EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 25.6.2025
COM(2025) 351 final
PŘÍLOHA
návrhu PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) (ST 12524/21 INIT; ST 12524/21 ADD 1) ze dne 29. října 2021 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Finska
PŘÍLOHA
ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST
1.Popis reforem a investic
PILÍŘ 1: Ekologická transformace podporuje hospodářskou restrukturalizaci a uhlíkově neutrální společnost blahobytu
A. SLOŽKA P1C1: TRANSFORMACE ENERGETICKÉHO SYSTÉMU
Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality podporou využívání technologií čisté energie.
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje investice do infrastruktury potřebné pro distribuci energie z obnovitelných zdrojů, jakož i pro výrobu čisté energie. Tyto investice budou doprovázeny reformami odvětví energetiky zaměřenými na postupné ukončení využívání uhlí k výrobě energie, jakož i reformou zdanění energie s cílem podpořit využívání čisté energie. Je zahrnuta samostatná investice na podporu energie z obnovitelných zdrojů v autonomní oblasti Alandy.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země zaměřených na zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i na podporu investic do přechodu na nízkouhlíkové hospodářství a energetiky (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
A.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P1C1R1): Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026
Finský parlament přijal v roce 2019 zákon o zákazu použití energie z uhlí (406/2019). Tento zákon zakazuje používání uhlí od roku 2029. Finsko vynaloží úsilí na podporu odstranění využívání uhlí v kratším časovém rámci a usiluje o snížení využívání uhlí při výrobě energie o 40 % až 80 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019. Opatření přijatá Finskem na podporu postupného ukončování využívání uhlí v odvětví energetiky zahrnují začlenění nových řešení výroby elektřiny a tepla do energetického systému, přenos energie a dostupnost technologií nahrazujících uhlí.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Reforma 2 (P1C1R2): Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj
Cílem reformy je změnit stávající zdanění různých zdrojů energie. Změna právních předpisů o zdanění energie (zákon o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv) přispěje k postupnému ukončení používání fosilních paliv podporou elektrifikace průmyslu a podporou investic do nízkouhlíkových technologií. Reforma rovněž sníží daň z elektřiny pro průmysl, doly, zemědělství a datová centra o výkonu vyšším než 5 MW na 0,05 centu/kWh, tj. minimální sazba EU, z 0,69 centu/kWh. Reforma rovněž do roku 2025 postupně zruší vracení energetické daně energeticky náročným odvětvím a od 1. ledna 2021 zvýší zdanění fosilních paliv, včetně rašeliny, o 2,7 EUR/MWh.
Probíhá studie o zdanění energie při výrobě tepla bez spalování. Očekává se, že studie poskytne základ pro rozhodnutí o dalších opatřeních pro zdanění odvětví energetiky. Očekává se, že Finsko předloží legislativní změny s cílem zajistit, aby změny byly v platnosti ke dni 1. ledna 2022.
Provádění reformy mělo být dokončeno do 30. června 2021.
Investice 1 (P1C1I1): Investice do energetické infrastruktury
Cílem investice je zlepšit rámcové podmínky pro přilákání investic do čisté energie se zaměřením na integraci energetického systému, skladování energie a dopravu. Investice podpoří projekty, které podporují výstavbu energetické infrastruktury s tímto zaměřením:
I)elektrické rozvodné sítě a přenosová kapacita elektřiny;
II)investice do integrace energetických systémů a výroby, přenosu a využívání přebytkového a odpadního tepla v sítích dálkového vytápění;
III)přeprava nízkouhlíkových plynů, včetně vodíku, bioplynu a biometanu.
Výběr se provádí podle různých kritérií, jako je jejich příspěvek k dekarbonizaci odvětví energetiky a jejich proveditelnost v souladu se stanoveným časovým rámcem.
Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021. Má podobu konkurenčních výzev pod vedením finského ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání, které mají být organizovány v několika fázích s cílem předsunout velké investice.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Kritéria výběru zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 033, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost
.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 2 (P1C1I2): Investice do nových energetických technologií
Cílem investice je přispět k cíli Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality podporou zavádění nových čistých technologií pro výrobu a využívání energie. Podpora by měla upřednostňovat odvětví, v nichž je snižování emisí obtížné a nákladné („odvětví, která lze obtížně dekarbonizovat“). Investice poskytuje podporu rozsáhlým projektům v demonstrační fázi s prioritou technické proveditelnosti, se zvláštním zaměřením na:
I)výroba větrné energie na moři;
II)obnovitelná paliva v dopravě (elektrická paliva a biopaliva);
III)výroba tepla bez spalování, jako je geoenergie, která má nahradit využívání uhlí; a pokud
IV)další projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, jako jsou velké projekty přepravy bioplynu využívající málo využité vstupy, rozsáhlé projekty v oblasti solární energie a projekty podporující skladování energie.
Výběr se provádí podle různých kritérií, včetně jejich příspěvku ke zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů a jejich potenciálního přínosu k dlouhodobému rozvoji a komercializaci příslušných technologií. Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021. Má podobu konkurenčních výzev pod vedením finského ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání, které mají být organizovány v několika fázích s cílem předsunout velké investice. V rámci tohoto opatření se poskytuje dočasná podpora na urychlení povolování a zpracování v oblasti životního prostředí od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2025.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastmi intervence 032, 034a0, 028 a 029 a 030a s klimatickým koeficientem 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
Výzvy k podávání nabídek se vyhlašují, jakmile bude zaveden legislativní rámec pro poskytování podpory. První výzva k podávání přihlášek by měla být uspořádána v roce 2021.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 3 (P1C1I3): Investiční a reformní balíček na Alandách
Cílem investice je podpora výroby energie z obnovitelných zdrojů v autonomní oblasti Alandy. Investice spočívá v podpoře přípravné fáze projektu větrné energie na moři a výroby solární energie.
Vláda Alandy odhaduje, že dokončení projektu větrné energie na moři jako celku trvá deset až patnáct let. Očekává se, že vyrobená energie bude převedena především do pevninského Finska a/nebo Švédska, a tedy do vnitrostátních distribučních sítí. Investice podpoří plánovací a přípravnou fázi, která má trvat do roku 2025.
Ve své strategii v oblasti energetiky a klimatu si Åland stanovila cíl vybudovat do roku 2030 kapacitu solární energie ve výši 17 MW. Investice poskytne podporu na projekty výroby solární energie propagované společnostmi, obcemi nebo komunitami. Projekty se provádějí mezi lety 2021 a 2025.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu v souvislosti s oblastmi intervence 028 a 029, které mají klimatický koeficient 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
A.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
1
|
P1C1R1 – Transformace energetického systému – Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026
|
Cílová
|
Snížení využívání uhlí k výrobě energie o 40 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019
|
|
Procento
|
0
|
40
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
V roce 2019 bylo uhlí využito k výrobě energie ve výši 60 petajoulů. Spotřeba se sníží na nejvýše 36 petajoulů do roku 2026.
|
|
2
|
P1C1R2 – Transformace energetického systému – Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv
|
Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Změna zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv:
— snižuje daň z elektřiny pro průmysl s cílem podpořit elektrifikaci průmyslu a výroby tepla,
— snižuje daň z elektřiny pro doly, zemědělství a datová centra o více než 5 MW
— postupné rušení vracení daně z energie u energeticky náročných průmyslových paliv
— zvyšuje daň z fosilních paliv o 2,7 EUR/MWh.
|
|
3
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o projekty energetické infrastruktury
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách ministerstva hospodářství
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstoupí v platnost pokyny pro financování (nařízení o podpoře v oblasti energetiky), které umožní vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na investice do energetické infrastruktury s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
4
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Milník
|
Udělení všech grantů na investice do energetické infrastruktury
|
Oznámení o udělení všech grantů na investice do infrastruktury
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Výběr všech projektů energetické infrastruktury se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy vycházejí z kritérií způsobilosti/výběrových kritérií uvedených v milníku 3. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se udělí příjemcům/žadatelům projektu vybraným v rámci konkurenčních výzev k předkládání návrhů, které umožní zahájení realizace vybraných projektů.
|
|
5
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
Číslo
|
0
|
4
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeny alespoň čtyři projekty, jak dokládají zprávy o projektech předložené příjemci projektů. To odpovídá zvýšení nové kapacity energie z obnovitelných zdrojů a/nebo kapacity připojení k síti o nejméně 137 MW.
|
|
6
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do nových energetických technologií
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách ministerstva hospodářství
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstoupily v platnost pokyny pro financování (nařízení o podpoře v oblasti energetiky), které umožňují zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na investice do nových energetických technologií s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
7
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Milník
|
Udělení všech grantů na investice do energetických technologií
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů na investice do energetických technologií
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Výběr všech projektů souvisejících s novými energetickými technologiemi se provádí v souladu s kritérii stanovenými v příslušných výzvách k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v mezníku 6. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se udělí příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
|
|
8
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
Číslo
|
0
|
4
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeny alespoň čtyři projekty, jak dokládají zprávy o projektech předložené příjemci projektů. To odpovídá zvýšení nové kapacity energie z obnovitelných zdrojů a/nebo skladovací kapacity nejméně o 112 MW.
|
|
9
|
P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách vlády Aland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Byla zveřejněna první konkurenční výzva k předkládání návrhů na investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách s mandátem zahrnujícím kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
10
|
P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
Zprávy o dokončených projektech
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Všechny podporované projekty se dokončí tak, jak dokládají zprávy o projektech předložené příjemci projektů. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 2430000 EUR z částky 2700000 EUR přidělené na toto opatření.
|
B. SLOŽKA P1C2: PRŮMYSLOVÉ REFORMY A INVESTICE NA PODPORU EKOLOGICKÉ A DIGITÁLNÍ TRANSFORMACE
Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Mezi hlavní výzvy při dosahování tohoto cíle patří snížení emisí z průmyslu a zvýšení míry recyklace. Nové technologie s nízkými emisemi často ještě nejsou konkurenceschopné a jejich vývoj je třeba urychlit. Finsko musí podpořit oběhové hospodářství, aby se zvýšilo udržitelné využívání zdrojů a snížilo znečištění.
Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality podporou investic do technologií ke snížení emisí uhlíku z průmyslu, vytvářením zelených pracovních míst, investicemi do čistých technologií a podporou recyklace a opětovného použití.
Složka zahrnuje investice zaměřené na podporu nízkouhlíkových technologií, jako je výroba vodíku, zachycování a využívání uhlíku, nahrazování fosilních paliv elektřinou v průmyslových procesech a podpora opětovného použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších produktů. Tyto investice budou doprovázeny reformami právních předpisů v oblasti klimatu a odpadů, včetně nezbytných změn zákona o klimatu a zákona o odpadech s cílem poskytnout právní základ pro cíl uhlíkové neutrality do roku 2035 a cíle recyklace.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země zaměřených na zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i na podporu investic do přechodu na nízkouhlíkové hospodářství a energetiky (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
B.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P1C2R1): Reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace
Finsko se zavázalo aktualizovat zákon o klimatu s cílem zajistit dosažení svého cíle uhlíkové neutrality do roku 2035. Reforma zahrnuje odpovídající cíle snížení emisí pro roky 2030, 2040 a 2050. Reformovaný zákon o klimatu umožní využití plánů v oblasti klimatu k dosažení povinností v oblasti zmírňování a přizpůsobování stanovených v zákoně. Finská vláda předloží svůj návrh revidovaného zákona o klimatu parlamentu do 31. ledna 2022, přičemž vstup v platnost se očekává do 30. června 2022. Finsko přijalo na podzim 2020 třináct plánů pro nízkouhlíkové hospodářství. Cestovní mapy určují elektrifikaci průmyslových procesů, oddělení od fosilních paliv a opatření ke snížení emisí založená na nízkoemisních řešeních. Finsko si klade za cíl pokračovat ve spolupráci s průmyslem na aktualizaci zbývajících plánů, které stanoví odvětvové příležitosti ke snižování průmyslových emisí. To zahrnuje alespoň čtyři klíčová energeticky náročná odvětví, konkrétně energetický, chemický, lesnický a technologický průmysl.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.
Reforma 2 (P1C2R2): Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
Toto opatření sestává ze dvou reformních prvků. Za prvé, Finsko provede reformovaný zákon o odpadech (646/2011), který je ústředním prvkem regulace životního prostředí oběhového hospodářství a národního plánu pro nakládání s odpady. Reforma zahrnuje povinnosti tříděného sběru obalů a biologického odpadu z domácností a podniků, odpovědnost výrobců obalů za náklady na nakládání s obalovými odpady, provádění směrnice o plastech na jedno použití a povinnost tříděného sběru textilního odpadu na regionálních přijímacích místech. Míra recyklace komunálního odpadu se zvýší ze současných 41 % na 55 % v roce 2025 a 60 % v roce 2030. Míra recyklace plastových obalů se zvýší o 31 %.
Za druhé, Finsko bude podporovat oběhové hospodářství prostřednictvím strategického programu pro rok 2035, který stanoví konkrétní cíle pro spotřebu neobnovitelných přírodních zdrojů, produktivitu zdrojů a míru využívání oběhového materiálu. Tento program bude zahrnovat vnitrostátní rámcový program doplněný o podporu dobrovolných odvětvových dohod mezi státem a obcemi, podniky a dalšími zúčastněnými stranami. Cílem je, aby se k dohodě připojilo nejméně 22 zúčastněných stran (například obce, města, regiony, podniky a/nebo průmyslová sdružení) a zavázaly se k provádění opatření, která podporují cíle strategického programu pro oběhové hospodářství: snížit využívání přírodních zdrojů, zvýšit využívání recyklovaných materiálů a podpořit nízkouhlíkovou společnost oběhového hospodářství. Zahrnuje rovněž zveřejnění „scénářů podpory“, které pomohou určit nejdůležitější opatření zúčastněných stran, která mají být přijata na základě těchto dohod, ve spolupráci s příslušnými výzkumnými ústavy.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.
Investice 1 (P1C2I1): Nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
Cílem této investice je podpořit rozvoj výroby a skladování čistého vodíku v komerčním měřítku. Cílem investice je přispět k cíli Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality. Finanční prostředky se přidělí na podporu investic v celém hodnotovém řetězci vodíku, jakož i do zachycování, ukládání a zpětného získávání uhlíku. Očekává se, že Finsko přispěje podporou i) výroby nízkouhlíkového „zeleného“ vodíku, nahrazení využívání fosilních paliv v těžkém průmyslu, ii) zachycování, skladování a využívání CO2 a iii) výzkumu souvisejícího s vodíkem. Kromě potenciálního významného projektu společného evropského zájmu mohou být podporovány projekty spojené s evropskými sítěmi spolupráce, jako je Eureka.
Toto opatření sestává z veřejné investice do režimu dotací s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování ve Finsku v celém hodnotovém řetězci vodíku a v oblasti zachycování, ukládání a zpětného získávání uhlíku. Režim je provozován tak, že poskytuje dotace přímo soukromému sektoru. Režim může poskytovat subvence také soukromým a/nebo veřejným výzkumným organizacím. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost má režim zpočátku poskytovat dotace ve výši nejméně 127 000 000 EUR.
Režim spravuje Business Finland jako prováděcí partner. Systém zahrnuje produktovou řadu pro nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku.
Za účelem provedení investice do režimu podepíší Finsko a Business Finland prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1. Popis rozhodovacího procesu systému: Konečné rozhodnutí o přidělení prostředků ze systému přijímá investiční výbor nebo jiný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na vládě.
2. Klíčové požadavky související subvenční politiky, které zahrnují:
a. Popis poskytnutých subvencí a způsobilých konečných příjemců.
b. požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c. požadavek na dodržování zásady „významně nepoškozovat“ (DNSH), jak je stanoveno v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Subvenční politika vylučuje ze způsobilosti zejména tento seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití,ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty, iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů.
d. Požadavek, aby koneční příjemci režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů.
3. Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků pro prováděcího partnera a požadavek použít veškeré nevyužité výnosy ze systému, a to i po roce 2026, pro stejné účely politiky.
4. Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně těchto povinností:
a. Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných dotacích.
b. popis postupů prováděcího partnera, které zajistí prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
c. povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před poskytnutím subvence na operaci.
D. Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s auditním plánem podniku Business Finland. Tyto audity ověří:
i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů;
II) dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidel státní podpory a požadavků na klimatické cíle; a pokud
III) že je splněn požadavek, aby koneční příjemci režimu neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí týchž nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o subvencích.
5. Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: nejméně 127 000 000 EUR z investice Nástroje pro oživení a odolnost do projektu přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
Na výrobu vodíku ze zemního plynu se nepřidělují žádné finanční prostředky. V rámci tohoto opatření se poskytuje dočasná podpora na urychlení povolování a zpracování v oblasti životního prostředí od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2025.
Kromě toho se podpora na některé domácí investice do nízkouhlíkového „zeleného“ vodíku poskytuje na základě nové vládní vyhlášky, která má být přijata v roce 2021 (nařízení o energetické podpoře). Má podobu konkurenčních výzev v rámci působnosti Ministerstva hospodářství, zaměstnanosti a podnikání Finska, které jsou organizovány v jedné nebo více fázích.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Zásady navíc vyžadují, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Kritéria výběru zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 032, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. První výzva k předkládání návrhů bude vyhlášena v roce 2021 a zveřejněna na internetových stránkách Business Finland.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 2 (P1C2I2): Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
Opatření podporuje přímou elektrifikaci a nízkouhlíkové průmyslové procesy za účelem snížení emisí CO2 v průmyslovém odvětví. Opatření:
I)zlepšit energetickou účinnost elektrifikací spotřeby tepla a procesů; a pokud
II)zavést hybridní řešení a využívat technologii tepelných čerpadel a přebytečné teplo.
Cílem opatření je podpořit přípravu průmyslu na ukončení spotřeby energie uhlí v roce 2029 a na nejméně polovinu spotřeby energie z rašeliny do roku 2030 tím, že se podpoří nahrazení využívání fosilních paliv v průmyslových aplikacích elektřinou.
Podpora se poskytuje podle nového nařízení vlády, které má být přijato do 31. prosince 2021.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadávacích podmínkách pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Výběrová kritéria rovněž zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu, byly spojeny s oblastí intervence 024b, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem dosáhnou vybrané projekty v průměru alespoň 30 % snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů ve srovnání s emisemi ex ante. První výzva k předkládání projektů bude vyhlášena, jakmile budou přijaty příslušné právní předpisy.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 3 (P1C2I3): Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
Cílem opatření je podpořit oběhové hospodářství, které opětovně využívá a recykluje průmyslové a odpadové toky a další klíčové materiály, jako jsou materiály pro baterie, plasty, textilie, obaly, elektrická a elektronická zařízení, stavební a demoliční materiály.
Podpora se poskytuje na:
I)první komerční zařízení, pilotní a demonstrační zařízení;
II)zavádění nových technologií do stávajících procesů;
III)digitální platformy a investice do služeb podporujících opětovné použití a recyklaci.
Nejméně 30 000 000 EUR z finančního krytí je určeno na podporu oběhového biohospodářství a nejméně 30 000 000 EUR z finančního krytí je určeno na podporu řešení oběhového hospodářství v hodnotovém řetězci baterií.
Soutěžní výzvy pořádá Business Finland v několika fázích v roce 2021.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Výběrová kritéria rovněž zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s následující oblastí intervence 045a s klimatickým koeficientem 100 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem musí vybrané projekty umožnit nejméně 50 % hmotnosti zpracovaného odděleně sebraného odpadu neklasifikovaného jako nebezpečný na druhotné suroviny.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
B.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
11
|
P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace
|
Milník
|
Vstup revidovaného zákona o klimatu v platnost
|
Ustanovení zákona o vstupu zákona v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Změna zákona o klimatu zahrnuje:
— cíle snížení emisí pro roky 2030 a 2040 v souladu s postupem uhlíkové neutrality
aktualizované cíle pro rok 2050
cíle týkající se odvětví využívání půdy a posílení propadů uhlíku
|
|
12
|
P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace
|
Milník
|
Vstup aktualizované strategie v oblasti klimatu a energetiky, střednědobého plánu politiky v oblasti změny klimatu a odvětvových plánů pro nízkouhlíkové hospodářství v platnost
|
Zveřejnění strategie, plánu a plánů na internetových stránkách Ministerstva práce a hospodářství a Ministerstva životního prostředí
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Aktualizují se klimatické strategie, plány a odvětvové plány pro nízkouhlíkové hospodářství v průmyslu, které jsou pro provádění zákona o klimatu nejdůležitější (čtyř klíčovými energeticky náročnými odvětvími jsou energetická, chemická, lesnická a technologická odvětví).
Strategie v oblasti klimatu a energetiky zahrnuje politická opatření a scénáře, jejichž cílem je splnit cíle v oblasti klimatu a energetiky stanovené EU pro rok 2030 a cíl uhlíkové neutrality do roku 2035 stanovený ve vládním programu.
|
|
13
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Vstup v platnost hlavních procesů revidovaného zákona o odpadech
|
Ustanovení zákona o nabytí účinnosti revidovaného zákona o odpadech
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Revidovaný zákon o odpadech (714/2021) obsahuje:
Vnitrostátní tříděný sběr biologického odpadu v plném provozu v roce 2022.
2) Odpovědnost výrobce za obalové odpady a tříděný sběr obalových odpadů a textilií plně funkční v roce 2023 na vnitrostátní úrovni.
3) Vnitrostátní tříděný sběr biologického odpadu z nových nemovitostí plně funkční v roce 2024.
Revidovaný zákon o odpadech zmocňuje finskou vládu k přijetí nových vyhlášek, včetně: i) obecné cíle v oblasti recyklace komunálního odpadu, které se zvýší ze současných 41 % na 55 % v roce 2025 a 60 % v roce 2030, a ii) právně závazné cíle v oblasti recyklace pro výrobce obalových odpadů, které zvýší míru recyklace plastových obalů o 31 %.
|
|
14
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Přijetí usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství
|
Zveřejnění usnesení vlády (YM/2021/17) na internetových stránkách vlády
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Bude přijato usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství, které bude obsahovat cíl snížit spotřebu neobnovitelných přírodních zdrojů a udržitelné využívání obnovitelných přírodních zdrojů se může zvýšit tak, aby celková domácí spotřeba primárních surovin do roku 2035 nepřekročila úroveň roku 2015.
|
|
15
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Uzavření vnitrostátní dohody s klíčovými aktéry o nízkouhlíkovém oběhovém hospodářství
|
Vytvoření smluvního rámce pro nízkouhlíkové oběhové hospodářství a dohoda s klíčovými aktéry z průmyslu a zúčastněnými stranami
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Nový vnitrostátní smluvní rámec pro nízkouhlíkové oběhové hospodářství, který podporuje strategický program pro oběhové hospodářství, bude uzavřen a zveřejněn na internetových stránkách vlády Finské republiky. Podpůrné scénáře pro využívání přírodních zdrojů se vypracují ve spolupráci s příslušnými výzkumnými ústavy.
Cílem je, aby se k dohodě připojilo nejméně 22 zúčastněných stran a zavázaly se k provádění opatření, která podporují cíle strategického programu pro oběhové hospodářství.
|
|
16
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Zveřejnění první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi a zachycování a využívání oxidu uhličitého
|
Zveřejnění prvních výzev k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Zahájení první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi, jakož i zachycování a využívání oxidu uhličitého. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
17
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Prováděcí dohoda
|
Vstup prováděcí dohody v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Vstup prováděcí dohody v platnost.
|
|
18
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Cílová
|
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci
|
|
Procentní podíl (%)
|
0
|
100 %
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Business Finland uzavře s konečnými příjemci právní dohody o dotaci na částku nezbytnou k použití 100 % investice z Nástroje pro oživení a odolnost do režimu (s přihlédnutím k poplatkům za správu).
100 % tohoto financování přispívá k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
|
|
18a
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Ministerstvo investici dokončilo
|
Potvrzení o převodu
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Finsko převede 127000000 EUR na tento režim podniku Business Finland.
|
|
19
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstoupily v platnost pozměněné pokyny pro financování (nařízení o energetické pomoci), které umožňují vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
20
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Milník
|
Udělování všech grantů na projekty přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Výběr všech projektů přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k podávání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 19. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
|
|
21
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
Číslo
|
0
|
3
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeny alespoň tři podporované projekty, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. To odpovídá zvýšení úrovně elektrifikace v průmyslových procesech o nejméně 43 MW.
|
|
22
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investiční projekty na podporu opětovného použití odpadních materiálů a vedlejších toků.
