EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 12.9.2025
COM(2025) 487 final
2025/0276(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP
(Evropské zelené dluhopisy)
(Text s významem pro EHP)
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.Předmět návrhu
Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP v souvislosti se zamýšleným přijetím rozhodnutí Smíšeného výboru o změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP
2.Souvislosti návrhu
2.1.Dohoda o EHP
Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“) zaručuje občanům a hospodářským subjektům v EHP stejná práva a povinnosti na vnitřním trhu. Stanoví začlenění právních předpisů EU, které se vztahují na čtyři svobody, ve všech 30 státech EHP tvořených členskými státy EU, Norskem, Islandem a Lichtenštejnskem. Dohoda o EHP se kromě toho vztahuje na spolupráci v dalších důležitých oblastech, jako je výzkum a vývoj, vzdělávání, sociální politika, životní prostředí, ochrana spotřebitele, cestovní ruch a kultura, které jsou společně označovány jako „doprovodné a horizontální“ politiky. Dohoda o EHP vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. Unie je spolu se svými členskými státy smluvní stranou Dohody o EHP.
2.2.Smíšený výbor EHP
Za správu Dohody o EHP odpovídá Smíšený výbor EHP. Je to fórum pro výměnu názorů v souvislosti s fungováním Dohody o EHP. Jeho rozhodnutí jsou přijímána na základě konsensu a jsou pro strany závazná. Za koordinaci záležitostí EHP odpovídá na straně EU Generální sekretariát Evropské komise.
2.3.Zamýšlený akt Smíšeného výboru EHP
Očekává se, že Smíšený výbor EHP přijme rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (dále jen „zamýšlený akt“) o změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP.
Účelem zamýšleného aktu je začlenit do Dohody o EHP nařízení (EU) 2023/2631 o evropských zelených dluhopisech a o volitelném zveřejňování informací o dluhopisech nabízených jako environmentálně udržitelné a informací o dluhopisech vázaných na udržitelnost (evropské zelené dluhopisy) 1 a nařízení (EU) 2023/2869, kterým se mění některá nařízení, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa 2 .
Zamýšlené akty se pro smluvní strany stanou závaznými v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.
3.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
Komise předkládá připojený návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Tento postoj by měl být po přijetí co nejdříve předložen Smíšenému výboru EHP.
Připojený návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP obsahuje rozsáhlé institucionální úpravy, které v podstatě přebírají stávající přístup platný v oblasti finančních služeb k úloze orgánů finančního dohledu EU a Kontrolního úřadu ESVO v oblasti trhů evropských zelených dluhopisů, což přesahuje rámec toho, co lze považovat za pouhé technické úpravy ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 2894/94 3 . Postoj Unie proto zaujme Rada.
4.Právní základ
4.1.Procesněprávní základ
4.1.1.Zásady
Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) stanoví přijetí rozhodnutí, jimiž se stanoví „postoje, které mají být jménem Unie zaujaty v orgánu zřízeném dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
Pojem „akty s právními účinky“ zahrnuje akty, které mají právní účinky na základě pravidel mezinárodního práva, kterými se dotyčný orgán řídí. Zahrnuje rovněž nástroje, které podle mezinárodního práva nemají závazný účinek, ale „mohou rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah právní úpravy přijaté zákonodárcem Unie“ 4 .
4.1.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
Smíšený výbor EHP je orgán zřízený dohodou, konkrétně Dohodou o EHP. Akt, který má Smíšený výbor EHP přijmout, představuje akt s právními účinky. Zamýšlený akt bude závazným podle mezinárodního práva v souladu s články 103 a 104 Dohody o EHP.
Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotčené dohody. Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je proto čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94.
4.2.Hmotněprávní základ
4.2.1.Zásady
Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 závisí v první řadě na hmotněprávním základu právního aktu EU, který má být začleněn do Dohody o EHP.
Má-li zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek označit jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté na základě čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
4.2.2.Uplatnění v tomto konkrétním případě
Jelikož rozhodnutím Smíšeného výboru se do Dohody o EHP začleňuje nařízení (EU) 2023/2631 a nařízení (EU) 2023/2869, je vhodné založit toto rozhodnutí Rady na stejném hmotněprávním základu jako akty, které se začleňují. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 114 Smlouvy o fungování EU.
