2023/0228 (COD)

SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU

podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie

týkající se

postoje Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o produkci reprodukčního materiálu lesních dřevin a jeho uvádění na trh, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 a 2017/625 a zrušuje směrnice Rady 1999/105/ES (nařízení o reprodukčním materiálu lesních dřevin)

1.Souvislosti

Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument COM(2023) 415 final – 2023/0228 COD):	6. července 2023
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne:	13. prosince 2023
Postoj Evropského parlamentu, první čtení, ze dne:	24. dubna 2024
Datum předání pozměněného návrhu:	Nepoužije se
Datum přijetí postoje Rady:	21. dubna 2026

2.Cíl návrhu Komise

Hlavní cíl návrhu se týká produkce a uvádění na trh vysoce kvalitního reprodukčního materiálu lesních dřevin v Unii a fungování vnitřního trhu v odvětví reprodukčního materiálu lesních dřevin.

Návrh zpřísňuje požadavky na hodnocení znaků udržitelnosti rodičovských stromů s cílem urychlit přizpůsobování lesů změně klimatu. V zájmu většího úsilí o zachování lesních genetických zdrojů zavádí zjednodušená pravidla, která umožňují selekci geneticky různorodých rodičovských stromů. Poskytuje rovněž možnost, aby členské státy vypracovaly pohotovostní plány s cílem zajistit dostatečné zásobování reprodukčním materiálem lesních dřevin pro opětovné zalesňování oblastí postižených požáry a jinými katastrofami. Cílem uvedených opatření je pomáhat vytvářet odolné lesy a obnovovat lesní ekosystémy a zároveň podporovat produkci dřeva a biomateriálů a přizpůsobování se změně klimatu a její zmírňování.

V neposlední řadě návrh slaďuje právní předpisy s technologickým a vědeckým vývojem (inovativní postupy produkce reprodukčního materiálu lesních dřevin, biomolekulární techniky a digitalizace), jakož i s dalšími příslušnými právními předpisy (např. s nařízením (EU) 2016/2031 o zdraví rostlin), a zavádí dobře strukturované systémy úředních kontrol založených na zásadách podle nařízení o úředních kontrolách (nařízení (EU) 2017/625).

3.Připomínky týkající se postoje Rady

Postoj Rady přijatý v prvním čtení plně odráží politickou dohodu, které bylo dosaženo mezi Evropským parlamentem a Radou dne 8. prosince 2025. Komise tuto dohodu, jejíž hlavní body jsou uvedeny níže, podporuje.

·Úřední kontroly (články 28, 29, 30 a 36): kompromisní znění dohodnuté Evropským parlamentem a Radou rozšiřuje oblast působnosti nařízení o úředních kontrolách na nařízení o reprodukčním materiálu lesních dřevin, pokud jde o článek 13 nařízení o úředních kontrolách, který se týká písemných záznamů o úředních kontrolách, a to začleněním uvedeného ustanovení do článku 36 nařízení o reprodukčním materiálu lesních dřevin. Kompromisní znění dále přebírá další ustanovení nařízení o úředních kontrolách a ve zjednodušené podobě je začleňuje do nařízení o reprodukčním materiálu lesních dřevin, včetně ustanovení o úřední certifikaci, zařazeného jako nový odstavec článku 20, o kontrolách Komise v členských státech, zařazeného jako nový článek 30, o sankcích, zařazeného jako nový článek 34, a o transparentnosti úředních kontrol, zařazeného jako nový článek 29.

·Uznání zdroje reprodukčního materiálu pro účely zachování lesních genetických zdrojů (článek 6): Evropský parlament a Rada se dohodly na kompromisním návrhu Komise (z návrhu Komise se vypouští článek 18 a článek 6 je přepracován). Členské státy mohou profesionálním provozovatelům povolit, aby uznali zdroj reprodukčního materiálu pro účely zachování lesních genetických zdrojů. Členské státy mohou rovněž rozhodnout o zařazení dotčeného zdroje reprodukčního materiálu do národního rejstříku (na trh lze uvádět pouze zdroj reprodukčního materiálu, který je uveden v národním rejstříku).

·Požadavky na uvádění na trh reprodukčního materiálu lesních dřevin, pokud jde o škodlivé organismy snižující kvalitu (článek 5): Evropský parlament a Rada se dohodly na změně provedené Parlamentem týkající se vložení dodatečného ustanovení do čl. 5 odst. 1 písm. d), které vyžaduje, aby reprodukční materiál lesních dřevin, který má být uveden na trh, byl prostý škodlivých organismů snižujících kvalitu, nebo aby byl výskyt takových škodlivých organismů na uvedeném reprodukčním materiálu lesních dřevin tak nízký, že tyto škodlivé organismy nemají nepříznivý dopad na jeho kvalitu. Konečná dohoda uvedené ustanovení zachovává, v podobě mírně upravené a doplněné odpovídající definicí v čl. 3 bodě 47, aby se zajistilo, že související kontroly za účelem posouzení, zda se vyskytují příznaky škodlivých organismů snižujících kvalitu, budou prováděny na základě rizik a omezeny na vizuální kontroly, čímž se zmírní potenciální administrativní zátěž.

·Pohotovostní plány (článek 9): Evropský parlament a Rada se dohodly na kompromisu blízkém mandátu Rady, podle něhož pohotovostní plány zůstávají dobrovolné. Na žádost Parlamentu byl rozšířen seznam prvků, které mohou být do plánu (plánů) zahrnuty. Kromě toho bylo do čl. 9 odst. 4 doplněno zmocnění Komise k upřesnění prvků na podporu vypracování a provádění pohotovostních plánů.

·Datum použitelnosti nařízení (článek 39): Evropský parlament a Rada se dohodly, že v souladu s mandátem Rady stanoví datum použitelnosti na pět let po vstupu nařízení o reprodukčním materiálu lesních dřevin v platnost.

4.Závěr

Komise podporuje výsledky interinstitucionálních jednání, a může proto postoj Rady v prvním čtení přijmout.