EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 16.7.2025

COM(2025) 573 final

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

Dlouhodobá prognóza budoucího přítoku a odtoku prostředků rozpočtu EU (2026-2034)

1.    Úvod    

2.    Prognóza odtoku prostředků rozpočtu EU v období 2026–2034    

2.1.    Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2028–2034    

2.2.    Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2021–2027    

2.3.    Platby na dokončení zbývajících závazků přijatých před rokem 2021    

2.4.    Zrušení přidělení prostředků na závazky    

2.5.    NextGenerationEU    

2.6.    Vývoj úrovně zbývajících závazků    

3.    Prognóza přítoku prostředků rozpočtu EU v období 2026 až 2034    

3.1.    Zdroje příjmů    

4.    Závěry    

Příloha II – Výsledky prognózy    

Tabulka 1.1 – Dlouhodobá prognóza budoucího odtoku v letech 2026–2034 pro VFR    

Tabulka 1.2 – Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2021–2027    

Tabulka 1.3 – Platby na dokončení závazků z období před rokem 2021    

Tabulka 1.4 – Platby na závazky v období 2028–2034    

Tabulka 2 – Prognóza zrušení přidělení prostředků na závazky v období 2026–2027    

Tabulka 3 – Dlouhodobá prognóza odtoku pro NextGenerationEU    

Tabulka 4 – Změna celkových zbývajících závazků v období 2026–2034    

Tabulka 5 – Dlouhodobá prognóza budoucího přítoku prostředků do rozpočtu EU v období 2026–2030    

Tabulka 6 – Dlouhodobá prognóza budoucího přítoku prostředků do rozpočtu EU v období VFR 2028–2034    

1.Úvod

V této zprávě I se v souladu s čl. 253 odst. 1 písm. c) finančního nařízení II uvádí prognóza přítoku a odtoku prostředků rozpočtu EU na příštích pět let. Toto páté III vydání předpovídá příjmy a výdaje vyplývající z víceletého finančního rámce (VFR) na období 2021–2027 IV a z nástroje NextGenerationEU V a na období 2028–2034 VI na základě návrhu Komise, kterým se stanoví příští VFR VII .

V prognóze se rozlišuje mezi zbývajícími závazky (reste-à-liquider, RAL) na období 2026–2030, které vycházejí z platných právních předpisů, a zbývajícími závazky vycházejícími z návrhu Komise na období 2028–2034 týkajícího se VFR a rozhodnutí o vlastních zdrojích 1 .

Pokud jde o příjmy, vychází prognóza do roku 2027 ze systému příjmů podle stávajícího rozhodnutí o vlastních zdrojích VIII . V prognózách příjmů je rovněž zohledněna Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii IX  (dále jen „dohoda o vystoupení“).

Odhady plateb v letech 2026 a 2027 vycházejí z revidovaných výdajových stropů (technická úprava VFR na rok 2026) X a z prostředků na závazky uvedených ve finančním plánu, jenž je přiložen k návrhu rozpočtu na rok 2026 XI , který zahrnuje úpravy specifické pro jednotlivé programy podle článku 5 nařízení o VFR XII , XIII , jakož i z opětovného použití prostředků, jejichž přidělení na závazek bylo zrušeno, podle čl. 15 odst. 3 finančního nařízení.

Je zahrnuta revize VFR na období 2021–2027 v polovině období. Zejména jde o čisté navýšení výdajového stropu pro závazky ve výši 3,4 miliardy EUR spolu se změnami celkových přídělů podle článku 5 nařízení o VFR a čl. 15 odst. 3 finančního nařízení XIV , jakož i posílení zvláštních nástrojů. Pokud jde o stropy plateb, revize VFR v polovině období umožňuje upravit strop pro rok 2026 o částku odpovídající částkám nevyužitým v roce 2025, pokud je to nezbytné pro finanční potřeby, aby se zabránilo riziku nahromadění nevyřízených žádostí.

Přezkum politiky soudržnosti v polovině období nabízí členským státům několik možností flexibility a finančních pobídek, aby dobrovolně přeprogramovaly své zdroje v rámci politiky soudržnosti na priority v oblastech konkurenceschopnosti, obrany, cenově dostupného bydlení, vodohospodářské odolnosti a transformace energetiky. Tyto pobídky by mohly urychlit provádění projektů.

Kromě toho nařízení o Platformě strategických technologií pro Evropu (STEP) XV poskytuje možnosti flexibility pro priority věnované platformě STEP v programech soudržnosti. Lhůta pro předložení konečné žádosti o průběžnou platbu na poslední účetní rok období 2014–2020 byla prodloužena do 31. července 2025.

V této prognóze se rovněž předpokládají platby na všechny programy v rámci nástroje NextGenerationEU. Tyto výdaje doplňují čerpání v rámci VFR a jsou financovány z příjmů z výpůjčních operací na kapitálových trzích.

2.Prognóza odtoku prostředků rozpočtu EU v období 2026–2034

V období 2026–2034 se platby odhadují na 2 375 miliard EUR. Odhadovaný roční průměr odtoku prostředků z rozpočtu EU činí 263 miliard EUR.

Tyto prostředky tvoří:

·platby na zbývající závazky vyplývající z víceletých finančních rámců před obdobím 2021–2027, které se odhadují na částku 13,4 miliardy EUR,

·platby na závazky přijaté ve VFR na období 2021–2027, které jsou částečně uhrazeny v období 2026–2027 a částečně ve VFR na období 2028–2034, odhadované v celkové výši 714 miliard EUR,

·platby vyplývající z nevratné podpory v rámci nástroje NextGenerationEU XVI , které se odhadují na celkem 107 miliard EUR,

·platby na závazky pro VFR na období 2028–2034, které se odhadují na celkem 1 642 miliard EUR.

Pro období do konce roku 2027 zahrnuje prognóza úpravy specifické pro jednotlivé programy na základě článku 5 nařízení o víceletém finančním rámci ve znění revize VFR v polovině období, které znamenají celkový dopad ve výši 10,2 miliardy EUR (v cenách roku 2018) za celé období, a opětovné použití prostředků, jejichž přidělení na závazek bylo zrušeno, podle čl. 15 odst. 3 finančního nařízení za rok 2027.