4.3.Závěr
Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 114 Smlouvy o fungování EU ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU a čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94.
5.Zveřejnění zamýšleného aktu
Jelikož akt Smíšeného výboru EHP mění přílohu IX (Finanční služby) Dohody o EHP, je vhodné jej po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
2025/0276 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP
(Evropské zelené dluhopisy)
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru 5 , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru 6 (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.
(2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP.
(3)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2631 7 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2869 8 by měly být začleněny do Dohody o EHP.
(4)Příloha IX (Finanční služby) Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(5)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 12.9.2025
COM(2025) 487 final
PŘÍLOHA
EMPTY
návrhu
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP
(Evropské zelené dluhopisy)
PŘÍLOHA
NÁVRH ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP
č. […]
ze dne […],
kterým se mění příloha IX (Finanční služby) Dohody o EHP
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2631 ze dne 22. listopadu 2023 o evropských zelených dluhopisech a o volitelném zveřejňování informací o dluhopisech nabízených jako environmentálně udržitelné a informací o dluhopisech vázaných na udržitelnost 1 by mělo být začleněno do Dohody o EHP.
(2)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2869 ze dne 13. prosince 2023, kterým se mění některá nařízení, pokud jde o zřízení a fungování jednotného evropského přístupového místa 2 by mělo být začleněno do Dohody o EHP.
(3)Státy ESVO při určování zemí, které mají být na seznamu nespolupracujících jurisdikcí v jejich vnitrostátních právních předpisech, v nejvyšší možné míře zohlední unijní seznam jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti.
(4)Příloha IX Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Za bod 29bdc (nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/528) přílohy IX Dohody o EHP se doplňuje nový bod, který zní:
„29be. 32023 R 2631: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2631 ze dne 22. listopadu 2023 o evropských zelených dluhopisech a o volitelném zveřejňování informací o dluhopisech nabízených jako environmentálně udržitelné a informací o dluhopisech vázaných na udržitelnost (Úř. věst. L, 2023/2631, 30.11.2023) ve znění:
–32023 R 2869: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2869 ze dne 13. prosince 2023 (Úř. věst. L, 2023/2869, 20.12.2023).“
Pro účely této dohody se ustanovení uvedeného nařízení upravují takto:
a) bez ohledu na ustanovení protokolu 1 k Dohodě, a není-li v Dohodě stanoveno jinak, se „členskými státy“ a „příslušnými orgány“ kromě významu, který mají v nařízení, rozumějí také státy ESVO a jejich příslušné orgány;
b) není-li v této dohodě stanoveno jinak, orgán ESMA a Kontrolní úřad ESVO pro účely uvedeného nařízení spolupracují, vyměňují si informace a vzájemně se konzultují, a to zejména před přijetím jakéhokoliv opatření;
c) odkazy na pravomoci ESMA podle článku 19 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 v nařízení se v případech, které jsou uvedeny v bodě 31i této přílohy a které jsou s tímto bodem v souladu, považují s ohledem na státy ESVO za odkazy na pravomoci Kontrolního úřadu ESVO;
d) v článku 9 se s ohledem na státy ESVO slova „jurisdikcí uvedenou v příloze I závěrů Rady o revidovaném unijním seznamu jurisdikcí nespolupracujících v daňové oblasti“ nahrazují slovy „nespolupracující jurisdikcí ve smyslu vnitrostátních právních předpisů dotčeného státu ESVO“;
e) rozhodnutí, prozatímní rozhodnutí, oznámení, prosté žádosti, zrušení rozhodnutí a další opatření Kontrolního úřadu ESVO podle čl. 22 odst. 1, čl. 23 odst. 2, čl. 24 odst. 1, čl. 34 odst. 2, čl. 43 odst. 1, článků 54 až 56 a článků 59 až 61 se bez zbytečného prodlení přijímají na základě návrhů vypracovaných orgánem ESMA z vlastní iniciativy nebo na žádost Kontrolního úřadu ESVO;
