacientské cestě“ v oblasti primární péče, specializované ambulantní zdravotní péče, nemocniční péče a rehabilitace,
— vytvoření nové organizační struktury a nového modelu řízení onkologické péče, včetně monitorovacích center,

— zlepšení kvality života pacientů během onkologické léčby a po ní.

D5G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost zákona o vytvoření národní kardiologické sítě

Ustanovení právních aktů uvádějící vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost právních aktů, které stanoví:

— zřízení organizační struktury národní kardiologické sítě a řízení kardiologické péče,

— zavedení kardiologické péče o pacienty na základě doporučených diagnostických a terapeutických standardů,

— zřízení rámce pro sledování kvality kardiologické péče v rámci národní kardiologické sítě.

D6G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) umožňujícího (umožňujících) poskytování služeb elektronického zdravotnictví

Ustanovení v právním aktu (právních aktech) uvádějící vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2026

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), který (které) umožní poskytování služeb elektronického zdravotnictví: nástroj pro analýzu zdraví pacientů, podpůrný nástroj pro lékaře založený na umělé inteligenci, sklad zdravotních údajů.

D7G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost nařízení o seznamu vojvodských monitorovacích středisek pro onkologickou síť

Ustanovení nařízení o vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2023

Nařízení vstupuje v platnost a stanoví zřízení vojvodských monitorovacích středisek, což jsou lékařská zařízení vybraná z onkologické sítě v každé ze 16 vojvodství, která se specializují na onkologickou péči a zajišťují komplexní onkologickou léčbu a sledování.

D9G

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Milník

Vstup v platnost právního aktu o seznamu kritérií pro způsobilé nemocnice pro každou úroveň onkologické péče

Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost právního aktu ministra zdravotnictví o seznamu kritérií, na jejichž základě budou onkologické nemocnice zařazeny do různých kategorií/úrovní Národní onkologické sítě. Tyto kategorie/úrovně pomohou určit investiční potřeby vyplývající z reformy D4G.

Kritéria pro kategorizaci jsou založena na:
— pokrytí (např. zahrnutá populace, zahrnuté dávky; potřeba včasného přístupu k péči);
— vlastní kapitál (např. vlastní kapitál při dodání a použití);
— účinnost,
kvalita péče a 
— dostupnost zdrojů (např. lidských a finančních).

D10aG

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Milník

První výzva k předkládání návrhů pro nemocnice (v rámci Národní onkologické sítě) a specializovaná ambulantní zdravotnická střediska (AOS), která s nimi spolupracují

Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2024

Bude vyhlášena první výzva k předkládání návrhů pro nemocnice (v rámci Národní onkologické sítě) a specializovaná ambulantní zdravotnická střediska (AOS), která s nimi spolupracují na nákupu nebo modernizaci vybavení nebo na investicích do infrastruktury. Výzva je založena na kritériích kategorizace (stanovených v rámci D9G) a jasných a transparentních postupech.

Investice do infrastruktury nebo nákup zdravotnického vybavení přispějí ke zlepšení kvality péče a zajištění včasného a komplexního přístupu k nemocniční péči.

Kritéria výběru pro výzvu k podávání návrhů v rámci plánu pro oživení a odolnost stanoví, že:

-podpora se vztahuje výhradně na nemocnice a specializovaná ambulantní zdravotnická střediska (AOS) kvalifikovaná pro Národní onkologickou síť, která jsou součástí struktur těchto nemocnic;

-vybrané investice, včetně investic zaměřených na spolupracující specializovaná střediska ambulantní péče, nesmí být podporovány z jiných fondů EU než z Nástroje pro oživení a odolnost.

Podpora se vztahuje pouze na rozsah činností souvisejících s poskytováním zdravotnických služeb financovaných ze státního zdravotního fondu a nevztahuje se na komerční činnosti.

D13G

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cíl

Nemocnice Národní onkologické sítě s investicemi do výstavby nebo rekonstrukce nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením

Číslo

0

59

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet nemocnic Národní onkologické sítě s certifikátem potvrzujícím stavební nebo rekonstrukční práce nebo dokladem o dodání zakoupeného zdravotnického vybavení.

D14G

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cíl

Nemocnice Národní kardiologické sítě s investicemi do výstavby nebo rekonstrukce nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením

 

Číslo

0

74

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet nemocnic Národní kardiologické sítě s certifikátem potvrzujícím stavební nebo rekonstrukční práce nebo dokladem o dodání zakoupeného zdravotnického vybavení.

D15G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Spuštění nástroje pro analýzu zdraví pacientů

Spuštění nástroje pro analýzu zdraví pacientů

ČTVRTLETÍ

2026

Nástroj na podporu analýzy zdravotního stavu pacientů a
souhrnné údaje z prostředků provádějících lékařské měření nebo měření životního stylu se zpřístupní na internetovém účtu pacienta (Internetowe Konto Pacjenta) a v Gabinet.gov.pl.

D17G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Centrum pro digitalizaci lékařské dokumentace

Zřízeno Středisko pro digitalizaci lékařské dokumentace

ČTVRTLETÍ

2026

Zřizuje se středisko pro digitalizaci zdravotní dokumentace a nejméně 300 nemocnic ze sítě nemocnic je napojeno na elektronické úložiště zdravotní dokumentace.

D18G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Digitalizované zprávy o propuštění z nemocnice

90 % zpráv o udělení absolutoria (karta informacyjna z leczenia szpitalnego) digitalizováno

ČTVRTLETÍ

2026

90 % zpráv o propuštění (karta informacyjna z leczenia szpitalnego) z nemocniční péče hrazené Národním zdravotním fondem, které byly vydány v letech 2023–2025 nejméně 300 nemocnic ze sítě nemocnic, musí být k dispozici v digitální podobě v rámci individuálního elektronického zdravotního záznamu (EHR).

D20G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Cíl

Nové digitální šablony pro lékařské dokumenty

Číslo

0

9

ČTVRTLETÍ

2026

Lékaři mají k dispozici nové digitální šablony pro lékařské dokumenty.

D21G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Spuštění podpůrného nástroje založeného na umělé inteligenci pro lékaře

Spuštěn podpůrný nástroj pro lékaře založený na umělé inteligenci

ČTVRTLETÍ

2026

Bude spuštěn podpůrný nástroj pro lékaře založený na umělé inteligenci. Nástroj je k dispozici nejméně v 300 nemocnicích ze sítě nemocnic.

D23G

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu

Milník

Změna zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních lékaře a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku

Ustanovení v novele zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních lékaře a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku na univerzitní úrovni (včetně studentů, kteří zahájili studium před akademickým rokem 2021/2022), s uvedením jeho vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2021

Zákon vstupuje v platnost a zavádí možnost využití finanční podpory ve formě půjčky pro studenty placeného studia v oboru lékařství na univerzitní úrovni. Student musí mít možnost požádat o předčasné splacení úvěru nebo o prodloužení jeho doby splatnosti.
Po splnění určitých podmínek stanovených v zákoně může student požádat o částečné nebo úplné prominutí půjčky na lékařské studium.
Studenti, kteří využijí podpory, musí mít možnost požádat o úplné prominutí půjčky, pokud splní tyto podmínky:
— práce po ukončení studia po dobu nejméně deseti let během dvanácti po sobě jdoucích let ode dne ukončení studia v subjektech vykonávajících lékařské činnosti na území Polské republiky, které poskytují zdravotní péči financovanou z veřejných prostředků, a 
— ve výše uvedené lhůtě získat titul specialisty v oboru lékařství uznaném za prioritní v den, kdy lékař zahájí specializační odbornou přípravu.
Osoba, která splňuje tyto dvě podmínky, nemusí úvěr na lékařské studium splácet. Podrobné podmínky a postup pro zrušení úvěru jsou upřesněny v legislativním aktu.

D25G

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu

Milník

Vstup v platnost zákonodárného zákona o povolání zdravotníků a samosprávy zdravotníků, který zavede možnost vytvoření programů druhého cyklu v oblasti přípravy na povolání zdravotníků 

Ustanovení legislativního zákona o povolání zdravotnického lékaře a o samosprávě zdravotnických pracovníků s uvedením jeho vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Za účelem zlepšení kompetencí zdravotníků vstoupí v platnost legislativní akt, který umožní vytvoření programů druhého cyklu v oblasti zdravotní péče, které jsou definovány jako dvouleté studium končící získáním magisterského studia. Získání magisterského titulu umožní záchranářům získat další kvalifikaci, která se má promítnout do vyššího pořadí v platové kategorii.

D27G

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu

Milník

Vstup v platnost právních aktů zaměřených na zvýšení přitažlivosti pracovních míst ve zdravotnictví a pracovních podmínek zdravotnických pracovníků

Ustanovení právních aktů uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstupuje v platnost balíček právních aktů, který sestává z nařízení o odborné způsobilosti lékařů a zubních lékařů, změny zákona o povolání lékaře a zubního lékaře, změny nařízení o postgraduální stáži lékařů a zubních lékařů, změny nařízení o základních osnovách pro vzdělávání v profesích odborného vzdělávání, změny zákona o způsobu stanovení nejnižšího základního platu některých zaměstnanců pracujících ve zdravotnických zařízeních, včetně ustanovení o: 
1) zvýšení flexibility procesu postgraduálního lékařského vzdělávání zavedením certifikovaných lékařských kompetencí, umožněním absolvování specializační zkoušky po dokončení předposledního roku specializační odborné přípravy a změnou programu postgraduálních stáží,
Zavedení centrálního systému pro kvalifikaci a přidělování specializačních míst,
3) zproštění lékařů zahájením specializovaných kurzů odborné přípravy v oblasti operační pomoci pro zdravotní sestry a ošetřovatele,
Aktualizace nejnižšího základního platu zaměstnanců pracujících ve zdravotnických zařízeních zvýšením pracovních sazeb pro všechny profesní skupiny uvedené v zákoně ze dne 8. června 2017 a zkrácením požadavku, aby všechna zdravotnická zařízení splňovala zákonem zaručenou úroveň základního platu zdravotnického personálu, o půl roku: lékaři, zubaři, praktikující lékaři a zubaři, zdravotní sestry, porodní asistentky, laboratorní diagnostika, fyzioterapeuti, farmaceuti a jiní zdravotničtí pracovníci a
5) přenos některých kompetencí ze zdravotních sester na zdravotní pečovatele.

D29G

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvyšováním počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Milník

Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí systém pobídek k absolvování a pokračování studia na vybraných lékařských fakultách prostřednictvím stipendií, financování studia a odborného vedení

Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Právní akt zavádějící dočasný systém pobídek ke zvýšení přitažlivosti lékařských studií zahrnuje možnost:
— udělování stipendií, spolufinancování placených studií a financování odborného vedení studentů zdravotních sester, porodních asistentek a pohotovostních zdravotnických služeb, odpůrce
— udělování stipendií studentům v oblasti lékařství, lékařství a zubního lékařství, lékařské analýzy, jakož i farmacie a fyzioterapie.
Právní akt, kterým se systém zavádí, zahrnuje povinnost přezkoumat výkonnost systému na konci období Nástroje pro oživení a odolnost a analyzovat dopad zavedeného systému pobídek na počet studentů ve vzdělávání s cílem rozhodnout o jeho možném obnovení.

D30G

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvyšováním počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Cíl

Stipendia nebo spolufinancování pro studenty medicíny

 

Číslo

0

140

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Bude podepsán počet rámcových dohod se zdravotnickými vysokými školami o poskytování stipendií nebo spolufinancování studia pro nejméně 7600 studentů. Poslední platby se vyplácejí zdravotním školám vysokých škol.

D31G

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvyšováním počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Cíl

Vyučovací zařízení, knihovny nebo studentské koleje postavené, rekonstruované nebo renovované

 

Číslo

0

180

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet investičních projektů na výstavbu nebo rekonstrukci či renovaci nebo dovybavení:

— zařízení používaná pro lékařské vzdělávání nebo

knihovny nebo studentské koleje.

D32G

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Milník

Nabytí účinnosti zákona o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků

Ustanovení zákona o vstupu v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Zákon o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků vstupuje v platnost a zahrnuje:
— transparentní pravidla a
— další zařízení a mechanismy podporující klinická hodnocení v Polsku a zlepšující kvalitu a racionalizaci klinických hodnocení v Polsku.

Tento zákon rovněž aktualizuje právní rámec upravující obecně odvětví biomedicíny v Polsku, včetně výzkumu a vývoje, pokud je taková aktualizace považována za nezbytnou ve vládním strategickém plánu rozvoje biomedicínského odvětví v Polsku.

D33G

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Milník

Vstup v platnost nebo provádění klíčových opatření uvedených ve vládním strategickém plánu pro rozvoj biomedicínského odvětví v souladu s harmonogramem stanoveným ve strategickém plánu

Ustanovení v podkladových dokumentech uvádějící jejich vstup v platnost nebo jejich provádění v závislosti na druhu klíčových opatření určených ve strategickém plánu

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Opatření označená ve strategickém plánu jako „klíčová opatření“ vstoupí v platnost nebo budou provedena v souladu s harmonogramem uvedeným ve strategickém plánu a v rozsahu stanoveném strategickým plánem. K přijetí samotného strategického plánu v podobě usnesení Rady ministrů dojde v roce 2022. Mezi klíčová opatření patří návrh systému řízení rozvoje odvětví, první soutěže o grant v prioritních oblastech a trvalé sledování polského biomedicínského trhu.

D34G

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Milník

Zprovoznění elektronické platformy pro polskou síť klinických hodnocení

Zprovoznění platformy pro polskou síť klinických hodnocení

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Elektronická platforma je uvedena do provozu. Platforma zahrnuje nástroje pro koordinaci provozu sítě, vyhledávač umožňující identifikovat klinická hodnocení, internetové stránky využívající výše uvedený vyhledávač určený pro pacienty, kteří hledají příležitost účastnit se klinických hodnocení, a vyhledávač pro odborníky zapojené do vývoje nebo provádění klinických hodnocení.

D36G

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cíl

Počet podporovaných projektů pro výzkumné jednotky a podnikatele v biomedicínském odvětví

 

Číslo

0

60

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Příjemce a agentura pro lékařský výzkum podepíší zprávy o nejméně 60 podporovaných projektech pro výzkumné jednotky nebo podnikatele v biomedicínském odvětví. Podporované projekty se poskytují v oblasti farmaceutických inovací, zdravotnických prostředků nebo IT řešení pro lékařské a zdravotní účely.

D37G

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cíl

Granty pro centra na podporu klinických hodnocení

 

Číslo

0

28

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Zprávy podepsané příjemcem a Agenturou pro lékařský výzkum:

-potvrzení zřízení 10 středisek na podporu klinických hodnocení (CTSC);

-potvrzení, že 18 stávajících CTSC obdrželo finanční prostředky na alespoň jednu z těchto činností:

- vzdělávání nebo odborná příprava pro alespoň jednu ze tří skupin příjemců: řídící týmy, vědci a pacienti,
— příprava CTSC na provádění decentralizovaného výzkumu (s přístupem zaměřeným na pacienta),
— informování o klinických hodnoceních ve společnosti,
modernizace informačních systémů,
modernizace stávající infrastruktury,
— navrhování nových procesů a postupů a úprava organizační struktury v institucích nebo odměňování zaměstnanců.

D38G

D4.1.1 Zvýšení dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na okresní úrovni

Milník

Seznam okresních nemocnic vybraných pro podporu na vytváření dlouhodobých a geriatrických lůžek na základě zvláštních výběrových kritérií

Zveřejnění seznamu vybraných nemocnic

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Předloží se seznam okresních nemocnic vybraných pro podporu na vytváření dlouhodobých a geriatrických lůžek.

Výběr je založen na souboru kritérií, která zahrnují místní podmínky pro:
demografické trendy,
— hustoty obyvatelstva,
— potřeby dlouhodobé péče,

nasycení služeb dlouhodobé péče/geriatrických služeb,
— kvalita péče a
— dodržování plánů restrukturalizace nebo rovnocenných dokumentů pro danou nemocnici.

Rovnocenný doklad musí obsahovat alespoň: informace o opatřeních k zajištění zdravého finančního stavu dotčené nemocnice, včetně podrobností o povaze těchto opatření, jejich harmonogramu, jejich nákladech a očekávaných finančních výsledcích, subjektu odpovědném za provádění těchto opatření a opatřeních pro monitorování.

D40G

D4.1.1 Zvýšení poskytování dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na okresní úrovni

Cíl

Nemocnice s investicemi do výstavby nebo renovace nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením 

 

Číslo

0

76

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet nemocnic s certifikátem potvrzujícím stavební nebo renovační práce nebo s dokladem o dodání zakoupeného zdravotnického vybavení

D.3.  Popis reforem a investic pro půjčky

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

D1L

D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na okresní úrovni

Milník

Přezkum potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku

Publikace

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Zveřejnění přezkumu, který je součástí celkové strategické analýzy dlouhodobé péče v Polsku plánované v rámci složky A a který se týká potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé a geriatrické péče v okresních nemocnicích (včetně přeměny částí okresních nemocnic). Přezkum se zaměří zejména na možné způsoby, jak:
— zvýšit dostupnost služeb dlouhodobé zdravotní péče řešením zjištěných nedostatků v poskytování dlouhodobé péče, zejména na oblastní úrovni,
odstranit nerovnosti v přístupu ke službám dlouhodobé zdravotní péče,
— zlepšit pracovní podmínky zdravotnického personálu, odpůrce
zlepšit kvalitu dlouhodobé péče.