Graf1 – Předpokládané platby podle kategorií

Platby na zbývající závazky vyplývající z víceletých finančních rámců před obdobím 2021–2027 se pro období 2026–2034 odhadují v průměru ve výši 1,9 miliardy EUR. Očekává se, že se jejich objem sníží a do konce roku 2031 budou postupně ukončeny.

Platby na závazky přijaté ve VFR na období 2021–2027 činí v průměru celkem 89,3 miliardy EUR, z toho 190 miliard EUR v období 2026–2027 a 56 miliard EUR po roce 2027. Prognóza ukazuje nárůst plateb ke konci tohoto VFR s vrcholem v roce 2027, po němž bude následovat pokles v období druhé poloviny příštího VFR. To je v souladu s dřívějšími způsoby provádění, neboť programy dosahují plného tempa. Očekává se, že platby z nástroje NextGenerationEU budou dokončeny v roce 2026.

Podle návrhu Komise činí platby na závazky z VFR na období 2028–2034 v průměru 235 miliard EUR, což představuje celkovou částku 1 642 miliard EUR za celé období. Dosažení nejvyšší částky se očekává na počátku VFR, neboť postupné ukončování předchozích víceletých finančních rámců se překrývá s novými platbami, které nastávají dříve než v minulých programových obdobích.

Nepřidělené rozpětí v rámci stropů plateb pro rok 2026 se odhaduje na 18,6 miliardy EUR a v roce 2027 na 3,2 miliardy EUR. Toto rozpětí představuje rozdíl mezi stropem plateb (podle poslední technické úpravy VFR) a prognózou plateb na programy a nástroje, pro které platí stropy VFR.

Rozpětí mohou být kladná (tj. předpokládané platby jsou nižší než strop plateb) nebo záporná (tj. předpokládané platby vyšší než strop). Důvodem je skutečnost, že strop plateb je v tomto VFR v jednotlivých letech stejný (v reálném vyjádření), zatímco výdaje se různí. Nástroj jediného rozpětí (čl. 11 odst. 1 písm. b) nařízení o VFR) umožňuje úpravu stropu plateb v průběhu času, přičemž nevyčerpané částky v jednom roce zvyšují budoucí stropy. Rozpětí před rokem 2026 proto zvýší stropy v letech 2026–2027 v rámci limitů stanovených v čl. 11 odst. 3 a 3a nařízení o VFR. Vzhledem k těmto úpravám a k částce 2,6 miliardy EUR vyplývající z použití článku 5 nařízení o VFR se předpokládá, že strop plateb na období 2021–2027 bude dostačující k pokrytí všech očekávaných plateb. Riziko abnormálního hromadění nevyřízených žádostí je omezené, přestože dostupné rozpětí v rámci stropu plateb je v roce 2027 velmi malé.

Předpokládá se, že strop plateb pro příští víceletý finanční rámec pokryje odhadované potřeby plateb.

3.Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2028–2034

Platby pro VFR na období 2028–2034 se předpokládají ve výši 1 644 miliard EUR za celé období a pokrývají více než 80 % víceletého finančního rámce.

Okruh 1 – Hospodářská, sociální a územní soudržnost, zemědělství a venkovské oblasti, námořní záležitosti, prosperita a bezpečnost

Hlavním faktorem profilu plateb ve VFR na období 2028–2034 budou plány národního a regionálního partnerství. Platby v rámci okruhu 1 činí celkem 965 miliard EUR. Prognóza plateb vychází z parametrů stanovených v odvětvovém právním aktu.

Od roku 2028 má EU začít splácet dluh emitovaný v rámci nástroje NextGenerationEU. Pro VFR na období 2028–2034 navrhuje Komise pevnou částku ve výši 24 miliard EUR ročně v běžných cenách na splácení úroků a kapitálu nevratné podpory poskytnuté z nástroje NextGenerationEU. To znamená celkovou částku 168 miliard EUR za období 2028–2034. Pevná částka se vypočítá s ohledem na úrokové náklady při forwardových sazbách s bezpečnostní rezervou k zohlednění nejistoty úrokových sazeb. Pokud se ukáže, že úrokové sazby jsou nižší, než se odhaduje, předpokládá se splácení kapitálu tak, aby byla vždy dodržena pevně stanovená anuita. Tento přístup zajišťuje plnou předvídatelnost rozpočtového plánování a příspěvků členských států do rozpočtu týkajících se této položky. Izoluje splácení od kolísání trhu a zajišťuje stabilní a předvídatelné snižování závazků vyplývajících z nástroje NextGenerationEU podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053.

Okruh 2 – Konkurenceschopnost, prosperita a bezpečnost

Platby v rámci okruhu 2 činí 424 miliard EUR. Platby jsou spojeny především s programem Horizont Evropa a Evropským fondem pro konkurenceschopnost.

Okruh 3 – Globální Evropa

Platby v rámci okruhu 3 činí celkem 135 miliard EUR. Hlavním původcem plateb je nástroj Globální Evropa.

4.Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2021–2027

Více než polovina předpokládaných plateb z VFR na období 2021–2027 připadá na politiku soudržnosti a společnou zemědělskou politiku (SZP). Provádění těchto dvou politik do značné míry ovlivňuje odhady dlouhodobé prognózy plateb.

Okruh 2a – Politika soudržnosti

Návrh rozpočtu na rok 2026 je vyšší než základní scénář navržený v prognóze z loňského roku XVII , neboť provádění politiky soudržnosti ve srovnání s historickým referenčním obdobím 2014–2020 nabírá na rychlosti. Evropský fond pro regionální rozvoj, Fond soudržnosti a Evropský sociální fond plus však celkově zůstávají pod historickým profilem. Do konce roku 2026 se předpokládá, že platby týkající se politiky soudržnosti budou nižší než v předchozím VFR (34 % ve VFR 2014–2020 oproti současným 26 %). Tento předpoklad odráží opožděné schválení programů, snahu vnitrostátních orgánů dokončit programy na období 2014–2020, postupné úpravy a provádění nástroje NextGenerationEU.