f) v čl. 15a odst. 1 se slova „právo Unie“ nahrazují slovy „Dohoda o EHP“;
g) v článku 22:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě externích posuzovatelů evropských zelených dluhopisů se sídlem ve státě ESVOu Kontrolního úřadu ESVO“;
ii) v odstavci 2 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně u Kontrolního úřadu ESVO“;
h)v čl. 23 odst. 2 až 5, čl. 24 odst. 1 a čl. 32 odst. 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
i) v článku 33:
i)v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě externích posuzovatelů se sídlem ve státě ESVO Kontrolního úřadu ESVO“;
ii)v odstavcích 3 a 5 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
j) v článku 34:
i)v odstavci 2 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě externích posuzovatelů se sídlem ve státě ESVO Kontrolnímu úřadu ESVO“;
ii)v odstavci 3 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“;
k) v článku 37 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „, Kontrolní úřad ESVO“;
l) v článku 43:
i) v odstavci 1 se v první větě za slova „požádat orgán ESMA“ vkládají slova „nebo v případě externích posuzovatelů se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odst. 1 písm. a) a v odstavcích 2 až 8 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
m) odkazy na právní předpisy Unie v čl. 33 odst. 6, čl. 47 odst. 2 a čl. 49 odst. 4 se považují za odkazy na Dohodu o EHP;
n) v článku 54:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě osob se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odstavcích 2, 3 a 5 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“;
iii) v odstavci 3 se s ohledem na státy ESVO písmeno g) nahrazuje tímto:
„upozorní na právo na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem ESVO v souladu s článkem 36 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
iv) v odstavci 5 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Kontrolní úřad ESVO bez zbytečného prodlení předá informace získané podle tohoto článku orgánu ESMA.“;
o) v článku 55:
i) v odstavci 1 se za slova „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě osoby, která je předmětem šetření, se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
ii) v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Úředníci orgánu ESMA a další osoby pověřené tímto orgánem jsou zmocněni asistovat Kontrolnímu úřadu ESVO při plnění jeho úkolů podle tohoto článku a na žádost orgánu ESMA mají právo se účastnit šetření.“;
iii) v odstavcích 2, 3, 4 a 5 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
iv) v odstavci 3 se s ohledem na státy ESVO druhá věta nahrazuje tímto:
„V rozhodnutí musí být uvedeny předmět a účel šetření, penále stanovená v článku 61, opravné prostředky, které jsou k dispozici podle nařízení (EU) č. 1095/2010, jak je začleněno do Dohody o EHP, a právo na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem ESVO v souladu s článkem 36 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
v) odstavec 6 se s ohledem na státy ESVO nahrazuje tímto:
„Pokud je podána žádost o povolení podle odstavce 5, vnitrostátní justiční orgán ověří, zda je rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO pravé a zda navrhovaná donucovací opatření nejsou vzhledem k předmětu šetření svévolná ani nepřiměřená. Při ověřování přiměřenosti donucovacích opatření může vnitrostátní justiční orgán požádat Kontrolní úřad ESVO o podrobné vysvětlení, zejména pokud jde o důvody, na jejichž základě má Kontrolní úřad ESVO podezření, že došlo k porušení tohoto nařízení, jakož i závažnost tohoto údajného porušení a povahu účasti osoby, jíž se donucovací opatření týkají. Vnitrostátní justiční orgán však nesmí přezkoumávat nezbytnost šetření ani požadovat, aby mu byly poskytnuty informace ze spisu orgánu ESMA nebo Kontrolního úřadu ESVO. Zákonnost rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO přezkoumává pouze Soudní dvůr ESVO v souladu s Dohodou mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
p) v článku 56:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě právnických osob se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Kontrolní úřad ESVO bez zbytečného prodlení předá informace získané podle tohoto článku orgánu ESMA.“;