D2L

D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na okresní úrovni

Milník

Vstup v platnost legislativního aktu o podpoře zřizování jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v krajských nemocnicích, a to na základě výsledků přezkumu

Ustanovení legislativního aktu o vstupu v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost legislativního aktu na základě výsledků přezkumu potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku. Zákon stanoví, jak má podpora zřizování jednotek dlouhodobé péče a geriatrických jednotek nebo středisek v krajských nemocnicích zlepšit poskytování péče mimo jiné seniorům na místní úrovni.

Legislativní akt musí být v souladu s dokumentem „Strategický rámec pro rozvoj systému zdravotní péče v Polsku na období 2021–27 – Zdravá budoucnost“.

E. SLOŽKA E: EKOLOGICKÁ A INTELIGENTNÍ MOBILITA

E.1.  Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cílem opatření je snížit emise skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší z dopravy a zvýšit podíl alternativních paliv.

Toto opatření sestává z i) zákona o nákupu autobusů s nulovými emisemi, ii) podpory rozvoje plánů udržitelné městské mobility, iii) grantového režimu na podporu elektrických vozidel a iv) nových registrací elektrických vozidel.

E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství

Obecným cílem investice je přispět k rozvoji nízkouhlíkového a nízkouhlíkového hospodářství podporou průmyslu pro odvětví čisté mobility a energetiky. Specifickým cílem investice je zvýšit potenciál vybraných odvětví pro vývoj řešení pro výrobky s nulovými a nízkými emisemi uhlíku.

Těchto cílů bude dosaženo zřízením zvláštního finančního nástroje (fondu) pro výše uvedené průmyslové projekty. Podporované produkty a technologie mohou zahrnovat zejména výzkumné a inovační procesy, přenos technologií a spolupráci mezi podniky se zaměřením na nízkouhlíkové hospodářství se zaměřením na inovativní řešení s nízkými a nulovými emisemi v oblasti udržitelné mobility a zdrojů energie s nulovými a nízkými emisemi.

Tento fond se spolu se svou investiční strategií zřídí do 30. června 2022.

Aby bylo zajištěno, že opatření je v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01), kritéria výběru finančního nástroje nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.

Toto opatření je doplněno opatřením E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství.

E1.1.2 Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi

Cílem této investice je učinit veřejnou dopravu čistší a zvýšit její atraktivitu ve srovnání se soukromými automobily. Toto opatření spočívá v přijetí nebo dodání autobusů s nulovými nebo nízkými emisemi a v přijetí nebo dodání nebo prohlášení o připravenosti k přijetí tramvají.

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti odvětví železniční dopravy

Cílem reformy je zvýšit odolnost provozovatelů železniční dopravy a zvýšit konkurenceschopnost a efektivitu odvětví železniční dopravy v polském odvětví dopravy.

Toho bude dosaženo stanovením priorit pro intermodální dopravu a zlepšením kapacity pro plánování a zavádění projektů železniční dopravy. Rovněž se toho dosáhne tím, že se provozovatelům infrastruktury umožní snížit poplatky za přístup k infrastruktuře a kompenzovat provozovatelům infrastruktury snížení těchto poplatků.

Reforma bude dokončena do 31. prosince 2022.

Cílem reformy je rovněž zvýšit životaschopnost železnice ve srovnání s jinými druhy dopravy rozšířením systému výběru mýtného na dalších 1 400 km dálnic a rychlostních komunikací.

E2.1.1 Železniční tratě

Cílem této investice je zvýšit kapacitu a rychlost železniční dopravy. Toto opatření spočívá v pracích na nejméně 500 km železničních tratí a 180 úzkých místech (včetně úrovňových přejezdů).

E2.1.2 Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob

Cílem této investice je zvýšit atraktivitu a životaschopnost železniční dopravy. Toto opatření spočívá v (technickém) převzetí nebo dodání kolejových vozidel.

E2.1.3 Intermodální projekty

Cílem této investice je podpořit intermodální dopravu. Toto opatření spočívá v investicích do intermodálních terminálů a kolejových vozidel.

E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy

Cílem reformy je zvýšit bezpečnost dopravy se zaměřením na bezpečnost zranitelných uživatelů dopravy.

Reforma sestává ze souboru legislativních změn zavádějících prioritu pro chodce na přechodech, jednotnou rychlost v zastavěných oblastech a minimální vzdálenost mezi vozidly. Tyto legislativní změny měly vstoupit v platnost do 31. prosince 2021. Pokrok reformy se sleduje na základě cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu týkajícího se relativního snížení počtu úmrtí a vážně zraněných osob v souladu s cíli EU v oblasti bezpečnosti silničního provozu.

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy

Cílem této investice je zvýšit bezpečnost silniční dopravy, mimo jiné podporou používání tachografů. Toto opatření spočívá v: i) práce na hotspotech bezpečnosti silničního provozu, ii) výstavba obchvatů a iii) instalace automatických zařízení pro sledování silničního provozu.

E2.2.2 Digitalizace dopravy

Cílem této investice je zavést digitální řešení, která zvýší atraktivitu a účinnost železnic a veřejné dopravy. Toto opatření spočívá v instalaci nebo aktualizaci palubních jednotek evropského systému řízení železničního provozu (ERTMS), instalaci dynamických systémů informací o cestujících (SDIP), pracích na systémech úrovňových přejezdů a zavedení automatického řízení železničních kontrolních bodů.

E.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

E1G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Vstup v platnost zákona o nákupu autobusů s nulovými emisemi

Ustanovení zákona uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost zákona, který ukládá obcím s více než 100000 obyvateli a subjektům najatým nebo pověřeným těmito obcemi právní povinnost (s výhradou určitých výjimek) poskytovat služby hromadné silniční městské osobní dopravy za účelem nákupu autobusů s nulovými emisemi, pokud poskytují své služby v obcích s více než 100000 obyvateli. 

E2G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Opatření na podporu rozvoje plánů udržitelné městské mobility a přijetí pobídek k provádění plánů udržitelné městské mobility, které poskytnou technickou a finanční podporu všem funkčním městským oblastem ministerstvem infrastruktury

Ustanovení o vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2023

Zavedení opatření na podporu rozvoje a provádění plánů udržitelné městské mobility.

Tato opatření zahrnují:

-nová struktura pro podporu provádění plánů udržitelné městské mobility s řídícím výborem plánů udržitelné městské mobility s cílem stimulovat rozvoj a provádění plánů udržitelné městské mobility;

-kompetenční centrum pro plány udržitelné městské mobility v rámci ministerstva infrastruktury, které poskytuje poradenství a finanční podporu místním vládním jednotkám;

-zplnomocněnec pro plány udržitelné městské mobility na ministerstvu infrastruktury.

Nový rámec umožní poskytovat přiměřenou technickou a finanční podporu subjektům, které mají zájem o přípravu plánů udržitelné městské mobility, a zlepší činnosti prováděné v této oblasti ústřední správou.

E4aG

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Grantový režim na podporu elektrických vozidel

Zveřejnění režimu (režimů) podpory

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Zveřejní se výzva k podávání žádostí o grantový režim (grantové režimy) na podporu nákupu, pronájmu nebo leasingu elektrických vozidel s nulovými emisemi kategorií M1, M2 a N1.

U vozidel kategorie M1 podpora:

·nepřesáhne 40000 PLN na konečného příjemce v případě fyzických osob a jediných vlastníků.

·nepřesáhne 40000 PLN na vozidlo v případě národních parků.

U vozidel kategorií M2 a N1 podpora:

·se poskytují ve formě grantů jednotlivým vlastníkům, nevládním organizacím, pečovatelským a vzdělávacím institucím a střediskům, zdravotnickým a vzdělávacím zařízením a národním parkům.

·nepřesáhne 600 000 PLN na jedno vozidlo kategorie M2 a 70 000 PLN na jedno vozidlo kategorie N1.

E4cG

E1.1. Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Výplata (výplaty) v rámci režimu (režimů) podpory elektrických vozidel

Výplata (výplaty) finančních prostředků

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

V rámci režimu (režimů) podpory elektrických vozidel se vyplatí 246 375 000 EUR.

E5G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cíl

Města s plány udržitelné městské mobility přijata

 

Číslo

0

30

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Počet měst s přijatým plánem udržitelné městské mobility.

E7G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cíl

Elektrická vozidla

 

Číslo

0

10 041

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Minimální počet elektrických vozidel nově registrovaných v Polsku (automobily, autobusy nebo těžká vozidla) po 1. únoru 2020.

E8G

E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Zřízení finančního nástroje (fondu) pro mobilitu a energetiku s nulovými/nízkými emisemi

Schválení a registrace fondu, schválení investiční strategie řídícími orgány fondu

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Zřízení finančního nástroje (dále jen „fond“) na podporu hospodářství s nízkými emisemi v Polsku, včetně související investiční strategie/politiky. Ty musí být přijaty řídícími orgány fondu, musí být v souladu s pokyny Komise ze dne 22. ledna 2021 týkajícími se finančních nástrojů a zahrnovat kritéria výběru s cílem zajistit soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01) podporovaných transakcí v rámci tohoto opatření prostřednictvím ověřování udržitelnosti, seznamu výjimek a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Zejména se zajistí soulad podporovaných investic s čl. 6 odst. 3 a článkem 12 směrnice o stanovištích a článkem 5 směrnice o ochraně ptáků a v případě potřeby se provede posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) nebo prověřování v souladu se směrnicí EIA. Fond poskytuje finanční nástroje (kapitálovou nebo dluhovou) podporu pro investiční projekty týkající se výzkumných a inovačních procesů, přenosu technologií a spolupráce mezi podniky se zaměřením na nízkouhlíkové hospodářství, odolnost a přizpůsobení se změně klimatu se zaměřením na inovativní řešení s nízkými a nulovými emisemi v oblasti udržitelné mobility a zdrojů energie s nulovými/nízkými emisemi (s výjimkou stlačeného zemního plynu a zkapalněného zemního plynu), prováděné především malými a středními podniky a společnostmi se střední tržní kapitalizací. Správou fondu je pověřen správce fondu vybraný na základě otevřeného nabídkového řízení. Investiční výbor fondu je zřízen a odpovídá za schvalování projektů konečných příjemců (investic) navržených správcem fondu na základě potřeb trhu a otevřeným a tržním způsobem. Struktura fondu umožní aktivovat soukromé finanční prostředky. Podkladové právní akty zajistí, aby veškeré zpětné toky (tj. úroky z úvěru, návratnost vlastního kapitálu nebo splacená jistina po odečtení souvisejících nákladů) spojené s těmito nástroji byly použity pro stejné politické cíle, a to i po roce 2026, nebo ke splacení úvěrů z Nástroje pro oživení a odolnost.

E14G

E1.1.2 Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi

Cíl

Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi

 

Číslo

0

388

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Přijetí a/nebo dodání nejméně 360 autobusů s nulovými nebo nízkými emisemi.

Nejméně 28 tramvají, které byly přijaty a/nebo dodány nebo prohlášeny za připravené k přijetí.

E15G

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti odvětví železniční dopravy

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o železniční dopravě zajišťující odolnost provozovatelů železnic. Ministerské rozhodnutí o stanovení priorit pro intermodální dopravu a o odstranění úzkých míst s cílem posílit kapacitu železnic

Ustanovení zákona, kterým se mění zákon o drážní dopravě, uvádějící jeho vstup v platnost a přijetí rozhodnutí ministra infrastruktury o místech s nedostatečnou propustností.

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2022

Zákon, kterým se mění zákon o dráhách, umožní provozovatelům infrastruktury snížit poplatky za přístup k infrastruktuře a kompenzovat provozovatelům infrastruktury snížení poplatků. Rozvoj intermodální dopravy je podporován prostřednictvím těchto opatření: plánování, koordinace programů, inovace, investice vedoucí ke zvýšení intermodální kapacity spolu se zřízením intermodální jednotky na ministerstvu infrastruktury. Stav sítě bude analyzován s důrazem na úzká místa a ministr infrastruktury přijme rozhodnutí o prioritách pro odstranění úzkých míst, což povede ke zvýšení kapacity železnic.

E16G

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti odvětví železniční dopravy

Cíl

Zavedení systému mýtného na nových silnicích

 

kilometry

0

1 400

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Délka nových silnic podléhajících systému výběru mýtného, zahrnující jak dálnice, tak rychlostní silnice.

E17G

E2.1.1 Železniční tratě

Milník

Podpis smluv

Podepsané smlouvy

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Podepsané smlouvy na stavební práce na nejméně 500 km železničních tratí.

E18G

E2.1.1 Železniční tratě

Cíl

Práce na 500 km železničních tratí

 

Číslo

0

500

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

(Technická) přejímka stavebních prací alespoň pro jednu z větví: infrastruktura nebo signalizace či energie na nejméně 500 km železničních tratí.

E18aG

E2.1.1 Železniční tratě

Cíl

Práce na 180 problematických místech

Číslo

0

180

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

(Technické) přijímání prací na nejméně 180 místech s nedostatečnou propustností (včetně úrovňových přejezdů).

E19G

E2.1.2 Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob

Milník

Podpis smluv pro kolejová vozidla pro osobní dopravu

Podepsané smlouvy

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Podepíší se smlouvy na dodávku nejméně 77 regionálních kolejových vozidel/elektrických ucelených jednotek vybavených systémem ERTMS s nulovými emisemi/elektrických ucelených jednotek a evropského systému řízení železničního provozu.

Mezi polskou vládou a národní polskou železniční společností PKP IC musí být podepsána smlouva (smlouvy) o dodání nejméně 56 lokomotiv s nulovými emisemi a 248 vozů.

E20G

E2.1.2 Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob

Cíl

Železniční vozový park

 

Číslo

0

381

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

(Technické) přijetí a/nebo dodání nejméně 56 lokomotiv a nejméně 248 vozů.

(Technická) akceptace a/nebo dodávka nejméně 77 regionálních kolejových vozidel/elektrických ucelených jednotek.

E22G

E2.1.3 Intermodální projekty

Cíl

Investice do intermodálních terminálů a kolejových vozidel

 

Číslo

200

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

(Technická) přejímka a/nebo dodávka pro investice nejméně do pěti intermodálních terminálů (jako jsou stavební práce, montážní práce nebo nákup zařízení nebo instalací) a (technická) přejímka a/nebo dodávka nejméně 200 jednotek kolejových vozidel. Pro tento cíl jsou způsobilé pouze druhy investic zahrnuté do rozhodnutí Evropské komise o státní podpoře SA.109124 (2023/N).

E23G

E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy

Milník

Vstup v platnost právních aktů zavádějících: priorita pro chodce na přechodech, jednotná rychlost v zastavěných oblastech minimální vzdálenost mezi vozidly, cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu do roku 2030 (–50 % úmrtí při nehodách)

Ustanovení právních aktů uvádějící vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2021

Zavádějí se tyto legislativní změny podporující bezpečnost silničního provozu: přednost chodců na přechodech, zavedení stejnorodého omezení rychlosti v městských oblastech (50 km/h) a minimální vzdálenosti mezi vozidly na dálnicích a rychlostních silnicích (polovina rychlosti v metrech). Celkový cíl v oblasti bezpečnosti silničního provozu bude stanoven v národním programu bezpečnosti silničního provozu, jehož cílem je snížit do roku 2030 počet úmrtí při dopravních nehodách o 50 % oproti roku 2019 v souladu se závazkem EU.

E24G

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy

Cíl

Výstavba obchvatů a zlepšení hotspotů bezpečnosti silničního provozu

 

Číslo

0

10 km obchvatů, 125 hotspotů

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Zlepšení 125 hotspotů bezpečnosti silničního provozu a výstavba 10 km obchvatů.

E25G

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy

Cíl

Výstavba obchvatů, práce na hotspotech bezpečnosti silničního provozu, instalace automatických zařízení pro sledování silnic

 

Číslo

10 km obchvatů, 125 hotspotů

90 km obchvatů, 305 hotspotů, 128 zařízení

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Povolení k použití nebo přijímací protokol (protokoly) udělené k výstavbě 90 km obchvatů.

(Technické) přijímání prací na 305 hotspotech.

(Technický) souhlas s montáží 128 automatických zařízení pro sledování silnic.

E28G

E2.2.2 Digitalizace dopravy

Cíl

Instalace nebo aktualizace palubních jednotek ERTMS, instalace SDIP, zavedení automatického řízení železničních kontrolních bodů a práce na systémech úrovňových přejezdů

 

Číslo

0

199

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

(Technické) přijetí a/nebo dodání: i) instalace nebo aktualizace sedmi palubních jednotek evropského systému řízení železničního provozu (ERTMS), ii) instalace nejméně 52 dynamických systémů informací o cestujících (SDIP), iii) práce na systémech úrovňových přejezdů nejméně na 112 místech, iv) zavedení automatického řízení železničních kontrolních bodů nejméně na 28 místech.

E.3.  Popis reforem a investic pro půjčky

E1.2 Zvýšit podíl dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházet negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a snižovat jej

Cílem reformy je snížit dopad dopravy na životní prostředí a zdraví.

Toto opatření spočívá v přijetí právního aktu, kterým se stanoví povinnost zavést dopravní zóny s nízkými emisemi ve městech s více než 100000 obyvateli, kde je nadbytek škodlivých látek (NO2) ve srovnání s prahovými hodnotami EU pro znečištění ovzduší, a vytvoření dopravních zón s nízkými emisemi.