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek na internetových stránkách Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Nařízení vlády o poskytování podpory podnikům na podporu oběhového hospodářství a udržitelného zeleného růstu (1197/2020) vstoupilo v platnost, což umožnilo vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na investiční projekty podporující opětovné využívání odpadních materiálů a vedlejších toků. Podmínky výzvy zahrnují kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
23
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Milník
|
Udělení všech grantů na projekty opětovného použití a recyklace
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Výběr všech projektů opětovného použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k podávání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 22. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
|
|
24
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
Číslo
|
0
|
10
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeno nejméně deset podporovaných projektů, jak dokládají zprávy o projektu předložené příjemci projektu. To odpovídá redukční kapacitě nejméně 45 622 tun ekvivalentu CO2.
|
C. SLOŽKA P1C3: SNIŽOVÁNÍ DOPADŮ FONDU BUDOV NA KLIMA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle uhlíkové neutrality snížením emisí budov během jejich životního cyklu, se zvláštním zaměřením na výstavbu a vytápění.
Složka zahrnuje investice na podporu využívání nízkouhlíkových metod ve stavebnictví. Tyto investice doplní reformy, jejichž cílem je snížit emise při výstavbě budov a které do roku 2024 a v plném rozsahu do začátku roku 2030 postupně ukončí systémy vytápění využívající fosilní ropu ve veřejných budovách.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země zaměřených na zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i na podporu investic do přechodu na nízkouhlíkové hospodářství a energetiky (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
C.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P1C3R1): Reforma zákona o využívání půdy a výstavbě
Finsko přijme právní předpisy k reformě stávajícího zákona o užívání a výstavbě půdy (132/1999), jehož cílem je snížit emise z celé životnosti budov, včetně výstavby, užívání, oprav a demolice. Reforma se zaměřuje na stavební developery, vlastníky, projektanty, dodavatele, odvětví materiálů a orgány.
Reforma se provádí postupně počínaje rokem 2023, zatímco poslední nařízení se přijmou do 30. června 2026. Po vstupu reformy v platnost bude nová výstavba nízkouhlíková a renovace se provedou s nízkouhlíkovými řešeními.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Reforma 2 (P1C3R2): Akční plán na postupné ukončení vytápění fosilním olejem
Finsko přijalo cíl postupně ukončit využívání vytápění fosilní ropou v roce 2030. Toto reformní opatření Finsku umožní vytvořit přehled budov s teplem z fosilních paliv a jejich vlastníků, emisí a spotřeby energie. Finsko přijme akční plán s cílem dosáhnout cíle postupného ukončení vytápění naftou do roku 2030. Akční plán zahrnuje dotace a granty, daně a daňové dotace, informační řízení, regulační řízení, dohody o energetické účinnosti, zadávání veřejných zakázek a finanční nástroje k dosažení tohoto cíle. Finsko si klade za cíl přijímat rozhodnutí o používání nových nástrojů nebo o zlepšení stávajících nástrojů samostatně.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.
Investice 2 (P1C3I2): Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
Toto opatření sestává především z programu pro výzkum, vývoj a inovace, jehož cílem je urychlit vývoj a přijímání nízkouhlíkových řešení (jako jsou provozní modely, výrobky, materiály) v zastavěném prostředí. Opatření přispívá ke zmírňování změny klimatu a podporuje nízkouhlíkové a oběhové hospodářství se zaměřením na výzkum a inovace, přenos technologií a spolupráci mezi výzkumem, podniky a místními samosprávami. Podporují se tyto akce:
I)režim grantové podpory pro výzkum, vývoj a inovace s cílem stimulovat investice (alespoň 32 milionů EUR);
II)zadávání zakázek na znalostní základnu a nástroje pro posuzování, které podporují řešení šetrná ke klimatu a nízkouhlíková řešení v zastavěném prostředí, včetně možnosti investiční podpory v rámci programu (alespoň 4 miliony EUR); a pokud
III) podpora rozvoje a koordinace společných obchodních projektů, jejichž cílem je vyvážet nízkouhlíková řešení v zastavěném prostředí (alespoň 2 miliony EUR).
Podpora rozvoje a koordinace společných obchodních projektů zaměřených na vývoz nízkouhlíkových řešení v zastavěném prostředí (alespoň 2 miliony EUR). Podpora se poskytuje v rámci podpůrných programů Business Finland (i a iii výše) (zákon č. 1146/2017, výnos 1147/2017 a 1444/2014) a vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 1286/2015 a 688/2001 (ii výše). Soutěžní výzvy pořádá Business Finland v několika fázích počínaje rokem 2021. Režim vychází z pilotního projektu (program Kira-Digi, který probíhal v letech 2016 až 2019). Výzvy se zaměřují především na malé a střední podniky, místní orgány a výzkumné ústavy.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu v souvislosti s oblastmi intervence 022 nebo 027, které mají 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
25
|
P1C3R1 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Reforma zákona o využívání půdy a stavebnictví
|
Milník
|
Vstup v platnost reformovaného zákona o využívání půdy a výstavbě
|
Ustanovení zákona o nabytí účinnosti změn zákona o využívání půdy a výstavbě
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Právní předpisy založené na reformovaném zákoně o využívání půdy a výstavbě zahrnují omezení emisí oxidu uhličitého ze stavebních projektů během životního cyklu budovy. Rovněž reguluje vývoj metod výpočtu a interoperabilních databází s cílem umožnit nízkouhlíkovou výstavbu.
|
|
26
|
P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji
|
Milník
|
Zveřejnění akčního plánu pro postupné ukončení vytápění fosilním olejem
|
Zveřejnění akčního plánu na internetových stránkách finské vlády
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Akční plán stanoví veškerá nezbytná opatření na podporu postupného ukončení vytápění fosilní ropou ve všech budovách ve Finsku do 31. prosince 2030.
|
|
27
|
P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji
|
Cílová
|
Snížení počtu oddělených domů s odděleným ohřevem oleje
|
|
Číslo
|
133 000
|
106 400
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Snížení počtu oddělených domů, které využívají oddělené topení oleje, z 133000 v roce 2019 na 106400 v roce 2025, což představuje snížení o 20 %.
|
|
31
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí týkající se podpory nízkouhlíkového zastavěného prostředí
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Zahájení první konkurenční výzvy k podávání přihlášek týkající se programu nízkouhlíkového zastavěného prostředí v oblasti výzkumu a inovací, přenosu technologií a spolupráce mezi výzkumem, podniky a místními samosprávami. Mandát zahrnuje kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
32
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Udělování všech grantů a veřejných zakázek na projekty na podporu zastavěného prostředí s nízkými emisemi uhlíku
|
Oznámení o udělení všech grantů a veřejných zakázek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2024
|
Výběr všech projektů nízkouhlíkového zastavěného prostředí se provádí v souladu s kritérii příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 31. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se vydávají příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožní zahájení provádění vybraných projektů.
|
|
33
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
Zveřejnění závěrečné zprávy o dokončených projektech
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Program se dokončí, jak dokládají zprávy o projektech předložené příjemci grantů ve výši nejméně 32 900 000 EUR a informace o nákladech na zadávání veřejných zakázek a provádění programu v celkové výši nejméně 3100000 EUR. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 36 000 000 EUR z částky 40 000 000 EUR přidělené na toto opatření. Zpráva o programu poskytuje klíčové informace o všech podporovaných projektech, včetně grantů, které jim byly přiděleny, a nákladů na zadávání zakázek a provádění programu. Zahrnuje rovněž posouzení dopadů programu na emise oxidu uhličitého v odvětví stavebnictví a nemovitostí.
|
D. SLOŽKA P1C4: NÍZKOUHLÍKOVÁ ŘEŠENÍ PRO SPOLEČENSTVÍ A DOPRAVU
Finsko si stanovilo cíl stát se první světovou sociální společností bez fosilních paliv a do roku 2035 dosáhnout uhlíkové neutrality. V rámci přechodu na uhlíkově neutrální do roku 2035 Finsko rovněž stanovilo cíl snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů z dopravy o 50 % ve srovnání s rokem 2005. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k dosažení cíle v oblasti emisí z dopravy snížením emisí v dopravě a podporou využívání bezuhlíkových druhů dopravy. V současné době představují alternativní motorová vozidla pouze 2,3 % vozového parku osobních automobilů, zatímco 48 % všech veřejných dobíjecích stanic elektřiny a čerpacích stanic na plyn se nachází v hlavních metropolitních oblastech (Helsinky, Tampere, Turku).
Složka zahrnuje investice na podporu využívání nefosilní soukromé dopravy, včetně investic do veřejné dobíjecí a čerpací infrastruktury pro vozidla, která používají nefosilní paliva. Investice budou doprovázeny reformami, včetně plánu na podporu využívání nefosilní dopravy a revize zdanění dopravy.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země zaměřených na zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i na podporu investic do přechodu na nízkouhlíkové hospodářství a energetiky (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
D.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P1C4R1): Plán pro dopravu bez fosilních paliv
Finsko odhaduje, že je třeba přijmout další opatření ke snížení emisí CO2 v dopravě o dalších 1,65 megatuny do roku 2030. Finská vláda přijala dne 6. května 2021 usnesení o plánu pro dopravu bez fosilních paliv, v němž jsou představena opatření k dosažení cíle pro rok 2030 a cesty k dopravě bez emisí do roku 2045.
V první fázi se přijímají rozhodnutí o dotacích a pobídkách, které podpoří dopravu bez emisí. Mezi plánovaná opatření patří zahrnutí bioplynu a elektropaliv do distribuční povinnosti, podpora veřejné distribuční infrastruktury pro dopravu elektřiny a plynu, soukromá dobíjecí infrastruktura pro bytové společnosti a pracoviště, jakož i několik dotací na nákup (všechny elektromobily, dodávky a nákladní automobily na elektrický a plynový pohon) a podpora udržitelných druhů dopravy (jízda, chůze, veřejná doprava). Vypočtené snížení emisí u těchto opatření činí nejméně 0,62 megatuny (Mt). Očekává se, že investice plánované v rámci této složky podpoří provádění této reformy. Rozhodnutí o financování těchto opatření budou zvažována v rámci jednání o vládním rozpočtu na podzim 2021.
Kromě toho musí být posouzení dopadů možných dalších opatření dokončena do 31. prosince 2021. Opatření, která mají být posouzena, zahrnují:
·Zvýšení povinnosti distribuce bioplynu a biopaliv ze současných 30 %
·Předpoklady pro zvýšení práce na dálku
·Potenciál kombinované dopravy ke snížení emisí
·Digitální dopravní řešení a podpora služeb mobility
·Jiná věrohodná a ověřitelná opatření ke snížení emisí.
Jakmile bude znám pokrok opatření na úrovni EU a výsledek posouzení dopadů, Finsko posoudí případnou potřebu dalších opatření a do konce roku 2021 přijme politické návrhy k dosažení zbývajících snížení emisí (fáze 3 plánu). Za tímto účelem se připraví různá alternativní opatření, včetně vnitrostátního obchodování s emisemi z fosilních paliv. Základní scénář týkající se emisí z vnitrostátní dopravy se aktualizuje do podzimu 2021, aby byly získány nové odhady objemu snížení emisí potřebného ke splnění cíle pro rok 2030.
V návaznosti na provádění plánu pro dopravu bez fosilních paliv Finsko do roku 2025 sníží emise skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Reforma 2 (P1C4R2): Daňová reforma pro udržitelnou dopravu
Reforma zdanění zaměstnaneckých dopravních výhod podpoří používání elektrických vozidel, veřejné dopravy a jízdních kol. Zahrnuje nižší daňové sazby pro elektrická vozidla v období 2021–2025, zjednodušené daňové režimy pro jízdenky dojíždějící za prací a osvobození od daně u jízdních kol pro zaměstnance.
Kromě toho reforma zdanění výhody v dopravě zaměstnanců zahrnuje osvobození od daně z výhod nabíjení u elektrických a dobíjecích hybridních vozidel na období 2021–2025.
Kromě toho se očekává, že pracovní skupina složená ze státních úředníků přijme v květnu 2021 zprávu, v níž finské vládě poskytne poradenství ohledně nezbytných daňových opatření ke zlepšení účinnosti kontroly emisí z dopravy a zajištění dlouhodobé fiskální základny.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2022.
Investice 1 (P1C4I1): Veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku
Toto opatření poskytne podporu na výstavbu široce dostupné sítě veřejné infrastruktury pro dobíjení elektrických vozidel a doplňování paliva do vodíkových vozidel, včetně těžkých vozidel, s cílem snížit emise podporou nahrazení vozidel na fosilní paliva vozidly poháněnými alternativními palivy. Podpora je k dispozici pro i) nabíječky s vysokým výkonem a ii) čerpací stanice pro vodík z obnovitelných zdrojů.
Aby byly dobíjecí a čerpací stanice způsobilé pro podporu, musí být veřejně přístupné. Podpora má podobu konkurenčních výzev, za něž odpovídá Energetický úřad, a to navýšením stávajícího režimu podpory, který je v současné době založen na nařízení vlády (498/2018) o podpoře infrastruktury pro dopravu elektřiny a bioplynu v letech 2018–2021. V roce 2022 bude přijato nové nařízení vlády na období 2022–2025. Výzvy jsou otevřeny jednotlivým společnostem i obcím. Investice se provádějí v souladu se směrnicí (EU) 2018/2001.
Investice se uskuteční do 30. června 2025.
D.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
34
|
P1C4R1 —
Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Milník
|
Přijetí usnesení vlády LVM/2021/62 o snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy
|
Zveřejnění usnesení vlády
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Plán pro dopravu bez fosilních paliv obsahuje pokyny a pokyny pro přípravu opatření ke snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy do roku 2030 o 50 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005. Některá opatření se provádějí prostřednictvím právních předpisů a jiná prostřednictvím politických opatření.
|
|
35
|
P1C4R1 —
Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Milník
|
Zveřejnění rozhodnutí vlády o dodatečných vnitrostátních opatřeních ke snížení emisí z vnitrostátní dopravy
|
Rozhodnutí vlády zveřejněno
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Opatření, která mají být přijata, budou vycházet z komplexního posouzení dopadů a zaměří se na snížení emisí z dopravy do roku 2030 o 50 % ve srovnání s rokem 2005. Odhadované množství potřebného snížení s dodatečnými opatřeními činí 1,03 megatuny (podle odhadu v základním scénáři z dubna 2020). Odhad se aktualizuje na základě aktualizovaného základního scénáře, který bude předložen na podzim 2021.
|
|
36
|
P1C4R1 —
Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Cílová
|
Snížení emisí z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % do roku 2025 ve srovnání s rokem 2005
|
|
Procento
|
0
|
29
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
V návaznosti na provedení politických opatření uvedených v plánu pro dopravu bez fosilních paliv se emise skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy do roku 2025 snížily nejméně o 29 % ve srovnání s úrovněmi z roku 2005, což Finsku stanovilo cestu k dosažení cíle snížení emisí o 50 % do roku 2030.
|
|
37
|
P1C4R2 —
Nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – daňová reforma pro udržitelnou dopravu
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020) týkajících se zdanění zaměstnaneckých výhod mobility
|
Ustanovení zákona o vstupu změn zákona v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Změny zákona o dani z příjmu upřednostňují volbu automobilu s mnohem nižšími emisemi a rovnoměrnější využívání služeb lehké a veřejné dopravy a mobility. Zahrnuje nižší daňové sazby pro plně elektromobily v období 2021–2025, zjednodušené daňové režimy pro jízdenky dojíždějící za prací a osvobození od daně u jízdních kol pro zaměstnance.
|
|
38
|
P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Daňová reforma pro udržitelnou dopravu
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020), pokud jde o osvobození od daně z výhody nabíjení plně elektrického nebo dobíjecího hybridního vozidla
|
Ustanovení zákona o vstupu změn zákona v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Dočasná změna zákona o dani z příjmu podpoří dobíjení plně elektrických vozidel a hybridních vozidel s dobíjecím zařízením. V důsledku této změny bude nabití plně elektrického nebo dobíjecího hybridního vozidla na pracovišti nebo na veřejném dobíjecím místě hrazené zaměstnavatelem v období 2021–2025 výhodou osvobozenou od daně. Výhoda se týká výběru vlastního vozidla zaměstnance nebo služebního automobilu s omezenou výhodou.
|
|
39
|
P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku
|
Milník
|
Zveřejnění výzev k podávání žádostí na zlepšení distribuční infrastruktury pro elektrická a vodíková vozidla
|
Zveřejnění výzev k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Vyhlášení prvních dvou výzev k předkládání návrhů na distribuční infrastrukturu pro elektrická a vodíková vozidla s mandátem zahrnujícím kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených vozidel a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
40
|
P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku
|
Cílová
|
Rozpočet vyčleněný na nabíječky pro elektrická vozidla a vodíkové čerpací stanice
|
|
EUR
|
0
|
13 600 000
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Finský energetický úřad vyčlenil nejméně 13 600 000 EUR na realizaci způsobilých projektů na instalaci nabíječek pro elektrická vozidla a vodíkových čerpacích stanic.
|
E. SLOŽKA P1C5: ENVIRONMENTÁLNÍ UDRŽITELNOST A ŘEŠENÍ INSPIROVANÁ PŘÍRODOU
Finská vláda si stanovila cíl zastavit do roku 2030 úbytek biologické rozmanitosti. Celkovým cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je přispět k zastavení úbytku biologické rozmanitosti způsobeného intenzivním využíváním přírodních zdrojů, jakož i k boji proti znečištění Baltského moře.
Složka zahrnuje investice zaměřené na podporu inovativních řešení v boji proti znečištění, jako je využívání sádrovce, průmyslového vedlejšího produktu ke snížení koncentrace fosforu v Baltském moři, jakož i na rozvoj klimaticky udržitelného lesního hospodářství. Tyto investice jsou doplněny reformou aktu o ochraně přírody. Tento akt poskytne právní základ pro národní strategii v oblasti biologické rozmanitosti a zaměří se na posílení biologické rozmanitosti.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zaměření investic na ekologickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
E.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P1C5R1): Modernizace právních předpisů v oblasti ochrany přírody
Finsko v současné době nemá právní základ pro národní strategii v oblasti biologické rozmanitosti a pro dobrovolná opatření na ochranu přírody, včetně opatření na obnovu a aktivní ochranu přírody. Finsko aktualizuje zákon o ochraně přírody (1096/1996), aby lépe reagoval na současné potřeby s cílem posílit biologickou rozmanitost. Cílem legislativních změn aktu je zajistit, aby rozhodování lépe zohledňovalo zachování biologické rozmanitosti mimo chráněné přírodní oblasti a zachování ekosystémových služeb. Kromě toho se přijmou nová opatření ke zvýšení účinnosti ochrany stanovišť a druhů.
Vláda předloží nový zákon o ochraně přírody parlamentu do 31. ledna 2022. Nový zákon nabývá účinnosti v průběhu roku 2022. Provádění zákona provádějí Středisko pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí, Metsähallitus a Ministerstvo životního prostředí.
Finsko si rovněž klade za cíl přijmout nařízení o systému finanční podpory pro opatření na obnovu a péči, které podpoří opatření na obnovu a správu ohrožených stanovišť, druhů a krajinných hodnot.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
Investice 1 (P1C5I1): Zpracování sádrovce a recyklace živin
Opatření podporuje cíle v oblasti klimatu a životního prostředí zacházením s ornou půdou se sádrovcem. Cílem tohoto řešení je snížit zátěž fosforu ze zemědělství do Baltského moře. Cílem opatření je rovněž snížit vypouštění živin do vodních útvarů podporou recyklace živin z toků odpadů bohatých na živiny z městských oblastí s cílem přispět k prevenci eutrofizace a degradace.
Investice se skládá ze dvou prvků:
I)ošetření polí sádrovcem; a pokud
II)Projekty výzkumu a vývoje v oblasti recyklace živin.
Podpora na ošetření polí sádrovcem se poskytuje podle nařízení vlády č. 510/2020, které bylo vydáno podle zákona o organizaci vodních zdrojů a mořské strategii (1299/2004). Za vyhlášení nabídkových řízení na zadávání zakázek na sádrovcové, dopravní a aplikační služby odpovídá Středisko pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí pro jihozápadní Finsko v roce 2021. Opatření je zaměřeno na producenty a zemědělce. Jako vhodné k ošetření sádry bylo ve Finsku označeno 540000 hektarů polí. Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Zejména se provádí obdělávánídotčené orné půdy a vodních útvarů, aby se zajistilo, že nedojde k nepříznivým dopadům na půdu (včetně půdy) a vodní ekosystémy a že nedojde k nepříznivým dopadům na její uhlíkovou bilanci. Jsou-li zjištěny nepříznivé účinky, přijmou se vhodná opatření k zajištění obnovy ekosystému a/nebo uhlíkové bilance a mělo by se zabránit používání sádrovce v dotčené oblasti. Financování v rámci této investice nesmí být použito k použití sádrovce na pěstování potravinářských plodin na biopaliva/bioenergii. Podpora projektů výzkumu a vývoje v oblasti recyklace živin se poskytuje podle nařízení vlády o projektech v oblasti recyklace živin a energetické účinnosti čištění odpadních vod v období 2020–2026 (657/2020). Otevřené výzvy se vyhlašují pod vedením Ministerstva životního prostředí. Projekty podpoří zavádění nových technik a metod recyklace živin, výrobu konkurenceschopných konečných produktů s vysokým stupněm zpracování, investice do výzkumu a vývoje a konkurenceschopnost průmyslu. Při výběru je zvláštní pozornost věnována dopadům na změnu klimatu, eutrofizaci a biologickou rozmanitost.
Výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu, byly spojeny s oblastí intervence 045a, která má 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. Za tímto účelem musí vybrané projekty dodávek sádrovce zajistit, aby alespoň 50 % zpracovaného odděleně sebraného suchého nezávadného sádrového odpadu, který vzniká u příslušných výrobců dodávajících sádru, bylo přeměněno na druhotné suroviny. Vybrané projekty recyklace živin zajistí, aby alespoň 50 % využitelných živin nebo biomasy v odpadních vodách bylo přeměněno na druhotné suroviny.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 2 (P1C5I2): Opatření v odvětví využívání půdy udržitelná z hlediska klimatu
Toto opatření se zaměřuje na rozvoj metod udržitelného využívání půdy z hlediska klimatu. Finsko bude financovat iniciativy, které odvětví lesnictví umožní využívat lépe zacílené a rozmanitější metody těžby dřeva a zemědělství, v nichž se zohlední půda, přírodní hodnoty a ochrana vody více než v současnosti („přesné lesnictví“). Očekává se, že toto opatření významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Opatření zahrnuje další metody, technologie a vytváření informací na podporu udržitelnosti lesů, mimo jiné upřednostňováním smíšených lesů a posilováním biologické rozmanitosti lesů, mimo jiné zvýšením množství odumřelého dřeva v lokalitě. V lesích, kde se používají metody nepřetržitého obhospodařování lesů, což znamená, že nedochází k žádnému vykácení, nesmí dojít k žádnému novému nebo nápravnému odstřeďování. Očekává se, že vývoj nových metod zlepší tvorbu hodnot a zefektivní řetězce lesnické činnosti, zatímco nové inovace, které mohou být využívány na vnitrostátní i celosvětové úrovni, mohou být rozvíjeny.
Podpora na rozvoj nových opatření týkajících se využívání půdy se poskytuje na základě nařízení vlády č. 5/2021 o grantech na klimatická opatření v odvětví využívání půdy v období 2020–2025. Ministerstvo zemědělství a lesnictví zveřejní výzvu k podávání žádostí o projekty rozvoje a odborné přípravy. Bude financováno nejméně sedm projektů. Opatření je zaměřeno na subjekty působící v odvětví lesnictví (vlastníci lesů, plánování, technologie, smluvní podniky a další společnosti a komunity působící v této oblasti).
Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu souvisejícím s oblastí intervence 050 s klimatickým koeficientem 40 % v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost. V rámci tohoto opatření jsou způsobilé pouze projekty, které podporují přizpůsobení se změně klimatu a její zmírňování a jsou v souladu s požadavky pokynů v oblasti zásady „významně nepoškozovat“.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
E.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Čas
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
47
|
P1C5R1 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – modernizace právních předpisů v oblasti ochrany přírody
|
Milník
|
Nabytí účinnosti pozměněného zákona o ochraně přírody
|
Ustanovení zákona o vstupu změn zákona o ochraně přírody v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ 1
|
2023
|
Legislativní změna zákona o ochraně přírody (1096/1996) zahrnuje:
zachování biologické rozmanitosti mimo chráněné přírodní oblasti
zachování ekosystémových služeb
— opatření k zajištění účinnosti ochrany stanovišť a druhů
|
|
48
|
P1C5I1 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Milník
|
Projekty v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce se udělují
|
Zadání projektů v souladu s výzvou k podávání nabídek na dodávky, přepravu a distribuci sádrovce
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Zahájení soutěžní výzvy k předkládání návrhů na dodávky, přepravu a distribuci sádrovce s podmínkami včetně kritérií způsobilosti, která zajistí, že vybraní dodavatelé splní požadavek, aby alespoň 50 % hmotnosti zpracovaného tříděného odpadu, který není klasifikován jako nebezpečný, bylo přeměněno na druhotnou surovinu, a v souladu s technickými pokyny „Významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu vyloučení a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Financování v rámci této investice nesmí být použito k použití sádrovce na pěstování potravinářských plodin na biopaliva/bioenergii.
|
|
49
|
P1C5I1 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Cílová
|
Pole ošetřená sádrovcem a kombinovaný pokles používání konvenčních hnojiv
|
|
Hektarů
|
0
|
50 000
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Zemědělci žádají o ošetření sádrovce na polích vhodných pro sádrovec. Vybraný dodavatel služeb v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce použije sádrovec v zemědělské oblasti. Nejméně 50000 hektarů polí se ošetří sádrovcem. Účinky na klima jsou posíleny požadavkem v dokumentaci výzvy, aby byl ve svých plánech hnojení přiměřeně zohledněn fosfor ze sádrovce. Následný pokles používání hnojiv obsahujících fosfor se ověří prostřednictvím průzkumu.
Dotčené orné půdy a vodních útvarů se monitorují s cílem zajistit, aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na půdu (včetně půdy) a vodní ekosystémy a aby nedocházelo k nepříznivým dopadům na její uhlíkovou bilanci. Jsou-li zjištěny nepříznivé účinky, přijmou se vhodná opatření k zajištění obnovy ekosystému a/nebo uhlíkové bilance a mělo by se zabránit používání sádrovce v dotčené oblasti.
|
|
50
|
P1C5I1 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Milník
|
Projekty recyklace a využití živin jsou udělovány
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení o udělení všech grantů v rámci otevřených výzev k podávání žádostí o recyklaci a využití živin v souladu s technickými pokyny „Významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
51
|
P1C5I1 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Cílová
|
Místa se zvýšenou recyklací nebo rekuperací živin
|
|
Číslo
|
0
|
7
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně sedm zařízení nebo lokalit musí mít lepší recyklaci a využití živin alespoň 50 % využitelných živin nebo biomasy v odpadních vodách. Kromě toho je cílem rovněž úroveň technické připravenosti (TRL) ve výši nejméně 6.
|
|
52
|
P1C5I2 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství
|
Publikace
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstoupily v platnost pokyny k financování (nařízení vlády č. 5/2021 o grantech na klimatická opatření v odvětví využívání půdy v období 2020–2025), které umožňují vyhlášení první konkurenční výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství. Mandát zahrnuje kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. První výzva k předkládání návrhů se zveřejní do 31. prosince 2021. Opatření zahrnuje další metody, technologie a vytváření informací na podporu udržitelnosti lesů, mimo jiné upřednostňováním smíšených lesů a posilováním biologické rozmanitosti lesů, mimo jiné zvýšením množství odumřelého dřeva v lokalitě. V lesích, kde se používají metody nepřetržitého obhospodařování lesů, což znamená, že nedochází k žádnému vykácení, nesmí dojít k žádnému novému nebo nápravnému odstřeďování. V rámci tohoto opatření jsou způsobilé pouze projekty, které podporují přizpůsobení se změně klimatu a její zmírňování.
|
|
53
|
P1C5I2 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Milník
|
Udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané k financování
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení o udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané v rámci příslušných výzev k předkládání návrhů. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 52. Veškerá rozhodnutí o přidělení finančních prostředků byla udělena příjemcům/žadatelům projektů vybraným v rámci soutěžních výzev k předkládání návrhů, což umožnilo zahájení provádění vybraných projektů.
|
|
54
|
P1C5I2 —
Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Cílová
|
Dokončené projekty přesného lesního hospodářství
|
|
Číslo
|
0
|
7
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Musí být dokončeno nejméně sedm projektů přesného lesního hospodářství, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
|
PILÍŘ 2: Digitalizace a ekonomika založená na datech posílí produktivitu a zpřístupní služby všem
F. SLOŽKA P2C1: DIGITÁLNÍ INFRASTRUKTURA
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje investice do komunikační a dopravní infrastruktury s cílem uspokojit potřeby stále digitálnější společnosti.
Za prvé, Finsko usiluje o investice do digitalizace železniční dopravy, která Finsku pomůže splnit jeho cíle v oblasti snižování emisí, zvýšit kapacitu systému a zlepšit kvalitu služeb. Cílem projektu „Digirail“ je zejména zavedení nového automatického vlakového zabezpečovacího systému na celé finské síti, neboť současný systém skončí do konce tohoto desetiletí. Provádění projektu pomůže zajistit železniční služby, které jsou vhodné pro budoucnost.
Za druhé má Finsko v úmyslu využít nevratnou podporu k financování soukromých investic do vysokorychlostních širokopásmových sítí v oblastech, kde by přístup nebyl poskytován na komerčním základě. Cílem složky je řešit zbývající nedostatky v infrastruktuře pro vysokorychlostní širokopásmové připojení ve Finsku, zejména ve venkovských oblastech s nižšími sazbami přístupu. V celém Finsku jsou zapotřebí komplexní, vysoce kvalitní a rychlé komunikační sítě, neboť se zvyšuje digitalizace práce a průmyslová výroba a služby se přesouvají na digitální kanály. Zavádění nových digitálních řešení napříč odvětvími vyžaduje rychlé a spolehlivé komunikační sítě, zejména pro kritické aplikace.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na udržitelnou a účinnou infrastrukturu (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020), jakož i k zaměření hospodářské politiky související s investicemi na udržitelnou dopravu s přihlédnutím k regionálním rozdílům (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
F.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Investice 1 (P2C1I1): Digitální konektivita – rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
Investice je režim investiční podpory, jehož cílem je zvýšit kvalitu a dostupnost komunikačních spojení v oblastech, kde tato spojení nejsou poskytována pouze na základě tržních mechanismů. Opatření zahrnuje přijetí právních předpisů pro program podpory, jakož i vyplácení finanční podpory poskytovatelům širokopásmového připojení. Širokopásmové připojení podporované v rámci režimu musí nabízet kapacitu alespoň 100 Mbit za sekundu. Nevratná podpora z nástroje doplňuje vnitrostátní program na podporu širokopásmového připojení na základě zákona o podpoře širokopásmového připojení, který obsahuje ustanovení o podmínkách poskytování a vyplácení finančních prostředků, jakož i o příslušném podpůrném orgánu a jeho úkolech. Podpůrný orgán provede analýzu s cílem zajistit, aby projekty byly vybírány pouze v oblastech, kde nejsou k dispozici tržní řešení v souladu s obecným nařízením o blokových výjimkách. Finsko zřídí pozici koordinátora v Národním úřadu pro širokopásmové připojení s cílem podporovat širokopásmové připojení a plánovat koordinaci vnitrostátního a unijního financování širokopásmového připojení, aby se zabránilo překrývání a zajistila doplňkovost.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
Investice 2 (P2C1I2): Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
Cílem Finska je zavést evropský systém řízení železničního provozu (ERTMS) na celé vnitrostátní síti do roku 2040 spolu s budoucím železničním mobilním komunikačním systémem založeným na 4G a 5G (FRMCS). Cílem zavedení systému ERMTS a FRMCS je zajistit, aby železniční služby byly vhodné pro budoucnost. Za tímto účelem investice financuje fázi vývoje a ověřování Digirail, která zahrnuje přípravu a provádění testovacích a pilotních činností v období 2021–2026. Po úspěšném testování v laboratorním prostředí se nový rádiový systém zkoušejí v reálných podmínkách na zkušební dráze před uvedením do provozu na pilotní trati pro komerční železniční dopravu, kde se nově vyvinutý systém použije jako jednotný systém řízení vlaků.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
F.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele
(pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
55
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení
|
Ustanovení v pozměňovacích návrzích k právním předpisům o podpoře širokopásmového připojení uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Vstoupily v platnost nezbytné změny právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení. Zákon o podpoře širokopásmového připojení stanoví ustanovení o podmínkách pro poskytování a vyplácení finančních prostředků, včetně kritérií pro cílové oblasti, jakož i o příslušném podpůrném orgánu a jeho úkolech. Zohlední veškeré nezbytné změny vyplývající z pozměněného obecného nařízení o blokových výjimkách, včetně aktualizace vládního nařízení o minimálních rychlostech způsobilých spojení.
|
|
56
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Cílová
|
Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
|
|
Číslo
|
0
|
6 400
|
ČTVRTLETÍ
|
2024
|
Nejméně 6400 nových obydlí získalo přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s) ve srovnání se základním scénářem před zahájením programu, které měly buď pomalejší připojení, nebo vůbec žádné připojení na začátku programu podpory. To zahrnuje soukromé obydlí, podniky nebo rekreační domy.
|
|
57
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Cílová
|
Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
|
|
Číslo
|
6 400
|
16 000
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Nejméně 16000 nových obydlí získalo přístup k vysokorychlostnímu širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s) ve srovnání se základním scénářem před zahájením programu, které měly buď pomalejší připojení, nebo vůbec žádné připojení na začátku programu podpory. To zahrnuje soukromé obydlí, podniky nebo rekreační domy.
|
|
58
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Milník
|
Zkušební laboratoř pro modelovací zařízení pro společný evropský systém automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) je v provozu
|
Zkušební laboratoř byla zřízena v železničním vzdělávacím středisku Kouvola a je k dispozici pro provádění simulačních testů se simulací.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Vývojové práce se zahájí prostřednictvím posouzení dopadů provedených zkušební laboratoří před přechodem vývojové fáze na zkoušky za reálných podmínek.
|
|
59
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Cílová
|
Zkušební dráha vybavená rádiovým systémem ERTMS
(nikoli v komerční železniční dopravě)
|
|
Kilometry
|
0
|
50
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Zkušební dráha se umístí mezi obcemi Kouvola-Kotka/Hamina. Nejméně 50 km koleje (nikoli v komerční železniční dopravě) musí být vybaveno rádiovým ERMTS. Technická specifikace se po dokončení předloží ke schválení vnitrostátnímu železničnímu bezpečnostnímu orgánu (Traficom). Stanovená zkušební dráha musí umožňovat zkoušení nového celoevropského rádiového systému automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) za realistických podmínek se správným vybavením.
|
|
60
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Cílová
|
Komerční pilotní trať vybavená ERMTS
|
|
Kilometry
|
0
|
30
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Komerční pilotní systém ERTMS byl pořízen v souladu s postupy agentury ERA (Agentura Evropské unie pro železnice) (jedno správní místo). Nejméně 30 kilometrů koleje bylo vybaveno rádiovým systémem ERTMS.
|
G. SLOŽKA P2C2: URYCHLENÍ EKONOMIKY ZALOŽENÉ NA DATECH A DIGITALIZACE
G.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost zahrnuje reformy a investice, které podpoří digitalizaci ve Finsku usnadněním inovací založených na datech, výměnou digitálních informací a využíváním dat veřejného sektoru a podporou výzkumu v oblasti klíčových technologií s cílem zvýšit konkurenceschopnost Finska. Zvýšením interoperability údajů pro využití mnoha zúčastněnými stranami chce Finsko plně využít potenciál digitální transformace. To vyžaduje standardizaci pro výměnu digitálních informací týkajících se podniků i veřejného sektoru. Součástí složky je rovněž vývoj systému úložišť pro sledování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.
Rozšířením pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti informacemi o úvěrech bytových společností tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem posílit monitorování dluhu domácností a zavést systém registru úvěrů (doporučení pro jednotlivé země č. 4/2019), jakož i zaměřit investice na výzkum a inovace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2020 a doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
Investice 1 (P2C2I1): Digitální ekonomika – program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)
Cílem investice je pomoci vytvořit společná řešení a struktury pro usnadnění výměny digitálních finančních údajů mezi organizacemi ve strukturovaném strojově čitelném formátu (jako jsou elektronické faktury, elektronické příjmy, zadávací dokumentace a finanční výkazy) v souladu s vizí „hospodářství v reálném čase“. Výměna strukturovaných finančních údajů podpoří automatizaci procesů s pozitivním dopadem na produktivitu ve veřejném i soukromém sektoru a zároveň podpoří digitalizaci veřejné správy a společnosti jako celku. Pod vedením ministerstva práce a hospodářství odpovídá za provádění projektu Národní komise pro patenty a registraci ve spolupráci s daňovou správou a státní pokladnou.
Investice umožní sdílení informací mezi podniky, mezi podniky a veřejnými orgány a v rámci veřejného sektoru na základě zásady „pouze jednou“. Investice zahrnuje zejména tyto prvky:
I)vytvoření „ekosystému pro hospodářství v reálném čase“, který bude rozvíjen v rámci spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Finanční podpora se použije k vytvoření minimálního životaschopného ekosystému, tj. výrobní verze základní digitální platformy a související infrastruktury/softwarových řešení do konce roku 2022, která musí být schopna přenášet alespoň elektronické faktury;
II)vytvoření digitální infrastruktury, která bude funkční na konci roku 2024 a umožní sdílení, přijímání a využívání finančních údajů společnosti alespoň pro elektronické přijímání, elektronické faktury a zprávy o zadávání veřejných zakázek v souladu s příslušnými právními požadavky týkajícími se ochrany údajů a soukromí. Digitální infrastruktura musí obsahovat alespoň tyto charakteristiky:
oŘešení společného rozhraní pro sdílení finančních údajů ve strukturované formě
oStandardizovaný strojově čitelný formát pro elektronické obchodní dokumenty.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.
Investice 2 (P2C2I2): Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko
Cílem platformy virtuální finské služby je zlepšit konkurenceschopnost Finska a umožnit poskytování bezproblémových digitálních služeb z veřejného a soukromého sektoru pro různé cílové skupiny přijíždějící do Finska, počínaje zaměstnanci přistěhovalými do Finska. Cílem investice je obnovit koncepci služby a začlenit první službu do platformy a umožnit začlenění dalších služeb, které jsou v současné době na různých ministerstvech a agenturách zpracovávány samostatně, do uživatelsky přívětivého subjektu.
Cílem investice je nabídnout jednotné rozhraní služeb různým cílovým skupinám, které by chtěly pobývat ve Finsku, počínaje zaměstnanci. Investice zahrnuje digitalizaci služeb, která v současné době vyžaduje interní přítomnost ve Finsku. Cílem platformy služeb je pokrýt veřejné služby (například digitální identitu, elektronické bydliště nebo patentovou registraci) a poskytnout možnost podpory soukromých služeb (včetně komerčního pojištění, bankovnictví, účetnictví, finančních, právních a jiných služeb).
V první fázi (2021–2022) koordinuje činnost v oblasti rozvoje finské ministerstvo zahraničních věcí. Během první fáze se plánuje a definuje trvalejší model řízení pro další vývojové a výrobní fáze. Provádění zahrnuje makrofinanční pomoc, ministerstvo financí, ministerstvo hospodářství, další ministerstva, finskou daňovou správu, Agenturu pro digitální a demografické datové služby, finský inovační fond, patentovou a registrační agenturu, finský imigrační úřad a případně další agentury.
Opatření zahrnuje tyto prvky:
-Do 31. prosince 2022 bude k dispozici první verze produkce platformy „Virtual Finland“, která bude podporovat přinejmenším tuto funkci: identifikace osoby a digitální identita, spolehlivé sdílení údajů mezi různými stranami zapojenými do platformy.
-Do 31. prosince 2025 bude prostřednictvím platformy Virtual Finland plně podporován alespoň jeden proces poskytování služeb, zejména vstupní proces pro jinou než finskou soukromou osobu.
-Cílem platformy Virtual Finland je postupně integrovat služby pro další cílové skupiny (vysokoškolské studenty, nekótované společnosti, sezónní pracovníky, turisty, vyvážející společnosti).
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 3 (P2C2I3): Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
Cílem opatření je financovat aplikovaný výzkum a zavádění nových technologií s cílem zajistit konkurenceschopnost Evropy, bezpečnost informací a svrchovanost. Financování se poskytuje na vnitrostátní aplikované činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a infrastrukturu, která je podporuje, tj. testovací a experimentální prostředí, která se týkají mikroelektroniky, technologií 5G/6G, umělé inteligence nebo kvantové technologie. Financování bude poskytováno prostřednictvím konkurenčních finančních nástrojů Business Finland. Projekty se vybírají na základě otevřených výzev a kritéria výběru zajistí digitální přínos projektů a jejich soulad se zásadou „významně nepoškozovat“. Opatření podpoří zejména tyto technologie:
-Mikroelektronika: Cílem investice je zabezpečit hodnotový řetězec výroby polovodičů s cílem zvýšit autonomii této klíčové technologie. Finanční podpora se poskytuje s cílem urychlit a zvýšit investice finských společností do rozvoje hodnotového řetězce výroby mikroelektroniky, zvýšit schopnost navrhovat a vyrábět polovodičové komponenty ve Finsku a EU tím, že se finským společnostem umožní účastnit se potenciálního významného projektu společného evropského zájmu pro mikroelektroniku.
-6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika: Finanční podpora se poskytuje na investice do vývoje 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky, které jsou považovány za důležité pro technologickou konkurenceschopnost v budoucnosti. Cílem je vytvořit konkurenční prostředí pro rozvoj umělé inteligence, budoucích telekomunikačních technologií a používání kvantové výpočetní techniky ve Finsku, podílet se například na vytváření evropských testovacích a experimentálních zařízení pro umělou inteligenci (AI TEF), obnovit vnitrostátní testovací síť 5G a její provozní model a vytvořit vývojové prostředí pro software potřebný pro kvantovou výpočetní techniku.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Reforma 1 (P2C2R1): Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
Cílem opatření je zlepšit ochranu spotřebitelů na trhu s bydlením a hospodářskou soutěž v odvětví bydlení a zpřístupnit informace o finančních a technických podmínkách a potřebách oprav obytných a obchodních nemovitostí. V současné době neexistuje centrální rejstřík úvěrů pro společnosti působící v oblasti bydlení; namísto toho se údaje zapisují pouze do účtů bytových společností. Rozvoj takového informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti, který umožňuje spravedlivější zacházení se spotřebiteli v situacích poskytování úvěrů, je klíčovou podmínkou pro vytvoření pozitivního registru úvěrů.
Investice podpoří rozvoj informačního systému o obytných a obchodních nemovitostech za účelem shromažďování informací o finančním a technickém stavu a potřebách oprav v plném souladu s příslušnými ustanoveními o ochraně údajů. Informace o úvěrech bytových společností mají být předány do registru kladných údajů o úvěrech, aby se pomohlo řešit předlužení soukromého sektoru.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Reforma 2 (P2C2R2): Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
Aby bylo možné reagovat na konkrétní potřeby finského plánu na podporu oživení a odolnosti, pokud jde o koordinaci, řízení, kontrolu, podávání zpráv a audit, musí být úlohy a povinnosti příslušných finských orgánů zakotveny v novém právním nástroji. Úspěšné plnění těchto úkolů rovněž vyžaduje dodatečné cílené dočasné investice s cílem zajistit fungování systému řízení a kontroly v souladu s regulačními potřebami. To zahrnuje mimo jiné vytvoření nezbytných administrativních kapacit a vytvoření systému IT úložiště.
Cílem opatření je rovněž zajistit účinnou ochranu finančních zájmů Unie a soulad s platnými unijními a vnitrostátními pravidly ve Finsku. Za tímto účelem vstoupí v platnost vyhláška, která je závazná pro všechny prováděcí subjekty a stanoví minimální standard pro činnosti v oblasti řízení rizik a kontroly, které provádějí v rámci Nástroje pro oživení a odolnost. Koordinační subjekt navíc vydá pokyny k přiměřeným postupům řízení rizik na podporu Nástroje pro oživení a odolnost, které zahrnují mimo jiné postupy pro provádění kontrol a auditů v souladu s platnými vnitrostátními a unijními pravidly, postupy pro náležité řízení rizik, postupy pro ověřování střetů zájmů a postupy pro ověřování dvojího financování z nástroje a jiných programů Unie. Pokyny k řízení rizik stanoví jasná a komplexní opatření odpovídající cílům stanoveným v těchto pokynech. Milník 72a v rámci tohoto opatření musí být splněn do okamžiku předložení další žádosti o platbu Komisi po přijetí tohoto prováděcího rozhodnutí a musí být předpokladem pro jakoukoli budoucí platbu.
Provádění reformy se dokončí do 31. března 2024.
G.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele
pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
61
|
P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)
|
Milník
|
Je vytvořen a provozuschopný minimální viditelný ekosystém
|
Byl vytvořen minimální životaschopný ekosystém, o čemž svědčí zveřejnění společných zdokumentovaných pravidel a norem na internetových stránkách programu.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Minimální viditelný ekosystém (MVE) byl úspěšně vytvořen v produkčním prostředí na základě společných zdokumentovaných pravidel. Umožňuje oběh elektronických faktur ve strukturovaném strojově čitelném formátu s cílem zvýšit automatizaci procesů.
|
|
62
|
P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)
|
Milník
|
Výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční
|
Závěrečná zpráva o projektu, v níž se uvádí, že výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční, je zveřejněna
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Byly definovány normy a postupy pro výměnu elektronických obchodních informací, které jsou popsány v závěrečné zprávě o projektu. Základní infrastruktura umožňuje oběh digitálních obchodních informací ve strukturované podobě na základě souhlasu koncového uživatele, které zahrnují tyto prvky:
-elektronické faktury
-elektronické příjmy
-Zprávy o zadávání veřejných zakázek
Pilotní test pro sdílení digitálních obchodních informací byl úspěšně dokončen alespoň se dvěma soukromými provozovateli (prodávajícími účetní software a/nebo poskytovateli služeb) a dvěma veřejnými subjekty.
|
|
63
|
P2C2I2 – Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko
|
Milník
|
Společná platforma pro virtuální Finsko a integrované služby jsou v provozu
|
Závěrečná zpráva o projektu ověřuje, zda byla dokončena verze produkce společné platformy, nabízí požadované schopnosti a podporuje alespoň jeden proces poskytování služeb, který byl plně začleněn do platformy.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Výrobní verze společné platformy byla dokončena a je k dispozici všem zákazníkům ve Finsku i na mezinárodní úrovni. Projekt poskytne celkovou koncepci, rozšiřitelnou architekturu a praktické ověření (ověření koncepce). Finsko to potřebuje k tomu, aby vytvořilo platformu s příslušnými digitálními službami pro mezinárodní trh a místo setkání pro finské a zahraniční společnosti, růstové společnosti, migrující odborníky a investory a do této platformy by měly být začleněny příslušné potřebné digitální služby pro tyto společnosti. Musí podporovat alespoň tuto funkci: identifikace osoby a podnikového uživatele (digitální identita) a spolehlivé sdílení údajů mezi různými stranami zapojenými do platformy.
Platforma nabídne agenturám veřejného sektoru, společnostem a obcím možnosti využívat funkce pro své vlastní procesy.
Byla začleněna alespoň jedna služba týkající se procesu vstupu zahraničních osob.