iii) v odstavcích 2 až 8 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
iv) v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Úředníci orgánu ESMA a další osoby pověřené tímto orgánem jsou zmocněni asistovat Kontrolnímu úřadu ESVO při plnění jeho úkolů podle tohoto článku a mají právo se účastnit kontrol na místě.“;
v) v odstavci 4 se s ohledem na státy ESVO druhá věta nahrazuje tímto:
„V rozhodnutí musí být uvedeny předmět a účel kontroly, den, kdy má být kontrola zahájena, penále stanovená v článku 61, jakož i právo na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem ESVO v souladu s článkem 36 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
vi) odstavec 9 se s ohledem na státy ESVO nahrazuje tímto:
„Pokud je podána žádost o povolení podle odstavce 8, vnitrostátní justiční orgán ověří, zda je rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO pravé a zda navrhovaná donucovací opatření nejsou vzhledem k předmětu kontroly svévolná ani nepřiměřená. Při ověřování přiměřenosti donucovacích opatření může vnitrostátní justiční orgán požádat Kontrolní úřad ESVO o podrobné vysvětlení, zejména pokud jde o důvody, na jejichž základě má Kontrolní úřad ESVO podezření, že došlo k porušení tohoto nařízení, jakož i závažnost tohoto údajného porušení a povahu účasti osoby, jíž se donucovací opatření týkají. Vnitrostátní justiční orgán však nesmí přezkoumávat nezbytnost šetření ani požadovat, aby mu byly poskytnuty informace ze spisu orgánu ESMA nebo Kontrolního úřadu ESVO. Zákonnost rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO přezkoumává pouze Soudní dvůr ESVO v souladu s Dohodou mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
q) v článku 57:
i)za první výskyt slova „ESMA“ se vkládají slova „, Kontrolnímu úřadu ESVO“;
ii)za druhý výskyt slova „ESMA“ se vkládají slova „nebo Kontrolním úřadem ESVO“;
r) v článku 58 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „, Kontrolní úřad ESVO“;
s) v článku 59:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě osob se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odstavcích 2 a 3 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“;
iii) v odstavci 4 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Kontrolní úřad ESVO oznámí veškerá opatření přijatá podle odstavce 1 bez zbytečného odkladu osobě odpovědné za porušení a sdělí je příslušným orgánům států EHP a Komisi. Veškerá tato rozhodnutí zveřejní orgán ESMA na svých internetových stránkách do deseti pracovních dnů ode dne přijetí rozhodnutí uvedeného v odstavci 1. Kontrolní úřad ESVO veškerá svá rozhodnutí také zveřejní na svých internetových stránkách do deseti pracovních dnů ode dne jejich přijetí.
Zveřejněné informace uvedené ve třetím pododstavci zahrnují:
a) prohlášení potvrzující právo osoby odpovědné za porušení pravidel na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem ESVO;
b) v příslušných případech prohlášení potvrzující, že řízení uvedené v písmenu a) bylo zahájeno, spolu s upřesněním, že podání k Soudnímu dvoru ESVO nemají odkladný účinek;
c) prohlášení potvrzující, že Soudní dvůr ESVO může pozastavit uplatňování napadeného rozhodnutí v souladu s článkem 40 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora.“;
t) v článku 60:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě externího posuzovatele nebo kterékoli z osob uvedených v čl. 54 odst. 1 se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odstavcích 2 a 4 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
u) v článku 61:
i) v odstavci 1 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo v případě osob se sídlem ve státě ESVO Kontrolní úřad ESVO“;
ii) v odstavci 4 se za slova „rozhodnutí orgánu ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolního úřadu ESVO“;
iii) v odstavci 4 ve druhé větě se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“;
v) v článku 62:
i) v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Kontrolní úřad ESVO také v souladu s podmínkami stanovenými v tomto odstavci ohledně zveřejňování pokut a penále ze strany ESMA zveřejní každou pokutu a penále uložené podle článků 60 a 61.“;