E1.2.1 Veřejná doprava ve městech (tramvaje)

Cílem této investice je zvýšit nabídku veřejné dopravy ve městech. Toto opatření spočívá v akceptaci tramvají.

E2.3 Zlepšení dopravní dostupnosti, bezpečnosti a digitálních řešení

Cílem reformy je zvýšit dostupnost dopravy.

Spočívá v urychleném provádění nařízení č. 1371/2007 o právech cestujících v železniční přepravě a o úpravách kolejových vozidel pro cestující s omezenou schopností pohybu a orientace. Reforma vstoupí v platnost do 31. prosince 2022.

Reforma rovněž zahrnuje příslušná ustanovení o modernizaci vnitrostátních a mezinárodních kolejových vozidel s požadavky na cestující se zdravotním postižením. Reforma vstoupí v platnost do 30. června 2024.

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Cílem této investice je přispět k rozvoji nízkouhlíkového a bezuhlíkového hospodářství podporou průmyslových projektů pro odvětví čisté mobility a energetiky. Toto opatření spočívá ve veřejné investici do nástroje, který bude fungovat tak, že bude poskytovat kapitálové investice přímo soukromému sektoru, jakož i veřejnému sektoru zapojenému do podobných činností.

E.4.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

E1L

E1.2 Zvýšit podíl dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházet negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a snižovat jej

Milník

Vstup v platnost právního aktu zavádějícího povinnost nízkoemisních zón pro vybraná, nejvíce znečištěná města

Ustanovení právního aktu uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Právní akt stanoví povinnost vytvořit od 1. čtvrtletí 2025 dopravní zóny s nízkými emisemi ve městech s více než 100000 obyvateli, kde je nadměrný výskyt škodlivých látek (NO2) v porovnání s prahovými hodnotami znečištění ovzduší v EU. 

Právní akt stanoví, že se tato povinnost vztahuje na všechna města s více než 100000 obyvateli, která překračují mezní hodnoty kvality ovzduší stanovené ve zprávě o kvalitě ovzduší, kterou má do 30. dubna každého roku vypracovat Generální inspektorát ochrany životního prostředí, a že dopravní zóny s nízkými emisemi se v těchto městech zřídí od 1. ledna následujícího roku.

Právní akt rovněž nadále stanoví možnost zavedení dopravních zón s nízkými emisemi do všech městských oblastí bez ohledu na počet obyvatel.

E2L

E1.2 Zvýšit podíl dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházet negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a snižovat jej

Milník

Dopravní zóny s nízkými emisemi

Vytvoření dopravních zón s nízkými emisemi

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Dopravní zóny s nízkými emisemi se zřizují ve městech s více než 100000 obyvateli, kde jsou překročeny prahové hodnoty kvality ovzduší, jak je uvedeno v poslední zprávě Generálního inspektorátu ochrany životního prostředí o kvalitě ovzduší, která je k dispozici od roku 2025.

E4L

E1.2.1 Veřejná doprava ve městech (tramvaje)

Cíl

Tramvaje

 

Číslo

0

88

ČTVRTLETÍ

2026

Protokoly potvrzující přijetí 88 tramvají.

E5L

E2.3 Zlepšení dopravní dostupnosti, bezpečnosti a digitálních řešení

Milník

Vstup v platnost právního aktu, který zavádí zlepšení práv cestujících v oblasti požadavků na kolejová vozidla

Ustanovení v právních aktech uvádějící vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍÍ

2022

Technické a funkční normy pro investice do železnic se zavedou právním aktem s cílem zajistit odpovídající řešení v oblasti infrastruktury, která uspokojí potřeby cestujících s omezenou schopností pohybu a orientace. Za tímto účelem právní akt zruší příslušné vnitrostátní předpisy pro odchylku od nařízení (ES) č. 1371/2007 o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě.

E6L

E2.3 Zlepšení dopravní dostupnosti, bezpečnosti a digitálních řešení

Milník

Povinnost modernizovat vnitrostátní a mezinárodní kolejová vozidla s požadavky na cestující se zdravotním postižením

Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup v platnost příslušných ustanovení pro přizpůsobení železničních kolejových vozidel požadavkům na práva cestujících, přizpůsobení čl. 9 odst. 3 nařízení 2021/782 (kde je modernizace odůvodněná a racionální, pokud jde o očekávanou životnost kolejových vozidel) pro vnitrostátní a mezinárodní kolejová vozidla, která mají být modernizována pro cestující se zdravotním postižením, a posílení práv cestujících.

E7L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Prováděcí dohoda

Podpis prováděcí dohody

ČTVRTLETÍ

2025

Podpis prováděcí dohody s Národním fondem ochrany životního prostředí a vodního hospodářství. Prováděcí dohoda zahrnuje investiční politiku nástroje, která stanoví, že:

·nástroj spravuje Národní fond pro ochranu životního prostředí a vodní hospodářství (NFOŚiGW);

·nástroj funguje tak, že poskytuje kapitálové investice přímo soukromému sektoru, jakož i veřejnému sektoru zapojenému do podobných činností;

·cílem nástroje je přispět ke zvýšení výrobní kapacity nových vozidel s nulovými emisemi a infrastruktury pro rozvoj elektromobility, jakož i průmyslových zařízení a řešení zaměřených na výrobu a skladování energie s nulovými emisemi;

·podporované produkty a technologie mohou zahrnovat zejména výzkumné a inovační procesy; přenos technologií a spolupráce mezi podniky se zaměřením na nízkouhlíkové hospodářství se zaměřením na inovativní řešení s nízkými a nulovými emisemi v oblasti udržitelné mobility a zdrojů energie s nulovými a nízkými emisemi;

·příjemci podpory jsou společnosti, včetně malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací;

·v souladu se zásadou nediskriminace by veřejné subjekty, které vykonávají podobné činnosti jako soukromé subjekty využívající finanční režim, mohly být rovněž přijaty jako koneční příjemci finančního režimu;

·konečné rozhodnutí o investicích nástroje přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.

E9L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Podpis dohod o financování

Podpis dohod o financování

ČTVRTLETÍ

2026

Podpis dohod o financování s konečnými příjemci na částku nezbytnou k využití alespoň 75 % investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje.

E10L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Dokončení kapitálových investic

Osvědčení o převodu

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Převod 1 068 537 519 EUR konečným příjemcům a poplatek za správu do Národního fondu pro ochranu životního prostředí a vodohospodářství.

F. SLOŽKA F: „ZLEPŠENÍ KVALITY INSTITUCÍ A PODMÍNEK PRO PROVÁDĚNÍ PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST“

Polsko čelí řadě dlouhodobých výzev souvisejících s investičním prostředím, zejména pokud jde o polský soudní systém, jakož i rozhodovací a legislativní procesy.

Cílem této složky je proto především zlepšit investiční prostředí a zavést podmínky pro účinné provádění polského plánu na podporu oživení a odolnosti. Za tímto účelem se reformy zaměřují na: posílení některých aspektů nezávislosti a nestrannosti soudů; nápravu situace soudců dotčených rozhodnutími kárného senátu Nejvyššího soudu v kárných věcech a ve věcech soudcovské imunity s cílem jejich obnovení po kladném přezkumném řízení novým senátem, s cílem obnovit bezodkladné přezkumné řízení, u nichž bylo zjištěno, že byli neprávem dotčeni; posílit konzultace se sociálními partnery v procesu tvorby právních předpisů; zvýšit využívání posouzení dopadů v procesu tvorby právních předpisů; omezit využívání zrychlených postupů v procesu tvorby právních předpisů; zajistit řádné konzultace se sociálními partnery a zúčastněnými stranami při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti, mimo jiné vytvořením monitorovacího výboru, a zajistit uplatňování nástroje Arachne pro hodnocení rizik při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem „[z]lepšit regulační prostředí, zejména posílením úlohy konzultací se sociálními partnery a veřejných konzultací v legislativním procesu“ (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019) a „[z]lepšit investiční prostředí, zejména zajištěním nezávislosti soudnictví“, jakož i „[zajistit] účinné veřejné konzultace a zapojení sociálních partnerů do procesu tvorby politik“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2020).

F1 Systém soudnictví

Hlavním cílem reforem je zvýšit standard soudní ochrany a zlepšit investiční prostředí v Polsku, jakož i podpořit systém vnitřní kontroly uvedený v článku 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 posílením záruk nezávislosti a nestrannosti soudů.

Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o EU a příslušným acquis EU. V souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se jakákoli další reforma provede, aniž by tento výsledek oslabila a měla negativní dopad na níže uvedené prvky.

F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů

Reforma:

a)ve všech věcech týkajících se soudců, včetně kárného kolegia a zbavení soudní imunity, určit rozsah pravomoci jiného kolegia Nejvyššího soudu, než je stávající kárné kolegium, při splnění požadavků vyplývajících z čl. 19 odst. 1 SEU. Tím se zajistí, aby výše uvedené případy byly posouzeny nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, přičemž diskreční pravomoc určit kárný soud příslušný v prvním stupni ve věcech týkajících se soudců obecných soudů je vymezena,

b)vyjasnit rozsah kárné odpovědnosti soudců tím, že se zajistí, aby nebylo omezeno právo polských soudů předkládat SDEU žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce. Tato žádost není důvodem pro zahájení disciplinárního řízení proti soudci,

c)i když soudci mohou být stále činěni odpovědnými za profesní pochybení, včetně zjevných a hrubých porušení zákona, rozhodnout, že obsah soudních rozhodnutí není klasifikován jako kárné provinění,

d)zajistit, aby příslušný soud mohl v rámci soudního řízení zahájit ověření, zda soudce splňuje požadavky nezávislosti, nestrannosti a „zřízení zákonem“ podle článku 19 SEU, pokud v tomto ohledu vyvstanou vážné pochybnosti, a aby takové ověření nebylo kvalifikováno jako kárné provinění,

e)posílit procesní záruky a pravomoci stran v disciplinárních řízeních týkajících se soudců prostřednictvím

i) zajistit, aby kárná řízení proti soudcům obecných soudů byla projednávána v přiměřené lhůtě,

II) stanovení přesnějších pravidel pro místní příslušnost soudů, které projednávají disciplinární věci, aby bylo zajištěno, že příslušný soud může být přímo určen v souladu s legislativním aktem; odpůrce

III) zajištění toho, aby jmenování obhájce v kárném řízení týkajícím se soudce proběhlo v přiměřené lhůtě, jakož i poskytnutí času na věcnou přípravu obhájce na výkon jeho funkcí v daném řízení. Soud současně přeruší průběh řízení v případě řádně odůvodněné nepřítomnosti obviněného soudce nebo jeho obhájce.

Reforma vstoupí v platnost do konce druhého čtvrtletí roku 2022.

F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v kárných věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Reforma zajistí, aby soudci dotčení rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu měli přístup k přezkumnému řízení ve svých věcech. Případy, o nichž již kárné kolegium rozhodlo, přezkoumá soud, který splňuje požadavky čl. 19 odst. 1 Smlouvy o EU, v souladu s pravidly přijatými na základě výše uvedené reformy. Legislativní akt stanoví, že první jednání soudu k rozhodnutí těchto věcí se uskuteční do tří měsíců od obdržení návrhu soudce na přezkum a že věci budou rozhodnuty do dvanácti měsíců od obdržení tohoto návrhu. Věci, které v současné době probíhají před kárným senátem, se postoupí soudu k dalšímu projednání a v souladu s pravidly stanovenými v rámci výše uvedených řízení.

Reforma vstoupí v platnost do konce druhého čtvrtletí roku 2022.

Obě výše uvedené reformy s datem dokončení 2. čtvrtletí 2022 musí být splněny před předložením první žádosti o platbu Komisi a musí být podmínkou pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

F2.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů

Cílem reformy je přijetí změny jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů.

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost 

Aby byla při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti zajištěna řádná konzultace se sociálními partnery a zúčastněnými stranami, musí reforma zahrnovat vstup v platnost legislativního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Monitorovací výbor je pověřen dohledem nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti. Legislativní akt obsahuje ustanovení, podle něhož je právně nutné konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Reforma rovněž zahrnuje přijetí pokynů, kterými se stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do plánování, provádění, monitorování a hodnocení plánu na podporu oživení a odolnosti.

Reforma rovněž zahrnuje zavedení systému úložiště v souladu s čl. 22 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) 2021/241, který umožní shromažďování, uchovávání a monitorování údajů o milnících a cílech, a to i na úrovni konečných příjemců. Údaje pocházející z tohoto úložného systému se vkládají do systému Arachne, který se používá při auditech a kontrolách k prevenci, odhalování a nápravě střetu zájmů, podvodů, korupce a dvojího financování. Tento milník musí být splněn před předložením první žádosti o platbu Komisi a je podmínkou pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

V neposlední řadě reforma rovněž zahrnuje přípravu analýzy pracovní zátěže pro posouzení správní kapacity pro koordinaci a provádění plánu pro oživení a odolnost.

Provádění reformy se dokončí do 30. června 2024.

F.2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

F1G

F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů

Milník

Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů

Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost reformy, která:

a)ve všech věcech týkajících se soudců, včetně kárného kolegia a zbavení soudní imunity, určit rozsah pravomoci jiného kolegia Nejvyššího soudu, než je stávající kárné kolegium, při splnění požadavků vyplývajících z čl. 19 odst. 1 SEU. Tím se zajistí, aby výše uvedené případy byly posouzeny nezávislým a nestranným soudem zřízeným zákonem, přičemž diskreční pravomoc určit kárný soud příslušný v prvním stupni ve věcech týkajících se soudců obecných soudů je vymezena,

b)vyjasnit rozsah kárné odpovědnosti soudců tím, že se zajistí, aby nebylo omezeno právo polských soudů předkládat SDEU žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce. Tato žádost není důvodem pro zahájení disciplinárního řízení proti soudci,

c)i když soudci mohou být stále činěni odpovědnými za profesní pochybení, včetně zjevných a hrubých porušení zákona, rozhodnout, že obsah soudních rozhodnutí není klasifikován jako kárné provinění,

d)zajistit, aby příslušný soud mohl v rámci soudního řízení zahájit ověření, zda soudce splňuje požadavky nezávislosti, nestrannosti a „zřízení zákonem“ podle článku 19 SEU, pokud v tomto ohledu vyvstanou vážné pochybnosti, a aby takové ověření nebylo kvalifikováno jako kárné provinění,

e)posílit procesní záruky a pravomoci stran v disciplinárních řízeních týkajících se soudců prostřednictvím

(I)zajistit, aby disciplinární řízení proti soudcům obecných soudů byla projednána v přiměřené lhůtě,

(II)upřesnit předpisy o místní příslušnosti soudů, které se zabývají disciplinárními věcmi, aby bylo zajištěno, že příslušný soud může být přímo určen v souladu s legislativním aktem; odpůrce

(III)zajistit, aby jmenování obhájce v kárném řízení týkajícím se soudce bylo provedeno v přiměřené lhůtě, jakož i poskytnutí času na věcnou přípravu obhájce na výkon jeho funkcí v daném řízení. Soud současně přeruší průběh řízení v případě řádně odůvodněné nepřítomnosti obviněného soudce nebo jeho obhájce.

F2G

F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v kárných věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Milník

Vstup v platnost reformy k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost reformy, která zajistí, aby soudci dotčení rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu měli přístup k přezkumnému řízení ve svých věcech. Případy, o nichž již kárné kolegium rozhodlo, přezkoumá soud, který splňuje požadavky čl. 19 odst. 1 Smlouvy o EU, v souladu s pravidly přijatými na základě výše uvedeného milníku F1G. Legislativní akt stanoví, že první jednání soudu k rozhodnutí těchto věcí se uskuteční do tří měsíců od obdržení návrhu soudce na přezkum a že věci budou rozhodnuty do dvanácti měsíců od obdržení tohoto návrhu. Věci, které v současné době probíhají před kárným senátem, se postoupí soudu k dalšímu projednání a v souladu s pravidly stanovenými v rámci výše uvedených řízení.

F3G

F1.2 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v kárných věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Milník

Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity

Věci, o nichž bylo rozhodnuto

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍÍ

2023

O všech případech přezkumu zahájených v souladu s milníkem F2G se rozhoduje, s výjimkou řádně odůvodněných výjimečných okolností.

F4G

F2.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů

Milník

Vstup v platnost změn jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů 

Ustanovení právních aktů uvádějící vstup v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2022

Vstup v platnost změn jednacího řádu Sejmu, které omezí využívání zrychlených řízení na odůvodněné případy a zavedou pro návrhy zákonů předložené poslanci požadavek, aby s výjimkou odůvodněných případů bylo provedeno posouzení dopadů a veřejná konzultace.

Vstup v platnost změn pravidel

Postup Rady ministrů, který omezí použití zrychlených řízení na odůvodněné případy.

Vstup v platnost změn jednacího řádu Senátu, kterými se u návrhů zákonů předložených Senátem zavádí požadavek, aby s výjimkou odůvodněných případů bylo provedeno posouzení dopadů.

F5G

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost

Milník

Vstup v platnost právního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor a který mu ukládá dohled nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti

Ustanovení právního aktu o vstupu v platnost

ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci vstup v platnost právního aktu, který:
1) vytvořit monitorovací výbor, jehož úkolem je sledovat účinné provádění plánu pro oživení a odolnost a který se skládá ze zúčastněných stran a sociálních partnerů, jichž se provádění plánu pro oživení a odolnost týká, včetně zástupců subjektů zastupujících občanskou společnost a prosazujících základní práva a zákaz diskriminace;
2) stanovit právní požadavek konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu pro oživení a odolnost.