S ohledem na nejnovější informace o provádění se předpokládá, že v roce 2026 členské státy oproti roku 2025 zrychlí provádění, aby snížily riziko automatického zrušení závazku. V souvislosti s tím se předpokládá, že předkládání žádostí o platbu v roce 2027 převýší historický profil a v letech 2028 a 2029 bude v plném tempu. Očekává se, že zbývající závazky ke konci roku 2029 budou ve stejném poměru uhrazeny v letech 2030 a 2031.

Přezkum politiky soudržnosti v polovině období poskytuje členským státům příležitost využít jednorázového předběžného financování a vyššího spolufinancování ze strany EU tak, že zdroje na období 2021–2027 budou přesměrovány na nové priority Unie v oblasti konkurenceschopnosti, obrany, cenově dostupného bydlení, vodohospodářské odolnosti a transformace energetiky. Související změny programů musí být předloženy do konce roku 2025, aby bylo možné v roce 2026 vyplatit dodatečné předběžné financování, přičemž se očekává čistý rozpočtový dopad ve výši 4,1 miliardy EUR. Prognóza má za to, že případný dopad revize, jak ji navrhuje Komise, bude zohledněn v rámci stropů plateb pro rok 2027, a celkový předpoklad počítá s tím, že členské státy budou řídit platby tak, aby nedocházelo ke zrušení přidělení prostředků na závazky.

Po přijetí nařízení o Platformě strategických technologií pro Evropu (STEP) v březnu 2024 šest členských států přeprogramovalo zdroje pro platformu STEP již v roce 2024. Celkem bylo do konce prosince 2024 přijato 29 změn programů politiky soudržnosti, což odpovídá částce 5,9 miliardy EUR (EFRR, FST, ESF+) XVIII . Na základě toho se předběžné financování odhaduje na 1,77 miliardy EUR (30 % celkové částky pro platformu STEP). V souladu s platným právním základem bylo také 30 % předběžného financování vyplaceno na celkový příděl Fondu pro spravedlivou transformaci ze zdrojů nástroje NextGenerationEU (5,9 miliardy EUR vyplacených v roce 2024). V roce 2025 přeprogramovalo zdroje pro platformu STEP pět členských států. Celkem bylo do konce března 2025 přijato devět změn programu, což odpovídá částce 0,4 miliardy EUR. Na základě toho dodatečné předběžné financování vyplacené v roce 2025 činí 0,12 miliardy EUR (30 % částky určené na priority platformy STEP).

Okruh 3 – Společná zemědělská politika (SZP) a Fond pro spravedlivou transformaci (FST)

Předpokládané platby pro první pilíř SZP, tedy výdaje spojené s trhem a přímé platby, na období 2026–2027 činí 81 miliard EUR.

V roce 2023 bylo zahájeno provádění druhého pilíře v rámci strategických plánů SZP, tedy Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). Přechodná ustanovení, jež prodloužila programy na období 2014–2020 do roku 2022, umožnila pokračovat v jejich provádění až do roku 2025 podle pravidla n+3, tj. poskytla další rok na dokončení plateb ve srovnání s pravidly pro strategické plány SZP na období 2023–2027.

Prognóza plateb vyplývajících z VFR na období 2021–2027 zahrnuje platby z plánů SZP na období 2023–2027, jakož i platby spojené s prodloužením programů rozvoje venkova do roku 2021 a 2022, které budou dokončeny do roku 2027 (viz bod 2.3 týkající se plateb na závazky před rokem 2021). V prognóze jsou zohledněny i převody mezi pilíři společné zemědělské politiky, které byly oznámeny členskými státy XIX , což vedlo k čistému převodu ve výši 2,6 miliardy EUR z prvního pilíře (EZZF) do druhého pilíře (EZFRV) pro roky 2025–2027. Tato částka převodu se může změnit, protože členské státy mohou svou žádost o převod přezkoumat až do 31. srpna 2025.

Očekává se, že provádění plánů SZP na období 2023–2027 nabere v letech 2025 a 2026 na dynamice a v letech 2028 a 2029 dosáhne plného tempa, přičemž v roce 2030 se očekávají menší platby a v roce 2031 ukončení. Dokončení operačních programů rozvoje venkova na období 2014–2022 se očekává v roce 2027, přičemž v letech 2026 a 2027 se platby očekávají ve velmi omezené výši. Většina průběžných plateb má být uhrazena v roce 2025.

V případě Fondu pro spravedlivou transformaci se první významné platby v rámci stropů VFR očekávají v roce 2026. Platba předběžného financování v souvislosti s platformou STEP v rámci nástroje NextGenerationEU již proběhla v roce 2024 a v roce 2025 se očekávají další platby rovněž z prostředků nástroje NextGenerationEU. Od roku 2027 by členské státy mohly využívat pouze platby financované prostřednictvím VFR.

Jiné

V případě Nástroje Evropské unie na podporu oživení (EURI) odrážejí částky na roky 2026 a 2027 návrh rozpočtu a související finanční programování.

Rezerva pro Ukrajinu, zvláštní nástroj, který mobilizuje nevratnou podporu nad rámec výdajových stropů VFR, nespadá do oblasti působnosti této prognózy.

5.Platby na dokončení zbývajících závazků přijatých před rokem 2021

Platby na zbývající závazky přijaté před rokem 2021 se v období 2026–2031 předpokládají ve výši 13,4 miliardy EUR.

Politika soudržnosti

Většina plateb vztahujících se k závazkům z období před rokem 2021 se týká politiky soudržnosti, která se nyní blíží svému uzavření. Odhady vycházejí z nejnovější prognózy členských států (leden 2025) a z informací o provádění v praxi. V návaznosti na změny navržené v platformě STEP byla lhůta pro podání konečné žádosti o průběžnou platbu pro poslední účetní rok prodloužena o 12 měsíců do 31. července 2025. Nicméně v roce 2025 a poté se vzhledem k míře zadržení a zúčtování předběžných plateb očekávají omezené platby. Do návrhu rozpočtu na rok 2026 nebyly zahrnuty žádné platby.

Společná zemědělská politika

Dokončení operačních programů rozvoje venkova na období 2014–2022 se očekává v roce 2027.