ii) v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„O přidělení částek vybraných jako pokuty a penále Kontrolním úřadem ESVO rozhodne Stálý výbor států ESVO.“;
iii) v odstavci 5 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Rozhodne-li se Kontrolní úřad ESVO neuložit po ukončení vyšetřování žádnou pokutu ani penále, uvědomí o tom orgán ESMA, Stálý výbor států ESVO a příslušné orgány dotčeného členského státu a uvede důvody svého rozhodnutí.“;
w) v článku 63:
i) v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Zjistí-li Kontrolní úřad ESVO při plnění svých povinností podle tohoto nařízení závažné známky toho, že by mohly existovat skutečnosti, jež mohou představovat jeden či více případů porušení povinnosti uvedených v čl. 60 odst. 1, jmenuje Kontrolní úřad ESVO ze svého personálu nezávislého vyšetřujícího úředníka, aby věc po konzultaci s orgánem ESMA vyšetřil. Vyšetřující úředník se nesmí účastnit ani se nesměl v minulosti účastnit přímého nebo nepřímého dohledu nad dotčeným externím posuzovatelem ani řízení o registraci tohoto externího posuzovatele a své funkce plní nezávisle na kolegiu Kontrolního úřadu ESVO a radě orgánů dohledu orgánu ESMA.“;
ii) s ohledem na státy ESVO se v odstavci 2, 5 a 7 za slova „radě orgánů dohledu orgánu ESMA“ vkládají slova „a Kontrolnímu úřadu ESVO“;
iii) v odstavci 4 se s ohledem na státy ESVO za slovo „ESMA“ vkládají slova „a Kontrolní úřad ESVO“;
iv) v odstavci 8 se s ohledem na státy ESVO doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Na základě spisu obsahujícího nález vyšetřujícího úředníka, a pokud o to vyšetřované osoby požádají, rozhodne Kontrolní úřad ESVO po vyslechnutí těchto osob v souladu s článkem 64, zda se vyšetřované osoby dopustily jednoho nebo více případů porušení povinností uvedených v čl. 60 odst. 1, a pokud ano, přijme opatření v oblasti dohledu v souladu s článkem 59 a uloží pokutu v souladu s článkem 60.
Kontrolní úřad ESVO poskytne orgánu ESMA všechny informace a spisy nezbytné pro výkon jeho povinnosti podle tohoto odstavce.“;
v) v odstavci 9 se za slova „rady orgánů dohledu orgánu ESMA“ vkládají slova „nebo Kontrolního úřadu ESVO“;
vi) v odstavci 11 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“;
x) v článku 64:
i) v odstavci 1 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Před vypracováním jakéhokoli návrhu pro Kontrolní úřad ESVO podle článků 59, 60 a 61 poskytne orgán ESMA osobám, na něž se dané rozhodnutí vztahuje, příležitost vyjádřit se k jeho zjištěním. Orgán ESMA založí své návrhy pouze na zjištěních, ke kterým měly tyto osoby příležitost se vyjádřit.
Kontrolní úřad ESVO založí svá rozhodnutí podle článků 59, 60 a 61 pouze na zjištěních, ke kterým měly osoby, na něž se rozhodnutí vztahuje, příležitost se vyjádřit.“;
ii) v odstavcích 2 a 3 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“ v odpovídajícím gramatickém tvaru;
iii) v odstavci 3 se s ohledem na státy ESVO slova „do spisu ESMA“ nahrazují slovy „do spisu ESMA a Kontrolního úřadu ESVO“;
y) v čl. 66 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„V případě externích posuzovatelů se sídlem ve státě ESVO účtuje poplatky v souladu s tímto nařízením a s aktem Komise v přenesené pravomoci uvedeným v odstavci 3 Kontrolní úřad ESVO.“;
z) v čl. 67 odst. 2 se za slovo „ESMA“ vkládají slova „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“.
Článek 2
Znění nařízení (EU) 2023/2631 v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou závazná.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […]za předpokladu, že jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP 3 *.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne […].
Za Smíšený výbor EHP
předseda/předsedkyně
[…]
tajemníci
Smíšeného výboru EHP
[…]
Prohlášení států ESVO
k rozhodnutí č. …/…, kterým se začleňuje nařízení (EU) 2023/2631 do Dohody
Nařízení (EU) 2023/2631 zejména upravuje využívání služeb externích posuzovatelů ze třetích zemí a stanoví režim pro externí posuzovatele ze třetích zemí na základě posouzení rovnocennosti, uznání nebo potvrzení, podle něhož mohou externí posuzovatelé ze třetích zemí poskytovat služby externího posuzování. Začleněním těchto nařízení není dotčena oblast působnosti Dohody o EHP, pokud jde o vztahy se třetími zeměmi.