EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 29.2.2024

COM(2024) 100 final

2024/0060(COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění

nařízení (EU) 2021/522,
(EU) 2021/1057,
(EU) 2021/1060,
(EU) 2021/1139,
(EU) 2021/1229
a
(EU) 2021/1755, pokud jde o změny výše finančních prostředků pro některé programy a fondy

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•    Odůvodnění a cíle návrhu

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/522 4 ,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 5 ,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 6 ,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1139 7 ,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1229 8 ,

–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 9 ,

Kromě toho probíhá souběžná změna, kterou se zvyšuje finanční krytí Nástroje pro správu hranic a víza (BMVI), která není do tohoto návrhu z důvodu odlišných pravidel hlasování zahrnuta.

Je naléhavě nutné poskytnout Unii odpovídající finanční prostředky a zajistit právní jistotu při přípravě návrhu rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2025, jakož i finančního plánu na roky 2026 a 2027. Komise proto vyzývá Evropský parlament a Radu, aby zajistily rychlé přijetí postupem pro naléhavé přijetí.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

•Proporcionalita

•Volba nástroje

3.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

4.OSTATNÍ PRVKY

Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Cílem navrhovaných změn je zajistit účinnost revize VFR v polovině období, a nikoli změnit povinnosti monitorování a podávání zpráv podle nařízení, jejichž změna se navrhuje.

•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

–v článku 4 se odstavec 2 mění tak, aby se maximální zdroje snížily o 584 264 090. Ustanovení odst. 3 prvního pododstavce písm. b) se mění tak, aby toto snížení odráželo.

2024/0060 (COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění

nařízení (EU) 2021/522,
(EU) 2021/1057,
(EU) 2021/1060,
(EU) 2021/1139,
(EU) 2021/1229
a
(EU) 2021/1755, pokud jde o změny výše finančních prostředků pro některé programy a fondy

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru 11 ,

s ohledem na stanovisko Výboru regionů 12 ,

v souladu s řádným legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Od přijetí nařízení (EU) 2021/522 13 , (EU) 2021/1057 14 , (EU) 2021/1060 15 , (EU) 2021/1139 16 , (EU) 2021/1229 17 a (EU) 2021/1755 18 Evropského parlamentu a Rady došlo k bezprecedentním geopolitickým událostem vyvolaným ruskou nezákonnou útočnou válkou proti Ukrajině, následnou energetickou krizí a s ní spojeným prudkým nárůstem inflace a úrokových sazeb. Tento geopolitický a hospodářský vývoj přinesl nové mimořádné události, které je třeba řešit, aby byly naplněny společné priority a potřeby Unie. S ohledem na blížící se vyčerpání omezené rozpočtové flexibility a dosažení omezených možností přerozdělení, musel být víceletý finanční rámec (VFR) na období 2024–2027 posílen, aby se zajistilo financování, které je nejvíce potřebné k reakci na naléhavé a společné výzvy.

(2)V návaznosti na návrh Komise na cílenou revizi VFR na období 2021–2027 19 bylo nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 20 změněno nařízením Rady 224/765 dne 29. února 2024 21 .

(3)Za účelem provedení revize VFR by kromě nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 měla být změněna i některá odvětvová nařízení.

(4)Dodatečný příděl na program EU pro zdraví podle nařízení (EU) 2021/522 vyplývající z úpravy specifické pro určitý program podle článku 5 nařízení (EU, Euratom) 2020/2093 by měl být snížen.

(5)Původní příděl pro část Evropského sociálního fondu plus (ESF+) věnovanou nadnárodní spolupráci stanovený v nařízení (EU) 2021/1057 by měl být snížen.

(6)Příděl pro Evropskou městskou iniciativu, meziregionální inovační investice a část ESF+ týkající se nadnárodní spolupráce, jak je stanoveno v nařízení (EU) 2021/1060, by měl být snížen a strop pro technickou pomoc by měl být odpovídajícím způsobem upraven.