Každý subjekt zapojený do poskytování integrovaných služeb propojil své vlastní, stávající služby nebo data prostřednictvím rozhraní v rámci společného procesu digitálních služeb zákazníkům na platformě „Virtual Finland“.
|
|
64
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Cílová
|
Projekty v oblasti mikroelektroniky jsou udělovány
|
|
Číslo
|
0
|
2
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Oznámení o přidělení nejméně dvou rozhodnutí o financování společností Business Finland. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Výběr projektů posoudí kvalitu a účinnost činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a způsob, jakým podporují digitalizaci. Kritéria výběru zahrnují kvalitu a vhodnost projektu, budoucí přímé a nepřímé dopady projektu na podnikání, vhodnost projektu pro hlavní myšlenku významného projektu společného evropského zájmu a vnitrostátní strategie a strategie EU a kvalitu projektového konsorcia.
|
|
66
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Milník
|
Projekty zabývající se vývojem 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky jsou udělovány
|
Oznámení o udělení všech grantů na projekty rozvoje 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
V rámci otevřené výzvy k předkládání projektů, v nichž společnosti a výzkumné ústavy vyvíjejí a využívají testovací a testovací prostředí, vybere Business Finland projekty, které mají být financovány podle kritérií výzvy. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Kritéria výběru zahrnují kvalitu a vhodnost projektu, budoucí přímé a nepřímé dopady projektu na podnikání, vhodnost projektů pro vnitrostátní strategie a strategie EU a kvalitu projektového konsorcia. Výběr projektů posuzuje kvalitu a účinnost činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a to, jak podporují digitalizaci.
|
|
67
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
Závěrečná zpráva o dokončených projektech
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Dokončení podporovaných projektů doložené předběžnými zprávami o projektech předloženými příjemci projektů v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii stanovenými ve výzvách k předkládání projektů. Celkový přidělený rozpočet činí nejméně 22500000 EUR.
|
|
68
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Přijetí právních předpisů o rozšíření pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Parlament přijal změny zákona o systému informací o bydlišti a obchodním majetku a zákona o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2023
|
Za účelem rozšíření pokrytí informačního systému bydlení na informace o společnostech zajišťujících bydlení se novelizuje zákon o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákon o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným. Změny se týkají zejména:
— povinnost bytových společností zpřístupnit základní údaje ve strukturovaném strojově čitelném formátu,
— právo na přístup k údajům zpřístupněným ve strukturovaném strojově čitelném formátu.
|
|
69
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Vstup v platnost právních předpisů o rozšíření informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Pozměněná ustanovení zákona o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákona o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Za účelem rozšíření pokrytí informačního systému bydlení na informace o společnostech zajišťujících bydlení se novelizuje zákon o informačním systému pro bydlení a obchodní majetek a zákon o společnostech zajišťujících bydlení s ručením omezeným. Změny se týkají zejména:
— povinnost bytových společností zpřístupnit základní údaje ve strukturovaném strojově čitelném formátu,
— právo na přístup k údajům zpřístupněným ve strukturovaném strojově čitelném formátu.
Klíčovými prvky potřebnými k zahájení uplatňování ustanovení jsou specifikace údajů a rozhraní.
|
|
70
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Rozšíření pokrytí informačním systémem pro obytné a obchodní nemovitosti bylo technicky provedeno.
|
Závěrečná zpráva o dokončení projektu
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
V rámci projektu prováděného Ministerstvem zemědělství a lesnictví a celostátního průzkumu půdy se vypracují specifikace údajů pro údaje o bytových společnostech, možnost uchovávat základní údaje (včetně půjček bytovým společnostem, oprav a úprav) v informačním systému pro obytné a obchodní nemovitosti a rozhraní pro komunikaci. Zákazníci mají možnost získat informace o společnostech zajišťujících bydlení požadované zákonem ve strojově čitelném formátu.
Stanoví se společné postupy pro přístup k administrativním informacím o společnostech zajišťujících bydlení a informační systém o obytných a obchodních nemovitostech umožňuje přístup k administrativním informacím bytových společností ve strukturovaném strojově čitelném formátu.
|
|
71
|
P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost
|
Ustanovení zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost uvádějící jeho vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost. Zákon stanoví právní mandáty pro subjekty zapojené do koordinace, sledování, kontroly a auditu provádění finského plánu pro oživení a odolnost.
Zákon stanoví přinejmenším úlohy a povinnosti těchto orgánů, které zajišťují: a) shromažďování a spolehlivost údajů souvisejících s dosahováním milníků a cílů a sledování jejich dosahování; b) byly zavedeny postupy pro vypracování prohlášení řídícího subjektu, shrnutí auditů a žádostí o platbu; C) zda jsou zavedeny nezbytné zásady, na nichž je založeno shromažďování a uchovávání údajů o příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích v souladu s článkem 22 nařízení (EU) 2021/241, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
Zákon vstoupí v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.
|
|
72
|
P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Systém evidence pro audit a kontroly: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost
|
Zpráva o auditu vypracovaná auditní funkcí potvrzující funkce systému úložišť
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Před podáním první žádosti o platbu musí být zaveden a zprovozněn systém úložiště pro sledování provádění facility na podporu oživení a odolnosti.
Systém je založen na stávajících systémech a zahrnuje přinejmenším tyto funkce:
a) shromažďování údajů a sledování plnění milníků a cílů;
b) shromažďovat a uchovávat údaje požadované v čl. 22 odst. 2 písm. d) bodech i) až iii) nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zajišťovat k nim přístup.
|
|
72a
|
P2C2R2: Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Vstup v platnost vyhlášky ministerstva financí o řízení rizik a kontrolách k zajištění ochrany finančních zájmů Unie a souladu s platnými unijními a vnitrostátními právními předpisy a zveřejněním pokynů koordinačního subjektu pro prováděcí subjekty Nástroje pro oživení a odolnost.
|
Ustanovení vyhlášky o řízení rizik a kontrolách uvádějící její vstup v platnost a zveřejnění pokynů koordinačního subjektu
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ 1
|
2024
|
Vstupuje v platnost vyhláška ministerstva financí o řízení rizik a kontrolách k zajištění ochrany finančních zájmů Unie a souladu s platnými unijními a vnitrostátními pravidly pro Nástroj pro oživení a odolnost. Vyhláška je závazná pro všechny prováděcí subjekty a stanoví minimální standard pro řízení rizik a kontrolní činnosti prováděné prováděcími subjekty v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.
Koordinační subjekt navíc vydá pokyny k přiměřeným postupům řízení rizik na podporu Nástroje pro oživení a odolnost, které zahrnují i) posouzení klíčových rizik, faktorů a praktik podvodů, střetu zájmů a korupce a zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce; II) rámec pro posuzování rizika podvodů, který je v souladu s nástrojem připojeným k Pokynům k posuzování rizika podvodů a účinným a přiměřeným opatřením proti podvodům pro ESI fondy na období 2014–2020 pro jejich příslušná opatření v rámci Nástroje pro oživení a odolnost. Kromě toho pokyny obsahují odpovídající postupy pro a) ověřování střetu zájmů; b) ověřování dvojího financování; C) ověřování souladu s pravidly EU a vnitrostátními předpisy; a d) využívání údajů pro účely odhalování podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování.
|
H. SLOŽKA P2C3: DIGITÁLNÍ BEZPEČNOST
Cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je pomoci vytvořit komplexní rámec pro řešení otázek kybernetické bezpečnosti a bezpečnosti informací, což je předpokladem úspěšné digitální transformace. Prostřednictvím programu rozvoje kybernetické bezpečnosti Finsko investuje do dovedností v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti. Finsko rovněž usiluje o posílení opatření proti praní peněz vytvořením digitálního systému, který zajistí lepší výměnu informací mezi různými subjekty zapojenými do úkolů v oblasti boje proti praní peněz, a to jak na vnitrostátní, tak na mezinárodní úrovni, ve spojení s nezbytnými legislativními změnami.
Tato složka přispívá k plnění doporučení č. 4/2020 týkajícího se zajištění účinného dohledu nad rámcem pro boj proti praní peněz a jeho prosazování, jakož i k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020 o zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci, zejména na výzkum a inovace.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
H.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P2C3R1): Zajištění účinného dohledu a vymáhání předcházení praní peněz
Reforma usnadní shromažďování a výměnu informací mezi příslušnými orgány za účelem prevence a odhalování praní peněz, mimo jiné prostřednictvím automatizace zpracování a analýzy údajů. Poskytuje podporu s cílem zlepšit zpracování údajů v rámci orgánu dozoru, jakož i výměnu informací mezi různými orgány, a zavést účinnější dohled nad opatřeními proti praní peněz založený na posouzení rizik. Systém kontroly bankovních a platebních účtů se změní tak, aby se zvýšila účinnost prevence, odhalování a stíhání praní peněz a financování terorismu. Zlepší se včasnost, rozsah a přesnost registru skutečných majitelů.
Legislativní změny vstoupí v platnost do 31. prosince 2025 a digitální nástroje orgánů a subjektů soukromého sektoru působících v boji proti praní peněz budou zprovozněny do 30. června 2026.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Investice 1 (P2C3I1): Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
Cílem investice je zvýšit základní dovednosti široké veřejnosti v oblasti kybernetické bezpečnosti s cílem zajistit, aby občané mohli bezpečně využívat digitální služby a identifikovat rizika spojená s používáním různých zařízení, produktů a služeb.
Za prvé, investice bude financovat výzkumný projekt, jehož cílem je shromáždit a shrnout informace ze všech členských států EU o tom, jak každá země občany školí v oblasti základní kybernetické bezpečnosti. Za druhé, informace se použijí k vytvoření společné digitální platformy pro výuku a rozvoj dovedností v oblasti kybernetické bezpečnosti s podporou těchto investic. Ve třetí fázi bude platforma zpřístupněna všem Evropanům v různých jazycích.
Projekt provádí výzkumné konsorcium, které sdružuje klíčové finské výzkumné univerzity v oblasti kybernetické bezpečnosti, za něž odpovídá ministerstvo dopravy a spojů.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2024.
Investice 2 (P2C3I2): Cvičení v oblasti kybernetické bezpečnosti
Cílem této investice je zajistit cvičení v oblasti kybernetické bezpečnosti, rozvíjet odolnost společnosti a připravenost na incidenty v oblasti kybernetické bezpečnosti. Cvičení hrají klíčovou úlohu při prevenci, řízení a řešení kybernetických útoků. Cvičení umožňují provádět a rozvíjet řešení kybernetických útoků v bezpečném prostředí. Tato cvičení poskytují vysokoškolské instituce zaměstnancům dotčené veřejné správy. Během 19 cvičení musí být vyškoleno nejméně 2000 státních úředníků.
Odbornou přípravu provádí Univerzita aplikovaných věd, která sdružuje klíčové finské veřejné úředníky v oblasti kybernetické bezpečnosti, za něž odpovídá ministerstvo dopravy a spojů.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
H.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele
(pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
73
|
P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu nad předcházením praní peněz a jeho prosazování
|
Milník
|
Nabytí účinnosti legislativních změn zákona o obchodním rejstříku a zákona o systému správy bankovních a platebních účtů
|
Ustanovení v novele zákona o obchodním rejstříku a zákona o bankovním a kontrolním systému platebních účtů uvádějící jejich nabytí účinnosti
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Aby bylo možné investovat do zajištění účinné kontroly a prosazování boje proti praní peněz, mění se zákon o obchodní registraci a zákon o systému kontroly bankovních platebních účtů. Změny zahrnují zejména:
Zákon o obchodním rejstříku (129/1979):
-Možnost vymáhat sankce s cílem zajistit přijetí, přesnost a včasnost informací o skutečném vlastnictví
-Povinnost každoročně oznamovat patentovému a registračnímu úřadu, že nedošlo k žádným změnám v poskytovaných informacích o skutečném vlastnictví
Zákon o systému kontroly bankovních a platebních účtů (571/2019)
-Vytvoření aplikace: v rámci svých pravomocí by donucovací orgány mohly podávat žádosti za použití složené aplikace zavedené celními orgány a využívat integrace prováděné celními orgány.
-Údajů o transakcích: přístup k informacím o transakcích na účtu by byl u orgánů příslušných k získání těchto informací podle rozhodného práva – tj. změna zveřejnění by byla pouze záležitostí technologie, jejímž prostřednictvím jsou informace sdělovány, a nikoli doplněním stávajících pravomocí příslušných orgánů.
|
|
74
|
P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a prosazování předcházení praní peněz
|
Cílová
|
Zvýšit míru automatizace zpracování údajů a výměny mezi orgány
|
|
% (v procentech)
|
0
|
25
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Investice se provádějí s cílem zvýšit automatizované zpracování údajů. Investice do digitální infrastruktury vedou k: i) agregovanou aplikaci a doplnění informací o transakcích na účtech do systému kontroly bankovních a platebních účtů, ii) zlepšení včasnosti, úplnosti a přesnosti registru skutečných majitelů, iii) digitální nástroje pro vnitrostátní posouzení rizik praní peněz a financování terorismu, iv) kontrolní útvar orgánu finančního dohledu, v) digitalizaci procesu zúčtování praní peněz ze strany finanční zpravodajské jednotky.
Stupeň automatizovaného předávání, přijímání a zpracování údajů příslušnými orgány dosáhne do 30. června 202 625 %, zatímco na začátku projektu nedošlo k automatizaci. Zpracovávané údaje zahrnují:
informace o bankovním účtu
— informace o skutečných majitelích
tok informací a zpracování informací týkajících se aktualizace vnitrostátního posouzení rizik.
Provozní procesy zahrnují alespoň:
lepší dostupnost, zpracování a analýza údajů
— zlepšení výměny informací, využívání informací a spolupráce mezi příslušnými orgány za použití metod, které umožňují zpracování rostoucího množství údajů.
|
|
75
|
P2C3I1 – Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
|
Milník
|
Rozvoj digitální platformy pro odbornou přípravu v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
|
Vzdělávací platforma vytvořená a veřejně přístupná
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
To zahrnuje 1) definici požadavků na nezbytné základní znalosti a dovednosti v oblasti kybernetické bezpečnosti, jakož i na jejich výuku a 2) vytvoření digitální vzdělávací platformy veřejně dostupné ve všech jazycích EU na základě stanovených požadavků.
|
|
76
|
P2C3I2 – Kybernetická cvičení
|
Cílová
|
Počet úředníků, kteří absolvovali odbornou přípravu v oblasti kybernetické bezpečnosti
|
|
Číslo
|
0
|
2 000
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
V roce 2021 budou uspořádána tři technická cvičení týkající se odborné přípravy v oblasti kybernetické bezpečnosti. Zároveň se s pomocí řídící skupiny vytvoří prostředí pro technické školení, aby byly uspokojeny budoucí potřeby. V letech 2022 až 2025 se uskuteční nejméně čtyři cvičení ročně. Celkově musí být vyškoleno nejméně 2000 úředníků.
|
PILÍŘ 3: Zvýšení míry zaměstnanosti a úrovně dovedností s cílem podpořit udržitelný růst
I. SLOŽKA P3C1: ZAMĚSTNANOST A TRH PRÁCE
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami souvisejícími se zaměstnaností a trhem práce. Pracovní síla ve Finsku se snižuje, což ovlivňuje její růstový potenciál, zatímco ve srovnání s ostatními severskými zeměmi přetrvává vysoká strukturální nezaměstnanost, kterou ještě zhoršila krize COVID-19.
Cílem složky je zvýšit míru zaměstnanosti a posílit fungování trhu práce. Toho se dosáhne prostřednictvím strukturální reformy a digitalizace veřejných služeb zaměstnanosti (dále jen „severský model zaměstnanosti“). Zaměstnanost by měla být podporována také postupným rušením rozšířené podpory v nezaměstnanosti pro starší osoby před zákonem stanoveným věkem odchodu do důchodu, tzv. tunelem nezaměstnanosti. Třetím prvkem ke zvýšení zaměstnanosti je usnadnění přistěhovalectví na základě práce a vzdělávání. V neposlední řadě se navrhují také opatření na podporu integrace mladých lidí a osob s částečnou pracovní schopností na trhu práce.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení pobídek k přijímání práce a zvyšování dovedností a aktivního začleňování, zejména prostřednictvím dobře integrovaných služeb pro nezaměstnané a neaktivní osoby (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2019) a posílení opatření na podporu zaměstnanosti a posílení aktivních politik na trhu práce (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2020). Cílem složky je rovněž přispět k příslušným zásadám evropského pilíře sociálních práv.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
I.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P3C1R1): Severský model služeb zaměstnanosti
Cílem opatření je reformovat proces veřejných služeb zaměstnanosti.
Reforma spočívá v přechodu na nový severský model služeb zaměstnanosti, který posílí aktivní politiky na trhu práce zlepšením individualizovaných a integrovaných služeb pro uchazeče o zaměstnání. Model rovněž zahrnuje povinnost aktivního vyhledávání uchazečů o zaměstnání. Cílem uplatňování nového modelu je přispět k zaměstnanosti přibližně 10000 osob.
Model je doplněn vývojem digitálního informačního systému pro veřejné služby zaměstnanosti, který zahrnuje tyto funkce:
I)výrobní systém řízení vztahů se zákazníky;
II)rezervační systém pro sjednávání schůzek;
III)nástroj pro podávání zpráv (dále jen „služba zprávy“);
IV)on-line poradenská služba.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
Reforma 2 (P3C1R2): Zrušení dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti
Cílem reformy je podpořit zaměstnanost odstraněním faktorů, které odrazují starší osoby od práce, a zmírněním zaměření na propouštění starších zaměstnanců. Nutnost zavést takovou reformu vyplývá ze skutečnosti, že nárok na dodatečné dny dávek v nezaměstnanosti závislých na výdělku vede k prodloužení doby nezaměstnanosti starších osob blížících se zákonnému věku odchodu do důchodu.
Opatření spočívá ve změně zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti s cílem postupně zrušit věkovou hranici pro dodatečné dny dávek v nezaměstnanosti závislých na výdělku. Očekávaným dopadem je zvýšení zaměstnanosti přibližně 7900 pracovníků do konce roku 2029, tj. nad rámec časového rámce Nástroje pro oživení a odolnost.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.
Reforma 3 (P3C1R3): Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
Cílem reformy je zjednodušit správní postupy pro vydávání žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání. Cílem je zvýšit imigraci kvalifikovaných pracovníků a zlepšit příležitosti studentů mezinárodních diplomů najít si zaměstnání ve Finsku. Cílem reformy je proto přispět k řešení nedostatku pracovních sil.
Opatření spočívá v rozsáhlém mezisprávním projektu na zlepšení právních předpisů v oblasti přistěhovalectví (konkrétně změny kapitoly 5 zákona č. 301/2004 o cizincích) a zákona o studentech, výzkumných pracovnících a stážistech č. 719/2018 a zkrácení postupů udělování povolení k pobytu na základě práce a vzdělávání. Spolu se snížením průměrného počtu dní požadovaných pro vydání povolení k pobytu se vytvoří „zrychlený postup“ pro růstové podnikatele, specialisty a jejich doprovázející rodinné příslušníky.
Legislativní reformu podporují investice do digitální infrastruktury na podporu potřeb přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání. Digitální infrastruktura zahrnuje tyto oblasti rozvoje:
I) nové digitální struktury a funkce;
II) systémovou integraci a rozhraní pro přenos dat;
III) vývoj systému v souvislosti s registrací a zpracováním žádostí;
IV) provádění „Fast Track“ (Fast Track);
V) meziodvětvové schopnosti řízení založené na znalostech;
VI) vedení a pokyny pro zákazníky, komunikace a marketing, které podporují reformovaný proces;
VII)zlepšení použitelnosti a výkonnosti vyžadované reformou, opatření na podporu zavádění a zvýšení pravidel automatizace.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2024.
Reforma 4 (P3C1R4): Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby Ohjaamo)
Cílem reformy je posílit multidisciplinární charakter středisek pro mládež s jediným kontaktním místem (Ohjaamo), a zejména řešit potřeby mladých lidí, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy, aby se zlepšily jejich vyhlídky na zaměstnání. Toho bude dosaženo prostřednictvím dočasné pobídky pro obce, aby přilákaly nebo upravily zdroje pro služby v Ohjaamu, čímž se zlepší reakce na potřeby mladých lidí tím, že budou nabízet vzdělávací, zdravotní a/nebo sociální služby začleněné do stávajících portfolií služeb. Útvary Ohjaamo tvoří sdružení organizací a většina odborníků, kteří v nich pracují, zůstává zaměstnána ve svých vlastních organizacích. Pokud obec dá zaměstnance k dispozici službám Ohjaamo, může obec požádat o financování personálních nákladů dalšího odborníka, který je dočasný a zajišťuje, zejména prostřednictvím školení, reformu kultury práce a provozní postupy služeb. Cílem tohoto modelu pobídek je vést k účinnější integraci odborných znalostí v oblasti zdravotnictví, sociálního písku/v oblasti vzdělávání v ohjaamo. Financování reformy probíhá prostřednictvím Střediska pro rozvoj a správu zaměstnanosti a hospodářského rozvoje (Středisko KEHA).
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.
Investice 1 (P3C1I1): Rozvoj pracovních schopností, produktivity a dobrých pracovních podmínek
Cílem investice je zvýšit míru zaměstnanosti zvýšením účasti osob s částečnou pracovní schopností, včetně osob se zdravotním postižením, na trhu práce a zvýšit míru zaměstnanosti zlepšením duševního zdraví a pracovních schopností s ohledem na prodloužení pracovní kariéry.
Investice se skládá z těchto intervencí:
I)Řešení nedostatků ve službách pro osoby s částečnou pracovní schopností a trpící duševními poruchami: to se provede prostřednictvím školení a rozšířením stávajícího programu pracovní schopnosti na dalších pět obcí nebo společných obecních orgánů a rozšířením stávajícího modelu individuálního umístění a podpory (IPS) na dalších šest oblastí sociálního zabezpečení.
II)Poskytování preventivní podpory pracovní schopnosti prostřednictvím opatření v oblasti fyzického a duševního zdraví jednotlivců a pracovišť. Zřídí se virtuální dům pro pracovní schopnosti, který usnadní vyhledávání a šíření informací a praktická opatření na podporu práceschopnosti.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
I.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele
(pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele
(pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
77
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces hledání zaměstnání
|
Ustanovení zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikání uvádějící jeho vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces poskytování služeb uchazečům o zaměstnání.
|
|
78
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Cílová
|
Zvýšení ročního počtu pohovorů při hledání zaměstnání prováděných v souladu se skandinávským modelem služeb zaměstnanosti
|
|
Číslo
|
783 070
|
2 000 000
|
ČTVRTLETÍ
|
2024
|
Počet pohovorů při hledání zaměstnání mezi 1. lednem 2023 a 31. březnem 2024 činí nejméně 2000000 (ve srovnání s 783070 pohovory provedenými v období od 1. ledna 2019 do 31. března 2020). Severský model služeb zaměstnanosti zahrnuje tři typy pohovorů: počáteční pohovory s uchazečem o zaměstnání, diskuse o hledání zaměstnání a doplňující diskuse o hledání zaměstnání.
Organizace různých typů osobních pohovorů se monitoruje pomocí informačních systémů pro zákazníky veřejných služeb zaměstnanosti.
|
|
79
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Milník
|
Všech pět digitálních funkcí požadovaných severským modelem služeb zaměstnanosti je začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a je v provozu.
|
Digitální funkce začleněné do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-SES) a provozní
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Všech pět funkcí digitální infrastruktury musí být vyvinuto a začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a musí být plně funkční, aby bylo možné zavést severský model služeb zaměstnanosti. Jedná se o těchto pět funkcí:
-rozšíření nástrojů pro posuzování potřeb zákaznických služeb;
-doplnění profilu automatického vyhledávání pracovních míst;
-systém vlastního hlášení uchazečů o zaměstnání při hledání zaměstnání;
-elektronický systém pro sjednávání pohovorů při hledání zaměstnání;
-pokyny pro zákazníky on-line.
|
|
80
|
P3C1R2 – Zaměstnanost a trh práce – Odstranění dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti týkajících se postupného ukončování dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti
|
Ustanovení v novele zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2023
|
Vstup v platnost změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti. Legislativní změny zahrnují postupné zrušení dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti tak, aby minimální věk dodatečných dnů vzrostl o jeden rok ve věkové skupině od narození roku 1963 a možnost dodatečného dne byla zcela zrušena pro osoby narozené v roce 1965 a později.
|
|
81
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona týkajících se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018)
|
Ustanovení změn zákona č. 719/2018 týkající se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů s uvedením jejich vstupu v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Vstup v platnost legislativního pozměňovacího návrhu týkajícího se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018).