Ostatní programy

Většina neuhrazených plateb v rámci zbývajících částí rozpočtu, které mají původ v období před současným VFR, se týká okruhu 1 – Jednotný trh, inovace a digitální agenda a okruhu 6 – Sousedství a svět.

6.Zrušení přidělení prostředků na závazky

Prognózované zrušení přidělení prostředků na závazky vyplývající z programů současného VFR a předchozích VFR do konce roku 2027 činí 5,5 miliardy EUR. Nárůst je způsoben především programy soudržnosti v rámci současného VFR a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV).

VFR na období 2028–2034 navrhuje podstatné změny způsobů plnění s cílem zjednodušit a urychlit provádění. Komise očekává, že závazky navržené pro příští VFR budou využity v plné výši. Před vlastním zahájením nových programů proto není vypracována žádná konkrétní prognóza zrušení přidělení prostředků na závazky.

Okruh 2a – Politika soudržnosti

S ohledem na poslední dostupné prognózy členských států se riziko zrušení přidělení prostředků na závazky k dokončení programů na období 2014–2020 oproti loňské zprávě snížilo. Celkově se riziko zrušení přidělení prostředků na závazky ke konci roku 2027 snižuje díky zrychlení tempa provádění a dodatečnému předběžnému financování vyplývajícímu z přezkumu politiky soudržnosti v polovině období.

Okruh 3 – Společná zemědělská politika a Fond pro spravedlivou transformaci

Prognóza zrušení přidělení prostředků na závazky z programů rozvoje venkova na období 2014–2022 je v porovnání s minulým rokem v podstatě stabilní. Odhadovaná částka činí 3,1 miliardy EUR, což představuje přibližně 2,4 % celkové přidělené částky, tedy podíl srovnatelný s programy rozvoje venkova v období 2007–2013. Pokud jde o načasování, zrušení přidělení prostředků na závazky se očekává na konci roku 2027, kdy bude zpracována většina závěrečných plateb. Je to o rok později, než se očekávalo v loňské zprávě. Tento předpoklad se zdá být obezřetnější vzhledem ke značnému počtu programů, které je třeba zpracovat (více než 100).

V této fázi není jasné, zda dojde ke zrušení přidělení prostředků na závazky v rámci strategických plánů SZP na období 2023–2027. Pokud ano, očekává se, že se tak stane při uzavření programů (tj. na konci roku 2030 / na začátku roku 2031).

Jiné programy a okruhy

U programů přímo řízených Komisí vychází prognóza zrušení přidělení prostředků na závazky z nejnovějších informací na úrovni projektů. Stejně jako v předchozí zprávě vycházejí prognózy zrušení přidělení prostředků na závazky v souvislosti s programy VFR na období 2021–2027 z míry zrušení přidělení prostředků na závazky v předchozích programech. Přesný rok zrušení přidělení prostředků na závazky závisí na ukončování jednotlivých projektů a akcí, které nelze přesně předpovědět.

7.NextGenerationEU

NextGenerationEU XX je dočasný nouzový nástroj pro opatření v oblasti řešení krizí, oživení a odolnosti po koronavirové krizi. Nevratná složka podpory představuje vnější účelově vázané příjmy a slouží k financování reformních a investičních priorit – zejména prostřednictvím Nástroje pro oživení a odolnost a prostřednictvím posílení řady klíčových programů pro oživení.

Všechny platby v rámci nástroje NextGenerationEU budou ukončeny do konce roku 2026, s výjimkou malých částek souvisejících se správními výdaji. Odhady očekávaného čerpání jsou uvedeny pro každý program zvlášť (viz tabulka X) na základě návrhu rozpočtu na rok 2026. Očekává se zrušení přidělení prostředků na některé závazky, především u EZFRV (0,4 miliardy EUR).

8.    Vývoj úrovně zbývajících závazků

Očekává se, že nový VFR bude začínat se zbývajícími závazky ve výši 339 miliard EUR, což ve srovnání s loňskou prognózou (365 miliard EUR) znamená snížení o 26 miliard EUR. Tento výsledek je částečně způsoben zrychlením v oblasti soudržnosti, kde jsou podle pravidla pro zrušení prostředků na závazky N+3 platby posunuty ke konci VFR a do následného období. Zbývající závazky týkající se nástroje NextGenerationEU budou absorbovány do konce roku 2026, kdy budou dokončeny všechny platby, s výjimkou velmi malých částek spojených se správními výdaji.

Prognóza zbývajících závazků vyplývajících z VFR na období 2021–2027 a předchozích VFR (vyjma nástroje NextGenerationEU) se snižuje z 1,85 % na 1,7 % v roce 2027, vyjádřeno jako podíl na HND EU-27.

Předpokládá se, že ke konci roku 2034 budou zbývající závazky činit 331 miliard EUR, tj. 1,3 % HND EU-27. Budou vyplývat převážně ze závazků v rámci VFR na období 2028–2034, neboť se očekává, že zbývající závazky týkající se závazků vzniklých před rokem 2028 budou z velké části uzavřeny do konce roku 2033.

Jakožto podíl na VFR 2028–2034 budou zbývající závazky na konci roku 2034 představovat přibližně jednu pětinu, což je méně, než činí stejný ukazatel pro současný VFR. Očekává se, že nová generace programů bude ve srovnání s historickými referenčními hodnotami prováděna rychleji, zejména pokud jde o výdaje v rámci sdíleného řízení.

9.Prognóza přítoku prostředků rozpočtu EU v období 2026 až 2034

Do roku 2027 vychází prognóza příjmů ze systému vlastních zdrojů, který je v současné době v platnosti podle rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053. Příjmy od roku 2028 jsou prognózovány na základě systému navrženého Komisí v návrhu nového rozhodnutí o vlastních zdrojích.

Prognózy příjmů se opírají o hospodářskou prognózu Komise z jara 2025 a o dlouhodobé odhady růstu.

Rozpočet EU je financován z vlastních zdrojů a z ostatních příjmů. Kromě toho je Unie oprávněna půjčovat si finanční prostředky na financování nástroje NextGenerationEU, které do rozpočtu plynou z vnějších účelově vázaných příjmů. Tato prognóza se zaměřuje na příjmy nezbytné k financování rozpočtových výdajů v rámci VFR.