(7)Finanční krytí pro přímé a nepřímé řízení podle nařízení (EU) 2021/1139 by mělo být sníženo.

(8)Celková částka grantové složky úvěrového nástroje pro veřejný sektor, která má být financována z rozpočtu Unie na období VFR 2021–2027 v souladu s nařízením (EU, Euratom) 2020/2093, by měla být snížena.

(9)Maximální zdroje z rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu stanovené v nařízení (EU) 2021/1755 by měly být sníženy.

(10)Celkové finanční krytí stanovené v nařízeních (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060 a (EU) 2021/1139 by mělo být vykládáno ve světle snížení provedených tímto nařízením u částí těchto programů.

(11)Nařízení (EU) 2021/522, (EU) 2021/1057, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/1139, (EU) 2021/1229 a (EU) 2021/1755 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(12)Vzhledem k naléhavé potřebě poskytnout Unii odpovídající finanční prostředky je vhodné uplatnit výjimku ze lhůty osmi týdnů stanovenou v článku 4 Protokolu č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii.

(13)Vzhledem k naléhavé potřebě poskytnout Unii odpovídající financování by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

V článku 5 nařízení (EU) 2021/522 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2. V důsledku úpravy specifické pro určitý program stanovené v článku 5 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 (*) se částka uvedená v odstavci 1 zvyšuje o dodatečný příděl ve výši 2 055 000 000 EUR v cenách roku 2018, jak je uvedeno v příloze II uvedeného nařízení.“

* Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11, ELI:. http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj ).“ 

Článek 2

V článku 5 nařízení (EU) 2021/1057 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2. Část finančního krytí pro provádění složky ESF+ v rámci sdíleného řízení, která má přispět k cíli Investice pro zaměstnanost a růst v členských státech a regionech, jak je uvedeno v čl. 5 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) 2021/1060, činí 87 319 331 844 EUR v cenách roku 2018, z čehož je 119 526 004 EUR v cenách roku 2018 přiděleno na nadnárodní spolupráci s cílem urychlit předávání inovativních řešení a usnadnit jejich rozšiřování, jak je uvedeno v čl. 25 bodě i) tohoto nařízení, a 472 980 447 EUR v cenách roku 2018, jako dodatečné financování pro nejvzdálenější regiony uvedené v článku 349 Smlouvy o fungování EU a regiony úrovně NUTS 2 splňující kritéria stanovená v článku 2 Protokolu č. 6 o zvláštních ustanoveních pro cíl 6 v rámci strukturálních fondů ve Finsku, Norsku a Švédsku, připojeného k aktu o přistoupení z roku 1994“.

Článek 3

Nařízení (EU) 2021/1060 se mění takto:

1)V článku 109 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„3. Částka až do výše 0,35 % z prostředků uvedených v odst. 1 prvním a druhém pododstavci tohoto článku se po odečtení podpory pro Nástroj pro propojení Evropy podle čl. 110 odst. 3 přidělí na technickou pomoc z podnětu Komise.“;

2) Článek 110 se mění takto:

a)    v odstavci 1 se písmeno f) nahrazuje tímto:

„f)    0,1 % (tzn. celkem 435 979 855 EUR v cenách roku 2018) na meziregionální inovační investice“;

b) odstavce 4 a 5 se nahrazují tímto:

„4. Částka ve výši 353 070 314 EUR v cenách roku 2018 z prostředků určených na cíl „Investice pro zaměstnanost a růst“ se přidělí na Evropskou městskou iniciativu v přímém či nepřímém řízení Komisí.

5. Částka ve výši 119 526 004 EUR v cenách roku 2018 z prostředků ESF+ určených na cíl „Investice pro zaměstnanost a růst“ se přidělí na nadnárodní spolupráci podporující inovativní řešení v přímém či nepřímém řízení.“

Článek 4

V článku 7 nařízení (EU) 2021/1139 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1. Část finančního krytí v rámci přímého a nepřímého řízení podle hlavy III činí 692 000 000 EUR v běžných cenách.“

Článek 5

V čl. 5 odst. 1 nařízení (EU) 2021/1229 se písmeno a) nahrazuje tímto:

„a) zdroji z rozpočtu Unie ve výši 100 000 000 EUR v běžných cenách a“.