Změna zahrnuje alespoň:
-změna typu povolení k pobytu pro vysokoškolské studium vedoucí k získání diplomu z dočasného (B) na souvislý (A). Výsledkem je možnost rychlejšího udělení povolení k trvalému pobytu;
-prodloužení doby platnosti povolení k pobytu na základě studia z jednoho roku tak, aby pokrývalo celou dobu trvání studia, pokud toto studium vede k určitému diplomu;
-centralizace a vyjasnění nařízení týkajícího se práva na práci.
|
|
82
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o cizincích (301/2004)
|
Ustanovení změn zákona o cizincích uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2023
|
Zákon o cizincích (301/2004) se mění s cílem zjednodušit povolovací postupy pro přistěhovalectví založené na práci a vzdělávání. Legislativní změny zahrnují:
-upřesnění povinností zaměstnavatele a žadatele v procesu podávání žádostí
-odlišení povolení k pobytu specialisty do jeho vlastní kategorie s revidovanými podmínkami pro udělení povolení
-změny předpisů upravujících činnost finských diplomatických misí v zahraničí a
-revidované podmínky pro vydávání povolení k pobytu.
|
|
83
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Zavedení zrychleného procesu pro odborníky, růstové podnikatele a jejich rodinné příslušníky, kteří je doprovázejí
|
Zavedení zrychleného postupu udělování povolení k pobytu pro odborníky, růstové podnikatele a jejich rodinné příslušníky, kteří je doprovázejí.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Bude vytvořen a zaveden zrychlený postup pro zpracování povolení k pobytu pro odborníky (pracující ve středním nebo nejvyšším vedení společnosti nebo na pracovních místech, která vyžadují zvláštní odborné znalosti, a specialisty na modrou kartu EU), prorůstové podnikatele a jejich doprovázející rodinné příslušníky, přičemž cílová skupina, která se rozhodne pro zrychlené řízení, obdrží příslib služby, který zahrnuje dobu zpracování v délce 14 dnů. Závazek zrychlených služeb se vztahuje na elektronické aplikace, které splňují požadavky stanovené pro zrychlený proces.
Definice rostoucího podnikatele a specialisty a kritéria pro udělení povolení k pobytu jsou stanovena v zákoně o cizincích (301/2004).
|
|
84
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Cílová
|
Snížení průměrného počtu dnů pro vyřízení žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělání
|
|
Číslo
|
52,6
|
30
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Doba zpracování pro udělení povolení k pobytu na základě zaměstnání a vzdělání se v průměru zkracuje na 30 dnů. Cíl se vztahuje na elektronické žádosti o povolení k pobytu pro udělená povolení. Výchozí hodnota odráží váženou průměrnou dobu trvání elektronicky uplatňovaných a udělených pracovních povolení a povolení ke studiu za období 2018–2020.
|
|
85
|
P3C1R4 – Zaměstnanost a trh práce – Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby z Ohjaamo)
|
Cílová
|
Počet odborných zdrojů financovaných pro poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu
|
|
Počet ekvivalentů plného pracovního úvazku
|
0
|
100
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 100 odborných zdrojů (ekvivalentů plného pracovního úvazku) financovaných z nástroje na poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu. Dosažení cíle sleduje a měří prostřednictvím rozhodnutí o financování orgán poskytující podporu (ministerstvo hospodářství a zaměstnanosti).
|
|
89
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Rozšíření programu pracovní schopnosti a modelu individuálního umístění a podpory na 11 nových oblastí
|
|
Číslo
|
0
|
11
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Program pracovní schopnosti se rozšíří na oblasti pěti nových obcí nebo společných obecních orgánů a model individuálního umístění a podpora se rozšíří na šest nových oblastí sociální péče.
|
|
90
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností
|
|
Číslo
|
0
|
1 000
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
V rámci rozšíření stávajícího programu týkajícího se duševního zdraví při práci se nejméně 1000 pracovišť a pracovně zdravotnických jednotek účastní opatření na podporu duševního zdraví a pracovních schopností, například odborné přípravy, odborného vedení nebo jiných rozvojových akcí. Posílení odborné způsobilosti se posuzuje sledováním zavádění metod a účasti na odborné přípravě, odborné přípravě nebo jiných rozvojových opatřeních.
|
|
90a
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností
|
|
Číslo
|
1 000
|
2 000
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
V rámci rozšíření stávajícího programu týkajícího se duševního zdraví při práci se nejméně 2000 pracovišť a pracovně zdravotnických jednotek účastní opatření na podporu duševního zdraví a pracovních schopností, například odborné přípravy, odborného vedení nebo jiných rozvojových akcí. Posílení odborné způsobilosti se posuzuje sledováním zavádění metod a účasti na odborné přípravě, odborné přípravě nebo jiných rozvojových opatřeních.
|
J. SLOŽKA P3C2: ZVÝŠENÍ ÚROVNĚ KOMPETENCÍ A REFORMA PRŮBĚŽNÉHO UČENÍ
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami vyplývajícími z globalizace, technologickými a demografickými změnami, které ovlivňují finské hospodářství a ohrožují úroveň zaměstnanosti. Rozvoj dovedností lidí v produktivním věku (prostřednictvím změny kvalifikace a prohlubování dovedností), včetně osob s nízkou kvalifikací, v oblastech souvisejících s trhem práce je klíčem k posílení zaměstnatelnosti pracovní síly ve stále více digitalizovaném a ekologičtějším hospodářství.
Celkovým cílem této složky je zvýšit úroveň kompetencí Finska a zvýšit účinnost systému vysokoškolského vzdělávání. Za účelem dosažení tohoto cíle zahrnuje složka tyto činnosti: i) reformu průběžného učení s cílem uspokojit potřeby budoucích kompetencí; II) investice do digitalizace průběžného učení; III) zvýšení počtu míst studentů ve vysokoškolském vzdělávání; a iv) investice do digitalizace a modernizace vysokoškolského vzdělávání na Alandách.
Složka podporuje plynulejší přechod mezi pracovním životem a vzděláváním. Přispívá rovněž ke zlepšení podmínek pro zaměstnání, zejména mezi nedostatečně zastoupenými skupinami, a k tomu, aby lidé v klíčových hospodářských odvětvích mohli převzít nové úkoly.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení pobídek k přijímání práce a zvyšování dovedností a aktivního začleňování, zejména prostřednictvím dobře integrovaných služeb pro nezaměstnané a neaktivní osoby (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2019), jakož i posílení opatření na podporu zaměstnanosti a posílení aktivních politik na trhu práce (doporučení pro jednotlivé země č. 2/2020).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
J.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P3C2R1): Reforma průběžného vzdělávání
Cílem této reformy je zlepšit pracovní příležitosti pro osoby v produktivním věku (včetně těch, které patří k nedostatečně zastoupeným skupinám) rozvíjením jejich dovedností a schopností a podporovat dlouhodobý růstový potenciál podniků a životaschopnost regionů. Cílem reformy je zvýšit soulad mezi poskytováním vzdělávacích kurzů a potřebami trhu práce.
Opatření sestává z těchto intervencí: i) vytvoření střediska služeb pro průběžné vzdělávání a zaměstnanost s cílem podpořit provádění reformy; II) vytvoření systému pro předvídání potřeb v oblasti pracovních sil a kompetencí; III) provádění programů odborné přípravy, které podporují digitální transformaci, porozumění novým způsobům práce a schopnost občanů spravovat nové digitální nástroje, jakož i spravedlivý přechod na uhlíkově neutrální společnost; a iv) provádění individuálně přizpůsobené odborné přípravy s cílem zlepšit kvalitu poradenských služeb, postupů a nástrojů.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Investice 1 (P3C2I1): Program digitalizace pro průběžné učení
Cílem této investice je umožnit a urychlit transformaci systému vzdělávání, odborné přípravy a rozvoje dovedností napříč správními hranicemi prováděním rozsáhlého programu digitalizace za účelem rozvoje digitálních služeb a informačních zdrojů, které podporují průběžné učení. Rozvoj stávajících a nových digitálních služeb rovněž zvýší inovační kapacitu vysokoškolského vzdělávání a usnadní přístup k digitálním vzdělávacím službám.
Opatření se skládá ze dvou hlavních prvků: i) vytvoření balíčku digitálních služeb pro průběžné učení, který se bude vztahovat na celý vzdělávací systém (kromě předškolního vzdělávání a péče) a přes správní hranice; a ii) zvýšení digitalizace a flexibilního učení ve vysokoškolských institucích. V důsledku toho musí nová digitální řešení poskytovat služby, řetězce služeb a balíčky služeb, které uspokojí potřeby zákazníků výrazně lépe než v současnosti, omezí překrývání práce mezi různými subjekty a zlepší účinnost používaných zdrojů a provozních metod napříč správními hranicemi.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 2 (P3C2I2): Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání
Cílem této investice je zvýšit úroveň vzdělání zvýšením počtu osob s vysokoškolským vzděláním. Cílem je přispět k hospodářskému oživení a zmírnit negativní dopady pandemie COVID-19 urychlením přístupu mladých lidí k vysokoškolskému vzdělávání.
Opatření spočívá ve zvýšení počtu míst přidělených vysokoškolským institucím, které nabízejí vysokoškolské studium zaměřené na profesní odvětví, která se potýkají s nedostatkem pracovních sil, nejméně o 600. Mezi tato odvětví patří sociální a zdravotní péče, vzdělávání, technologie a informační a komunikační technologie. Všechna vybraná profesní odvětví přispívají k úspěšnému provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Investice pokrývá náklady na vzdělávání studentů pro vysokoškolskou instituci po celou dobu trvání studia.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2022.
Investice 3 (P3C2I3): Zvýšení úrovně kompetencí a obnovení průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách
Cílem této investice je zvýšit kvalitu dovedností poskytovaných vzdělávacím systémem, posílit příležitosti k celoživotnímu učení, podpořit vytváření pracovních míst a podnikání na Alandách.
Opatření sestává z: i) zavedení digitálního vzdělávání zaměřeného na studenty do všech vysokoškolských studií od bakalářského studia po postgraduální studium (cílem je umožnit rostoucímu počtu studentů účastnit se vysokoškolského vzdělávání bez ohledu na fyzickou vzdálenost nebo různé životní situace, včetně kombinace práce a studia); II) aktualizace a rozvoj digitálního systému poradenství a řízení vysokoškolských institucí tak, aby mohl být rovněž integrován s vnitrostátními databázemi údajů a vnitrostátními ekosystémy digitálního průběžného učení (cílem je zajistit rovné podmínky pro studium na Alandách ve srovnání s jinými finskými vysokoškolskými institucemi); III) vytvoření dvou nových bakalářských a magisterských programů v oblasti digitalizace, automatizace a energie z obnovitelných zdrojů (cílem je podpora výzkumu, vývoje a inovací v tematických oblastech studií).
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
J.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Čas
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
91
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o středisku služeb pro průběžné učení a zaměstnanost
|
Ustanovení zákona o středisku služeb pro nepřetržité vzdělávání a zaměstnanost uvádějící jeho vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Vstup v platnost zákona o finském centru služeb pro průběžné učení a zaměstnanost. Zákon obsahuje alespoň tyto informace: i) organizaci a strukturu střediska služeb; II) poslání a cílů; III) financování služeb v oblasti vzdělávání a dovedností. Cílem zřízení střediska služeb je reformovat systém služeb tak, aby byl rozvoj dovedností obyvatelstva v produktivním věku úžeji propojen s potřebami pracovního života a s rozvojem a obnovou regionálních průmyslových odvětví. Centrum služeb pro průběžné vzdělávání a zaměstnanost je navrženo tak, aby podporovalo rozvoj dovedností mezi obyvatelstvem v produktivním věku a dostupnost kvalifikované pracovní síly.
|
|
92
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Dokončení střednědobého prognostického modelu pro potřeby v oblasti práce a kompetencí
|
Střednědobý prognostický model je funkční
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Musí být dokončen a zprovozněn systém prognóz potřeb v oblasti práce a odborné způsobilosti. Model posílí schopnost předvídat dovednosti potřebné pro obyvatelstvo v produktivním věku. Model zahrnuje prognózu střednědobé poptávky po pracovní síle, vzdělání a poptávce po dovednostech, jakož i posouzení vývoje různých toků nabídky pracovních sil (předvídání počtu kvalifikací získaných na různých úrovních vzdělávání, hodnocení vývoje přechodů mezi zaměstnáními a posouzení potenciálu pracovních sil nezaměstnaných a osob mimo pracovní sílu).
|
|
93
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek k poskytování odborné přípravy v reakci na změny v pracovním životě, včetně digitalizace a ekologické transformace
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Zahájení první výzvy k podávání přihlášek na poskytování odborné přípravy s cílem reagovat na změny v pracovním životě, včetně digitalizace a ekologické transformace.
Nejméně 20 % odborné přípravy je zaměřeno zejména na podporu digitální transformace (15 %) a spravedlivého přechodu na uhlíkově neutrální společnost (5 %). Za tímto účelem zadávací podmínky pro výzvy k podávání žádostí nebo soutěžní nabídky zahrnují kritéria pro výběr/způsobilost odpovídající příslušným oblastem intervence stanoveným v přílohách VI a VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost, konkrétně „příspěvek k zeleným dovednostem a pracovním místům a zelené ekonomice (01)“ a „Podpora rozvoje digitálních dovedností (108)“.
|
|
94
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Cílová
|
Počet osob, které se zúčastnily odborné přípravy s cílem reagovat na změny v pracovním životě, včetně digitalizace a ekologické transformace
|
|
Číslo
|
0
|
7 800
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Nejméně 7800 osob, z nichž 1500 je členem nedostatečně zastoupených skupin, se účastní vzdělávacích programů zahájených prostřednictvím výzev uvedených v mezníku 93. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 93.
Bude vypracován, vyzkoušen a zaveden model doplňkového vzdělávání nezávislý na úrovni vzdělání. Účast nedostatečně zastoupených skupin (včetně starších osob) se posílí prostřednictvím informačních činností, poradenství, podpůrných opatření a cílené odborné přípravy. Cílenou odbornou přípravou se rozumí odborná příprava zaměřená na podporu přístupu nedostatečně zastoupených skupin k kontextualizovanému učení a individualizovaným službám.
|
|
95
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Cílová
|
Počet odborníků v oblasti profesního poradenství, kteří se zúčastnili odborné přípravy s cílem zvýšit úroveň jejich odborných znalostí
|
|
Číslo
|
0
|
300
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Za účelem rozvoje odborných znalostí odborníků v oblasti profesního poradenství se nejméně 300 odborníkům v oblasti profesního poradenství dostane další specializované odborné přípravy týkající se digitálních dovedností instruktorů, jazykového a kulturního povědomí, ekologické transformace a podpory rovnosti žen a mužů.
Pracovníci v oblasti profesního poradenství z široké škály různých organizací (včetně obcí, správy zaměstnanosti, vzdělávacích institucí) jsou zacíleni na zajištění širokého šíření znalostí.
|
|
96
|
P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení
|
Milník
|
Dokončení architektury IT pro služby celoživotního digitálního vzdělávání
|
Je dokončena a zprovozněna IT architektura
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Bude vyvinuta a plně funkční architektura IT pro služby celoživotního digitálního učení. Stanoví rámec pro plánování přidělování zdrojů a racionalizaci stávajících postupů při poskytování služeb s cílem vytvořit digitální služby zaměřené na zákazníky pro průběžné učení. Za tímto účelem zohlední všechny nezbytné aspekty vývoje IT, včetně provozních kapacit, součástí, aplikací, skupin uživatelů, datových objektů.
IT architektura je základem pro aktualizaci stávajících digitálních služeb a vývoj nových digitálních služeb a zahrnuje seznam služeb, které mají být vyvinuty.
|
|
97
|
P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení
|
Cílová
|
Podíl provozních nových digitálních služeb pro průběžné učení
|
|
% (v procentech)
|
0
|
70
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 70 % nových digitálních služeb definovaných a uvedených v architektuře IT uvedené v mezníku 96 musí být funkční a dostupné různým skupinám zákazníků.
Zavedou se služby na podporu hladkého přechodu ve vzdělávání a v pracovním životě. Plánované služby musí zahrnovat alespoň tyto funkce:
a) mapování kompetencí a oblastí zájmu;
b) informace o potřebách v oblasti kompetencí, trhu práce, výhodách a poskytování vzdělávání a odborné přípravy;
C) podpora poradenství a rozvoje kompetencí a plánování profesní dráhy.
|
|
98
|
P3C2I2 – Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání
|
Cílová
|
Zvýšení počtu přijatých studentů ve vysokoškolských institucích
|
|
Číslo
|
0
|
600
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Vysokoškolské instituce rozšíří v roce 2022 své přijetí nejméně o 600 studijních míst v rámci prvního cyklu programů zaměřených na podporu provádění finského programu udržitelného růstu a řešení nedostatku pracovních sil. Očekává se, že doplní vnitrostátní finanční prostředky, které již byly přiděleny na rozšíření příjmu vysokoškolských institucí od roku 2020.
Očekává se, že do konce roku 2021 se ministerstvo školství a kultury a vysokoškolské instituce dohodnou na tom, na které studijní obory a na které vysokoškolské instituce se mají zaměřit. Zvýšení počtu studijních míst se zaměří na oblasti, v nichž existuje největší poptávka po vzdělání a nedostatek dovedností. Kritéria výběru zahrnují regionální a vnitrostátní poptávku po pracovní síle, poptávku po vzdělávání a to, jak účinně programy podporují nové požadavky na dovednosti pro budoucnost, včetně zaměření na zdravotnictví, vyspělé technologie a odvětví IKT. Očekává se, že se noví studenti zapíší do vysokoškolských programů nejpozději na podzim 2022 (akademický rok 2022/2023).
Ministerstvo školství a kultury sleduje, zda došlo ke zvýšení příjmu studentů, a to porovnáním příjmu studentů v roce 2022 s výchozím scénářem definovaným jako maximální roční příjem v letech 2017–2019.
|
|
99
|
P3C2I3 – Zvýšení úrovně kompetencí a obnova průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách
|
Cílová
|
Podíl modernizovaných kurzů obsahujících významné digitální prvky v terciárním vzdělávání na Alandách
|
|
% (v procentech)
|
10
|
70
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Podíl modernizovaných kurzů, které obsahují rozsáhlé digitální prvky (tj. nejméně 25 % individuálního kurzu je poskytováno na dálku nebo alespoň 30 % učebních materiálů na jediném kurzu je v digitální multiformě), se zvýší z 10 % (stávající kurzy v roce 2020, které splňují cílové požadavky, tj. modernizované kurzy obsahující dostatečné množství digitálních prvků) na 70 % všech vysokoškolských kurzů absolvovaných v rámci programového vzdělávání a akademických kurzů na Otevřené univerzitě na Alandské univerzitě.
To odpovídá kurzům, které zahrnují teoretickou výuku (z cíle jsou vyloučeny kurzy, které zahrnují pouze výuku praktických dovedností). Podpůrné systémy musí být digitalizovány a musí být kompatibilní s vnitrostátními rejstříky a databázemi. Učitelé a příslušní podpůrný personál jsou vyškoleni v digitální multiformální pedagogice a používání nových digitálních administrativních systémů. Digitální vybavení a software univerzity Åland musí být modernizovány a rozšířeny.
|
K. SLOŽKA P3C3: VÝZKUM, VÝVOJ A INOVACE, VÝZKUMNÁ INFRASTRUKTURA A PILOTNÍ PROJEKTY
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Přestože je Finsko podle evropského srovnávacího přehledu inovací již řadu let jedním z lídrů inovací, v roce 2010 zaznamenalo zpomalení investic do činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, zejména pokud jde o investice soukromého sektoru do činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Další výzvou, jíž Finsko čelí, je potřeba posílit spolupráci v rámci veřejných subjektů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a mezi veřejnými a soukromými subjekty zapojenými do výzkumu, vývoje a inovací, a to i na mezinárodní úrovni.
Cílem složky je přispět k posílení intenzity výzkumu, vývoje a inovací, zvýšení podílu výdajů na VaVaI ve Finsku z 2,9 % (2019) na 4 % HDP do roku 2030 a zvýšení úrovně ambicí činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací v souladu s národním plánem pro výzkum, vývoj a inovace přijatým na jaře 2020. Za tímto účelem tato složka navrhuje dva investiční balíčky, jejichž cílem je podpořit ekologickou transformaci a investovat do výzkumné a inovační infrastruktury podporující udržitelný růst a digitalizaci.
Balíček na podporu ekologické transformace zahrnuje investice na podporu projektů předních společností, urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí v klíčových odvětvích a na podporu inovativních růstových společností (investice 1–4 níže).
Aby se zajistilo, že investice v rámci této složky splňují technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Následující opatření v oblasti VaVaI se považují za opatření, která jsou v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01): i) akce v oblasti VaVaI vedoucí k technologicky neutrálním výsledkům na úrovni jejich uplatňování; II) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, která podporují alternativy s nízkými dopady na životní prostředí, pro něž existují; nebo iii) opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, která jsou primárně zaměřena na vývoj alternativ s nejnižšími možnými dopady na životní prostředí v odvětví pro ty činnosti, pro něž neexistuje žádná technicky a ekonomicky proveditelná alternativa s nízkým dopadem.
Balíček na podporu inovačních a výzkumných infrastruktur zahrnuje investice do rozvoje místních výzkumných infrastruktur, vnitrostátních výzkumných infrastruktur a inovačních infrastruktur.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na výzkum a inovace, přechod na nízkouhlíkové hospodářství a energetiku a udržitelnou dopravu (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2019), jakož i zaměřit investice na ekologickou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie, udržitelnou a účinnou infrastrukturu, jakož i na výzkum a inovace (doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020).
K.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Investice 1 (P3C3I1): Balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
Cílem investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného organizací Business Finland – partnerství a ekosystémy mezi společnostmi a jinými výzkumnými organizacemi, které posilují konkurenceschopnost podniků a zvyšují účinnost činností v oblasti výzkumu a vývoje. Partnerství, která mají být financována, se zaměří na oblasti činnosti, které podporují ekologickou transformaci.
Investice spočívá v podpoře vytváření nových odvětví, produktů, podniků a provozních modelů, jakož i využívání výsledků výzkumu z univerzit, univerzit aplikovaných věd a výzkumných ústavů pro potřeby podniků. Partnerství významně posílí další vnitrostátní financování výzkumu, vývoje a inovací, vlastní investice společností do výzkumu, vývoje a inovací a využívání financování EU a dalšího mezinárodního financování. Cílem flexibilních partnerství a ekosystémů mezi společnostmi a výzkumnými organizacemi a dalšími aktéry v oblasti výzkumu, vývoje a inovací je posílit konkurenceschopnost podniků a průmyslu a zlepšit produktivitu.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 2 (P3C3I2): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)
Cílem investice je podpořit – prostřednictvím systému řízeného Finskou akademií – činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci se zaměřením na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost vůči ní. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd.
Opatření spočívá v intervencích na posílení stávajících výzkumných klastrů, zvýšení úrovně odborných znalostí, a to i mimo stávající výzkumné klastry, a na podporu obnovy podnikatelských činností. Investice do výzkumu, vývoje a inovací v klíčových odvětvích a technologiích rovněž posílí partnerství a ekosystémy aktérů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Opatření poskytuje podporu výzkumným organizacím, jako jsou vysokoškolské instituce nebo výzkumné ústavy.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 3 (P3C3I3): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (podnikání ve Finsku)
Cílem této investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného organizací Business Finland – činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci se zaměřením na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd souvisejících s odolností a přizpůsobením se změně klimatu.
Opatření spočívá v intervencích na posílení stávajících výzkumných klastrů, zvýšení úrovně odborných znalostí, a to i mimo stávající výzkumné klastry, a na podporu obnovy podnikatelských činností. Investice do výzkumu, vývoje a inovací v klíčových odvětvích a technologiích rovněž posílí partnerství a ekosystémy aktérů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Opatření poskytuje podporu soukromým a veřejným výzkumným organizacím, jakož i společnostem nebo obcím. Zejména poskytuje podporu projektům pro přední společnosti vybrané v rámci investice 1 výše.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 4 (P3C3I4): Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací na podporu ekologické transformace – podpora inovativních růstových společností
Cílem investice je zvýšit prostřednictvím režimu řízeného podnikem Business Finland investice malých a středních podniků do výzkumu, vývoje a inovací a zlepšit jejich připravenost na digitální a ekologickou transformaci. Cílem investice je posílit podnikání založené na výzkumu tím, že se poznatky vysokoškolských institucí a výzkumných ústavů promítnou do nového podnikání podporujícího ekologickou transformaci.