F6G

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost

Milník

Přijetí pokynů ministrem odpovědným za regionální rozvoj, které stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

Zveřejnění pokynů na internetových stránkách Ministerstva pro rozvojové fondy a regionální politiku

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Po veřejné konzultaci přijetí pokynů k zajištění účinného zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do plánování, provádění, monitorování a hodnocení plánu na podporu oživení a odolnosti.

Pokyny harmonizují opatření, která mají přijmout instituce odpovědné za provádění reforem a investic v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.

Pokyny zahrnou mechanismy pro sledování a hodnocení zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů.

F7G

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost

Milník

Zajištění účinného auditu a kontroly v rámci provádění Nástroje pro oživení a odolnost na ochranu finančních zájmů Unie

Zpráva o auditu potvrzující funkce úložného systému

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2022

Bude zaveden a zprovozněn systém úložiště pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost. Systém musí zahrnovat přinejmenším tyto funkce: 
a) shromažďování údajů a sledování plnění milníků a cílů; 
b) shromažďování a uchovávání údajů požadovaných v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodech i) až iii) nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zajištění přístupu k těmto údajům.

Přístup k těmto údajům se udělí všem příslušným vnitrostátním a evropským orgánům pro účely auditu a kontroly. Údaje pocházející z tohoto úložného systému se čtvrtletně vkládají do systému Arachne. Systém Arachne se používá během auditů a kontrol s cílem předcházet střetům zájmů, podvodům, korupci a dvojímu financování, odhalovat je a napravovat.

F8G

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost

Milník

Analýzu pracovní zátěže vypracovanou ministerstvem pro rozvojové fondy a regionální politiku.

Analýza pracovní zátěže vypracovaná ministerstvem pro rozvojové fondy a regionální politiku

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

U institucí zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti se provede analýza pracovní zátěže. Pokud z analýzy pracovní zátěže vyplyne, že je zapotřebí dalšího personálního obsazení, přijme vláda rozhodnutí o přidělení dodatečných pracovních míst orgánům koordinujícím a provádějícím plán pro oživení a odolnost.

G. SLOŽKA G: „REPOWEREU“

Cílem složky REPowerEU je přispět ke snížení závislosti na fosilních palivech v Polsku a dále umožnit transformaci energetiky podporou zavádění obnovitelných zdrojů energie a zvýšením kapacity elektrizačních soustav pro integraci těchto zdrojů energie. Tyto cíle jsou rovněž umožněny prostřednictvím kroků ke zlepšení energetické účinnosti, a to i pro domácnosti. Cílem složky je rovněž zlepšit bezpečnost dodávek energie.

V tomto ohledu mají opatření ve složce za cíl řešit doporučení pro Polsko vydaná v rámci evropského semestru v letech 2022 a 2023. Plánovaná opatření pomáhají urychlit přechod na čistou energii, zejména zjednodušením povolovacích postupů pro rychlejší zavádění energie z obnovitelných zdrojů, rozšířením a modernizací sítí s cílem umožnit nově vybudované kapacity obnovitelných zdrojů, podporou zařízení pro skladování elektřiny a pobídkami k investicím do přenosových a distribučních sítí ve venkovských oblastech s cílem zvýšit kapacitu pro připojení nových obnovitelných zdrojů energie k síti a podporou rozvoje větrných elektráren na moři. Pomáhá také odstraňovat překážky rozvoje místních společenství pro obnovitelné zdroje a podporovat jejich zavádění. To přispívá k účinnému řešení doporučení k urychlení postupného ukončení používání fosilních paliv a zavádění energie z obnovitelných zdrojů, reformě právního rámce pro povolování připojení k síti a pro obnovitelné zdroje energie, včetně energetických společenství, biometanu a vodíku z obnovitelných zdrojů (doporučení pro zemi č. 6.1–6.2. v roce 2022, doporučení pro zemi č. 4.1–4.2 v roce 2023). Za účelem provedení doporučení na podporu udržitelných druhů veřejné dopravy (doporučení pro zemi č. 4.4 v roce 2023) a zavádění elektrických vozidel (doporučení pro zemi č. 6.4 v roce 2022) zahrnuje složka opatření pro dekarbonizaci odvětví dopravy, zejména nahrazením znečišťujících vozidel městské veřejné dopravy vozidly s nulovými emisemi a přijetím akčního plánu pro zelenou dopravu v souladu s cíli EU v oblasti klimatu. Složka dále zahrnuje opatření na podporu integrovaných služeb renovace domů a postupného ukončení používání fosilních paliv při vytápění domácností v souladu s doporučeními na podporu úspor energie, zvýšení investic do energetické účinnosti budov a dekarbonizaci dodávek tepla v dálkovém vytápění s cílem řešit energetickou chudobu (doporučení pro zemi č. 6.3). 2022 a doporučení pro jednotlivé země 4.3. 2023). Cílem složky je rovněž aktualizovat odvětvové kvalifikační rámce pro ekologickou transformaci, jak je doporučeno v doporučeních ke zvýšení politického úsilí zaměřeného na poskytování a získávání dovedností a kompetencí potřebných pro ekologickou transformaci (doporučení pro zemi č. 4.5 2023). Cílem cílené investice týkající se plynárenské infrastruktury je přiměřeným a cíleným způsobem řešit bezprostřední potřeby Polska v oblasti bezpečnosti dodávek. Cílem Fondu na podporu energetiky je mobilizovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v odvětvích klíčových pro transformaci energetiky. To pomáhá řešit doporučení týkající se rozšíření veřejných investic do digitální transformace a energetické bezpečnosti, mimo jiné s využitím Nástroje pro oživení a odolnost, plánu REPowerEU a dalších fondů EU. (Doporučení pro zemi č. 1.2 v roce 2022 a doporučení pro zemi č. 1.3 v roce 2023).

Většina opatření v rámci složky má přeshraniční rozměr nebo rozměr zahrnující více zemí. Několik opatření zabezpečuje dodávky energie v Unii jako celku, zejména reformy, jejichž cílem je usnadnit zavádění obnovitelných zdrojů energie, a to i energetickými společenstvími, a připojení těchto zdrojů energie k elektrické síti. Kromě toho složka zahrnuje investice, jejichž cílem je prospět projektům v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a zlepšit integraci energie z obnovitelných zdrojů do sítě. Další reformy a investice přispívají ke zvýšení tempa renovace budov a zlepšení energetické účinnosti, čímž snižují závislost na fosilních palivech a poptávku po energii. Tato opatření rovněž přispívají k širším opatřením v oblasti energetiky a klimatu na úrovni EU.

Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final), zatímco zásada „významně nepoškozovat“ se na opatření G3.2.1 nevztahuje. „Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti“ v souladu s čl. 21c odst. 6 nařízení (EU) 2021/241.



G1.  Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu

Dílčí složka G1.1 – Podpora investic do obnovitelných zdrojů energie 

Cílem dílčí složky je podpořit rozvoj zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů provozovaných energetickými společenstvími, zejména zlepšením rámce pro pobídky k urychlenému zavádění těchto společenství. Tato dílčí složka rovněž zahrnuje opatření na podporu skladování elektřiny za účelem integrace obnovitelných zdrojů energie do sítě a opatření posilující správní a organizační kapacitu institucí zapojených do provádění reforem a investic REPowerEU a do procesů projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů.

G1.1.1 Vymezení podpůrného regulačního prostředí pro energetická společenství

Cílem reformy je řešit výzvy v regulačním prostředí pro energetická společenství v Polsku. Toto opatření spočívá ve zveřejnění analýzy právních, organizačních a administrativních překážek rozvoje energetických společenství, energetických klastrů nebo energetických družstev.

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Cílem této investice je podpořit nárůst obnovitelných zdrojů energie prováděných energetickými společenstvími, včetně energetických klastrů, energetických družstev a dalších energetických společenství.

Toto opatření spočívá v: i) grantové dohody podepsané s příjemci v rámci předinvestiční části a ii) grantové dohody podepsané s příjemci v rámci investiční části.

G1.1.3 Systémy skladování energie (nevratná podpora)

Cílem této investice je zajistit kontinuitu dodávek elektřiny zákazníkům a zvýšit účinnost využívání obnovitelných zdrojů energie. Toto opatření spočívá v instalaci bateriového systému pro ukládání energie (BESS).

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Cílem této investice je zvýšit správní a organizační kapacitu klíčových veřejných institucí zapojených do podpory reforem a investic v rámci plánu REPowerEU. Toto opatření spočívá v i) vytvoření 106 nových pracovních míst ve správě s přidělenými úkoly, včetně práce na reformách a investicích v rámci plánu REPowerEU, ii) finanční podpoře nevládních organizací provádějících projekty budování kapacit na podporu reforem a investic v rámci plánu REPowerEU a iii) dokončení testovací fáze nástroje IT s cílem podpořit Energetický regulační úřad při monitorování energetické infrastruktury, rozvoji sítě a řízení režimu podpory obnovitelných zdrojů energie.

Dílčí složka G1.2 – Překonání elektrizačních soustav s cílem urychlit integraci obnovitelných zdrojů energie

Cílem dílčí složky je zavést nástroje a modernizace pro urychlený rozvoj nových zařízení vyrábějících elektřinu z obnovitelných zdrojů. To znamená odstranění překážek pro připojení k sítím, jakož i výstavbu nové infrastruktury a modernizaci stávajících sítí s cílem přepravit energii z obnovitelných zdrojů z místa, kde je vyráběna, do místa, kde je využívána.

G1.2.1 Regulační řešení pro urychlenou integraci obnovitelných zdrojů energie do distribučních sítí

Cílem této reformy je podpořit prioritní investice do rozvoje sítí s cílem snížit překážky rozvoje obnovitelných zdrojů energie. Toto opatření spočívá ve zveřejnění regulačního rámce, který Energetickému regulačnímu úřadu umožní určit prioritní investice do rozvoje sítě a zohlednit prioritní investice do sazeb za distribuční sítě.

G1.2.2 Odstranění překážek integrace obnovitelných zdrojů energie do elektrických sítí

Cílem této reformy je odstranit regulační překážky bránící integraci obnovitelných zdrojů energie do přenosových a distribučních sítí elektřiny. Toto opatření spočívá v i) vytvoření právního rámce pro připojení více obnovitelných zdrojů energie k jedinému místu připojení; a ii) vstup v platnost právního aktu (právních aktů) týkajícího (týkajících) se vyřizování žádostí o připojení.

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cílem této investice je rozšířit, modernizovat a digitalizovat přenosové sítě a usnadnit integraci obnovitelných zdrojů energie do elektrizační soustavy.

Toto opatření spočívá v: i) výstavba nebo modernizace elektrických přenosových vedení, ii) nové, rozšířené nebo modernizované (pod)stanice energetické přenosové sítě, iii) instalace jednoho centrálního systému pro výměnu informací o trhu s energií (CSIRE) a systémů sledování kvality výkonu a iv) instalace tří nových, modernizovaných nebo rozšířených informačních systémů pro provozovatele přenosové soustavy.

G1.2.4 Výstavba nebo modernizace elektrických distribučních sítí

Cílem této investice je podpořit výstavbu, modernizaci a digitalizaci elektrických distribučních sítí, které slouží převážně venkovským oblastem, s cílem umožnit připojení nových obnovitelných zdrojů energie v těchto oblastech.

Toto opatření spočívá ve výstavbě nebo modernizaci distribučních sítí.

Dílčí složka G1.3 – Rozvoj udržitelné dopravy

Dílčí složka je zaměřena na podporu udržitelné dopravy.

G1.3.2 Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)

Cílem této investice je učinit veřejnou dopravu čistší a zvýšit její atraktivitu.

Investice spočívá v dodání autobusů s nulovými emisemi.

G2.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory

Dílčí složka G1.1 – Podpora investic do obnovitelných zdrojů energie

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

G1G

G1.1.1 Vymezení podpůrného regulačního prostředí pro energetická společenství

Milník

Analýza překážek rozvoje energetických společenství, energetických družstev nebo energetických klastrů

Zveřejnění analýzy

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2024

Zveřejnění analýzy právních, organizačních a administrativních překážek rozvoje energetických společenství, energetických klastrů nebo energetických družstev. Analýza rovněž navrhne soubor řešení k odstranění těchto překážek.

G2G

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Milník

Výzva pro program na podporu investic

Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů pro energetická společenství, která mají zájem o získání podpory v rámci investiční části

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Vyhlásí se otevřená, transparentní a konkurenceschopná výzva k předkládání návrhů, která bude k dispozici energetickým družstvům, energetickým společenstvím a energetickým klastrům, s cílem přidělit podporu různým typům příjemců vyváženým způsobem.

G3G

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Cíl

Subjekty podporované v rámci předinvestiční části

Číslo

0

162

ČTVRTLETÍ

2025

Počet grantových dohod podepsaných s příjemci v rámci předinvestiční části.

G5G

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Cíl

Subjekty podporované v rámci investiční části

Číslo

0

20

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Počet grantových dohod podepsaných s příjemci v rámci investiční části.

G6G

G1.1.3 Systémy skladování energie (nevratná podpora)

Milník

Instalace bateriového systému (systémů) pro ukládání energie (BESS) a vysokonapěťového kabelu (vysokonapěťových kabelů)

Protokoly o převzetí zařízení

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Přijímací protokoly pro instalaci bateriového systému (systémů) pro ukládání energie o kombinované kapacitě nejméně 1800 MWh a pro instalaci vysokonapěťového kabelu (vysokonapěťových kabelů).

SKUPINA G7G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Cíl

Zvýšení správní kapacity pro provádění reforem a investic REPowerEU

Číslo

0

106

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Nejméně 106 nových pracovních míst vytvořených ve správě s přidělenými úkoly, včetně práce na reformách a investicích REPowerEU.

G8G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Cíl

Nevládní organizace provádějící projekty budování kapacit

Číslo

0

15

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Nejméně 15 nevládních organizací obdrží finanční podporu na provádění projektů budování kapacit na podporu reforem a investic v rámci plánu REPowerEU.

G11G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Milník

Nástroj IT pro Energetický regulační úřad

Ukončení testovací fáze nástroje IT pro Energetický regulační úřad

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Přejímací protokol potvrzující ukončení testovací fáze nástroje IT pro Energetický regulační úřad.

Dílčí složka G1.2 – Překonání elektrizačních soustav s cílem urychlit integraci obnovitelných zdrojů energie

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

G12G

G1.2.1 Regulační řešení pro urychlenou integraci obnovitelných zdrojů energie do distribučních sítí

Milník

Zveřejnění nového regulačního modelu pro prioritní investice do rozvoje sítě

Byl zveřejněn regulační rámec

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Zveřejnění regulačního rámce umožňujícího Energetickému regulačnímu úřadu určit prioritní investice do rozvoje sítě a zohlednit prioritní investice do sazeb za distribuční soustavy.

G13G

G1.2.2 Odstranění překážek integrace obnovitelných zdrojů energie do elektrických sítí

Milník

Vstup v platnost právního rámce umožňujícího sdružování kabelů

Ustanovení pozměňujícího aktu uvádějící jeho vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2023

Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie a energetického zákona umožňující připojení více obnovitelných zdrojů energie k elektrické síti na jednom místě připojení. Nová pravidla umožní výrobcům energie z obnovitelných zdrojů, kteří uzavřou dohodu za podmínek stanovených energetickým zákonem, sdílet připojení, tj. využívat stejnou kapacitu připojení na jednom místě připojení, přičemž si ponechají možnost uzavírat smlouvy o prodeji vyrobené energie. Kromě toho se mění zákon o obnovitelných zdrojích energie. Změny umožní subjektům využívajícím režimy podpory obnovitelných zdrojů energie sdílet svou kapacitu připojení s jinými zařízeními připojenými ke stejnému místu připojení, aniž by ztratily právo na podporu stanovené v tomto zákoně. Ze zařízení, která sdílejí jedno místo připojení, může režim podpory využívat pouze jedno.

G14G

G1.2.2 Odstranění překážek integrace obnovitelných zdrojů energie do elektrických sítí

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) týkajícího (týkajících) se připojení k síti

Ustanovení právního aktu (právních aktů) uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstoupí v platnost právní akt (právní akty), který (které) vyžaduje, aby provozovatelé elektroenergetických přenosových a distribučních soustav sloužící nejméně sto tisícům připojených zákazníků:

·Stanoví jednotný soubor pravidel, včetně kritérií a lhůt pro vyřizování žádostí o připojení;

·Zveřejní tyto informace: i) dostupné kapacity pro připojení k síti; II) zamítnuté žádosti o připojení včetně odůvodnění zamítnutí a iii) jednotný soubor pravidel;

·Umožnit elektronické podávání žádostí o připojení.

G17G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované elektrické přenosové sítě (km)

Číslo

0

320

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet kilometrů nově vybudovaných nebo modernizovaných úseků elektrické přenosové sítě (400 kV).

G18G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Milník

Podpis grantových dohod mezi provozovatelem přenosové soustavy a orgány o výstavbě nebo modernizaci úseků elektrické přenosové sítě

Podepsané grantové dohody

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Podpis grantových dohod na projekty výstavby nebo modernizace úseků elektrické přenosové sítě, které představují 50 km úseků elektrické přenosové sítě 220 kV a 5 (pod)stanic elektrické přenosové sítě.