Článek 6

Článek 4 nařízení (EU) 2021/1755 se mění takto:

1)bod 2 se nahrazuje tímto:

„2. Maximální výše zdrojů pro rezervu činí 4 886 170 910 EUR v běžných cenách.“;

2)v odstavci 3 se písmeno b) nahrazuje tímto:

„b) jakákoli zbývající prozatímně přidělená částka bude uvolněna v roce 2025 v souladu s článkem 12.“

Článek 7

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

Obsah

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1.Název návrhu/podnětu

1.2.Příslušné oblasti politik

1.3.Povaha návrhu/podnětu

1.4.Cíle

1.4.1.Obecné cíle

1.4.2.Specifické cíle

1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

1.4.4.Ukazatele výkonnosti

1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu

1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.5.2. Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

1.6.Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv

2.2.Systémy řízení a kontroly

2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky

3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky

3.2.2.Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků

3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky

3.2.4.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem

3.2.5.Příspěvky třetích stran

3.3.Odhadovaný dopad na příjmy

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU 

1.1.Název návrhu/podnětu

1.2.Příslušné oblasti politik 

1.3.Návrh/podnět se týká:

◻ nové akce 

◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci 22  

◻ prodloužení stávající akce 

◻ sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci 

1.4.Cíle

1.4.1.Obecné cíle

1.4.2.Specifické cíle

1.4.3.Očekávané výsledky a dopady

Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

1.4.4.Ukazatele výkonnosti

Upřesněte ukazatele pro sledování pokroku a dosažených výsledků.

1.5.Odůvodnění návrhu/podnětu 

1.5.1.Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.5.2. Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.5.3.Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.5.4.Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.5.Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

1.6.Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

◻ Časově omezená doba trvání

–X    s platností od roku 2024 do roku 2027

–◻    finanční dopad od RRRR do RRRR u prostředků na závazky a od RRRR do RRRR u prostředků na platby.

◻ Časově neomezená doba trvání

–Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

–poté plné fungování.

1.7.Předpokládaný způsob plnění rozpočtu 23   

X Přímé řízení Komisí

–X prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,

–X    prostřednictvím výkonných agentur.

Sdílené řízení s členskými státy

◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

–◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,

–◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),

–◻ EIB a Evropský investiční fond,

–◻ subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,

–◻ veřejnoprávní subjekty,

–◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém jim byly poskytnuty dostatečné finanční záruky,

–◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství veřejného a soukromého sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,

–◻ subjekty nebo osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

–Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

Poznámky

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ 

2.1.Pravidla pro sledování a podávání zpráv 

Upřesněte četnost a podmínky.

2.2.Systémy řízení a kontroly 

2.2.1.Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

2.2.2.Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

2.2.3.Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce) 

2.3.Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí 

Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU 

3.1.Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky 

·Stávající rozpočtové položky

V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

Okruh víceletého finančního rámce	Rozpočtová položka	Druh výdaje	Příspěvek
	Číslo	RP/NRP 24	zemí ESVO 25	kandidátských zemí a potenciálních kandidátů 26	jiných třetích zemí	jiné účelově vázané příjmy
Okruh 2b Hlava 6 Oživení a odolnost	06.010501 Podpůrné výdaje pro program EU4Health 06.0601 Program EU4Health	NRP/ RP	ANO	ANO	ANO	NE
Okruh 2a Hlava 05 Regionální rozvoj a soudržnost	05 02 01.08 Meziregionální inovační investice 05 02 02  EFRR – Provozně-technická pomoc 05 02 03 Evropská městská iniciativa 05 03 02 Fond soudržnosti – Provozně-technická pomoc	RP	NE	NE	NE	NE
Okruh 2a Hlava 07: Investice do lidí, sociální soudržnosti a hodnot	07 02 01.05 Nadnárodní spolupráce 07 02 02 Složka ESF+ v rámci sdíleného řízení – Provozně-technická pomoc	RP	NE	NE	NE	NE
Okruh 3 Hlava 08: Zemědělství a námořní politika	08 04 Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond – Operační výdaje v rámci přímého a nepřímého řízení	RP	NE	NE	NE	NE
Okruh 3 Hlava 09: Životní prostředí a oblast klimatu	09 04 01 Úvěrový nástroj pro veřejný sektor v rámci mechanismu pro spravedlivou transformaci	RP	NE	NE	NE	NE
Mechanismy solidarity v rámci Unie i mimo ni (zvláštní nástroje) Hlava 16: Výdaje mimo roční stropy stanovené ve víceletém finančním rámci	16 02 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu	RP	NE	NE	NE	NE
Mechanismy solidarity v rámci Unie i mimo ni (zvláštní nástroje) Hlava 30: Rezervy	30 04 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu	RP	NE	NE	NE	NE