Opatření spočívá v poskytování cílené podpory společnostem s vysokým růstovým potenciálem, které vyvíjejí řešení pro ekologickou transformaci, s cílem podpořit růst společností, které se již zabývají vývozem, a zvýšit počet vývozních společností. Podpora pro vybrané společnosti zahrnuje financování činností v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, poradenství a informace a kontakty na cílových trzích.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 5 (P3C3I5): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – místní výzkumné infrastruktury
Cílem této investice je financovat prostřednictvím programu řízeného Finskou akademií obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur. Zahrnuje všechny oblasti vědy a výzkumu. Důraz se klade na cíle ekologické a digitální transformace. Kritéria výběru zohlední zkušenosti získané při výběru projektů pro vnitrostátní výzkumné infrastruktury (investice 6 níže).
Opatření spočívá v poskytování finanční podpory na výstavbu místní výzkumné infrastruktury, včetně například pořízení vybavení a systémů, vytváření nebo aktualizace služeb. Opatření rovněž podporuje cíle národní strategie pro výzkumnou infrastrukturu a zahrnuje všechny oblasti vědy s důrazem na ekologickou transformaci a digitalizaci. Zvláštní důraz se klade na posílení výzkumných infrastruktur v souladu se strategiemi a profily hostitelských ústavů, jako jsou například univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy a další výzkumné organizace. V neposlední řadě investice pomohou posílit otevřenost a interoperabilitu výzkumných infrastruktur různých aktérů (univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy, společnosti a další subjekty působící v oblasti výzkumu, vývoje a inovací).
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 6 (P3C3I6): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – vnitrostátní výzkumné infrastruktury
Cílem této investice je financovat – prostřednictvím systému řízeného Finskou akademií – obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur s důrazem na cíle ekologické a digitální transformace.
Opatření spočívá v poskytování finanční podpory na výstavbu vnitrostátních výzkumných infrastruktur, například na pořízení zařízení a systémů, vytváření nebo aktualizaci služeb. Nejméně 40 % hodnoty investice se přidělí na činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací související s digitalizací. Opatření rovněž podpoří revizi grantových kritérií Finské akademie pro výzkumnou infrastrukturu v souladu s cíli národní strategie pro výzkumnou infrastrukturu s důrazem na ekologickou transformaci a digitalizaci. V neposlední řadě investice pomohou posílit otevřenost a interoperabilitu výzkumných infrastruktur různých aktérů (univerzity, univerzity aplikovaných věd, výzkumné ústavy, společnosti a další subjekty působící v oblasti výzkumu, vývoje a inovací).
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 7 (P3C3I7): Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
Cílem investice je podpořit – prostřednictvím režimu řízeného podnikem Business Finland – rozvoj testovacích prostředí (inovačních infrastruktur) s důrazem na cíle ekologické a digitální transformace. Cílem je rovněž zvýšit otevřenost a interoperabilitu výzkumných a inovačních infrastruktur.
Opatření spočívá v podpoře rozvoje prostředí potřebného pro vývoj a testování řešení, která podporují uhlíkovou neutralitu a digitalizaci ve skutečných uživatelských podmínkách. Tato prostředí mohou zahrnovat různé výzkumné infrastruktury měst, obcí a dalších veřejných subjektů nebo inovační prostředí, která společně vytvářejí společnosti a další subjekty.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
K.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele
(pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
100
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na projekty předních společností
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro projekty předních společností. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
|
|
101
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Cílová
|
Udělování grantů na projekty předních společností
|
|
Číslo
|
0
|
5
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení Business Finland o udělení nejméně 5 grantů na projekty vedoucích společností vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 100.
|
|
102
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů předních společností
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 100 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 90000000EUR z částky 100000000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
103
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (finská akademie)
|
Milník
|
Finská akademie zveřejnila první výzvu k podávání přihlášek na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek Finskou akademií
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
Finská akademie vyhlásí první výzvu k podávání žádostí o financování výzkumu zaměřenou na klíčová odvětví a technologie ekologické transformace s cílem podpořit využívání a sdílení know-how a zlepšit kvalitu a účinnost partnerství a ekosystémů. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Systém zahrnuje všechny oblasti vědy a odvětví, včetně vodíkové ekonomiky, vysoce hodnotných bioproduktů a energetických systémů bez emisí a kompetencí v oblasti analýzy údajů a společenských věd. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
104
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (finská akademie)
|
Cílová
|
Udělování grantů Finskou akademií na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
|
|
Číslo
|
0
|
25
|
ČTVRTLETÍ
|
2023
|
Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 25 grantů na výzkumné projekty vybrané v souladu s kritérii uvedenými v mezníku 103. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 103.
|
|
105
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (finská akademie)
|
Cílová
|
Podíl dokončených klíčových odvětvových výzkumných projektů udělených Finskou akademií
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeno alespoň 90 % projektů podporovaných v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 103, jak dokládají závěrečné nebo předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektů. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 40 500 000 EUR z částky 45 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
106
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI podnikem Business Finland, jehož cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro projekty výzkumu, vývoje a inovací, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích ekologické transformace, jako je vodíková ekonomika, vysoce hodnotné bioprodukty a energetické systémy a kompetence bez emisí, např. v oblasti analýzy údajů a společenských věd souvisejících s odolností a přizpůsobením se změně klimatu. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
|
|
107
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Cílová
|
Podniky Business Finland udělují granty na projekty VaVaI, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
|
|
Číslo
|
0
|
10
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení Business Finland o udělení nejméně 10 grantů na projekty VaVaI vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 106.
|
|
108
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů VaVaI v klíčových odvětvích udělených Business Finland
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 106 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 22 500 000 EUR z částky 25 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
109
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy Business Finland k podávání žádostí o projekty VaVaI na podporu inovativních růstových společností
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí o finanční prostředky na výzkum, vývoj a inovace přidělené na podporu inovativních růstových společností. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria vyžadují, aby byl výzkum zaměřen na nízkouhlíkové hospodářství a přizpůsobení se změně klimatu a odolnost podle oblasti intervence 022 v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
|
|
110
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Cílová
|
Udělování grantů na podporu inovativních růstových společností
|
|
Číslo
|
0
|
22
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení Business Finland o udělení nejméně 22 grantů na podporu inovativních růstových společností v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 109.
|
|
111
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů pro inovativní růstové společnosti
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 109 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 16 200 000 EUR z částky 18 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
112
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Finskou akademií
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Finská akademie vyhlašuje výzvu k podávání přihlášek pro rozvoj místních výzkumných infrastruktur. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů. Kritéria výběru zahrnují dopad projektů na udržitelný rozvoj, ekologickou transformaci a digitalizaci.
|
|
113
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Udělování grantů na obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
|
|
Číslo
|
0
|
10
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2022
|
Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 10 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v mezníku 112.
|
|
114
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů místní výzkumné infrastruktury
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeno alespoň 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 112, jak dokládají závěrečné nebo předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektů. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 22 725 000 EUR z částky 25 250 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
115
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek Finskou akademií
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2021
|
Finská akademie vyhlašuje výzvu k podávání přihlášek pro vnitrostátní výzkumné infrastruktury. Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů. Kritéria výběru zahrnují dopad projektů na udržitelný rozvoj, ekologickou transformaci a digitalizaci. Při výběru projektů se rovněž zajistí, aby nejméně 8 000 000 EUR bylo přiděleno v souladu s oblastí intervence 009a (Investice do činností v oblasti výzkumu a inovací souvisejících s digitálními technologiemi) v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
|
|
116
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Udělování grantů na obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
|
|
Číslo
|
0
|
6
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Oznámení Finské akademie o udělení nejméně 6 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 115.
|
|
117
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Podíl dokončených vnitrostátních projektů výzkumné infrastruktury
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeno alespoň 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 115, jak dokládají závěrečné nebo předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektů. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 18 000 000 EUR z částky 20 000 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
|
118
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na rozvoj inovačních infrastruktur
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Business Finland vyhlásí výzvu k podávání žádostí pro rozvoj inovačních infrastruktur. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 019 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí. Projekty podporující využívání fosilních paliv se nefinancují. Projekt navržený společností, na niž se vztahuje systém EU pro obchodování s emisemi (ETS), může být financován pouze tehdy, pokud významně sníží emise skleníkových plynů.
|
|
119
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Cílová
|
Udělování grantů na rozvoj inovačních infrastruktur
|
|
Číslo
|
0
|
3
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení Business Finland o udělení alespoň 3 grantů na projekty vybrané v souladu s kritérii způsobilosti/výběrovými kritérii uvedenými v milníku 118.
|
|
120
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů inovační infrastruktury
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 118 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu. Tyto částky odpovídají rozpočtovému závazku ve výši nejméně 18 675 000 EUR z částky 20 750 000 EUR přidělené na toto opatření.
|
L. SLOŽKA P3C4: POSÍLENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI A POSÍLENÍ RŮSTU V ODVĚTVÍCH POSTIŽENÝCH KRIZÍ
Cílem této složky finského plánu pro oživení a odolnost je zvýšit vývozní kapacity realizací odvětvových investic založených na silných stránkách Finska a jeho mezinárodním tržním potenciálu. Druhým cílem je podpora obnovy a udržitelné obnovy kulturních a tvůrčích odvětví. Kulturní a tvůrčí odvětví mají tvůrčí odborné znalosti a vytvářejí i komercializují duševní vlastnictví. To podporuje inovace a vytváří přidanou hodnotu i v jiných odvětvích. Opatření v této složce dále podpoří obnovu finského odvětví cestovního ruchu s cílem zvýšit vývoz služeb. Finské malé a střední podniky představují pouze 16 % vývozu, což je méně než srovnatelné země. Rozvoj mezinárodního podnikání malých a středních podniků a komercializace inovací často vyžadují dodatečné finanční úsilí, které v mnoha malých a středních podnicích chybí. V tvůrčích a kulturních odvětvích a cestovním ruchu existuje další potenciál pro podporu růstu vývozu, zejména v oblasti služeb.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země č. 3/2020 týkajícího se přijímání opatření k zajištění likvidity reálné ekonomice, zejména malým a středním podnikům, předsunutí veřejných investičních projektů ve vyšší fázi připravenosti a podpory soukromých investic na podporu hospodářského oživení a zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie, udržitelnou a účinnou infrastrukturu, jakož i na výzkum a inovace.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
L.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Investice 1 (P3C4I1): Program urychlení růstu pro malé podniky
Cílem této investice je urychlit růst finských mikropodniků a malých podniků a posílit jejich schopnosti internacionalizace.
Investice spočívá v poskytování grantů na rozvoj podnikání mikropodnikům a malým podnikům. Klíčová kritéria způsobilosti/výběrových kritérií pro projekty zahrnují podporu nových digitálních řešení, ekologickou transformaci a činnosti v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, které s nimi souvisejí.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 2 (P3C4I2): Klíčové programy pro mezinárodní růst
Cílem této investice je podpořit mezinárodní růst podniků prostřednictvím zvláštních rozvojových grantů.
Investice sestává z těchto intervencí:
I.program na podporu nízkouhlíkového oběhového hospodářství a digitální obnovy v průmyslu a zvýšení vývozu průmyslových služeb;
II.ekosystém dopravy těžkých elektrických vozidel;
III.odborné znalosti a technologie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek; cílem je podpořit iniciativy obsažené v plánu strategie pro růst ve zdravotnictví, jejichž cílem je rozvíjet ekosystémy ve zdravotnictví, jakož i nová řešení a inovace pro vývozní trhy;
IV.program pro růst a vývoz odborných znalostí v oblasti vody; cílem je podpořit vytváření, pilotní projekty a internacionalizaci technologií, metod, koncepcí služeb a řešení v odvětví vodního hospodářství.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 3 (P3C4I3): Podpora obnovy kulturních a tvůrčích odvětví
Cílem této investice je podpořit růst kulturního a tvůrčího odvětví jakožto silných potenciálních hnacích sil budoucího hospodářského růstu.
Investice spočívá v poskytování grantové podpory subjektům působícím v kulturních a kreativních odvětvích. Většina finanční podpory (75 % přidělených prostředků) se zaměřuje na společnosti a organizace v kulturních a kreativních odvětvích na rozvoj inovativních služeb, výrobních a provozních modelů a na posílení mezinárodní konkurenceschopnosti dotčených odvětví a subjektů. Zbytek (25 %) přidělených prostředků se použije na rozvoj a pilotní financování na podporu inovací a nové spolupráce v podnicích v tvůrčím hospodářství.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 4 (P3C4I4): Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
Cílem investice je podpořit udržitelný růst a inovace v odvětví cestovního ruchu.
Investice spočívá v nákupu služeb plánování, vývoje a zveřejňování digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu (s školicími materiály, které jsou k dispozici uživatelům), plánování a rozvoji balíčků udržitelných služeb v oblasti cestovního ruchu, jakož i zavádění vnitrostátního operačního modelu pro programy řízení a odborného vedení založené na znalostech pro podniky a regiony v oblasti cestovního ruchu na podporu udržitelné a digitální transformace. Kromě toho investice zahrnuje nákup služeb pro rozvoj datového centra Visit Finland a dalších digitálních služeb (platforma udržitelného cestovního ruchu a visitfinland.com) prostřednictvím integrace a otevřených rozhraní do komplexního a vyhovujícího ekosystému dat o cestování a cestovním ruchu. Investice rovněž zahrnuje financování výzkumu, vývoje a inovací pro výzkumné, experimentální a vývojové projekty, které podporují komercializaci podnikání a inovací v oblasti cestovního ruchu.
Investice se uskuteční do 30. června 2025.
L.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
121
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Zahájení první výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby vybrané projekty měly významný dopad na digitalizaci, zejména včetně využívání digitálních technologií a provozních metod při obchodních operacích malých společností a činnostech v oblasti internacionalizace.
|
|
122
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Milník
|
Udělování grantů na všechny projekty zaměřené na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Oznámení o udělení všech grantů na projekty vybrané v rámci výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 121.
|
|
123
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů zaměřených na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
|
|
Číslo
|
0
|
110
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Musí být dokončeno nejméně 110 projektů podpořených v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 122, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
|
|
124
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Milník
|
Zveřejnění prvních tří výzev k podávání žádostí v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
|
Zveřejnění prvních tří výzev k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Pro klíčové programy pro mezinárodní růst se vyhlásí alespoň tři výzvy k podávání žádostí, včetně:
·Podpora nízkouhlíkového oběhového hospodářství a digitální obnovy v průmyslu a zvýšení vývozu průmyslových služeb;
·Ekosystém dopravy těžkých elektrických vozidel;
·Odborné znalosti a technologie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek na podporu plánu strategie pro růst ve zdravotnictví;
·Program pro růst a vývoz odborných znalostí v oblasti vodohospodářství.
Kritéria způsobilosti zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) prostřednictvím seznamu výjimek a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
125
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Milník
|
Udělování grantů na všechny projekty v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2023
|
Oznámení o udělení všech grantů na projekty vybrané v rámci výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 124.
|
|
126
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
Číslo
|
0
|
40
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Musí být dokončeno nejméně 40 projektů podpořených v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v mezníku 125, jak dokládají předběžné nebo závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
|
|
127
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Milník
|
Zveřejnění dvou výzev k podávání žádostí o projekty na podporu obnovy kulturního a tvůrčího odvětví, z nichž první se týká rozvojové pomoci a druhá pilotní podpory
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o rozvojovou pomoc a první výzvy k podávání žádostí o pilotní pomoc
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2021
|
První dvě výzvy k podávání přihlášek (jedna organizací Business Finland a jedna ministerstvem školství a kultury) budou vyhlášeny s cílem oživit, růst a internacionalizovat kreativní odvětví s důrazem na digitální transformaci a inovace. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 015 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučených osob a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
128
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Cílová
|
Udělování grantů na projekty podporující obnovu kulturních a kreativních odvětví
|
|
Číslo
|
0
|
145
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Oznámení o udělení grantů na nejméně 145 projektů vybraných v rámci všech výzev k podávání žádostí. Všechny výzvy jsou založeny na kritériích způsobilosti/výběrových kritériích uvedených v milníku 127.
|
|
129
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů obnovy kulturních a tvůrčích odvětví
|
|
% (v procentech)
|
0
|
90
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Nejméně 90 % projektů podporovaných v rámci výzev k podávání žádostí uvedených v milníku 128 musí být dokončeno, jak dokládají předběžné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
|
|
130
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI v odvětví cestovního ruchu
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek společností Business Finland
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2022
|
Business Finland zveřejní výzvu k podávání žádostí o financování výzkumu, vývoje a inovací v odvětví cestovního ruchu. Kritéria výběru se zaměří na podporu udržitelného růstu a inovací v odvětví cestovního ruchu. Financování se zaměří na projekty výzkumu, experimentování a rozvoje, které podporují komercializaci podnikání a inovací v oblasti cestovního ruchu, například v oblasti digitální a ekologické transformace, předvídání a předvídání, udržitelného cestovního ruchu, virtuálního cestovního ruchu a porozumění spotřebitelům. Kritéria způsobilosti/výběrová kritéria zajistí, aby se intervence zaměřila na podporu prvků přímo souvisejících s digitalizací podniků (podle oblasti intervence 015 v příloze VII nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost). Kritéria způsobilosti rovněž zajistí, aby projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) použitím seznamu vyloučených osob a požadavku na soulad s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
131
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Cílová
|
Počet subjektů, které obdržely podporu na projekty VaVaI v oblasti cestovního ruchu
|
|
Číslo
|
0
|
14
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Nejméně 14 subjektů (společností) obdrží podporu v rámci projektů vybraných v rámci výzvy k podávání žádostí uvedené v milníku 130, jak dokládají závěrečné zprávy o projektu předložené příjemci projektu.
|
|
132
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Milník
|
Zprovoznění vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu
|
Zahájení provozu vyvinutého digitálního kalkulátoru uhlíkové stopy pro odvětví cestovního ruchu
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Uvedení do provozu nově vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu. Digitální kalkulátor uhlíkové stopy je nedílnou součástí programu Sustainable Travel Finland. Tento nástroj umožní uživatelům měřit dopad služeb cestovního ruchu na klima v souladu s přístupem stanoveným ve vnitrostátní strategii cestovního ruchu a v digitálním plánu pro cestovní ruch ve Finsku. Kromě toho budou na internetových stránkách Business Finland/Visit Finland zveřejněny školicí materiály o používání kalkulačky digitální stopy pro uživatele.
|
PILÍŘ 4: Zlepšení dostupnosti služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče a zvýšení nákladové efektivnosti
M. SLOŽKA P4C1: ZLEPŠENÍ DOSTUPNOSTI SLUŽEB SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE A ZVÝŠENÍ NÁKLADOVÉ EFEKTIVNOSTI
Tato složka finského plánu pro oživení a odolnost se zabývá několika výzvami souvisejícími s dostupností a nákladovou efektivností služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče. Přístup ke službám sociální a zdravotní péče ve Finsku je roztříštěný. Roztříštěnost systému služeb a jeho digitálních řešení představuje výzvu pro rozvoj nezbytných reakcí na zdravotní a sociální potřeby obyvatelstva. Cílem této složky je proto zlepšit přístup ke zdravotnickým a sociálním službám v celé zemi a odstranit zpoždění při poskytování služeb souvisejících s pandemií COVID-19. Složka přispěje k provádění reformy sedmidenní záruky péče, která spočívá ve zkrácení lhůt pro péči, která není neodkladná, v primární zdravotní péči na sedm dnů od stávající tříměsíční lhůty. Přispěje rovněž ke zlepšení záruky základní péče, snížení nerovností, zaměření se na včasnou identifikaci a účinnou prevenci a ke zvýšení kvality a nákladové efektivnosti zdravotních a sociálních služeb. Dalším cílem je zlepšit pracovní podmínky a dobré životní podmínky zdravotnických a sociálních pracovníků. Součástí složky jsou reformy a investice, které se vzájemně posilují. Reforma přispěje k přípravě sociální reformy a reformy zdravotní péče. Investice přispívají k: i) provádění záruky péče (včetně péče o duševní zdraví) a snížení počtu nevyřízených případů v poskytování služeb v důsledku pandemie COVID-19; II) posílení prevence a včasné identifikace sociálních a zdravotních potřeb v rámci provádění záruky péče; III) posílení znalostní základny a zlepšení pokynů na podporu nákladové efektivnosti sociálních služeb a služeb zdravotní péče; IV) zavádění digitálních inovací ve formě služby záruky péče; a v) zavedení digitálního informačního systému zaměřeného na obyvatele na Alandách.
Složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země o zlepšení nákladové efektivnosti sociálních a zdravotnických služeb a rovného přístupu k nim (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2019) a o řešení nedostatku zdravotnických pracovníků s cílem posílit odolnost systému zdravotní péče a zlepšit přístup k sociálním a zdravotnickým službám (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2020).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
M.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P4C1R1): Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
V rámci přípravy sociální reformy a reformy zdravotní péče je cílem tohoto opatření zlepšit dostupnost zdravotních a sociálních služeb podporou provádění záruky péče. Tato reforma podpoří tyto činnosti: i) zavést záruku péče a posílit poskytování služeb; II) posílit prevenci a včasnou identifikaci potřeb v oblasti sociální a zdravotní péče a iii) posílit znalostní základnu a zlepšit pokyny na podporu nákladové efektivnosti digitálních řešení v oblasti sociální a zdravotní péče.
Očekává se, že zákon o provádění reformy zdravotnických, sociálních a záchranných služeb a o vstupu souvisejících právních předpisů v platnost vstoupí v platnost dne 1. července 2021. Reforma spočívá v přijetí řady legislativních aktů za účelem reformy systému sociálního zabezpečení a zdravotní péče ve Finsku, na jejichž základě bude zřízeno 22 regionálních oblastí sociálního zabezpečení. Sociální oblasti jsou odpovědné za poskytování sociálních, zdravotních a záchranných služeb. Budou funkční do 1. ledna 2023.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2023.
Investice 1 (P4C1I1): Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19
Cílem této investice je snížit počet nevyřízených případů při poskytování zdravotní a dlouhodobé péče.
Opatření spočívá v podpoře: i) zavedení nových a účinnějších přístupů orientovaných na zákazníka; a ii) rozvoj sociálních a zdravotnických služeb a jejich lepší přístupnost a schopnost reagovat na potřeby zranitelných osob. Projekty podporují dostupnost sociálních a zdravotnických služeb za použití inovativních provozních modelů, například zákaznického a servisního poradenství, lékařských schůzek na místě a služeb zdravotní péče na dálku.
Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 2 (P4C1I2): Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů
Cílem této investice je zavést nové meziodvětvové přístupy na podporu začleňování, zdraví a dobrých životních podmínek a posílení prevence a včasné identifikace jako způsobu, jak podpořit provádění záruky péče.
Opatření zahrnuje podporu na regionální úrovni pro integrované víceodvětvové řízení služeb, včetně sociálních a zdravotnických služeb a služeb v oblasti kultury, sportu a přírody. Provádění investice musí být dokončeno do 31. prosince 2025.
Investice 3 (P4C1I3): Posílení znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče
Cílem této investice je zvýšit kvalitu a nákladovou efektivnost sociálních a zdravotních služeb podporou výzkumu osvědčených postupů a rozvojem účinného monitorování a metod analýzy.
Opatření spočívá v podpoře: i) zlepšení vnitrostátního systému pro monitorování záruky péče a řešení informačních nedostatků zjištěných během krize COVID-19; II) posílení využívání informací o nákladech a nákladové efektivnosti při rozhodování, plánování, poradenství a poskytování služeb v sociální a zdravotní oblasti; a iii) rozvoj výzkumu za účelem zlepšení účinnosti sociálního a zdravotního systému a iv) vytvoření mechanismu posuzování sociálního a hospodářského dopadu a pracovních metod na podporu rozhodování v sociální oblasti v návaznosti na krizi COVID-19. Provádění investice bude dokončeno do 31. prosince 2025.
Investice 4 (P4C1I4): Zavádění digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče
Cílem této investice je poskytnout digitální řešení na podporu rozvoje sociálních a zdravotnických služeb a podpořit provádění záruky za péči.
Opatření spočívá v poskytování digitálních řešení pro služby občanů, profesních systémů a řešení v oblasti řízení s cílem podpořit tyto oblasti: i) zvýšení účinného využívání zdrojů a usnadnění přístupu ke službám, mimo jiné urychlením posuzování potřeb péče a jejich předávání, jakož i umožněním vzdálenější diagnostiky, sledování a léčby nemocí; II) podpora včasné identifikace problémů a větší využívání preventivních služeb; III) umožnění sdílení širší škály multidisciplinárních služeb a odborných znalostí mezi různými regiony a poskytovateli služeb a iv) posílení úlohy zákazníků, a tím zvýšení účinnosti a účelnosti služeb. Vnitrostátní a regionální subjekty vypracují digitální služby zaměřené na občany, profesionální systémy a řešení v oblasti řízení.
