2023/0375 (COD)

SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU

podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie

týkající se

postoje Rady k přijetí návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zrušuje nařízení (EU) č. 524/2013 a mění nařízení (EU) 2017/2394 a (EU) 2018/1724, pokud jde o zastavení činnosti evropské platformy pro řešení sporů on-line

(Text s významem pro EHP)

1.Souvislosti

Datum předání návrhu Evropskému parlamentu a Radě (dokument COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD):	17. října 2023
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne:	14. února 2024
Postoj Evropského parlamentu, první čtení, ze dne:	13. března 2024
Datum předání pozměněného návrhu:	nepoužije se
Datum přijetí postoje Rady kvalifikovanou většinou:	19. listopadu 2024

2.Cíl návrhu Komise

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zrušuje nařízení (EU) č. 524/2013 a mění nařízení (EU) 2017/2394 a (EU) 2018/1724, pokud jde o zastavení činnosti evropské platformy pro řešení sporů on-line, který předložila Komise, je součástí balíčku pro racionalizaci, jehož cílem je snížit administrativní zátěž v zájmu zachování konkurenceschopnosti evropských podniků v souladu se sdělením o dlouhodobé konkurenceschopnosti EU 1 .

Nařízení (EU) č. 524/2013 bylo přijato za účelem zřízení evropské platformy pro řešení sporů on-line, v jejímž rámci spotřebitelé a obchodníci z EU a EHP mohli své spory týkající se nákupů on-line postoupit subjektům alternativního řešení sporů. Evropská platforma pro řešení sporů on-line funguje od roku 2016 jako mnohojazyčná digitální infrastruktura, kde spotřebitelé a obchodníci mohou po vzájemné dohodě požádat subjekt alternativního řešení sporů, aby vyřešil jejich spor týkající se nákupu na internetu. Nařízení stanovilo, že platformu spravuje Komise a on-line podniky plní určité informační povinnosti na svých internetových stránkách s cílem zvýšit viditelnost platformy. Nařízení dále stanovilo, že každý členský stát zřídí kontaktní místo pro řešení sporů on-line se dvěma poradci pro řešení sporů on-line. Navzdory více než dvěma milionům návštěv evropské platformy pro řešení sporů on-line ročně nebyl její cíl podle nařízení (EU) č. 524/2013 splněn, neboť k subjektu alternativního řešení sporů se každoročně dostalo v průměru pouze 200 sporů, a náklady na technickou údržbu platformy se zvyšují.

Cílem návrhu Komise je zrušit nařízení o řešení sporů on-line a zastavit činnost platformy pro řešení sporů on-line. Podle přílohy 7 příslušného posouzení dopadů 2 ušetří zastavení činnosti platformy během deseti let pro rozpočet EU 4,4 milionu EUR (roční úspory ve výši 600 000 EUR na náklady na údržbu platformy, s případnými dodatečnými ročními výdaji ve výši 100 000 EUR na jiná vyvinutá řešení pro přesměrování spotřebitelů ke správnému subjektu alternativního řešení sporů) s čistým přínosem ve výši 370 milionů EUR pro podniky v důsledku zrušení nadbytečných povinností.

Zrušení nařízení o řešení sporů on-line nenarušuje politické cíle týkající se alternativního řešení sporů pro spotřebitele. Komise povede seznam subjektů alternativního řešení sporů a poskytne informace o mimosoudním zjednání nápravy ve prospěch spotřebitelů po ukončení činnosti evropské platformy pro řešení sporů on-line. Komisí předložený návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2013/11/EU o alternativním řešení spotřebitelských sporů a směrnice (EU) 2015/2302, (EU) 2019/2161 a (EU) 2020/1828 3 , který je v současné době předmětem interinstitucionálního dialogu, poskytne právní základ pro digitální nástroje informující spotřebitele o vhodných možnostech zjednání nápravy, a v případě potřeby změní další směrnice, které zmiňují Evropskou platformu pro řešení sporů on-line.

3.Připomínky týkající se postoje Rady

Podstatné prvky návrhu Komise nebyly v souladu s politickou dohodou pozměněny. Místo toho byl návrh postoupen k revizi právníkům-lingvistům s ohledem na další procesní kroky k jeho přijetí spolunormotvůrci.

Postoj Rady plně odráží původní návrh Komise. Právně-jazykové změny nemají vliv na provádění nařízení, jeho harmonogram ani úlohu Komise.

Komise proto může návrh Rady potvrdit.

4.Závěr

Komise podporuje text přijatý Radou.