G19G

G1.2.3. Přenosové sítě a inteligentní elektroenergetická infrastruktura

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované elektrické přenosové sítě (km)

Číslo

0

50

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet kilometrů nově vybudovaných nebo modernizovaných úseků elektrické přenosové sítě (220 kV).

SKUPINA G20G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

Rozšířené, modernizované nebo nové (pod)stanice v rámci přepravní sítě

Číslo

0

5

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet rozšířených, modernizovaných nebo nových (pod)stanic elektrické přenosové sítě.

SKUPINA G21G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Milník

Centrální systém pro výměnu informací o trhu s energií (CSIRE) a systémy sledování kvality výkonu

Instalace jednoho centrálního systému pro výměnu informací o trhu s energií (CSIRE) a instalace systémů sledování kvality výkonu ve 48 rozvodnách

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

Instalace jednoho centrálního systému pro výměnu informací o trhu s energií (CSIRE) a instalace systémů sledování kvality výkonu ve 48 rozvodnách.

G22G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

IT systémy pro provozovatele přepravní soustavy

Číslo

0

3

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Tři nové, modernizované nebo rozšířené informační systémy, včetně technické infrastruktury, pro provozovatele přenosové soustavy, včetně:

·datové centrum;

·software pro trh pro zajišťování výkonové rovnováhy v elektroenergetice;

·modernizace (sub)systémů SCADA a EMS systému DYSTER.

SKUPINA G23G

G1.2.4 Výstavba nebo modernizace elektrických distribučních sítí

Milník

Určení a vymezení projektů

Interní dokument identifikující projekty na zlepšení distribučních sítí v Polsku, podepsaný příslušným orgánem

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Projekty, jejichž cílem je zlepšit distribuční sítě převážně sloužící venkovským oblastem, se určí a uvedou v konečném dokumentu interně schváleném příslušným polským orgánem. V tomto dokumentu se u každého projektu rovněž uvede jeho zdroj financování, který nezahrnuje jiné zdroje EU.

Určené projekty společně povedou k výstavbě nebo modernizaci nejméně 880 km distribučních sítí (bez ohledu na napětí), včetně přidružených stanic.

Všechny určené projekty zahrnují funkce inteligentní sítě s cílem umožnit obousměrnou digitální komunikaci v reálném čase nebo téměř v reálném čase, interaktivní a inteligentní monitorování a řízení výroby, přenosu, distribuce a spotřeby elektřiny v rámci elektrické sítě, a tím přispět k rozvoji obnovitelných zdrojů energie.

G24G

G1.2.4 Výstavba nebo modernizace elektrických distribučních sítí

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované distribuční sítě (km)

Číslo

0

880

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Počet kilometrů nově vybudovaných nebo

modernizované distribuční sítě.

Dílčí složka G1.3 – Rozvoj udržitelné dopravy

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

G26G

G1.3.2 Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)

Milník

Nové autobusy s nulovými emisemi: podpis smluv

Podepsané smlouvy

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2024

Polské orgány a přijímající subjekty (místní orgány nebo provozovatelé veřejných služeb) podepíší smlouvy na nákup 1159 nových autobusů s nulovými emisemi. Podporují se pouze elektrické, trolejbusy nebo vodíkové autobusy.

G27G

G1.3.2 Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)

Cíl

Autobusy s nulovými emisemi

Číslo

0

1 044

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Dodání autobusů s nulovými emisemi (elektrických, trolejbusů nebo vodíku).



G3.  Popis reforem a investic pro podporu v podobě půjčky

Dílčí složka G3.1 – Zlepšení zavádění energie z obnovitelných zdrojů, zelených dovedností a energetické účinnosti

Cílem dílčí složky je zjednodušit povolovací postupy s cílem urychlit zavádění energie z obnovitelných zdrojů, urychlit tempo renovací v oblasti energetické účinnosti a podpořit rekvalifikaci pracovní síly směrem k zeleným dovednostem. Očekává se rovněž, že bude stimulovat soukromé investice a zlepší přístup k financování v odvětví energetiky, včetně větrné energie na moři.

G3.1.1 Zjednodušení povolování obnovitelných zdrojů energie

Cílem této reformy je urychlit instalaci obnovitelných zdrojů energie a zjednodušení povolovacích postupů. Toto opatření spočívá v i) zveřejnění mapování potenciálu energie z obnovitelných zdrojů pro technologie v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, ii) vstupu v platnost právního aktu (právních aktů), kterým (kterými) se stanoví právní rámec pro určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie, iii) vstupu v platnost usnesení, kterým se schvaluje financování platformy IT pro povolovací postupy pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, a iv) celkové instalované kapacity větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině ve výši 30 GW.

G3.1.2. Dovednosti pro ekologickou transformaci

Cílem reformy je změnit kvalifikační rámce v odvětvích, která mají zásadní význam pro ekologickou transformaci. Toto opatření spočívá ve změně odvětvových rámců kvalifikací pro stavebnictví, energetiku, vodohospodářství a nakládání s odpady a v jejich začlenění do integrovaného systému kvalifikací.

G3.1.3. Zvýšení energetické účinnosti a urychlení postupného ukončení používání fosilních paliv při vytápění

Cílem reformy je urychlit renovace domů a postupné ukončení používání fosilních paliv při vytápění. Toto opatření spočívá v aktualizaci stávajícího prioritního programu Národním fondem pro ochranu životního prostředí a vodní hospodářství s cílem finančně podpořit poskytovatele integrovaných služeb renovace domů.

G3.1.4. Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Toto opatření spočívá ve veřejné investici do nástroje, Fondu na podporu energetiky, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v odvětvích polského hospodářství, která přímo nesou náklady na transformaci energetiky. Nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností. Veškeré investice podporované z nástroje musí být v souladu s příslušnými cíli REPowerEU stanovenými v čl. 21c odst. 3 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost, s výjimkou čl. 21c odst. 3 písm. a). Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost má nástroj poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 15 045 143 508 EUR.

Nástroj spravuje Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jako prováděcí partner.

Nástroj zahrnuje tyto druhy produktů:

·Přímé financování BGK: z této položky se poskytují přímé úvěry konečným příjemcům na financování zelených projektů. Půjčky poskytuje přímo BGK.

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Polsko a BGK prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Konečné rozhodnutí o investicích nástroje přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:

a)Popis finančních produktů a způsobilých konečných příjemců. 

b)Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné. 

c)Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final). Konkrétně:

I.Investiční politika vylučuje ze způsobilosti tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití, 39 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty, 40 iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 41 a mechanicko-biologickými čistírnami 42 a iv) činnosti a aktiva související s těžbou.

II.Investiční politika podporuje vodík z obnovitelných zdrojů pouze podle příslušných aktů v přenesené pravomoci podle směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018.

III.Investiční politika podporuje pouze výrobu, přenos, distribuci a skladování udržitelného biometanu v souladu s kritérii udržitelnosti a úspor emisí skleníkových plynů uvedenými v článcích 29 až 31 a pravidly pro biopaliva z potravinářských a krmných plodin stanovenými v článku 26 revidované směrnice (EU) 2018/2001 o obnovitelných zdrojích energie a v souvisejících prováděcích aktech a aktech v přenesené pravomoci. U investic do přepravy a distribuce udržitelného biometanu musí být zaručen soulad investiční politiky s koncepcí „inteligentní plynárenské sítě“, jak je definována v návrhu revidovaného nařízení TEN-E (COM(2020) 824 final), a jako nedílná součást bezpečnostních požadavků musí být zavedena ustanovení zajišťující normy pro detekci a prevenci úniku metanu a biometanu.

IV.Investiční politika podporuje pouze energeticky účinné renovace budov, které dosahují alespoň 30 % úspor primární energie.

V.Investiční politika dále vyžaduje, aby koneční příjemci nástroje dodržovali příslušné právní předpisy EU a vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí.

d)Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na opětovné investování veškerých prostředků získaných z předchozích operací v souladu s investiční politikou nástroje, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost. 

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na riziku v souladu s plánem auditu BGK. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) soulad se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) dodržení požadavku, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi na pokrytí stejných nákladů podporu z jiných nástrojů Unie. Audity rovněž ověřují legalitu operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.

5.Požadavky na investice realizované prováděcím partnerem v oblasti klimatu: nejméně 9 087 361 627 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 43 .

G3.1.5. Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Toto opatření spočívá ve veřejné investici do nástroje, fondu pro větrnou energii na moři, s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v polském odvětví větrné energie na moři. Nástroj funguje tak, že poskytuje úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností. Na základě investice z Nástroje pro oživení a odolnost má nástroj poskytnout zpočátku financování ve výši nejméně 2 226 154 567 EUR.

Nástroj spravuje Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) jako prováděcí partner.

Nástroj zahrnuje tuto produktovou řadu:

·Přímé financování BGK: tato položka poskytuje přímé úvěry soukromým společnostem vyrábějícím nebo hodlajícím vyrábět elektřinu z větrné energie na moři v mořských větrných elektrárnách, jakož i subjektům veřejného sektoru zapojeným do podobných činností. Půjčky poskytuje přímo BGK. 

Za účelem provedení investice do nástroje podepíší Polsko a BGK prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:

1.Popis rozhodovacího procesu v rámci nástroje: Konečné rozhodnutí o investicích nástroje přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje je většina hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.

2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují: 

1.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců. 

2.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.

3.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final). Investiční politika vylučuje ze způsobilosti zejména tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití 44 , ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 45 , iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadů, spalovnami 46 a zařízeními na mechanicko-biologické zpracování odpadů 47 .

4.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.

3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek na opětovné investování veškerých prostředků získaných z předchozích operací v souladu s investiční politikou nástroje, pokud nejsou použity na splácení úvěrů v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.

4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:

1.Popisu monitorovacího systému prováděcího partnera, který bude podávat zprávy o mobilizovaných investicích.

2.Popisu postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu případů podvodů, korupce a střetu zájmů.

3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.

4.Povinnost provádět audity ex post založené na riziku v souladu s plánem auditu BGK. Tyto audity ověřují i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; II) soulad se zásadou „významně nepoškozovat“, pravidly státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) dodržení požadavku, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi na pokrytí stejných nákladů podporu z jiných nástrojů Unie. Audity rovněž ověřují legalitu operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody.

5.Požadavky na investice realizované prováděcím partnerem v oblasti klimatu: Částka 2226154567 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do tohoto nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 48 .

Dílčí složka G3.2 – Zlepšení energetické infrastruktury a zařízení s cílem uspokojit bezprostřední potřeby v oblasti bezpečnosti dodávek plynu

G3.2.1. Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti

Cílem této investice je zlepšit energetickou infrastrukturu a zařízení s cílem uspokojit bezprostřední potřeby bezpečnosti dodávek plynu, včetně zkapalněného zemního plynu, zejména umožnit diverzifikaci dodávek v zájmu Unie jako celku. Toto opatření spočívá ve výstavbě přepravní soustavy zemního plynu mezi Gdaňskem a Gustorzynem.

Dílčí složka G3.3 – Systémy skladování energie (vratná podpora)

G3.3.1 Systémy skladování energie (vratná podpora)

Cílem této investice je zajistit kontinuitu dodávek elektřiny zákazníkům a zvýšit účinnost využívání obnovitelných zdrojů energie.

Toto opatření spočívá v částečné modernizaci přečerpávací vodní elektrárny prostřednictvím modernizace horní nádrže, horního a dolního přívodu vody a odvozených tunelů.

G4.  Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky

Dílčí složka G3.1 – Zlepšení zavádění energie z obnovitelných zdrojů, zelených dovedností a energetické účinnosti

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

G1L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Mapování potenciálu energie z obnovitelných zdrojů

On-line zveřejnění map(y) potenciálu energie z obnovitelných zdrojů

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Mapa (mapy) potenciálu obnovitelných zdrojů energie pro alespoň solární a pevninskou větrnou energii, která pokrývá celé území Polska, se zveřejní online a slouží jako vstup pro určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie.

G2L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Právní akt (akty), kterým (kterými) se stanoví právní rámec pro určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie

Ustanovení v právním aktu (právních aktech) uvádějící jejich vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), který (které) stanoví právní rámec pro určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie pro větrná i fotovoltaická zařízení na pevnině.

Tento právní rámec definuje: i) příslušných orgánů odpovědných za určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie a jejich povinností; a ii) povolovacích postupů, které se použijí v oblastech pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie.

G5L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Vstup v platnost usnesení, kterým se schvaluje financování platformy IT pro povolovací postupy pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů

Ustanovení usnesení uvádějící jeho vstup v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

 Vstup v platnost usnesení Národního fondu pro ochranu životního prostředí a vodní hospodářství (NFOŚiGW), kterým se schvaluje financování platformy IT pro povolovací postupy pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

G6L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Cíl

Instalovaný výkon větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

23.5

28

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

SKUPINA G7L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Cíl

Instalovaný výkon větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)

Číslo

28

30

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2026

Celkový instalovaný výkon (v GW) větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině.

G8L

G3.1.2 Dovednosti pro ekologickou transformaci

Milník

Čtyři zprávy o pozměněných odvětvových kvalifikačních rámcích pro ekologickou transformaci

Zveřejňování zpráv s pozměněnými odvětvovými rámci kvalifikací

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2025

Zprávy o odvětvových kvalifikačních rámcích pro odvětví stavebnictví, energetiky, vodohospodářství a nakládání s odpady zahrnují pozměněné rámce zahrnující „ekologické kompetence“ a zveřejňují se.

G10L

G3.1.2 Dovednosti pro ekologickou transformaci

Milník

Odvětvové rámce kvalifikací pro stavebnictví, energetiku, vodohospodářství a nakládání s odpady začleněné do integrovaného systému kvalifikací

Ustanovení příslušného právního aktu (příslušných právních aktů) uvádějící jeho (jejich) vstup v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Vstup v platnost příslušného právního aktu (příslušných právních aktů) začleňujícího (začleňujících) odvětvové kvalifikační rámce pro stavebnictví, vodohospodářství, nakládání s odpady a energetiku do integrovaného systému kvalifikací.

G11L

G3.1.3 Zvýšení energetické účinnosti a urychlení postupného ukončení používání fosilních paliv při vytápění

Milník

Prioritní program pro integrované služby renovace domů

Vstup usnesení v platnost

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2024

Národní fond pro ochranu životního prostředí a vodní hospodářství aktualizuje stávající prioritní program s cílem finančně podpořit poskytovatele integrovaných služeb renovace domů.

G12L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Milník

Prováděcí dohoda

Vstup prováděcí dohody v platnost

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup prováděcí dohody v platnost.

G13L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

Procentní podíl (%)

0

30 %

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2025

BGK musí s konečnými příjemci uzavřít právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití alespoň 30 % investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). BGK vypracuje zprávu s podrobným popisem procentního podílu tohoto financování, který přispívá k cílům v oblasti klimatu, za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

G14L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

Procentní podíl (%)

30 %

100 %

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

BGK musí s konečnými příjemci uzavřít právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). Nejméně 60 % tohoto financování přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

G15L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

Potvrzení o převodu

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Polsko převede na nástroj částku 15 045 143 508 EUR do BGK.

G16L

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Milník

Prováděcí dohoda

Vstup prováděcí dohody v platnost

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2024

Vstup prováděcí dohody v platnost.

G18L

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

Procentní podíl (%)

0 %

100 %

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

BGK musí s konečnými příjemci uzavřít právní dohody o financování na částku nezbytnou k využití 100 % investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.

G19L

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

Potvrzení o převodu

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Polsko převede na nástroj částku 2 226 154 567 EUR do BGK.

Dílčí složka G3.2 – Zlepšení energetické infrastruktury a zařízení s cílem uspokojit bezprostřední potřeby v oblasti bezpečnosti dodávek plynu

Poř. č.

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

Kvalitativní ukazatele (pro milníky)

Kvantitativní ukazatele (pro cíle)

Orientační harmonogram pro dokončení

Popis každého milníku a cíle

Jednotka opatření

Výchozí stav

Cíl

Čtvrtletí

Rok

SKUPINA G20L

G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti

Milník

Vydávání stavebních povolení

Udělování stavebních povolení

DRUHÉ ČTVRTLETÍ

2024

Stavební povolení pro plynovod Gdaňsk a Gustorzyn musí být udělena.

G21L 

 G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti 

Milník

Výběr dodavatele (dodavatelů)

Oznámení o zadání zakázky (zakázek)

ČTVRTLETÍ

2025

Oznámení o zadání zakázky (zakázek) na stavební práce na plynovodu Gdaňsk-Gustorzyn. 

G23L 

 G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti 

Milník

Výstavba plynovodu

Technická přijatelnost plynovodu

TŘETÍ ČTVRTLETÍ

2026

Plynovod Gdaňsk a Gustorzyn bude vybudován do 31. srpna 2026.

G24L

G3.3.1 Systémy skladování energie (vratná podpora)

Milník

Modernizace stávajících přečerpávacích vodních elektráren

Technická přijatelnost modernizace stávajících přečerpávacích vodních elektráren

ČTVRTÉ ČTVRTLETÍ

2025

Protokol technické přijatelnosti pro modernizaci horní nádrže, horního a dolního přívodu vody a odvozených tunelů.

2. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost

Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost Polska včetně kapitoly REPowerEU činí 54 718 157 234 EUR. Odhadované celkové náklady kapitoly REPowerEU činí 20 564 660 382 EUR. Odhadované celkové náklady na opatření uvedená v čl. 21c odst. 3 písm. a) nařízení (EU) 2023/435 činí 515 162 159 EUR, zatímco náklady na ostatní opatření v kapitole REPowerEU činí 20 049 498 223 EUR.

ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA

Finanční příspěvek

Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou organizovány takto:

2.1.1 První splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A1G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Vypracování koncepční poznámky ke standardizované účetní mapě začleněné do rozpočtové klasifikace

A3G

A1.1 Reforma fiskálního rámce  

Milník

Vstup v platnost novely zákona o veřejných financích rozšiřující oblast působnosti pravidla o stabilizaci výdajů (SER) tak, aby zahrnovala státní zvláštní účelové fondy  

A5G

A1.2 Další snižování regulační a administrativní zátěže  

Milník

Vstup v platnost legislativního balíčku na snížení administrativní zátěže pro podniky a občany  

A18G  

A1.4 Reforma na podporu konkurenceschopnosti a ochrany výrobců/spotřebitelů v odvětví zemědělství  

Milník

Vstup v platnost nového zákona o boji proti nespravedlivému využívání smluvních výhod v odvětví zemědělství a obchodu s potravinami  

A20G  

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Milník

Přijetí kritérií pro výběr příjemců pro všechny projekty v rámci této investice  

A27G  

A2.1 Urychlení robotizace a digitalizace a inovačních procesů  

Milník

Vstup v platnost nového zákona na podporu automatizace a digitalizace a inovací podniků zavedením daňové úlevy pro robotizaci  

A38G  

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem  

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o vysokoškolském vzdělávání a vědě, pokud jde o katalog subjektů, které mohou společně s univerzitami vytvářet zvláštní účelové jednotky  

A39G  

A2.4 Posílení mechanismů spolupráce mezi vědou a průmyslem  

Milník

Stanovení pravidel pro využívání laboratoří a předávání znalostí o ústavech pod dohledem ministra zemědělství a rozvoje venkova

A59G  

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k péči o děti do tří let  

Milník  

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let, jehož cílem je změnit organizaci systému financování péče o děti do tří let s cílem zavést jednotný soudržný systém řízení financování pro vytvoření a fungování služeb péče o děti do tří let věku  

A60G  

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let v kategorii „Aktivní batolata“ (dříve Maluch+)  

Milník  

Vytvoření informačního systému pro řízení financování a vytváření zařízení péče o děti do tří let, který by kombinoval různé zdroje financování péče o děti  

A62G  

A4.3 Provádění právního rámce pro subjekty sociální ekonomiky  

Milník  

Vstup v platnost zákona o sociální ekonomice  

B1G  

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o energetické účinnosti, a souvisejících legislativních aktů  

B3G  

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost  

Milník  

Aktualizace národního programu ochrany ovzduší  

B16G  

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů  

Milník  

Vstup v platnost aktů pozměňujících legislativní akty týkající se vodíku jako alternativního paliva pro dopravu  

B39G  

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech  

Milník  

Vypracování pravidel pro teritorializaci podpory investic do zásobování vodou nebo kanalizací ve venkovských oblastech  

B40G  

B3.1 Podpora udržitelného hospodaření s vodou a odpadními vodami ve venkovských oblastech  

Milník  

Vstup v platnost právního aktu, který stanoví povinnost provádět pravidelné sledování a kontrolu příslušných individuálních systémů  

C1G  

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu  

Milník  

Rámec připravený kanceláří předsedy vlády pro spolufinancování projektů širokopásmového připojení v oblastech přístupu k bílé nové generaci (NGA), kde v současné době neexistuje žádná síť NGA  

D23G  

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu  

Milník  

Změna zákona o vysokoškolském vzdělávání a vědě a o povoláních lékaře a zubního lékaře s cílem poskytnout právní základ pro finanční podporu z akademického roku 2021/2022 pro studenty v oboru lékařství v Polsku  

D29G  

D2.1.1 Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení s cílem zvýšit počet osob přijatých ke studiu medicíny 

Milník  

Vstup v platnost právního aktu, kterým se zavádí systém pobídek k absolvování a pokračování studia na vybraných lékařských fakultách prostřednictvím stipendií, financování studia a odborného vedení 

E8G  

E1.1.1 Podpora nízkouhlíkového hospodářství  

Milník  

Zřízení finančního nástroje (fondu) pro mobilitu a energetiku s nulovými/nízkými emisemi  

E23G  

E2.2 Zvýšení bezpečnosti dopravy  

Milník  

Vstup v platnost právních aktů zavádějících: priorita pro chodce na přechodech, jednotná rychlost v zastavěných oblastech, minimální vzdálenost mezi vozidly, cíle v oblasti bezpečnosti silničního provozu do roku 2030 (50 % úmrtí při nehodách)  

F1G  

F1.1 Reforma posilující nezávislost a nestrannost soudů  

Milník  

Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů  

F2G  

F2.1 Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity  

Milník  

Vstup v platnost reformy posilující nezávislost a nestrannost soudů  

F5G  

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost  

Milník  

Vstup v platnost právního aktu, kterým se zřizuje monitorovací výbor a který mu ukládá dohled nad účinným prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti  

F6G  

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost  

Milník  

Přijetí pokynů ministrem odpovědným za regionální rozvoj, které stanoví pravidla pro zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

F7G  

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost  

Milník  

Zajištění účinného auditu a kontroly v rámci provádění Nástroje pro oživení a odolnost na ochranu finančních zájmů Unie  

  

  

Splátka  

2 758 738 902 EUR

 

2.1.2 Druhá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl  

Název  

A13G  

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování  

Milník  

Zveřejnění dokumentu, který určuje přidělovací mechanismus a orientační výši podpory, která má být poskytnuta každé obci v Polsku na provádění reformy územního plánování  

A49G  

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení  

Cíl  

Zřízení fungujících regionálních koordinačních týmů koordinujících politiku v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a celoživotního učení  

A53G  

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník  

Provést konzultace se sociálními partnery o potenciálu kolektivních smluv a provést komplexní studii o možné úloze jediné pracovní smlouvy s cílem zajistit novou flexibilitu a jistotu na polském trhu práce.  

A65G  

A4.4 Zpružnění forem zaměstnání a zavedení práce na dálku  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákoník práce, kterým se zavádí trvalá instituce práce na dálku do ustanovení zákoníku práce a flexibilní formy úpravy pracovní doby  

A67G  

A4.5 Prodloužení kariéry a podpora práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o dani z příjmu fyzických osob, kterým se od roku 2023 zavádí snížení daně z příjmu fyzických osob pro osoby, které dosáhly důchodového věku, ale nadále pracují  

B4G  

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost  

Milník  

Vstup v platnost změny nařízení ministra pro klima a životní prostředí o normách kvality pro pevná paliva  

C3G  

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu  

Milník  

Změna nařízení o jednotném informačním místě  

C9G  

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti  

Milník  

Minimální závazné normy pro vybavení všech škol digitální infrastrukturou s cílem umožnit využívání digitálních technologií při učení na stejné úrovni v každé škole  

C10G  

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti  

Milník  

Vstup v platnost usnesení Rady ministrů o programu rozvoje digitálních kompetencí  

C16G  

C2.1.3 Elektronické kompetence  

Milník  

Vytvoření centra pro rozvoj digitálních kompetencí (DCDC)  

D2G  

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb  

Milník  

Vstup v platnost nařízení předsedy Národního zdravotního fondu (NFZ) a příslušných právních aktů o posílení primární péče a koordinované péče, po nichž budou následovat finanční ustanovení (včetně změn smluv), která umožní provádění na celostátní úrovni.  

D3G  

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb  

Milník  

Nabytí účinnosti zákona o kvalitě zdravotní péče a bezpečnosti pacientů spolu s nezbytnými prováděcími předpisy  

D4G  

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb  

Milník  

Vstup v platnost zákona o národní onkologické síti a příslušných právních aktů, kterými se stanoví pravidla pro provoz sítě zavedením nové struktury a nového modelu řízení onkologické péče  

D9G  

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče  

Milník  

Vstup v platnost právního aktu týkajícího se seznamu přesných kritérií způsobilých nemocnicím pro konkrétní kategorie s cílem pomoci definovat investiční potřeby vyplývající z reformy  

D25G  

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu  

Milník  

Vstup v platnost zákonodárného zákona o povolání zdravotníků a samosprávy zdravotníků, který zavede možnost vytvoření programů druhého cyklu v oblasti přípravy na povolání zdravotníků  

D27G  

D2.1 Vytvoření vhodných podmínek pro zvýšení počtu zdravotnického personálu  

Milník  

Vstup v platnost právních aktů zaměřených na zvýšení přitažlivosti pracovních míst ve zdravotnictví a pracovních podmínek zdravotnických pracovníků  

D32G  

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotních věd  

Milník  

Nabytí účinnosti zákona o klinických hodnoceních humánních léčivých přípravků  

D33G  

D3.1 Zvýšení účinnosti a kvality systému zdravotní péče podporou polského výzkumného a vývojového potenciálu v oblasti lékařských a zdravotních věd  

Milník  

Vstup v platnost nebo provádění klíčových opatření uvedených ve vládním strategickém plánu pro rozvoj biomedicínského odvětví v souladu s harmonogramem stanoveným ve strategickém plánu  

D34G  

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd  

Milník  

Zprovoznění elektronické platformy pro polskou síť klinických hodnocení 

E15G  

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti odvětví železniční dopravy  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o železniční dopravě zajišťující odolnost provozovatelů železnic. Ministerské rozhodnutí o stanovení priorit pro intermodální dopravu a o odstranění úzkých míst s cílem posílit kapacitu železnic  

F4G  

F3.1 Zlepšení procesu tvorby právních předpisů  

Milník  

Vstup v platnost změn jednacího řádu Sejmu, Senátu a Rady ministrů   

  

  

Splátka  

2 416 163 752 EUR

 

2.1.3 Třetí splátka (nevratná podpora):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl  

Název  

A12G  

A1.3 Reforma územního plánování  

Milník  

Vstup v platnost nového zákona o územním plánování  

A33G  

A2.3 Poskytování institucionálního a právního základu pro vývoj bezpilotních vzdušných prostředků  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o Polské agentuře pro letové navigační služby  

B2G  

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost  

Milník  

Aktualizace programu priority „Čisté ovzduší“  

C2G  

C1.1 Usnadnění rozvoje síťové infrastruktury s cílem zajistit všeobecný přístup k vysokorychlostnímu internetu  

Milník  

Změna nařízení ministra pro digitalizaci o ročním soupisu telekomunikační infrastruktury a služeb  

D7G  

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb  

Milník  

Vstup v platnost nařízení o seznamu vojvodských monitorovacích středisek pro onkologickou síť  

E2G  

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí  

Milník  

Opatření na podporu rozvoje plánů udržitelné městské mobility a přijetí pobídek k provádění plánů udržitelné městské mobility, které poskytnou technickou a finanční podporu všem funkčním městským oblastem ministerstvem infrastruktury.  

  

  

Splátka  

 1 725 649 300 EUR

2.1.4 Čtvrtá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl  

Název  

A25G  

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl  

Zemědělci, kteří obdrželi finanční prostředky na dokončení projektů na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci

A41G  

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku:  lepší sladění dovedností a kvalifikací s trhem práce

Milník  

Vstup v platnost právních aktů (včetně zákona, kterým se mění zákon o vzdělávání), které stanoví právní rámec pro síť center odvětvových dovedností.

A42G  

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku:  lepší sladění dovedností a kvalifikací s trhem práce

Milník  

Vstup v platnost právních aktů (včetně zákona, kterým se mění zákon o učitelích) umožňujících provádění odborné přípravy učitelů ve střediscích odvětvových dovedností  

A50G  

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení  

Cíl  

Vypracování operačních prováděcích programů pro integrovanou strategii dovedností na regionální úrovni zřízenými regionálními koordinačními týmy pro odborné vzdělávání a přípravu a celoživotní učení  

A69G  

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče  

Milník  

Strategický přezkum dlouhodobé péče v Polsku s cílem určit priority reforem  

B5G  

B1.1 Čistý vzduch a energetická účinnost  

Milník  

Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví normy kvality pro pevná paliva z biomasy  

B8G  

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách  

Cíl  

T1 – Výměna zdroje tepla v rodinných domech  

B10G  

B1.1.2 Výměna zdroje tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách  

Cíl  

T1 – Termomodernizace a instalace obnovitelných zdrojů energie v rodinných obytných budovách   

B17G  

B2.1 Zlepšení podmínek pro rozvoj vodíkových technologií a dalších dekarbonizovaných plynů  

Milník  

Vstup v platnost zákona, kterým se stanoví pravidla pro vodík  

B42G 

B1.1.5 Zlepšení energetické účinnosti obytných budov s více bytovými jednotkami 

Cíl 

T1 – Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů a termomodernizace v budovách s více bytovými jednotkami 

C27G  

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů  

Milník  

Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Výběr projektů cloud computingu nové generace a podpis smluv  

D10aG 

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče 

Milník 

První výzva k předkládání návrhů pro nemocnice (v rámci Národní onkologické sítě) a specializovaná ambulantní zdravotnická střediska (AOS), která s nimi spolupracují  

E24G  

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy  

Cíl  

Výstavba obchvatů a zlepšení hotspotů bezpečnosti silničního provozu  

F3G  

F2.1 Oprava situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia v kárných věcech a věcech týkajících se soudní imunity  

Milník  

Reforma k nápravě situace soudců dotčených rozhodnutími kárného kolegia Nejvyššího soudu v disciplinárních věcech a věcech týkajících se soudní imunity  

G2G  

G1.1.2 Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů realizovaná energetickými společenstvími  

Milník  

Výzva pro program na podporu investic  

G13G  

G1.2.2 Odstranění překážek integrace obnovitelných zdrojů energie do elektrických sítí  

Milník  

Vstup v platnost právního rámce umožňujícího sdružování kabelů  

  

  

Splátka  

1 124 575 104 EUR

 

 



2.1.5 Pátá splátka (nevratná podpora):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl  

Název  

A14G  

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování  

Cíl  

Zaměstnanci místních orgánů a územních plánovačů, kteří dokončili kurz týkající se nového zákona o územním plánování  

A16G  

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování  

Cíl  

Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje  

A30G  

A2.2 Vytvoření podmínek pro přechod na model oběhového hospodářství  

Milník  

Vstup v platnost nových právních předpisů zavádějících změny právního rámce s cílem umožnit obchod s druhotnými surovinami     

A44G  

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení  

Cíl  

T1 – Zřízení sítě středisek odvětvových dovedností poskytujících prohlubování dovedností a změnu kvalifikace.

A51G  

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce 

Milník  

Vstup v platnost nových zákonů o veřejných službách zaměstnanosti, zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí a o elektronickém uzavírání některých pracovních smluv:  

·zavedení změn ve veřejných službách zaměstnanosti a aktivních politikách na trhu práce s cílem zvýšit účast pracovní síly  

·snížení administrativních překážek zaměstnávání cizinců  

·zjednodušení procesu uzavírání některých smluv  

A57G  

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let  

Milník  

Přijetí norem kvality pro péči o děti, včetně norem v oblasti vzdělávání a péče o děti do tří let  

A58G  

A4.2 Reforma zaměřená na zlepšení situace rodičů na trhu práce zlepšením přístupu k vysoce kvalitní péči o děti do tří let  

Milník  

Nabytí účinnosti zákona, kterým se mění zákon o péči o děti do tří let zajišťující dlouhodobé domácí financování služeb péče o děti do tří let  

A68G  

A4.5 Prodloužení kariéry a podpora práce po dosažení zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu  

Milník  

Zpráva o hodnocení dopadu opatření přijatých ke zvýšení skutečného věku odchodu do důchodu  

B21aG  

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku   

Milník

Prováděcí dohoda    

D38G  

D4.1.1 Zvýšení poskytování dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na okresní úrovni  

Milník  

Seznam okresních nemocnic vybraných pro podporu na vytváření dlouhodobých a geriatrických lůžek na základě zvláštních výběrových kritérií  

E16G  

E2.1 Posílení konkurenceschopnosti odvětví železniční dopravy  

Cíl  

Zavedení systému mýtného na nových silnicích  

F8G  

F3.1 Zlepšení podmínek pro provádění plánu pro oživení a odolnost  

Milník  

Analýza pracovní zátěže vypracovaná ministerstvem pro rozvojové fondy a regionální politiku

SKUPINA G23G  

G1.2.4 Výstavba nebo modernizace elektrických distribučních sítí sloužících převážně venkovským oblastem s cílem umožnit připojení nových obnovitelných zdrojů energie 

Milník  

Určení a vymezení projektů

  

  

Splátka  

1 141 074 881 EUR

  

2.1.6. Šestá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A7G

A1.2.1 Projekty zaměřené na diverzifikaci obchodních činností

Cíl

Podniky v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu, které podepsaly smlouvy na projekty diverzifikující jejich podnikatelskou činnost

A52G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Zveřejnění plánu rozvoje veřejných služeb zaměstnanosti na období 2025–2027

A54G

A4.1 Strukturální reformy institucí trhu práce

Milník

Vstup v platnost příslušných právních předpisů s přihlédnutím k výsledkům konzultace o kolektivních smlouvách a studie o jediné pracovní smlouvě v Polsku

C5aG

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Milník

Smlouvy podepsané s poskytovateli širokopásmového připojení

C7G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Informatizace činností subjektů vykonávajících veřejné úkoly