Vlastní zdroje potřebné na financování rozpočtu se určí jako rozdíl celkových výdajů a „ostatních příjmů“. Prognóza příjmů rozpočtu EU tedy vychází ze zásady, že výdaje musí být vyrovnány s příjmy; celkové příjmy se proto rovnají celkovým výdajům.

Od roku 2021 Spojené království v souladu s částí V dohody o vystoupení přispívá do rozpočtu EU na zbývající závazky z předchozích finančních rámců. Příspěvek Spojeného království tvoří „ostatní příjmy“ rozpočtu EU. Bude postupně ukončován s tím, jak budou vypořádávány zbývající závazky. Předpokládá se, že ostatní různé příjmy zůstanou nominálně stejné na úrovni návrhu rozpočtu na rok 2026.

Většinu příjmů potřebných k financování rozpočtových výdajů tvoří vlastní zdroje – příspěvky členských států a cla. Vývoj příspěvků členských států v období prognózy je určován cyklem výdajů. Předpokládané zvýšení ke konci VFR povede k nárůstu příspěvků členských států v letech 2026–2027, což je v souladu s historickými vzorci. Pro období 2026–2027 se předpokládá, že příspěvky členských států budou v průměru činit 169 miliard EUR ročně, neboli 0,86 % hrubého národního důchodu EU.

10.Zdroje příjmů

Očekává se, že tradiční vlastní zdroje (cla) v období 2027–2034 porostou stejným tempem jako HND každého členského státu, vyjádřený v běžných cenách, počínaje úrovní hrubých cel předpokládanou v návrhu rozpočtu na rok 2026. Od roku 2028 se používají parametry podle návrhu nového rozhodnutí o vlastních zdrojích.

Prognóza příjmů z vlastního zdroje z DPH vychází ze základů DPH jednotlivých členských států uvedených v návrhu rozpočtu na rok 2026. Předpokládá se, že základy DPH porostou v období 2027–2034 stejným tempem jako HND v běžných cenách.

Prognóza vlastního zdroje z plastových obalových odpadů vychází z nerecyklovaného plastového obalového odpadu uvedeného v návrhu rozpočtu na rok 2026. Předpokládá se, že odpovídající množství plastových obalových odpadů poroste v letech 2027–2034 stejným tempem jako HND ve stálých cenách. Prognóza předpokládá, že míry recyklace budou lineárně konvergovat k 55% cíli EU pro recyklaci, kterého musí být dosaženo do roku 2030.

Vlastní zdroj z HND pro EU-27 je vypočítán jako zbývající rozdíl mezi všemi ostatními vlastními zdroji a ostatními příjmy na jedné straně a předpokládanými výdaji na straně druhé. Parametry vlastních zdrojů upřesněné v rozhodnutí Rady o systému vlastních zdrojů určují podíl členských států na celkové částce příspěvků členských států, která je potřebná k vyrovnání rozpočtu EU.

Komisí předložený návrh rozhodnutí o vlastních zdrojích zahrnuje několik dodatečných vlastních zdrojů, které jsou uvedeny níže.

Prognóza příjmů z vlastního zdroje ze systému EU pro obchodování s emisemi (ETS1) vychází z předpokládané ceny uhlíku ve výši 88,33 EUR v cenách roku 2025. Počet dražených emisních povolenek je odvozen z právních ustanovení směrnice o systému ETS 2 .

Pokud jde o vlastní zdroj z elektroodpadu, nejprve se vypočítá základní objem nesebraných odpadních elektrických a elektronických zařízení (OEEZ) v členském státě v daném roce. Předpokládá se, že míra sběru se bude lineárně přibližovat k 65% cíli EU pro sběr do roku 2034.

Prognóza příjmů z vlastního zdroje ze spotřební daně z tabáku (TEDOR) vychází ze směrnice o spotřební dani z tabákových výrobků a návrhu jejího přepracovaného znění.

Prognóza příjmů z vlastního zdroje z mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) předpokládá stejnou cenu uhlíku jako u systému ETS1.

Prognózy korporátního zdroje pro Evropu (CORE) vycházejí z údajů databáze Orbis na úrovni podniků z roku 2023. Roční paušální příspěvek od všech společností, které působí a prodávají v EU, se uplatňuje podle návrhu nového rozhodnutí o vlastních zdrojích, který předložila Komise.

Ostatní příjmy rozpočtu EU tradičně zahrnují příspěvky zaměstnanců, příjmy ze správní činnosti orgánů, příspěvky a náhrady v souvislosti s dohodami a programy Unie, úroky z prodlení a pokuty, příjmy z výpůjčních a úvěrových operací, příjmy z poplatků, které nejsou účelově vázané na konkrétní výdaje, a různé příjmy, jakož i přebytky z předchozích let. Vzhledem k přirozené volatilitě je většina těchto složek obtížně předvídatelná. Proto se předpokládá, že částka zahrnutá v návrhu rozpočtu na rok 2026 (tj. 3 miliardy EUR) zůstane v průběhu prognózovaného období nominálně konstantní.

Od roku 2021 zahrnují ostatní příjmy rozpočtu EU kromě výše uvedených položek také příspěvek Spojeného království související se zbývajícími závazky, za něž Spojené království odpovídá, penzijní závazky a další složky finančního vypořádání, jak je stanoveno v dohodě o vystoupení 3 . Tato skutečnost se odráží také v navrhovaném financování návrhu rozpočtu na rok 2026.

Příspěvek Spojeného království související se zbývajícími závazky k 31. prosinci 2020 se stanoví na základě použití podílu Spojeného království na financování předpokládaných plateb zbývajících závazků pro každý rok období 2026–2030. Výsledný roční příspěvek zohledňuje způsoby plateb stanovené v článku 148 dohody o vystoupení.

Prognóza ostatních příjmů zahrnuje příspěvek Spojeného království na důchodové závazky v souvislosti s důchody členů a osob zastávajících vysokou veřejnou funkci v Unii ve smyslu čl. 142 odst. 5 dohody o vystoupení. Příspěvek Spojeného království na důchody zaměstnanců (v odhadované výši 333 milionů EUR v návrhu rozpočtu na rok 2026) vstupuje do rozpočtu EU jako vnější účelově vázané příjmy, a není proto součástí dlouhodobé prognózy ostatních příjmů.