Služby občanů mohou zahrnovat i) předzásobení a přístup k digitálním řešením (např. seznamy služeb, hodnocení příznaků, služby péče o sebe, kalkulátory dávek), II) péči o sebe sama, manipulaci (např. digitální služby v oblasti duševního zdraví, služby následné péče a sledování následné péče) a III) digitální řešení pro preventivní a neprahové služby.
Profesionální systémy mohou zahrnovat i) klientskou segmentaci a modely digitálních služeb specifické pro segmenty založené na analýze údajů o zákaznících; II) nová řešení v oblasti řízení podniku (např. umísťování do služeb dlouhodobé péče, plánování práce a optimalizace domácí péče) a III) digitální řešení pro meziprofesní práci (např. telekonzultace, týmové recepce).
Řešení v oblasti řízení mohou zahrnovat vývoj a zavádění pokročilých řešení v oblasti řízení znalostí a analýz s cílem umožnit lepší kontrolu a vnitrostátní monitorování balíčků služeb a zlepšit nákladovou efektivnost systému služeb.
Rozvoj digitálních služeb zohlední potřebu zranitelných osob zajistit přístupnost. Investice musí být provedena do 31. prosince 2025.
Investice 5 (P4C1I5): Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách
Cílem této investice je vytvořit moderní zdravotní informační systém pro zdravotnictví a lékařskou péči na Alandách, který by měl být slučitelný s potřebami obecních sociálních služeb i soukromých provozovatelů.
Opatření spočívá ve vývoji informačního systému zdravotní péče, který zahrnuje dokumentaci procesů péče, lékařské předpisy, pomoc při lékařských rozhodnutích, klinické záznamy, odkaz na specializované služby, přidělování časových zdrojů a základní sledování kvality a výroby. Investice musí být provedena do 30. června 2026.
M.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
133
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Vstup v platnost původního právního rámce, kterým se stanoví sociální oblasti a reformuje sociální a zdravotní péče a záchranné služby
|
Ustanovení legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ 3
|
2021
|
Vstup v platnost prvního souboru legislativních aktů, které stanoví zřízení oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotnických a záchranných služeb, a to:
-Zřízení 22 oblastí sociální péče pověřených zdravotními, sociálními a záchrannými službami, za něž byly odpovědné obce a společné obecní orgány;
-Přenesení právní odpovědnosti za organizaci zdravotní péče, sociálních a záchranných služeb a dalších služeb a povinností v oblasti sociální péče;
-Organizaci záchranných služeb v sociální oblasti jako samostatné odvětví, které funguje souběžně se zdravotnictvím a sociálním zabezpečením.
|
|
134
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Vstup v platnost dodatečného právního rámce, který dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotních a záchranných služeb
|
Ustanovení dodatečných legislativních aktů uvádějící jejich vstup v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ 1
|
2023
|
Vstup v platnost druhého souboru legislativních aktů, kterými se dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reforma sociálních, zdravotnických a záchranných služeb, a to:
-Stanovení pravidel správy, správních postupů a organizačních struktur v oblastech dobrých životních podmínek;
-Převedení provozu nemocničních oblastí, oblastí zvláštní péče, služeb sociálních pracovníků a psychologů v oblasti péče o studenty do oblastí sociální péče (za podporu zdraví a pohody odpovídají sociální oblasti i obce);
-Přesun pracovníků v oblasti zdravotní péče a sociální péče a jejich úkolů z obcí a společných obecních orgánů do zaměstnání v oblastech sociální péče;
-Zřízení mechanismu financování pro činnosti sociálních oblastí od ústředních vládních institucí a z poplatků vybíraných od uživatelů služeb.
-Vytvoření poradního výboru pro zdravotní péči a sociální péči v rámci ministerstva sociálních věcí a zdravotnictví, který bude sledovat a posuzovat plnění povinností v oblasti zdravotní péče a sociálních služeb a podporovat vnitrostátní pokyny a řízení zdravotní péče a sociálního zabezpečení.
|
|
135
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Zprovoznění regionálních sociálních oblastí se schopností převzít odpovědnost za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb
|
Zpráva ministerstva sociálních věcí a zdravotnictví potvrzující, že regionální sociální oblasti jsou funkční a jsou připraveny provést reformu sociálního zabezpečení a zdravotní péče
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2023
|
V souladu s plánem pro plánování a přípravu provádění reformy zdravotních a sociálních služeb se zřizují a provozují regionální sociální oblasti odpovědné za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb. Ministerstvo sociálních věcí a zdravotnictví posoudí a potvrdí ve zprávě provádění nezbytných opatření na podporu zřizování sociálních oblastí. To zahrnuje tyto oblasti: 1) řízení, 2) správa, 3) finance a 4) služby.
|
|
136
|
P4C1I1 – Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19
|
Cílová
|
Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči
|
|
% (v procentech)
|
67
|
80
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči, se zvýší z 67 % (v lednu 2020) na 80 %. Toho bude dosaženo zavedením nových a inovativních operačních přístupů zaměřených na rychlejší, účinnější a na zákazníka zaměřenou péči a služby v regionech. Služby a podpora musí být rozvíjeny tak, aby byly snadněji dostupné a lépe reagovaly na potřeby zranitelných osob.
|
|
137
|
P4C1I2 – Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů
|
Milník
|
Rozvoj a provádění regionálních integrovaných víceodvětvových modelů řízení služeb ve 22 oblastech sociální péče
|
Zveřejnění zprávy o provádění potvrzující zavedení regionálních integrovaných modelů ve 22 oblastech sociálního zabezpečení
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2024
|
Regionální integrované víceodvětvové modely řízení služeb (včetně služeb sociálního zabezpečení a zdravotní péče a služeb souvisejících s kulturou, sportem a přírodou) se vypracují a zavedou ve 22 oblastech sociálního zabezpečení zřízených v rámci reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče. Zpráva o provádění potvrdí zavedení regionálních integrovaných modelů ve 22 oblastech dobrých životních podmínek.
|
|
138
|
P4C1I3 – Posilování znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociální péče a zdravotní péče
|
Milník
|
Vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase používaný ve všech zdravotních střediscích
|
Modernizovaný systém sledování záruky péče je zaveden ve všech zdravotnických střediscích.
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Modernizovaný vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase prostřednictvím registru primární péče se zavede ve všech zdravotnických střediscích (ve srovnání s 90 % středisek v roce 2020).
|
|
139
|
P4C1I4 – Zavedení digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče
|
Cílová
|
Zvýšení podílu obyvatel využívajících elektronické služby sociální péče a zdravotní péče
|
|
% (v procentech)
|
26
|
35
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Podíl obyvatel (ve věku 20 let a více) využívajících elektronické služby zdravotní péče a sociální péče se zvýší z 26 % (základní scénář pro rok 2020) na 35 %.
Ve spolupráci mezi oblastmi sociálního zabezpečení a vnitrostátními aktéry (Ministerstvo sociálních věcí a zdravotnictví, Národní ústav pro zdraví a sociální zabezpečení, DigiFinland Oy, KELA) budou vyvinuty nové digitální metody s cílem podpořit poskytování záruky péče v oblasti sociální a zdravotní péče. To zahrnuje skutečné služby elektronického zdravotnictví a elektronické sociální služby, například telefonické, chatové a videokonferenční schůzky, služby vzájemné podpory mezi pacienty a pacienty, poradenské služby pro zákazníky a další elektronické služby. Kromě toho se přijmou opatření na podporu dovedností pracovníků v sociální oblasti a ve zdravotnictví a na zajištění většího využívání digitálních řešení.
|
|
140
|
P4C1I5 – Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách
|
Cílová
|
Podíl obecních sociálních a zdravotnických služeb a/nebo soukromých pečovatelských podniků, které přijaly informační systém zdravotní péče
|
|
%) (procento)
|
0
|
80
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Ålandská zdravotní a lékařská péče (ÅHS) vytvoří informační systém zdravotní péče pro zdravotní péči, sociální služby a soukromé subjekty. Systém se uvede do provozu a bude využíván celým veřejným systémem zdravotní péče a 80 % sociálních služeb obcí a soukromých subjektů na Alandách.
Systém zahrnuje dokumentaci postupů péče, lékařské předpisy, pomoc při lékařských rozhodnutích, klinické záznamy, odkazování na specializované služby, přidělování časových zdrojů a základní sledování kvality a výroby. Během procesu zadávání veřejných zakázek mohou být k systému připojeny jiné specializované systémy péče, například logistické a operační systémy.
|
PILÍŘ 5. REPowerEU
N. SLOŽKA P5C1. REPowerEU
Kapitola REPowerEU přispívá k řešení problému snižování závislosti na fosilních palivech. Cílem složky je podpořit zavádění energie z obnovitelných zdrojů a posílit výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci. Očekává se, že všechny tyto cíle přispějí k dosažení cílů Unie v oblasti klimatu do roku 2030, cíle Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality, jakož i cíle zvýšit podíl obnovitelných zdrojů energie ve skladbě zdrojů energie Finska. Všechny tři investice v kapitole REPowerEU mají přeshraniční rozměr nebo dopad na více zemí. Zejména opatření týkající se investic do přechodu na čistou energii a opatření týkající se větrné energie na moři na Alandách přispívají k zajištění dodávek energie v Unii jako celku, zatímco opatření týkající se „výzkumu a vývoje pro ekologickou transformaci“ přispívá k rozvoji zelených dovedností pracovní síly v Unii.
Kapitola REPowerEU přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit investiční hospodářskou politiku na výzkum a inovace, nízkouhlíkovou a energetickou transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019), zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020), snížit celkovou závislost na fosilních palivech urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie, mimo jiné dalším urychlením povolovacích postupů, podpořit veřejné a soukromé investice do dekarbonizace průmyslu (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2022 a doporučení pro jednotlivé země č. 4 v roce 2023) a zintenzivnit politické úsilí zaměřené na poskytování a získávání dovedností potřebných pro ekologickou transformaci (doporučení 4 pro jednotlivé země 2023).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím opatřením stanoveným v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
N.1.
Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
Reforma 1 (P5C1R1): Povolení ekologické transformace
Cílem reformy je zkrátit dobu zpracování environmentálních povolovacích řízení pro investice do energie z obnovitelných zdrojů ve Finsku.
Finsko přijme legislativní akt (akty) o environmentálních povolovacích řízeních, který se vztahuje na všechny postupy související s energií z obnovitelných zdrojů, s cílem dosáhnout kombinovaného povolovacího postupu vedoucího k jedinému úřednímu rozhodnutí a přezkumnému řízení. Akt (akty) podpoří model jednotného kontaktního místa a stanoví ustanovení o vhodných a účinných procesních pravidlech pro environmentální povolení. Finsko rovněž přijme legislativní akt (legislativní akty) s cílem centralizovat nové zjednodušené postupy pro zpracování žádostí o environmentální povolení v novém jediném vnitrostátním orgánu.
Podpora v rámci tohoto opatření se poskytuje na vývoj a zavádění digitálních procesů a zavádění dočasných zdrojů na přípravu nezbytných právních předpisů a zpracování nevyřízených žádostí o posouzení vlivů na životní prostředí. Cílem je urychlit povolovací a licenční postupy a podpořit provádění právních předpisů.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
Investice 1 (P5C1I1): Investice do přechodu na čistou energii
Cílem investice je přispět k cíli Finska dosáhnout do roku 2035 uhlíkové neutrality podporou zavádění nových čistých technologií pro výrobu a využívání energie a/nebo podporou rozvoje výroby a skladování vodíku z obnovitelných zdrojů v komerčním měřítku.
Investice podpoří rozsáhlé projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů ve fázi demonstrace, přičemž prioritou je technická proveditelnost, a/nebo projekty v celém hodnotovém řetězci vodíku pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů. To může zahrnovat:
-obnovitelná paliva v dopravě (elektrická paliva a biopaliva),
-výroba nespalovacího tepla,
-další projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů, včetně velkých projektů udržitelné výroby bioplynu s využitím málo využívaných vstupů (s výjimkou přenosu a distribuce bioplynu), rozsáhlých projektů v oblasti solární energie a projektů, které podporují skladování energie,
-Významné projekty společného evropského zájmu v odvětví vodíku,
-další domácí investice do vodíku z obnovitelných zdrojů.
Kritéria pro výběr projektů zahrnují příspěvek ke zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů a vodíku a potenciální příspěvek k dlouhodobému rozvoji a uvádění příslušných technologií na trh.
Podpora má podobu jedné nebo více výzev v rámci odpovědnosti Ministerstva hospodářství a zaměstnanosti a/nebo Ministerstva obchodu Finska.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v zadání pro nadcházející výzvy k předkládání projektů nezahrnují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Kritéria způsobilosti zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu spojeným alespoň s jednou z oblastí intervence 024b,028, 029, 030a,032, 033 a 034a0, které mají 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost
.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 2 (P5C1I2): Výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci
Cílem investice je podpořit výzkumné a vývojové činnosti, které se zaměřují na podporu řešení v oblasti obnovitelných zdrojů energie ve Finsku. Za tímto účelem jsou podporovány tři strategické výzkumné a vývojové projekty.
První projekt se zaměří na tři oblasti výzkumu s významným potenciálem snížení emisí uhlíku: 1) skladování elektřiny a urychlení čisté energie, 2) energetická účinnost a dekarbonizace průmyslu a 3) ekonomika založená na vodíku z obnovitelných zdrojů. Projekt zahrnuje podporu výzkumných pracovníků s cílem zvýšit odborné znalosti v těchto oblastech.
Cílem druhého projektu je podpořit přechod na čistou energii a účinné využívání přírodních zdrojů s cílem snížit energetickou závislost Finska na Rusku, vytvořit nové podnikatelské know-how a pomoci při dosahování cílů v oblasti klimatu a biologické rozmanitosti. Projekt vytvoří plán na rok 2035 s politickými doporučeními pro systém čisté energie.
Třetí projekt se zaměří na rozsah a dopad dalších investic do energie z obnovitelných zdrojů, zejména solární a větrné energie, s cílem prozkoumat náklady a přínosy, posoudit podporu mezi vlastníky půdy a veřejností a vyhodnotit hierarchii zmírňování s cílem vyvážit výrobu energie s cíli v oblasti životního prostředí a biologické rozmanitosti. Projekt začlení cíle REPowerEU, včetně i) větrné a solární energie, ii) optimalizace využívání zdrojů energie založené na datech a iii) účinného využívání zdrojů do doktorského programu LUKE na podporu budování kompetencí, a vytvoří plán pro vznikající systémy obnovitelné energie jako součást finského energetického systému, včetně hodnocení dopadů růstu solární a větrné energie na pevninské, pobřežní a příbřežní oblasti.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
Investice 3 (P5C1I3): Větrná energie na moři na Alandách
Cílem investice je podpořit výrobu větrné energie v autonomní oblasti Alandy. Investice podpoří přípravnou fázi projektu větrné energie na moři.
Aby se zajistilo, že opatření je v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro případné nadcházející výzvy k předkládání projektů vylučují tento seznam činností: i) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití
; II) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty
; III) činnosti související se skládkami odpadů, spalovnami
a mechanicko-biologickými čistírnami odpadů
; a iv) činnosti, při nichž dlouhodobé odstraňování odpadů může poškodit životní prostředí. Mandát navíc vyžaduje, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými unijními a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Kritéria způsobilosti zajistí, aby všechny projekty přispívaly k cílům v oblasti změny klimatu, byly spojeny s oblastmi intervence 028, které mají 100 % klimatický koeficient v souladu s přílohou VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
N.2.
Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo
|
Opatření
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
Kvalitativní ukazatele (pro milníky)
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle)
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle
|
|
|
|
|
|
|
Jednotka
|
Výchozí stav
|
Cíl
|
Q
|
Rok
|
|
|
141
|
P5C1R1: Povolení ekologické transformace
|
Cílová
|
Snížení počtu nevyřízených případů posuzování vlivů na životní prostředí
|
|
Číslo
|
0
|
228
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
V období od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2025 musí být uzavřeno nejméně 228 posouzení vlivů na životní prostředí.
|
|
142
|
P5C1R1: Povolení ekologické transformace
|
Milník
|
Digitální služby pro rozvoj environmentálních povolení
|
Nákup služeb pro rozvoj environmentálních povolení a digitálních „licencí a dohledu“
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Nákup služeb digitalizace se dokončí v souvislosti s:
I)informační strukturu povolování a dohledu v oblasti životního prostředí při úředních transakcích souvisejících s výrobou čisté energie a
II)digitální „licencování a dohled“, včetně změn funkčnosti monitorovacího systému a rozvoje digitálních služeb.
|
|
143
|
P5C1R1: Povolení ekologické transformace
|
Milník
|
Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), kterým se zavádí nový environmentální povolovací postup
|
Ustanovení v právním aktu (právních aktech) uvádějící vstup právního aktu (právních aktů) v platnost
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ ČTVRT
|
2025
|
Vstoupí v platnost právní akt nebo akty nezbytné k zavedení nového postupu udělování environmentálních povolení a k přenesení odpovědnosti za povolování v oblasti životního prostředí z regionálních orgánů na jediný vnitrostátní orgán.
|
|
144
|
P5C1R1: Povolení ekologické transformace
|
Milník
|
Zprovoznění jediného vnitrostátního orgánu pro povolování v oblasti životního prostředí a související digitální služby
|
Jediný vnitrostátní orgán je funkční a příslušné digitální služby fungují
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
V provozu je jediný vnitrostátní orgán. Digitální služby uvedené v milníku 142 musí být funkční.
|
|
145
|
P5C1I1: Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Vyhlášení výzvy k podávání žádostí o projekty přechodu na čistou energii
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2024
|
Vyhlášení výzvy k podávání žádostí o projekty týkající se nových čistých technologií pro výrobu a využívání energie a/nebo pro podporu rozvoje výroby a skladování vodíku z obnovitelných zdrojů v komerčním měřítku. Mandát zahrnuje kritéria způsobilosti, která zajistí, aby vybrané projekty splňovaly technické pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), a to použitím seznamu vyloučených projektů a požadavku souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
|
|
146
|
P5C1I1: Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Udělování všech grantů na projekty přechodu na čistou energii
|
Oznámení o poskytnutí všech grantů
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Výběr všech projektů souvisejících s novými čistými technologiemi pro výrobu a využívání energie a/nebo pro podporu rozvoje výroby a skladování vodíku z obnovitelných zdrojů v komerčním měřítku se provádí v souladu s kritérii výzvy k podávání žádostí zveřejněné v rámci milníku 145. Veškerá rozhodnutí o poskytnutí finančních prostředků se udělí žadatelům o financování vybraným v rámci výzvy k podávání žádostí.
|
|
147
|
P5C1I1: Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Dokončení podporovaného projektu (projektů) přechodu na čistou energii
|
Dokončení podporovaného projektu (podporovaných projektů)
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Dokončení projektů odpovídajících zvýšení nové kapacity energie z obnovitelných zdrojů a/nebo skladovací kapacity nejméně o 54 MW.
|
|
148
|
P5C1I2: Výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci
|
Milník
|
Dokončení výzkumného zařízení pro čistou energii
|
Je dokončeno zařízení pro výzkumnou infrastrukturu v oblasti čisté energie
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Nové zařízení pro experimentální výzkum v oblasti vodíku z obnovitelných zdrojů a dopravy s nulovými emisemi je dokončeno a připraveno k použití.
|
|
149
|
P5C1I2: Výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci
|
Cílová
|
Přidělení výzkumných pracovníků na výzkumné a vývojové činnosti související s plánem REPowerEU
|
|
Počet podepsaných výzkumných pracovníků
|
0
|
35
|
ČTVRTLETÍ
|
2025
|
Výzkumná místa se zřizují ve třech tematických oblastech, včetně i) skladování elektřiny a urychlení čisté energie, ii) energetické účinnosti a dekarbonizace průmyslu a iii) hospodářství založeného na vodíku z obnovitelných zdrojů. Musí být dokončeno přidělení nejméně 35 výzkumných pracovníků ze strany VTT do tří tematických oblastí.
|
|
150
|
P5C1I2: Výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci
|
Cílová
|
Výběr doktorských studentů v doktorském programu LUKE
|
|
Číslo
|
0
|
4
|
ČTVRTLETÍ 3
|
2024
|
Na témata související s plánem REPowerEU se přidělí alespoň čtyři posty doktorandských studentů v doktorském vzdělávacím programu Institut pro přírodní zdroje Finsko (LUKE), včetně i) větrné a solární energie, ii) optimalizace využívání zdrojů energie založené na datech a iii) účinného využívání zdrojů s cílem podpořit budování kompetencí v rámci plánu REPowerEU.
|
|
151
|
P5C1I2: Výzkum a vývoj pro ekologickou transformaci
|
Milník
|
Zveřejnění plánů pro čistou energii
|
Zveřejnění plánu rozvoje systémů čisté energie na internetových stránkách SYKE a zveřejnění plánu pro systémy obnovitelné energie na internetových stránkách LUKE
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Plán rozvoje systémů čisté energie do roku 2035 zveřejní konsorcium Finského institutu pro životní prostředí (SYKE), geologického průzkumu Finska (GTK) a VTT.
LUKE zveřejní plán týkající se vznikajících systémů obnovitelné energie jako součásti finského energetického systému, včetně hodnocení dopadů růstu solární a větrné energie na pevninské, pobřežní a příbřežní oblasti.
|
|
152
|
P5C1I3: Větrná energie na moři na Alandách
|
Milník
|
Předkládání zpráv
|
Předkládání zpráv
|
|
|
|
ČTVRTLETÍ
|
2026
|
Vyplní se zprávy o větrné energii na moři na Alandách.
Zprávy se týkají alespoň těchto oblastí: i) vznikající trh s vodíkem a budoucí integrace do potenciálu větrné energie a ii) řešení pro integraci potenciálu větrné energie a přeshraničního přenosu elektřiny a potenciálního budoucího vodíku z Aland.
|
2.Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost
Odhadované celkové náklady finského plánu pro oživení a odolnost činí 1949227000 EUR.
Odhadované celkové náklady kapitoly REPowerEU činí 127 090 000 EUR. Odhadované celkové náklady na opatření uvedená v čl. 21c odst. 3 písm. b) až e) nařízení (EU) 2023/435 činí zejména 127 090 000 EUR. Žádné opatření v rámci pozměněného finského plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU nespadá pod čl. 21c odst. 3 písm. a) nařízení (EU) 2021/241.
ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA
1.Finanční příspěvek
Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:
1.1.První splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
2
|
P1C1R2 – Transformace energetického systému – Reforma zdanění energie s cílem zohlednit technologický vývoj
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o spotřebních daních z elektřiny a některých paliv
|
|
3
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o projekty energetické infrastruktury
|
|
6
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do nových energetických technologií
|
|
14
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Přijetí usnesení vlády o provádění strategického programu pro oběhové hospodářství
|
|
16
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Zveřejnění první vnitrostátní výzvy k podávání žádostí o výrobu a využívání vodíku s nízkými emisemi a zachycování a využívání oxidu uhličitého
|
|
19
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na přímou elektrifikaci a nízkou dekarbonizaci průmyslových procesů zaměřených na snižování emisí CO2 z průmyslu
|
|
22
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investiční projekty na podporu opětovného použití odpadních materiálů a vedlejších toků.
|
|
31
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí týkající se podpory nízkouhlíkového zastavěného prostředí
|
|
34
|
P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Milník
|
Přijetí usnesení vlády LVM/2021/62 o snížení emisí skleníkových plynů z vnitrostátní dopravy
|
|
35
|
P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Milník
|
Zveřejnění rozhodnutí vlády o dodatečných vnitrostátních opatřeních ke snížení emisí z vnitrostátní dopravy
|
|
37
|
P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – daňová reforma pro udržitelnou dopravu
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020) týkajících se zdanění zaměstnaneckých výhod mobility
|
|
52
|
P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k předkládání návrhů na projekty přesného lesního hospodářství
|
|
71
|
P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o provádění plánu pro oživení a odolnost
|
|
72
|
P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Systém evidence pro audit a kontroly: informace pro monitorování provádění Nástroje pro oživení a odolnost
|
|
91
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o středisku služeb pro průběžné učení a zaměstnanost
|
|
96
|
P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení
|
Milník
|
Dokončení architektury IT pro služby celoživotního digitálního vzdělávání
|
|
103
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (finská akademie)
|
Milník
|
Finská akademie zveřejnila první výzvu k podávání přihlášek na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
|
|
115
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
|
|
127
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Milník
|
Zveřejnění dvou výzev k podávání žádostí o projekty na podporu obnovy kulturního a tvůrčího odvětví, z nichž první se týká rozvojové pomoci a druhá pilotní podpory
|
|
133
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Vstup v platnost původního právního rámce, kterým se stanoví sociální oblasti a reformuje sociální a zdravotní péče a záchranné služby
|
|
Splátka
|
273307672 EUR
|
1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
9
|
P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání žádostí o investice do energie z obnovitelných zdrojů na Alandách
|
|
11
|
P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace
|
Milník
|
Vstup revidovaného zákona o klimatu v platnost
|
|
26
|
P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji
|
Milník
|
Zveřejnění akčního plánu pro postupné ukončení vytápění fosilním olejem
|
|
38
|
P1C4R2 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Daňová reforma pro udržitelnou dopravu
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o dani z příjmu (1205/2020), pokud jde o osvobození od daně z výhody nabíjení plně elektrického nebo dobíjecího hybridního vozidla
|
|
39
|
P1C4I1 – Nízkouhlíkovou řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku
|
Milník
|
Zveřejnění výzev k podávání žádostí ke zlepšení distribuční infrastruktury pro elektrická a vodíková vozidla
|
|
48
|
P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Milník
|
Projekty v oblasti dodávek, přepravy a distribuce sádrovce se udělují
|
|
55
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn právních předpisů o podpoře širokopásmového připojení
|
|
58
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Milník
|
Zkušební laboratoř pro modelovací zařízení pro společný evropský systém automatického vlakového zabezpečovacího zařízení (ERTMS) je v provozu
|
|
61
|
P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)
|
Milník
|
Je vytvořen a provozuschopný minimální viditelný ekosystém
|
|
64
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Cílová
|
Projekty v oblasti mikroelektroniky jsou udělovány
|
|
66
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Milník
|
Projekty zabývající se vývojem 6G, umělé inteligence a kvantové výpočetní techniky jsou udělovány
|
|
72a
|
P2C2R2 – Zvýšení účinnosti a transparentnosti reforem a investic plánu pro oživení a odolnost rozvojem informačních systémů, správy a auditu
|
Milník
|
Vstup v platnost vyhlášky ministerstva financí o řízení rizik a kontrolách k zajištění ochrany finančních zájmů Unie a souladu s platnými unijními a vnitrostátními právními předpisy a zveřejněním pokynů koordinačního subjektu pro prováděcí subjekty Nástroje pro oživení a odolnost.
|
|
77
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Milník
|
Vstup v platnost zákona o veřejných službách zaměstnanosti a podnikatelských službách, který upravuje severský model služeb zaměstnanosti pro proces hledání zaměstnání
|
|
81
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona týkajících se studentů, výzkumných pracovníků a stážistů (719/2018)
|
|
83
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Zavedení zrychleného procesu pro odborníky, růstové podnikatele a jejich rodinné příslušníky, kteří je doprovázejí
|
|
93
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Zveřejnění první výzvy k podávání přihlášek k poskytování odborné přípravy na posílení digitálních a zelených dovedností
|
|
98
|
P3C2I2 – Zlepšení úrovně vzdělání zvýšením počtu studentů ve vysokoškolském vzdělávání
|
Cílová
|
Zvýšení počtu přijatých studentů ve vysokoškolských institucích
|
|
100
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na projekty předních společností
|
|
106
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI podnikem Business Finland, jehož cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
|
|
109
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy Business Finland k podávání žádostí o projekty VaVaI na podporu inovativních růstových společností
|
|
112
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
|
|
113
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Udělování grantů na obnovu a rozvoj místních výzkumných infrastruktur
|
|
116
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Udělování grantů na obnovu a rozvoj vnitrostátních výzkumných infrastruktur
|
|
118
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání přihlášek na rozvoj inovačních infrastruktur
|
|
121
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o podporu schopností společností v oblasti internacionalizace
|
|
124
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Milník
|
Zveřejnění prvních tří výzev k podávání žádostí v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
|
|
130
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Milník
|
Zveřejnění výzvy k podávání žádostí o projekty VaVaI v odvětví cestovního ruchu
|
|
Splátka
|
436940643 EUR
|
1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
7
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Milník
|
Udělení všech grantů na investice do energetických technologií
|
|
20
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Milník
|
Udělování všech grantů na projekty přímé elektrifikace a nízkouhlíkových průmyslových procesů
|
|
23
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Milník
|
Udělení všech grantů na projekty opětovného použití a recyklace
|
|
47
|
P1C5R1 – Udržitelnost životního prostředí a řešení inspirovaná přírodou – Modernizace právních předpisů v oblasti přírody
|
Milník
|
Nabytí účinnosti pozměněného zákona o ochraně přírody
|
|
50
|
P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Milník
|
Projekty recyklace a využití živin jsou udělovány
|
|
53
|
P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Milník
|
Udělení všech grantů na projekty přesného lesního hospodářství vybrané k financování
|
|
68
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Přijetí právních předpisů o rozšíření pokrytí informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
|
79
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Milník
|
Všech pět digitálních funkcí požadovaných severským modelem služeb zaměstnanosti je začleněno do informačního systému veřejných služeb zaměstnanosti (TE-PES) a je v provozu.
|
|
80
|
P3C1R2 – Zaměstnanost a trh práce – Odstranění dodatečných dnů příspěvku v nezaměstnanosti
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o bezpečnosti v nezaměstnanosti týkajících se postupného ukončování dodatečných dnů pojištění v nezaměstnanosti
|
|
82
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Milník
|
Vstup v platnost legislativních změn zákona o cizincích (301/2004)
|
|
92
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Milník
|
Dokončení střednědobého prognostického modelu pro potřeby v oblasti práce a kompetencí
|
|
101
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Cílová
|
Udělování grantů na projekty předních společností
|
|
104
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Finská akademie)
|
Cílová
|
Udělování grantů Finskou akademií na výzkumné projekty zaměřené na zvýšení kompetencí v klíčových odvětvích
|
|
107
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Cílová
|
Podniky Business Finland udělují granty na projekty VaVaI, jejichž cílem je zvýšit kompetence v klíčových odvětvích
|
|
110
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Cílová
|
Udělování grantů na podporu inovativních růstových společností
|
|
119
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Cílová
|
Udělování grantů na rozvoj inovačních infrastruktur
|
|
125
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Milník
|
Udělování grantů na všechny projekty v rámci klíčových programů pro mezinárodní růst
|
|
134
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Vstup v platnost dodatečného právního rámce, který dokončuje zřizování oblastí sociální péče a reformu sociálních, zdravotních a záchranných služeb
|
|
135
|
P4C1R1 – Příprava reformy sociálního zabezpečení a zdravotní péče na podporu provádění záruky péče
|
Milník
|
Zprovoznění regionálních sociálních oblastí se schopností převzít odpovědnost za organizaci sociálních, zdravotních a záchranných služeb
|
|
145
|
P5C1I1 – REPowerEU – Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Vyhlášení výzvy k podávání žádostí o projekty přechodu na čistou energii
|
|
146
|
P5C1I1 – Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Udělování všech grantů na projekty přechodu na čistou energii
|
|
150
|
P5C1I2 – REPowerEU – VaV pro ekologickou transformaci
|
Cílová
|
Výběr doktorských studentů v doktorském programu LUKE
|
|
Splátka
|
282978419 EUR
|
1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
4
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Milník
|
Udělení všech grantů na investice do energetické infrastruktury
|
|
13
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Vstup v platnost hlavních procesů revidovaného zákona o odpadech
|
|
15
|
P1C2R2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Strategická podpora oběhového hospodářství a reforma zákona o odpadech
|
Milník
|
Uzavření vnitrostátní dohody s klíčovými aktéry o nízkouhlíkovém oběhovém hospodářství
|
|
17
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Prováděcí dohoda
|
|
27
|
P1C3R2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – akční plán na postupné ukončení vytápění fosilními oleji
|
Cílová
|
Snížení počtu oddělených domů s odděleným ohřevem oleje
|
|
32
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Udělování všech grantů a veřejných zakázek na projekty na podporu zastavěného prostředí s nízkými emisemi uhlíku
|
|
56
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Cílová
|
Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
|
|
59
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Cílová
|
Zkušební dráha vybavená rádiovým systémem ERTMS (nikoli v komerční železniční dopravě)
|
|
62
|
P2C2I1 – Digitální ekonomika – Program pro ekonomiku v reálném čase (RTE)
|
Milník
|
Výměna digitálních obchodních informací ve strukturované podobě je plně funkční
|
|
75
|
P2C3I1 – Dovednosti v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
|
Milník
|
Rozvoj digitální platformy pro odbornou přípravu v oblasti civilní kybernetické bezpečnosti
|
|
78
|
P3C1R1 – Zaměstnanost a trh práce – severský model služeb zaměstnanosti
|
Cílová
|
Zvýšení ročního počtu pohovorů při hledání zaměstnání prováděných v souladu se skandinávským modelem služeb zaměstnanosti
|
|
84
|
P3C1R3 – Zaměstnanost a trh práce – Zjednodušení procesu přistěhovalectví založeného na práci a vzdělávání
|
Cílová
|
Snížení průměrného počtu dnů pro vyřízení žádostí o povolení k pobytu na základě práce a vzdělání
|
|
89
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Rozšíření programu pracovní schopnosti a modelu individuálního umístění a podpory na 11 nových oblastí
|
|
90
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností
|
|
95
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Cílová
|
Počet odborníků v oblasti profesního poradenství, kteří se zúčastnili odborné přípravy s cílem zvýšit úroveň jejich odborných znalostí
|
|
122
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Milník
|
Udělování grantů na všechny projekty zaměřené na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
|
|
128
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Cílová
|
Udělování grantů na projekty podporující obnovu kulturních a kreativních odvětví
|
|
131
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Cílová
|
Počet subjektů, které obdržely podporu na projekty VaVaI v oblasti cestovního ruchu
|
|
132
|
P3C4I4 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora udržitelného a digitálního růstu v odvětví cestovního ruchu
|
Milník
|
Zprovoznění vyvinuté digitální kalkulačky uhlíkové stopy pro služby cestovního ruchu
|
|
137
|
P4C1I2 – Posílení prevence a včasné identifikace zdravotních problémů
|
Milník
|
Rozvoj a provádění regionálních integrovaných víceodvětvových modelů řízení služeb ve 22 oblastech sociální péče
|
|
Splátka
|
308577468 EUR
|
1.5.Pátá splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
12
|
P1C2R1 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – reforma zákona o klimatu a nízkouhlíková industrializace
|
Milník
|
Vstup aktualizované strategie v oblasti klimatu a energetiky, střednědobého plánu politiky v oblasti změny klimatu a odvětvových plánů pro nízkouhlíkové hospodářství v platnost
|
|
40
|
P1C4I1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – veřejná infrastruktura dobíjecích a plnicích stanic pro dopravu elektřiny a vodíku
|
Cílová
|
Rozpočet vyčleněný na nabíječky pro elektrická vozidla a vodíkové čerpací stanice
|
|
49
|
P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Cílová
|
Pole ošetřená sádrovcem a kombinovaný pokles používání konvenčních hnojiv
|
|
51
|
P1C5I1 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – zpracování sádrovce a recyklace živin
|
Cílová
|
Místa se zvýšenou recyklací nebo rekuperací živin
|
|
54
|
P1C5I2 – Environmentální udržitelnost a řešení inspirovaná přírodou – opatření odolná vůči změně klimatu v odvětví využívání půdy
|
Cílová
|
Dokončené projekty přesného lesního hospodářství
|
|
63
|
P2C2I2 – Urychlení ekonomiky založené na datech a digitalizace – virtuální Finsko
|
Milník
|
Společná platforma pro virtuální Finsko a integrované služby jsou v provozu
|
|
67
|
P2C2I3 – Urychlení klíčových technologií (mikroelektronika, 6G, umělá inteligence a kvantová výpočetní technika)
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
69
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Vstup v platnost právních předpisů o rozšíření informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
|
73
|
P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a prosazování předcházení praní peněz
|
Milník
|
Nabytí účinnosti legislativních změn zákona o obchodním rejstříku a zákona o systému správy bankovních a platebních účtů
|
|
76
|
P2C3I2 – Kybernetická cvičení
|
Cílová
|
Počet úředníků, kteří mají
dokončenou odbornou přípravu v oblasti kybernetické bezpečnosti
|
|
85
|
P3C1R4 – Zaměstnanost a trh práce – Posílení multidisciplinárních služeb pro mladé lidi (služby z Ohjaamo)
|
Cílová
|
Počet odborných zdrojů financovaných pro poskytování integrovaných zdravotnických, sociálních a/nebo vzdělávacích služeb v centrech jednoho správního místa v Ohjaamu
|
|
97
|
P3C2I1 – Program digitalizace pro průběžné učení
|
Cílová
|
Podíl provozních nových digitálních služeb pro průběžné učení
|
|
108
|
P3C3I3 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (Business Finland)
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů VaVaI v klíčových odvětvích udělených Business Finland
|
|
111
|
P3C3I4 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – Podpora inovativních růstových společností
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů pro inovativní růstové společnosti
|
|
120
|
P3C3I7 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – konkurenceschopné financování inovačních infrastruktur
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů inovační infrastruktury
|
|
126
|
P3C4I2 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – klíčové programy pro mezinárodní růst
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
129
|
P3C4I3 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Podpora obnovy kulturních a kreativních odvětví
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů obnovy kulturních a tvůrčích odvětví
|
|
136
|
P4C1I1 – Podpora provádění záruky péče a snížení počtu nevyřízených služeb v důsledku pandemie COVID-19
|
Cílová
|
Podíl dokončených návštěv bez naléhavé péče, které dosáhnou sedmidenní lhůty pro přístup k péči
|
|
138
|
P4C1I3 – Posilování znalostní základny a rozhodování založeného na důkazech s cílem zvýšit nákladovou efektivnost služeb sociální péče a zdravotní péče
|
Milník
|
Vnitrostátní systém sledování záruky péče v reálném čase používaný ve všech zdravotních střediscích
|
|
139
|
P4C1I4 – Zavedení digitálních inovací pro služby sociálního zabezpečení a zdravotní péče
|
Cílová
|
Zvýšení podílu obyvatel využívajících elektronické služby sociální péče a zdravotní péče
|
|
141
|
P5C1R1 – REPowerEU – umožnění ekologické transformace
|
Cílová
|
Snížení počtu nevyřízených případů posuzování vlivů na životní prostředí
|
|
142
|
P5C1R1 – REPowerEU – umožnění ekologické transformace
|
Milník
|
Digitální služby pro rozvoj environmentálních povolení
|
|
143
|
P5C1R1 – REPowerEU – umožnění ekologické transformace
|
Milník
|
Vstup v platnost právního aktu (právních aktů), kterým se zavádí nový environmentální povolovací postup
|
|
149
|
P5C1I2 – REPowerEU – VaV pro ekologickou transformaci
|
Cílová
|
Přidělení výzkumných pracovníků na výzkumné a vývojové činnosti související s plánem REPowerEU
|
|
Splátka
|
316340688 EUR
|
1.6.Šestá splátka (nevratná podpora):
|
Číslo
|
Související opatření (reforma nebo investice)
|
Milník/cíl
|
Jméno
|
|
1
|
P1C1R1 – Transformace energetického systému – Významné snížení využívání uhlí k výrobě energie do roku 2026
|
Cílová
|
Snížení využívání uhlí k výrobě energie o 40 % do roku 2026 ve srovnání s rokem 2019
|
|
5
|
P1C1I1 – Transformace energetického systému – investice do energetické infrastruktury
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
8
|
P1C1I2 – Transformace energetického systému – Investice do nových energetických technologií
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
10
|
P1C1I3 – Transformace energetického systému – investiční a reformní balíček na Alandách
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
18
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Cílová
|
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci
|
|
18a
|
P1C2I1 – Průmyslové reformy a investice na podporu ekologické a digitální transformace – nízkouhlíkový vodík a zachycování a využívání uhlíku
|
Milník
|
Ministerstvo investici dokončilo
|
|
21
|
P1C2I2 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Přímá elektrifikace a dekarbonizace průmyslových procesů
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
24
|
P1C2I3 – Průmyslové reformy a investice podporující ekologickou a digitální transformaci – Opětovné použití a recyklace klíčových materiálů a průmyslových vedlejších toků
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
25
|
P1C3R1 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Reforma zákona o využívání půdy a stavebnictví
|
Milník
|
Vstup v platnost reformovaného zákona o využívání půdy a výstavbě
|
|
33
|
P1C3I2 – Snižování dopadů fondu budov na klima a životní prostředí – Program pro nízkouhlíkové zastavěné prostředí
|
Milník
|
Dokončení podporovaných projektů
|
|
36
|
P1C4R1 – nízkouhlíková řešení pro města a dopravu – Plán pro dopravu bez fosilních paliv
|
Cílová
|
Snížení emisí z vnitrostátní dopravy alespoň o 29 % do roku 2025 ve srovnání s rokem 2005
|
|
57
|
P2C1I1 – Digitální konektivita – Rozvoj kvality a dostupnosti komunikačních sítí
|
Cílová
|
Další obydlí s přístupem k rychlému širokopásmovému připojení (100/100 Mbit/s)
|
|
60
|
P2C1I2 – Doprava a využívání půdy – projekt Digirail
|
Cílová
|
Komerční pilotní trať vybavená ERMTS
|
|
70
|
P2C2R1 – Vývoj informačního systému pro obytné a obchodní nemovitosti
|
Milník
|
Rozšíření pokrytí informačním systémem pro obytné a obchodní nemovitosti bylo technicky provedeno.
|
|
74
|
P2C3R1 – Zajištění účinného dohledu a prosazování předcházení praní peněz
|
Cílová
|
Zvýšit míru automatizace zpracování údajů a výměny mezi orgány
|
|
90a
|
P3C1I1 – Zaměstnanost a trh práce – Rozvoj pracovní schopnosti, produktivity a dobrých pracovních podmínek
|
Cílová
|
Počet pracovišť a útvarů zdravotní péče na pracovišti, které se podílely na opatřeních na podporu duševního zdraví a pracovních schopností
|
|
94
|
P3C2R1 – Reforma průběžného učení
|
Cílová
|
Počet osob, které se zúčastnily odborné přípravy s cílem reagovat na změny v pracovním životě, včetně digitalizace a ekologické transformace
|
|
99
|
P3C2I3 – Zvýšení úrovně kompetencí a obnova průběžného učení, digitalizace a modernizace vzdělávání na Alandách
|
Cílová
|
Podíl modernizovaných kurzů obsahujících významné digitální prvky v terciárním vzdělávání na Alandách
|
|
102
|
P3C3I1 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – balíček financování VaVaI podporující ekologickou transformaci – vedoucí společnosti
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů předních společností
|
|
105
|
P3C3I2 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Balíček financování výzkumu, vývoje a inovací podporující ekologickou transformaci – urychlení klíčových odvětví a posílení kompetencí (finská akademie)
|
Cílová
|
Podíl dokončených klíčových odvětvových výzkumných projektů udělených Finskou akademií
|
|
114
|
P3C3I5 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovací a výzkumné infrastruktury – Místní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Podíl dokončených projektů místní výzkumné infrastruktury
|
|
117
|
P3C3I6 – VaVaI, výzkumná infrastruktura a pilotní projekty – Podpora inovační a výzkumné infrastruktury – Vnitrostátní výzkumné infrastruktury
|
Cílová
|
Podíl dokončených vnitrostátních projektů výzkumné infrastruktury
|
|
123
|
P3C4I1 – Posílení konkurenceschopnosti a podpora růstu v odvětvích zasažených krizí – Program pro urychlení růstu
|
Cílová
|
Dokončení podporovaných projektů zaměřených na schopnosti společností v oblasti internacionalizace
|
|
140
|
P4C1I5 – Zavedení digitálního informačního systému zdravotní péče zaměřeného na obyvatele na Alandách
|
Cílová
|
Podíl obecních sociálních a zdravotnických služeb a/nebo soukromých pečovatelských podniků, které přijaly zdravotní informační systém
|
|
144
|
P5C1R1 – REPowerEU – umožnění ekologické transformace
|
Milník
|
Zprovoznění jediného vnitrostátního orgánu pro povolování v oblasti životního prostředí a související digitální služby
|
|
147
|
P5C1I1 – REPowerEU – Investice do přechodu na čistou energii
|
Milník
|
Dokončení podporovaného projektu (projektů) přechodu na čistou energii
|
|
148
|
P5C1I2 – REPowerEU – VaV pro ekologickou transformaci
|
Milník
|
Dokončení výzkumného zařízení pro čistou energii
|
|
151
|
P5C1I2 – REPowerEU – VaV pro ekologickou transformaci
|
Milník
|
Zveřejnění plánů pro čistou energii
|
|
152
|
P5C1I3 – REPowerEU – větrná energie na moři na Alandách
|
Milník
|
Předkládání zpráv
|
|
Splátka
|
330914964 EUR
|
ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ
1.Opatření pro monitorování a provádění plánu pro oživení a odolnost
Sledování a provádění plánu Finska pro oživení a odolnost se provádí v souladu s těmito opatřeními:
·Proces provádění, monitorování a podávání zpráv o finském plánu na podporu oživení a odolnosti zajistí na nejvyšší úrovni finské vlády pracovní skupina složená z ministrů, které předsedá ministr financí. Jeho úkolem je řídit a monitorovat provádění finského programu udržitelného růstu financovaného z finského plánu pro oživení a odolnost. Ministerská pracovní skupina rovněž na politické úrovni sleduje provádění reforem a investic souvisejících s programem a zabývá se souvisejícími otázkami obchodní a podnikatelské politiky.
·Kromě toho bude provádění finského programu udržitelného růstu administrativně koordinováno meziresortní koordinační skupinou složenou ze stálých tajemníků všech ministerstev, které předsedá ministerstvo financí. Úkoly na ústřední úrovni související s koordinací, řízením, kontrolou a auditem finského programu pro oživení a odolnost se konsolidují s ministerstvem financí.
·Ministerstvo financí je při provádění a monitorování plánu podporováno technickým sekretariátem, který působí ve spojení se státní pokladnou pod správou Ministerstva financí. Sekretariát působí jako styčné místo na vnitrostátní úrovni mezi ministerstvy a agenturami odpovědnými za provádění a sledování plánu.
·Ministerstvo financí pravidelně sleduje dosahování cílů a milníků souvisejících s reformami a investicemi na základě informací shromážděných a oznámených příslušnými orgány veřejné správy (ministerstvo hospodářství a zaměstnanosti, ministerstvo životního prostředí, ministerstvo dopravy a spojů, Business Finland, Energetický úřad, Finské středisko pro financování bydlení a rozvojové středisko (ARA), regionální střediska pro hospodářský rozvoj, dopravu a životní prostředí atd.).
·Ministerstvo financí jakožto finanční kontrolor odpovídá za provádění kontrol a auditů a za vypracování shrnutí auditů. Definuje strategii auditu a provádí audity kontrolních systémů i projektů a opatření. Různá ministerstva a agentury odpovědné za reformy a investice odpovídají za kontroly, audit, opravy a zpětné získávání prostředků v rámci svých příslušných pravomocí.
2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům
Aby Finsko poskytlo Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům, zavede tato opatření:
·Ministerstvo financí jako ústřední koordinační orgán pro finský plán pro oživení a odolnost shromažďuje informace o pokroku ukazatelů zvolených jako milníky a cíle pro reformy a investice financované tímto plánem. Příslušné údaje se předkládají na místní úrovni a jsou centralizovány na vnitrostátní úrovni ve zvláštním nástroji IT a používají se ke sledování pokroku při dosahování milníků a cílů. Nástroj IT se rovněž používá jako úložiště kvalitativních finančních informací a dalších povinných údajů, například o konečných příjemcích. Technický sekretariát extrahuje datové informace z nástroje IT a oznamuje je Ministerstvu financí. Sekretariát ministerstva financí EU připravuje žádosti o platbu, které se předkládají Evropské komisi.
·V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 Finsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů uvedených v oddíle 2.1 této přílohy předloží Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku. Finsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádosti o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.