C8G

C2.1 Rozšíření digitálních aplikací ve veřejné sféře, hospodářství a společnosti

Milník

Používání strukturovaných faktur

C21G

C3.1 Posílení kybernetické bezpečnosti

Milník

Změna zákona o kybernetické bezpečnosti

D1G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost právních aktů o racionalizaci struktury poskytování zdravotní péče v dané oblasti

D5G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost zákona o vytvoření národní kardiologické sítě

E1G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Vstup v platnost zákona o nákupu autobusů s nulovými emisemi

E4aG 

E1.1. Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Grantový režim na podporu elektrických vozidel

E17G

E2.1.1 Železniční tratě

Milník

Podpis smluv

E19G

E2.1.2 Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob

Milník

Podpis smluv pro kolejová vozidla pro osobní dopravu

G1G

G1.1.1 Vymezení podpůrného regulačního prostředí pro energetická společenství

Milník

Analýza překážek rozvoje energetických společenství, energetických družstev nebo energetických klastrů

SKUPINA G7G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Cíl

Zvýšení správní kapacity pro provádění reforem a investic REPowerEU

G12G

G1.2.1 Regulační řešení pro urychlenou integraci obnovitelných zdrojů energie do distribučních sítí

Milník

Zveřejnění nového regulačního modelu pro prioritní investice do rozvoje sítě

G18G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Milník

Podpis grantových dohod mezi provozovatelem přenosové soustavy a orgány o výstavbě nebo modernizaci úseků elektrické přenosové sítě

G26G

G1.3.2 Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)

Milník

Nové autobusy s nulovými emisemi: podpis smluv

 

 

Splátka

3 517 566 344 EUR

 

 

2.1.7. Sedmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A2G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Revidovaný střednědobý rozpočtový rámec a rámec pro přezkum výdajů

A4G

A1.1 Reforma fiskálního rámce

Milník

Přezkum fungování stabilizačního výdajového pravidla

A15G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Kurzy o novém zákoně o územním plánování

A31G

A2.2.1 Investice do environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

Cíl

Podpis grantových dohod na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

A32G

A2.2.1 Investice do environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím

Cíl

Podepsané grantové dohody na projekty v oblasti environmentálních technologií a inovací souvisejících s oběhovým hospodářstvím nebo vytvořením trhu s druhotnými surovinami

A63G

A4.3.1 Investice do subjektů sociální ekonomiky

Cíl

Rozhodnutí o přiznání statusu sociálního podniku

A71G 

A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Milník

Reforma státní inspekce práce

B21dG

B2.1.1. Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

B21eG

B2.1.1. Investice do vodíku, výroby, skladování a přepravy vodíku

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

C28G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Cíl

Významný projekt společného evropského zájmu (IPCEI): Řešení pro zpracování dat infrastruktury nebo služeb

E5G

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cíl

Města s plány udržitelné městské mobility přijata

G3G

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Cíl

Subjekty podporované v rámci předinvestiční části

 

 

Splátka

1 515 185 074 EUR

2.1.8. Osmá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A2aG

A1.1Reforma fiskálního rámce

Milník

Změny v agregaci rozpočtových výdajů a kritéria pro hodnocení veřejných investic

A25aG 

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Financování projektů na nahrazení materiálů škodlivých pro životní prostředí a zdraví v budovách používaných pro zemědělskou produkci

A43G

A3.1 Pracovní síla pro moderní ekonomiku: lepší sladění dovedností a kvalifikací s trhem práce

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) vymezujícího (vymezujících) povinnosti regionů, pokud jde o politiky v oblasti dovedností

A45G

A3.1.1 Investice do moderní odborné přípravy, vysokoškolského vzdělávání a celoživotního učení

Cíl

T2 – Centra odvětvových dovedností

A64G

A4.3.1 Investice do subjektů sociální ekonomiky

Cíl

Počet subjektů sociální ekonomiky, které dostávají finanční podporu

A72G 

A4.7 Omezení segmentace trhu práce

Milník

Opatření pro budování kapacit Státní inspekce práce

A73G 

A5.1 Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU

Milník

Podpis dohody o přiznání příspěvku v rámci Programu InvestEU mezi vládou Polska a Evropskou komisí

B41G

B3.1.1 Investice do infrastruktury pro odpadní vody a zásobování vodou

Cíl

Podpora na zásobování odpadními vodami a vodou

C14G

C2.1.2 Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení

Cíl

Poukázky na přenosné počítače

C15G

C2.1.2 Digitální technologie ve školním vzdělávání – přenosná zařízení

Cíl

Dodaná přenosná zařízení

C26G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Dodání vybavení pro donucovací orgány

G5G

G1.1.2 Podpora rozšiřování energetických společenství

Cíl

Subjekty podporované v rámci investiční části

G8G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Cíl

Nevládní organizace provádějící projekty budování kapacit

G14G

G1.2.2 Odstranění překážek integrace obnovitelných zdrojů energie do elektrických sítí

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) týkajícího (týkajících) se připojení k síti

SKUPINA G21G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Milník

Centrální systém pro výměnu informací o trhu s energií (CSIRE) a systémy sledování kvality výkonu

G22G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

IT systémy pro provozovatele přepravní soustavy

 

 

Splátka

 4 149 683 785 EUR

2.1.9. Devátá splátka (nevratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A8G

A1.2.1 Projekty zaměřené na diverzifikaci obchodních činností

Cíl

Podniky v odvětví HoReCa, kultury nebo cestovního ruchu, které obdržely finanční prostředky na diverzifikaci svých podnikatelských činností

A17G

A1.3.1 Provádění reformy územního plánování

Cíl

Podíl obcí, které přijaly obecné plány územního rozvoje

A21G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace distribučních nebo skladovacích středisek nebo velkoobchodních trhů

A23G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy vydané na projekty výstavby nebo modernizace infrastruktury nebo vybavení podniků v odvětví zemědělství

A26G

A1.4.1 Modernizace infrastruktury nebo vybavení v odvětví zemědělství

Cíl

Konečné platební příkazy pro projekty na výstavbu nebo modernizaci infrastruktury nebo vybavení prováděné zemědělci nebo rybáři

A29G

A2.1.1 Investice na podporu robotizace nebo digitalizace v podnicích

Cíl

Projekty související s robotizací, umělou inteligencí nebo digitalizací procesů, technologií, produktů nebo služeb v podnicích

A35G

A2.3.1 Místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky

Cíl

Místní kompetenční centra pro bezpilotní vzdušné prostředky

A40G

A2.4.1 Investice do výzkumných kapacit

Cíl

Projekty pro laboratoře s výzkumnou nebo analytickou infrastrukturou

A55G

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Milník

Digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti (VSZ)

A56G

A4.1.1 Investice na podporu reformy institucí trhu práce

Milník

Školení o uplatňování nových postupů

A61G

A4.2.1 Podpora zařízení péče o děti do tří let v kategorii „Aktivní batolata“ (dříve Maluch+)

Cíl

Výstavba nebo renovace nebo úprava zařízení péče o děti do tří let

A70G

A4.6 Zvýšit účast určitých skupin na trhu práce rozvojem dlouhodobé péče

Milník

Vstup právního aktu (právních aktů) v platnost a zveřejňování nelegislativních dokumentů

A74G 

A5.1 Příspěvek do složky členského státu v rámci Programu InvestEU

Cíl

Finanční nebo investiční operace schválené investičním výborem InvestEU

A75G

A6.1 Dobrovolný příspěvek na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2)

Milník

Podpis dohody o přiznání příspěvku mezi vládou Polska a Evropskou komisí a přidělení dobrovolného příspěvku na Program EU pro bezpečnou konektivitu (IRIS 2)

B7G

B1.1.1 Investice do zdrojů tepla v systémech dálkového vytápění

Cíl

T1 – Zdroje tepla v systémech dálkového vytápění

B9G

B1.1.2 Výměna zdrojů tepla a zlepšení energetické účinnosti v rodinných obytných budovách

Cíl

Výměna zdroje tepla, instalace obnovitelných zdrojů energie a tepelná modernizace

B12G

B1.1.3 Tepelná modernizace vzdělávacích institucí

Cíl

Počet budov vzdělávacích institucí s podepsanými smlouvami na instalaci nebo modernizaci zdrojů tepla, instalaci obnovitelných zdrojů energie nebo tepelnou modernizaci.

B15G

B1.1.4 Zvýšení energetické účinnosti zařízení pro sociální činnost

Cíl

Tepelná modernizace zařízení pro sociální aktivity

B20G

B2.1.1 Investice do vodíku, výroby, skladování a dopravy vodíku

Cíl

Výzkumné a inovační projekty

B37G

B2.2.3 Výstavba infrastruktury terminálů na moři

Milník

Výstavba nového terminálu pro větrná zařízení na moři

B38G

B2.2.3 Výstavba infrastruktury terminálů na moři

Cíl

Stavební práce na modernizaci/rozšíření zařízení v přístavech Łeba, Ustka a Darłowo

B41aG

B3.1.1 Investice do infrastruktury pro odpadní vody a zásobování vodou

Cíl

Podpora na zásobování odpadními vodami a vodou

B43G 

B1.1.5 Investice do energetické účinnosti obytných budov s více bytovými jednotkami

Cíl

T2 – Zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů nebo tepelné modernizace v budovách s více bytovými jednotkami

B44G

B4.1 Snížení závislosti na uhlí

Milník

Fond pro transformaci dálkového vytápění

B45G

B4.1 Snížení závislosti na uhlí

Milník

Vstup v platnost změn zákona o fungování odvětví těžby černého uhlí

C6G

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Milník

Obytné jednotky s přístupem k širokopásmovému připojení 100 Mb/s

C6aG 

C1.1.1 Přístup k širokopásmové síti

Cíl

Místní síť (LAN) ve školách

C12G

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl

Veřejné elektronické služby

C13aG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl

Veřejné informační systémy

C13bG

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Milník

Digitalizace veřejné správy

C13cG 

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Milník

Spuštění vnitrostátního systému elektronické fakturace

C13dG 

C2.1.1 Veřejné elektronické služby a IT řešení pro veřejnou správu

Cíl 

Spuštění nových nebo modernizovaných elektronických služeb v daňovém úřadu pro elektronické daně

C20G

C2.1.3 Elektronické kompetence

Cíl

Odborná příprava v oblasti digitálních kompetencí

C23G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Opatření v oblasti kybernetické bezpečnosti

C25G

C3.1.1 Kybernetická bezpečnost – CyberPL, infrastruktura pro zpracování údajů a optimalizace infrastruktury donucovacích orgánů

Milník

Výstavba budovy datového centra

D6G

D1.1 Zlepšení účinnosti, dostupnosti a kvality zdravotnických služeb

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) umožňujícího (umožňujících) poskytování služeb elektronického zdravotnictví

D13G

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cíl

Nemocnice Národní onkologické sítě s investicemi do výstavby nebo rekonstrukce nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením

D14G

D1.1.1 Modernizace vysoce specializovaných pečovatelských středisek a dalších poskytovatelů zdravotní péče

Cíl

Nemocnice Národní kardiologické sítě s investicemi do výstavby nebo rekonstrukce nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením

D15G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Spuštění nástroje pro analýzu zdraví pacientů

D17G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Centrum pro digitalizaci lékařské dokumentace

D18G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Digitalizované zprávy o propuštění z nemocnice

D20G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Cíl

Nové digitální šablony pro lékařské dokumenty

D21G

D1.1.2 Digitální transformace zdravotní péče

Milník

Spuštění podpůrného nástroje založeného na umělé inteligenci pro lékaře

D30G

D2.1.1. Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvýšením počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Cíl

Stipendia nebo spolufinancování pro studenty medicíny

D31G

D2.1.1. Investice související s modernizací a dovybavením vzdělávacích zařízení a zvýšením počtu osob přijatých ke studiu medicíny

Cíl

Vyučovací zařízení, knihovny nebo studentské koleje postavené, rekonstruované nebo renovované

D36G

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cíl

Počet podporovaných projektů pro výzkumné jednotky a podnikatele v biomedicínském odvětví

D37G

D3.1.1 Komplexní rozvoj výzkumu v oblasti lékařských a zdravotních věd

Cíl

Granty pro centra na podporu klinických hodnocení

D40G

D4.1.1 Zvýšení poskytování dlouhodobé péče modernizací zdravotnických subjektů na okresní úrovni

Cíl

Nemocnice s investicemi do výstavby nebo renovace nebo zakoupeným zdravotnickým vybavením

E4cG 

E1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Milník

Výplata (výplaty) v rámci režimu (režimů) podpory elektrických vozidel

E7G

E.1.1 Zvýšení využívání dopravy šetrné k životnímu prostředí

Cíl

Elektrická vozidla

E14G

E1.1.2 Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi

Cíl

Autobusy a tramvaje s nulovými a nízkými emisemi

E18G

E2.1.1 Železniční tratě

Cíl

Práce na 500 km železničních tratí

E18aG 

E2.1.1 Železniční tratě

Cíl

Práce na 180 problematických místech

E20G

E2.1.2 Železniční kolejová vozidla pro přepravu osob

Cíl

Železniční vozový park

E22G

E2.1.3 Intermodální projekty

Cíl

Investice do intermodálních terminálů a kolejových vozidel

E25G

E2.2.1 Investice do bezpečnosti dopravy

Cíl

Výstavba obchvatů, práce na hotspotech bezpečnosti silničního provozu, instalace automatických zařízení pro sledování silnic

E28G

E2.2.2 Digitalizace dopravy

Cíl

Instalace nebo aktualizace palubních jednotek ERTMS, instalace SDIP, zavedení automatického řízení železničních kontrolních bodů a práce na systémech úrovňových přejezdů

G6G

G1.1.3 Systémy skladování energie (nevratná podpora)

Milník

Instalace bateriového systému (systémů) pro ukládání energie (BESS) a vysokonapěťového kabelu (vysokonapěťových kabelů)

G11G

G1.1.4 Podpora institucí provádějících reformy a investice REPowerEU

Milník

Nástroj IT pro Energetický regulační úřad

G17G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované elektrické přenosové sítě (km)

G19G

G1.2.3. Přenosové sítě a inteligentní elektroenergetická infrastruktura

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované elektrické přenosové sítě (km)

SKUPINA G20G

G1.2.3 Přenosové sítě a inteligentní elektrická infrastruktura

Cíl

Rozšířené, modernizované nebo nové (pod)stanice v rámci přepravní sítě

G24G

G1.2.4 Výstavba nebo modernizace elektrických distribučních sítí

Cíl

Délka nově vybudované nebo modernizované distribuční sítě (km)

G27G

G1.3.2 Hromadná doprava s nulovými emisemi (autobusy)

Cíl

Autobusy s nulovými emisemi

 

 

Splátka

6 928 216 574 EUR



2.2. Půjčka

Splátky uvedené v čl. 3 odst. 2 jsou organizovány takto:  

2.2.1. První splátka (podpora v podobě půjčky):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl

Název  

B1L  

B1.2 Usnadnění provádění povinných úspor energie pro energetické společnosti  

Milník

Vstup prováděcího nařízení k zákonu o energetické účinnosti v platnost  

B10L  

B2.4 Právní rámec pro rozvoj zařízení pro skladování energie  

Milník

Vstup v platnost novely energetického zákona, pokud jde o skladování energie  

B21L  

B3.3 Podpora udržitelného hospodaření s vodními zdroji v zemědělství a ve venkovských oblastech  

Milník

Vstup v platnost změn vnitrostátních právních předpisů potřebných ke zlepšení podmínek pro odolné vodohospodářství v zemědělství a ve venkovských oblastech  

B22L  

B3.3.1 Investice do zvyšování potenciálu udržitelného hospodaření s vodou ve venkovských oblastech  

Milník

Přijetí výběrových kritérií pro výzvu k předkládání návrhů  

B25L  

B3.4 Rámec umožňující investice do zelené transformace v městských oblastech  

Milník

Nástroj pro ekologickou transformaci měst  

B28L  

B3.5 Reforma bytové výstavby pro osoby s nízkými a průměrnými příjmy s přihlédnutím k vyšší energetické účinnosti budov  

Milník

Vstup v platnost novely zákona ze dne 8. prosince 2006 o finanční podpoře výstavby nájemních bytových prostor, chráněného bydlení, nočních přístřešků, přístřešků pro bezdomovce, tepláren a dočasných prostor a následné změny dalších zákonů  

B33L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Milník

Vstup v platnost zákona, kterým se mění zákon o investicích do větrných parků na pevnině  

B35L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Cíl

T1 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

B39L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Milník

Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři 

C1L  

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby  

Milník

Změna nařízení ze dne 17. února 2020 o monitorování emisí elektromagnetického pole v životním prostředí  

C2L  

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby  

Milník

Změna nařízení Rady ministrů ze dne 10. září 2019 o posuzování vlivů na životní prostředí  

D1L  

D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na okresní úrovni  

Milník

Přezkum potenciálu pro zřízení jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v okresních nemocnicích v Polsku  

  

  

Splátka

 4 178 257 125 EUR 

  

2.2.2. Druhá splátka (podpora v podobě půjčky):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl

Název  

A1L  

A2.5 Posílení potenciálu kulturního odvětví a kulturních odvětví pro hospodářský rozvoj  

Milník

Přijetí politického dokumentu na podporu ekologických a digitálních opatření v kulturních a kreativních odvětvích  

A2L  

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích s cílem stimulovat jejich rozvoj  

Milník

Kritéria výběru pro podporu projektů v kulturních a kreativních odvětvích

B2L  

B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie v podnicích – investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů  

Milník

Pokyny k financování (včetně kritérií způsobilosti a výběru) pro režim podpory zaměřený na energetickou účinnost a obnovitelné zdroje energie ve společnostech, včetně těch, na něž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi  

B14L  

B3.2 Podpora zlepšování stavu životního prostředí a ochrana před nebezpečnými látkami  

Milník

Vstup v platnost zákona, který má usnadnit komplexní odstranění negativních dopadů rozsáhlých postindustriálních oblastí na životní prostředí.  