Celková výše vlastních zdrojů vybraných Unií nesmí v žádném daném roce překročit strop vlastních zdrojů stanovený v rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ve výši 1,4 % HND EU-27, s dodatečným dočasným zvýšením o 0,6 % HND EU na pokrytí všech závazků Unie z výpůjček na kapitálových trzích na financování nástroje NextGenerationEU.

Pro období 2028–2034 se stropy vlastních zdrojů stanovené v návrhu nového rozhodnutí o vlastních zdrojích zvyšují na:

·1,75 % v rámci trvalého stropu,

·0,6 % v rámci stropu pro pokrytí všech závazků Unie z výpůjček na kapitálových trzích na financování nástroje NextGenerationEU,

·0,25 % pro krizový nástroj v případě jeho aktivace.

11.Závěry

Iniciativy předložené na podporu členských států, třetích zemí a specifických odvětví urychlily platby pro všechny rozpočtové programy. Zlepšené provádění programů politiky soudržnosti na období 2021–2027 snižuje riziko zrušení přidělení prostředků na závazky. Předpokládá se, že členské státy udělají vše, co bude třeba, aby se vyhnuly zrušení přidělení prostředků na závazky, a využijí k tomu i politické pobídky, například pobídky navržené pro přezkum politiky soudržnosti v polovině období. V následujících letech budou muset členské státy vyčerpat finanční prostředky nástroje NextGenerationEU do roku 2026.

Předpokládá se, že výše zbývajících závazků na konci současného VFR klesne na 330 miliard EUR. Ve VFR na období 2028–2034 se očekává, že nový model provádění programů ve sdíleném řízení spolu s cílem pro zrušení přidělení prostředků na závazky podle pravidla N+1 urychlí provádění a výrazně sníží zbývající závazky na konci příštího VFR. U ostatních programů se rovněž očekává, že navrhovaná zjednodušení zrychlí platby ve srovnání s historickými trendy, což by rovněž přispělo k omezení zbývajících závazků.

Strop pro platby ve VFR zůstává dostatečný k pokrytí předpokládaných plateb až do konce současného VFR. Čistá výše rozpětí v roce 2026 činí celkem 18,6 miliardy EUR a pro rok 2027 se včetně úprav specifických pro jednotlivé programy odhaduje na 3,2 miliardy EUR.

Ve VFR na období 2028–2034 se strop plateb navrhovaný Komisí od druhého roku víceletého finančního rámce řídí předsunutým profilem, který vychází především z rychlejšího profilu plateb pro plány národního a regionálního partnerství ve srovnání s jejich předchůdci.

Příjmy pro financování rozpočtu se řídí cyklem výdajů VFR. Očekává se, že navrhovaný balíček nových vlastních zdrojů udrží příspěvky členských států ve známých mezích.

Příloha II – Výsledky prognózy

Všechny hodnoty jsou uvedeny v miliardách EUR, v běžných cenách, pokud není uvedeno jinak. Některé celkové částky se z důvodu zaokrouhlení nemusí přesně shodovat se součtem dílčích údajů.

Tabulka 1.1 – Dlouhodobá prognóza budoucího odtoku v letech 2026–2034 pro VFR

Rok	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	CELKEM
Strop pro závazky	182,9	186,2	269,5	282,9	283,1	290,4	294,1	285,4	279,7	2 353,9
Strop pro platby	201,2	195,2	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	2 379,1
Navíc úprava podle článku 5 nařízení o VFR (odhad pro budoucí roky)	0,0	2,6
Závazky (programované)*	193,4	194,8	266,7	279,9	280,1	287,1	290,6	281,8	276,0	2 350,4
Předpokládané platby**	192,2	196,6	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	2 375,4
Z toho zvláštní nástroje***	6,5	0,1

* V souladu s návrhem rozpočtu na rok 2026, včetně přídělu pro rezervu pro Ukrajinu a prostředků vyplývajících z článku 5 nařízení o VFR a čl. 15 odst. 3 finančního nařízení a čl. 15 odst. 3 finančního nařízení.

** Zahrnuje pouze odhadovanou výši plateb pro rezervu pro Ukrajinu v roce 2026.

*** Částky na zvláštní nástroje zahrnují rezervu na solidaritu a pomoc při mimořádných událostech, Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci, rezervu na vyrovnání se s důsledky brexitu, rezervu pro Ukrajinu, nástroj EURI a nástroj pružnosti. V následujících tabulkách jsou platby související s mobilizací nástroje pružnosti a nástroje EURI zahrnuty v příslušných okruzích. V letech 2028–2034 se nepředpokládá budoucí využití zvláštních nástrojů.

Tabulka 1.2 – Platby v souvislosti se závazky VFR na období 2021–2027

Okruh VFR	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	2033	Celkem
1 Jednotný trh, inovace a digitální agenda	21,5	22,9	18,6	9,4	5,9	3,7	1,5	0,2	83,7
2 Soudržnost, odolnost a hodnoty	73,6	74,3	70,9	70,4	37,7	23,2	0,8	0,1	351,0
2.1 Hospodářská, sociální a územní soudržnost	58,7	61,7	68,3	68,9	37,0	22,9	0,6	0,0	318,1
2.2 Odolnost a hodnoty	14,9	12,6	2,6	1,5	0,7	0,3	0,2	0,1	32,9
3 Přírodní zdroje a životní prostředí	53,0	56,1	15,9	15,9	4,0	4,4	0,3	0,1	149,7
3.1 Výdaje související s trhem a přímé platby	40,5	40,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	81,0
3.2 Další programy v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí	12,5	15,6	15,9	15,9	4,0	4,4	0,3	0,1	68,7
4 Migrace a správa hranic	3,8	3,5	2,5	2,8	2,7	1,1	0,4	0,0	16,7
5 Bezpečnost a obrana	2,2	2,5	2,3	1,9	1,2	0,4	0,1	0,0	10,6
6 Sousedství a svět	15,5	18,3	15,3	10,5	6,1	3,2	1,3	0,2	70,3
7 Evropská veřejná správa	13,5	13,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27,4
Mimo víceletý finanční rámec	3,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3,2
Zvláštní nástroje	1,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,9
Celkem	188,1	191,5	125,5	110,9	57,5	36,0	4,2	0,5	714,4

Tabulka 1.3 – Platby na dokončení závazků z období před rokem 2021

Okruh VFR	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032	Celkem
1 Jednotný trh, inovace a digitální agenda	1,8	0,9	0,6	0,5	0,2	0,3	0,0	4,4
2 Soudržnost, odolnost a hodnoty	1,0	0,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4
2.1 Hospodářská, sociální a územní soudržnost	1,0	0,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4
2.2 Odolnost a hodnoty	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3 Přírodní zdroje a životní prostředí	0,1	2,2	0,1	0,1	0,1	0,4	0,0	2,9
3.1 Výdaje související s trhem a přímé platby	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2 Další programy v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí	0,1	2,2	0,1	0,1	0,1	0,4	0,0	2,9
4 Migrace a správa hranic	0,1	0,1	0,1	0,2	0,0	0,0	0,0	0,5
5 Bezpečnost a obrana	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,3
6 Sousedství a svět	1,0	1,3	1,1	0,3	0,1	0,1	0,0	3,9
Celkem	4,1	5,0	2,0	1,1	0,5	0,8	0,0	13,4

Tabulka 1.4 – Platby na závazky v období 2028–2034

Okruh VFR	2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	Celkem
1. Hospodářská, sociální a územní soudržnost, zemědělství a venkovské oblasti, námořní záležitosti, prosperita a bezpečnost	108,3	122,7	150,9	150,7	157,8	144,3	130,3	965,0
2. Konkurenceschopnost, prosperita a bezpečnost	14,8	40,6	57,4	68,8	73,1	82,9	86,2	423,7
3. Globální Evropa	4,8	9,9	14,6	19,6	24,8	28,9	32,3	134,9
4. Správa	14,9	15,6	16,3	16,9	17,5	18,1	18,7	117,9
Celkem	142,8	188,8	239,1	256,0	273,2	274,2	267,5	1 641,5

Tabulka 2 – Prognóza zrušení přidělení prostředků na závazky v období 2026–2027

Okruh VFR	Dokončení	VFR	Celkem
1 Jednotný trh, inovace a digitální agenda	0,5	0,5	1,0
2 Soudržnost, odolnost a hodnoty	0,6	0,3	1,0
2.1 Hospodářská, sociální a územní soudržnost	0,5	0,0	0,5
2.2 Odolnost a hodnoty	0,1	0,3	0,4
3 Přírodní zdroje a životní prostředí	3,2	0,1	3,2
3.2 Další programy v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí	3,2	0,1	3,2
4 Migrace a správa hranic	0,0	0,2	0,2
5 Bezpečnost a obrana	0,0	0,0	0,0
6 Sousedství a svět	0,0	0,1	0,1
Celkem	4,4	1,2	5,5

Tabulka 3 – Dlouhodobá prognóza odtoku pro NextGenerationEU

Program	2026	2027	Celkem
Program Horizont Evropa	0,2	0,0	0,2
Program InvestEU	1,2	0,0	1,2
Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR)	0,0	0,0	0,0
Evropský sociální fond (ESF)	0,0	0,0	0,0
Nástroj pro oživení a odolnost	100,4	0,0	100,4
Mechanismus civilní ochrany Unie (RescEU)	0,5	0,0	0,5
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV)	1,4	0,0	1,4
Fond pro spravedlivou transformaci	3,3	0,0	3,3
Celkem	107,0	0,1	107,1

Tabulka 4 – Změna celkových zbývajících závazků v období 2026–2034

Zdroj	RAL k začátku roku 2026 (odhad)*	Závazky 2026–2034	Platby 2026–2034	Zrušení přidělení prostředků na závazky 2026–2027	RAL ke konci roku 2034
VFR	355,9	2 350,4	2 368,8	5,5	331,9
NGEU	107,4	0,1	107,1	0,4	0,0
Celkem	463,3	2 350,5	2 475,9	5,9	331,9

* Zbývající závazky na začátku roku 2025 nezahrnují částky plynoucí z ostatních příjmů (kromě nástroje NextGenerationEU), které nejsou v tabulce zahrnuty.

Tabulka 5 – Dlouhodobá prognóza budoucího přítoku prostředků do rozpočtu EU v období 2026–2030

PŘÍTOK		2026	2027	2028	2029	2030	Celkem
Strop vlastních zdrojů v % hrubého národního důchodu EU		2,00 %	2,00 %	2,00 %	2,00 %	2,00 %
z toho dočasné zvýšení na NGEU		0,60 %	0,60 %	0,60 %	0,60 %	0,60 %
Strop vlastních zdrojů vyjádřený v miliardách EUR*		385,2	398,1	411,1	424,6	437,8
z toho dočasné zvýšení na NGEU		111,5	115,6	119,4	123,3	127,4
Čistá částka tradičních vlastních zdrojů**	a	21,4	22,1	22,9	23,7	24,4	114,5
Příspěvky členských států	b	167,4	171,2	101,5	85,6	30,9	556,6
z toho Vlastní zdroj z DPH		24,8	25,6	26,4	27,3	28,1	132,1
Vlastní zdroj z plastových obalových odpadů		6,8	6,8	6,8	6,7	6,7	33,8
Vlastní zdroj z HND		135,8	138,8	68,3	51,6	–3,9***	390,6
Vlastní zdroje celkem	c = a+b	188,7	193,3	124,42	109,3	55,4	671,1
z toho vlastní zdroje na financování závazků NGEU****		8,02
Ostatní příjmy (včetně předběžného příspěvku Spojeného království)	d	3,5	3,3	3,0	2,7	2,6	15,2
CELKOVÉ PŘÍJMY	c+d	192,2	196,6	127,4	112,0	58,0	686,3

* Strop pro vlastní zdroje – vypočtený na základě ekonomické prognózy hrubého národního důchodu EU-27 z jara 2025.