B34L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Milník

Vstup v platnost nařízení, kterým se stanoví plán dražeb energie z obnovitelných zdrojů na období 2022–2027  

B36L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Cíl

T2 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

B40L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Milník

Vstup v platnost prováděcího nařízení v návaznosti na zákon ze dne 17. prosince 2020 o podpoře výroby elektřiny ve větrných elektrárnách na moři  

C8L  

C2.2 Reforma základu digitalizace vzdělávacího systému  

Milník

Přijetí nové politiky digitalizace v oblasti vzdělávání, která tvoří základ pro změny ve vzdělávacím systému a provádění investic do informačních a komunikačních technologií a vymezuje směry digitalizace procesu vzdělávacího systému v krátkodobém i dlouhodobém horizontu  

C9L  

C2.2.1 Vybavení škol/institucí odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT s cílem zlepšit celkovou výkonnost vzdělávacího systému

Milník

Veřejná konzultace týkající se rámce vymezujícího postupy pro distribuci vybavení IKT a pro poskytování infrastruktury školám   

D2L  

D1.2 Zvýšení účinnosti, dostupnosti a kvality služeb dlouhodobé péče poskytovatelů zdravotní péče na okresní úrovni  

Milník

Vstup v platnost legislativního aktu o podpoře zřizování jednotek/center dlouhodobé péče a geriatrické péče v krajských nemocnicích, a to na základě výsledků přezkumu  

E5L  

E2.3 Zlepšení dopravní dostupnosti, bezpečnosti a digitálních řešení  

Milník

Vstup v platnost právního aktu, který zavádí zlepšení práv cestujících v oblasti požadavků na kolejová vozidla  

  

  

Splátka

 3 309 921 717 EUR

  

2.2.3. Třetí splátka (podpora v podobě půjčky):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl

Název  

B32L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Milník

Vstup v platnost aktů, kterými se mění legislativní rámec pro komunity obnovitelné energie a biometan: Změny zákona o obnovitelných zdrojích energie, změny právních předpisů týkajících se trhu s energií a vstup v platnost nařízení k zákonu o obnovitelných zdrojích energie  

B37L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Cíl

T3 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

C10L  

C2.2.1 Vybavení škol/institucí odpovídajícími zařízeními a infrastrukturou IKT s cílem zlepšit celkovou výkonnost vzdělávacího systému

Milník

Rámec vymezující postupy pro distribuci zařízení IKT a pro poskytování infrastruktury školám  

  

  

Splátka

 2 815 596 004 EUR

  

2.2.4. Čtvrtá splátka (podpora úvěru):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl

Název  

B3L  

B1.2.1 Energetická účinnost a obnovitelné zdroje energie v podnicích – investice s nejvyšším potenciálem snížení emisí skleníkových plynů  

Cíl

Zadávání všech zakázek na zavádění energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie v podnicích  

B6L  

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři   

Milník

Vstup v platnost změny nařízení o podrobných podmínkách provozu energetického systému, kterou se mění vnitrostátní pravidla vyrovnávání s cílem co nejvíce snížit dopad omezení pro přidělování povolenek  

B24L  

B3.4 Rámec umožňující investice do zelené transformace v městských oblastech  

Milník

Vstup v platnost zákona, jehož cílem je podpora schopnosti městských oblastí investovat do ekologické transformace.

B38L  

B2.2 Zlepšení podmínek pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie  

Cíl

T4 – Instalovaná kapacita větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

C3L  

C1.2 Zvýšení úrovně přístupnosti a využívání moderní drátové a bezdrátové komunikace pro sociální a hospodářské potřeby  

Milník

Nový právní akt (nové právní akty) odstraňující hlavní překážky zavádění sítě 5G    

  

  

Splátka

 1 313 079 799 EUR

  



2.2.5. Pátá splátka (podpora úvěru):  

Pořadové číslo  

Související opatření (reforma nebo investice)  

Milník/cíl

Název  

B4L  

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři  

Milník

Vstup v platnost prováděcích předpisů vyplývajících ze zákona o podpoře výroby elektřiny v pobřežních větrných elektrárnách  

C15L  

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace 

Milník

Průvodce digitální transformací podnikatelů využívajících cloud computing    

E1L  

E1.2 Zvýšit podíl dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházet negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a snižovat jej  

Milník

Vstup v platnost právního aktu zavádějícího povinnost nízkoemisních zón pro vybraná, nejvíce znečištěná města  

E6L  

E2.3 Zlepšení dopravní dostupnosti, bezpečnosti a digitálních řešení  

Milník

Povinnost modernizovat vnitrostátní a mezinárodní kolejová vozidla s požadavky na cestující se zdravotním postižením

G6L  

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie 

Cíl

Instalovaný výkon větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

SKUPINA G7L  

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie  

Cíl

Instalovaný výkon větrných a fotovoltaických zařízení na pevnině (v GW)  

G12L  

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky) 

Milník

Prováděcí dohoda  

G16L  

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři) 

Milník

Prováděcí dohoda  

SKUPINA G20L  

G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti   

Milník

Vydávání stavebních povolení  

G21L   

 G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti   

Milník

Výběr dodavatele (dodavatelů) 

  

  

Splátka

 3 229 285 224 EUR

 



2.2.6. Šestá splátka (vratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

B26L

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cíl

T1 – Podpis úvěrových smluv

C16L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Milník

Prováděcí dohoda

G1L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Mapování potenciálu energie z obnovitelných zdrojů

G2L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Právní akt (akty), kterým (kterými) se stanoví právní rámec pro určení oblastí pro zrychlené zavádění obnovitelných zdrojů energie

G11L

G3.1.3 Zvýšení energetické účinnosti a urychlení postupného ukončení používání fosilních paliv při vytápění

Milník

Prioritní program pro integrované služby renovace domů

 

 

Splátka

624 431 032 EUR

2.2.6. Sedmá splátka (vratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A8L

A2.6.1 Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic

Milník

Národní družicový informační systém (NSIS)

A12L 

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Vytvoření právního rámce fondu

B15L

B3.2 Podpora obnovy životního prostředí a ochrany před nebezpečnými látkami

Milník

Vstup v platnost právního aktu (právních aktů) v oblasti nebezpečných materiálů přetrvávajících v mořských oblastech Polské republiky

E7L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Prováděcí dohoda

G8L

G3.1.2 Dovednosti pro ekologickou transformaci

Milník

Čtyři zprávy o pozměněných odvětvových kvalifikačních rámcích pro ekologickou transformaci

G13L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

G18L

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

G19L

G3.1.5 Výstavba větrných elektráren na moři (Fond pro větrnou energii na moři)

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

 

 

Splátka

2 162 723 229 EUR

2.2.8. Osmá splátka (vratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A3L

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích

Cíl

Počet podepsaných smluv na projekty v kulturních a kreativních odvětvích

A4L

A2.5.1 Program na podporu činností subjektů v kulturních a kreativních odvětvích

Cíl

Počet udělených stipendií v kulturních a kreativních odvětvích (CCS)

A7L

A2.6 Reforma vnitrostátního systému monitorovacích služeb, produktů, analytických nástrojů, služeb a doprovodné infrastruktury využívající družicová data

Milník

Vstup v platnost zákona o kosmických činnostech

A13L 

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Přijetí investiční politiky

B5L

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Výsledky z rozdílových aukcí pro větrnou energii na moři

B6aL 

B2.3 Podpora investic do větrných elektráren na moři

Milník

Studie o opatřeních k omezení alokačních omezení v polské elektrizační soustavě

C13aL

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Milník

Rámcová dohoda (rámcové dohody) o laboratořích pro umělou inteligenci

E2L

E1.2 2 Zvýšit podíl dopravy s nulovými a nízkými emisemi, předcházet negativnímu dopadu dopravy na životní prostředí a snižovat jej

Milník

Dopravní zóny s nízkými emisemi

E4L

E1.2.1 Veřejná doprava ve městech (tramvaje)

Cíl

Tramvaje

E9L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Podpis dohod o financování

G10L

G3.1.2 Dovednosti pro ekologickou transformaci

Milník

Odvětvové rámce kvalifikací pro stavebnictví, energetiku, vodohospodářství a nakládání s odpady začleněné do integrovaného systému kvalifikací

G14L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

G24L

G3.3.1 Systémy skladování energie (vratná podpora)

Milník

Modernizace stávajících přečerpávacích vodních elektráren

 

 

Splátka

4 659 813 429 EUR

2.2.9. Devátá splátka (vratná podpora):

Pořadové číslo

Související opatření (reforma nebo investice)

Milník/cíl

Název

A11L

A2.6.1 Investice do národního družicového informačního systému (NSIS) a družic

Cíl

Výstavba čtyř družic

A14L 

A2.7.1 Bezpečnostní a obranný fond

Milník

Kapitálová injekce

B16L

 B3.2.1 Investice do neutralizace rizik a obnovy lokalit na pevnině a na moři

Cíl

Dokumentace pro investice související s lokalitami na pevnině a na moři, které jsou vystaveny přítomnosti znečišťujících nebo nebezpečných látek

B27aL 

B3.4.1 Investice do ekologické transformace měst

Cíl

T2 – Projekty v rámci nástroje pro ekologickou transformaci měst

B30L

B3.5.1 Investice do projektů bydlení

Cíl

Výstavba nebo renovace budov

C12L

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Cíl

Dodány sady informačních a komunikačních technologií pro výuku na dálku

C13L

C2.2.1 Digitální technologie ve výuce

Cíl

Dodány laboratoře umělé inteligence

C17L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Cíl

Právní dohody podepsané s konečnými příjemci

C18L

C4.1.1 Podpora pokročilé digitální transformace

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

E10L

E3.1.1 Nástroj na podporu nízkouhlíkového hospodářství

Milník

Dokončení kapitálových investic

G5L

G3.1.1 Zjednodušení povolovacího postupu pro obnovitelné zdroje energie

Milník

Vstup v platnost usnesení, kterým se schvaluje financování platformy IT pro povolovací postupy pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů

G15L

G3.1.4 Podpora vnitrostátního energetického systému (Fond na podporu energetiky)

Milník

Ministerstvo investici dokončilo

G23L

 G3.2.1 Výstavba infrastruktury pro zemní plyn k zajištění energetické bezpečnosti

Milník

Výstavba plynovodu

 

 

Splátka

7 148 195 959 EUR

ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ

Opatření pro monitorování a provádění plánu na podporu oživení a odolnosti

Monitorování a provádění plánu Polska pro oživení a odolnost probíhá v souladu s těmito opatřeními:

Orgánem odpovědným za celkovou koordinaci provádění a monitorování plánu na podporu oživení a odolnosti je Ministerstvo fondů a regionální politiky. Tento subjekt je rovněž odpovědný za vypracování žádostí o platbu, prohlášení řídícího subjektu a shrnutí auditů a rovněž působí jako prostředník mezi Komisí a polskými orgány. Instituce odpovědné za provádění reforem a investic ověří soulad prováděných opatření s platnými unijními a vnitrostátními právními předpisy a pokrok při dosahování stanovených milníků a cílů na úrovni konečných příjemců. Informace a výsledky těchto ověření se předávají koordinačnímu subjektu prostřednictvím informačního systému.

Kromě toho se prostřednictvím legislativního aktu zřídí monitorovací výbor složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Na účinné provádění plánu na podporu oživení a odolnosti dohlíží monitorovací výbor. Legislativní akt obsahuje ustanovení, které stanoví právní požadavek konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.

Audity provádí Národní daňová správa, zejména odbor auditu veřejných prostředků Ministerstva financí a 16 komor daňové správy (krajských úřadů) v zemi. Tento auditní subjekt ověřuje správné provádění reforem a investic, dosahování stanovených milníků a cílů, účinnost mechanismů pro prevenci, odhalování a nápravu závažných nesrovnalostí, tj. podvodů, korupce a střetů zájmů, a pro zamezení dvojímu financování a spolehlivosti a bezpečnosti informačního systému.

Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům

Ministerstvo fondů a regionální politiky jako ústřední koordinační orgán polského plánu pro oživení a odolnost a jeho provádění odpovídá za celkovou koordinaci a monitorování plánu. Působí zejména jako koordinační subjekt pro sledování pokroku při plnění milníků a cílů a pro podávání zpráv a žádostí o platby. Koordinuje vykazování milníků a cílů, příslušných ukazatelů, ale také kvalitativních finančních informací a dalších údajů, například o konečných příjemcích. Kódování údajů probíhá v informačním systému, jehož prostřednictvím jsou instituce odpovědné za provádění reforem a investic povinny podávat zprávy ministerstvu fondů a regionální politiky.

V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Polsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o vyplacení finančního příspěvku a případně půjčky. Polsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.

(1)  S výjimkou a) projektů v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ ((2023) 6454 final), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.
(2)  Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(3)  Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou tyto činnosti prováděny za účelem zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů pro skladování nebo použití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(4)  Tato výjimka se nevztahuje na činnosti ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování odpadu, pokud jsou tyto činnosti prováděny za účelem zvýšení energetické účinnosti nebo dovybavení tříděného odpadu kompostováním biologického odpadu a anaerobní digescí biologického odpadu na recyklaci, za předpokladu, že tyto činnosti nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(5) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
(6) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(7) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(8) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(9)  S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
(10)  Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(11)  Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(12)  Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(13)      S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); b) činnosti a aktiva podle bodu ii), u nichž je využívání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv; C) letadla používaná pro civilní ochranu nebo hašení požárů, bimodální vlaky, hybridní plavidla, dvoupalivová (dual fuel) plavidla; d) lodě zvláštního určení a vozidla zvláštního určení, která jsou založena na nejlepších dostupných úrovních environmentální výkonnosti; a e) výstavba nových silničních spojení, mostů, neelektrifikovaných železničních tratí a/nebo tunelů o individuální délce menší než 20 kilometrů a renovace tratí, silnic, mostů a/nebo tunelů.
(14)      Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447. 
(15)      Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(16)      Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(17)       Má se za to, že konečný příjemce se „podstatně zaměřuje“ na odvětví nebo podnikatelskou činnost, pokud hrubý příjem vytvořený z odvětví nebo činnosti s omezením přesahuje 50 % hrubého příjmu.
(18)       S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.
(19)      Včetně činností a aktiv v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, jež nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(20)      Znečišťující vozidla jsou definována jako vozidla, která nemají nulové emise. Tato výjimka se nevztahuje na letadla používaná pro civilní ochranu nebo hašení požárů, bimodální vlaky, hybridní plavidla, dvoupalivová (dual fuel) plavidla a na lodě zvláštního určení a vozidla zvláštního určení, která jsou založena na nejlepších dostupných úrovních environmentální výkonnosti v tomto odvětví.
(21)      Tato výjimka se nevztahuje na činnosti v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou činnosti v rámci daného opatření zaměřeny na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci daného opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(22) Tato hodnota není sama o sobě nákladem, ale je cílovým objemem investic. To se může, ale nemusí rovnat nákladům v závislosti na tom, jak je nástroj strukturován, zda bude dosaženo pákového efektu a zda prováděcí partner má nějaké náklady/poplatky, které jsou účtovány.
(23) S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv; C) zařízení na výrobu nízkouhlíkového vodíku, která splňují požadavek na úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu ve výši 73,4 % u vodíku, což vede k emisím skleníkových plynů během životního cyklu nižším než 3 tCO2eq/tH2), a 70 % u syntetických paliv na bázi vodíku ve srovnání s hodnotou referenčního fosilního paliva 94 g CO2e/MJ, což vede k 2,256 tCO2eq/tH2, analogicky k přístupu stanovenému v čl. 25 odst. 2 a příloze V směrnice (EU) 2018/2001. Úspory emisí skleníkových plynů během životního cyklu se vypočítají pomocí metodiky uvedené v čl. 28 odst. 5 směrnice (EU) 2018/2001 nebo případně za použití normy ISO 14067:2018 nebo ISO 14064–1:2018.
(24) Pokud podporovaná činnost dosahuje předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší nežpříslušné referenční hodnoty by měly být vysvětleny důvody, proč to není možné. Stanovené referenční hodnotypro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak stanoví KomiseProváděcí nařízení (EU) 2021/447.
(25) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(26) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou poskytnuty důkazy na úrovni zařízení.
(27)

Kromě projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C 58/01).

(28) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(29) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(30)

Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.

(31) S výjimkou projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které splňují podmínky stanovené v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
(32) Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému EU pro obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(33) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(34) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(35) S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související infrastruktury pro přenos a distribuci zemního plynu, jež jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.
(36)  Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů , proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti  spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(37)  Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů  za účelem  skladování nebo  využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy  důkazy na úrovni zařízení.
(38)  Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko -biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
(39)  S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.
(40) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(41) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(42) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(43)  Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
(44)  S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (C(2023) 6454 final), a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod na provoz bez fosilních paliv.
(45) Pokud podporované činnosti dosáhnou předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, musí být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
(46) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(47) Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení. 
(48)  Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.