** Tradiční vlastní zdroje se odhadují na základě 25% míry zadržení na náklady na výběr.

*** Pro rok 2030 vede částka vlastního zdroje z HND k přebytku, který bude vrácen členským státům.

**** Pro roky 2026 a 2027 na základě současného finančního plánu.

Tabulka 6 – Dlouhodobá prognóza budoucího přítoku prostředků do rozpočtu EU v období VFR 2028–2034

PŘÍTOK		2028	2029	2030	2031	2032	2033	2034	Celkem
Strop vlastních zdrojů v % hrubého národního důchodu EU*		2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %
Strop vlastních zdrojů vyjádřený v miliardách EUR		483,1	498,9	514,4	530,2	546,3	562,7	579,5
Vlastní zdroje celkem:	a	266,7	297,7	294,1	289,9	274,5	271,8	264,3	1 959,0
z toho Čistá částka tradičních vlastních zdrojů**		34,5	35,7	36,8	38,0	39,2	40,4	41,6	266,3
Vlastní zdroj z DPH		26,6	27,5	28,3	29,2	30,1	31,0	31,9	204,4
Vlastní zdroj z plastových obalových odpadů		9,3	9,5	9,7	9,9	10,1	10,3	10,5	69,2
Vlastní zdroj z evropského systému obchodování s emisemi (ETS1)		8,8	11,7	11,3	13,0	11,7	10,3	8,8	75,6
Vlastní zdroj z elektronického odpadu		16,2	16,5	16,7	16,9	17,1	17,3	17,4	118,0
Vlastní zdroj ze spotřební daně z tabáku (TEDOR)		13,0	12,7	12,4	12,8	12,5	12,2	12,7	88,3
Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM)		0,9	1,0	1,3	1,5	1,9	2,0	2,2	10,8
Korporátní zdroj pro Evropu (CORE)		7,4	7,5	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9	53,3
Vlastní zdroj z HND		149,9	175,8	170,2	161,0	144,3	140,5	131,4	1 073,0
Ostatní příjmy (včetně poplatků a předběžného příspěvku Spojeného království, poplatku za Evropský systém pro cestovní informace a povolení (ETIAS))	b	3,3	3,0	2,9	2,9	2,9	2,9	3,1	21,1
CELKOVÉ PŘÍJMY	c = a+b	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	1 980,1

* Strop pro vlastní zdroje – vypočtený na základě ekonomické prognózy hrubého národního důchodu EU-27 z jara 2025.

** Tradiční vlastní zdroje se odhadují na základě 10% míry zadržení na náklady na výběr.

(1) COM(2025) 574.

(2) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES.

(3) Všechny složky příspěvku Spojeného království jsou uvedeny v článku 148 dohody o vystoupení. Prognóza zahrnuje pouze složky, které jsou v této fázi vyčíslitelné, a to prozatímní příspěvek Spojeného království na financování plateb vyplývajících ze zbývajících závazků před rokem 2021, za něž Spojené království podle článku 140 odpovídá, a důchodové závazky uvedené v čl. 142 odst. 5 dohody o vystoupení, jakož i částky, které Unie dluží Spojenému království podle článku 145 (Evropské společenství uhlí a oceli) a článku 146 (investice Unie do EIF).

(I)

Vzhledem k nadcházejícímu termínu předložení návrhů Komise na příští balíček VFR nebylo možné u této zprávy dodržet lhůtu stanovenou v čl. 253 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2024/2509.

(II)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2024/2509 ze dne 23. září 2024, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (přepracované znění) (Úř. věst. L 2024/2559, 26.9.2024).

(III)

COM(2021) 343 ze dne 30. června 2021. Toto je první vydání této zprávy pro období VFR 2021–2027.

(IV)

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 11).

(V)

Nařízení Rady (EU) 2020/2094, kterým se zřizuje Nástroj Evropské unie na podporu oživení, jehož účelem je podpořit oživení po krizi COVID-19 (Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 23) („NextGenerationEU“).

(VI)

Není-li uvedeno jinak, jsou všechny částky ve zprávě vyjádřeny v běžných cenách.

(VII)

Nařízení Rady [(EU, Euratom) 20XX/XXX * COM(2025) 571.

(VIII)

 Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).

(IX)

Úř. věst. C66I, 19.2.2019, s. 1.    

(X)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě, Technická úprava víceletého finančního rámce pro rok 2026 v souladu s článkem 4 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027. COM(2025) 800 final.

(XI)

Výkaz odhadů Evropské komise na rozpočtový rok 2026. SEC(2025) 250.

(XII)

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2024/765 ze dne 29. února 2024, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L, 2024/765, 29.2.2024).

(XIII)

Ustanovení článku 5 nařízení o VFR stanoví dodatečné příděly prostředků na závazky a prostředků na platby pro předem definovaný seznam programů ve výši odpovídající určitým druhům pokut v mezích předem stanovených minimálních a maximálních částek.

(XIV)

Společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise o opětovném použití prostředků, jejichž přidělení na závazek bylo zrušeno, v souvislosti s výzkumným programem (C/2024/1972) (Úř. věst. C/2024/1972, 29.2.2024).

(XV)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/795 ze dne 29. února 2024, kterým se zřizuje Platforma strategických technologií pro Evropu (STEP) a mění směrnice 2003/87/ES a nařízení (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 a (EU) 2021/241 (Úř. věst. L, 2024/795, 29.2.2024).

(XVI)

Tuto částku doplňují granty REPowerEU ve výši 20 miliard EUR financované v rámci systému obchodování s emisemi (ETS) a převody ve výši 2,1 miliardy EUR z rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu.

(XVII)

Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě, Dlouhodobá prognóza přítoku a odtoku prostředků rozpočtu EU (2025–2029). COM(2024) 276 final.

(XVIII)

Rozhodným datem pro podávání zpráv týkajících se platformy STEP je březen 2025.

(XIX)

Členské státy se rozhodly převést finanční prostředky mezi přímými platbami a oblastí rozvoje venkova. Výsledek byl stanoven v nařízení Komise v přenesené pravomoci 2023/813 ze dne 8. února 2023.

(XX)

Rozhodným datem pro údaje o nástroji NextGenerationEU je 16. květen 2025.