3.2.Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky 

3.2.1.Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky 

–◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

–◻    Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Okruh víceletého finančního rámce

Číslo

Okruhy 2a, 2b a 3 Výdaje mimo roční stropy stanovené ve víceletém finančním rámci (mechanismy solidarity v rámci Unie i mimo ni (zvláštní nástroje))

				2024	2025	2026	2027	Po roce 2027	CELKEM
• Operační prostředky
05.0201.08 Meziregionální inovační investice	Závazky				–25,000	–25,000	–25,000		–75,000
	Platby				–8,250	–9,750	–12,000	–45,000	–75,000
05.0202 EFRR – Provozně-technická pomoc	Závazky				–31,150	–42,500	–58,100		–131,750
	Platby				–14,493	–17,128	–21,080	–79,050	–131,750
05.0203 05 02 03 Evropská městská iniciativa	Závazky				–18,300	–17,300	–19,400		–55,000
	Platby				–6,050	–7,150	–8,800	–33,000	–55,000
05.0302 Fond soudržnosti – Provozně-technická pomoc	Závazky				–5,250	–7,500	–10,500		–23,250
	Platby				–2,558	–3,023	–3,720	–13,950	–23,250
06.010501 Podpůrné výdaje pro program EU4Health a 06.0601 program EU4Health 27	Závazky				–189,871	–193,585	–616,544		–1 000,000
	Platby				pm	pm	pm	pm	–1 000,000
07.0201.05 Nadnárodní spolupráce	Závazky				–21,400	–21,600	–22,000		–65,000
	Platby				–7,150	–8,450	–10,400	–39,000	–65,000
07.0202 Složka ESF+ v rámci sdíleného řízení – Provozně-technická pomoc	Závazky				–16,700	–18,300	–20,000		–55,000
	Platby				–6,050	–7,150	–8,800	–33,000	–55,000
08 04 Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond (ENRAF) – Operační výdaje v rámci přímého a nepřímého řízení	Závazky				–36,000	–33,000	–36,000		–105,000
	Platby				–8,792	–10,278	–17,873	–68,057	–105,000
09 04 01 Úvěrový nástroj pro veřejný sektor v rámci mechanismu pro spravedlivou transformaci	Závazky				–50,000	–50,000	–50,000		–150,000
	Platby				–10,000	–60,000	–54,000	–26,000	–150,000
30 04 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu 16 02 03 Rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu	Závazky				–584,264				–584,264
	Platby				–584,264				–584,264
CELKEM prostředky	Závazky				–977,935	–408,785	–857,544	0	–2 244 264
	Platby				–647,607	–122,929	–136,673	–337,057	–2 244 266

Okruh víceletého finančního rámce

7

Správní výdaje

Dopady na správní výdaje budou vyhodnoceny v rámci ročního rozpočtového procesu.

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

			Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)			CELKEM
GŘ: <…….>
• Lidské zdroje
• Ostatní správní výdaje
GŘ <…….> CELKEM	Prostředky

CELKEM prostředky z OKRUHU 7 víceletého finančního rámce

(Závazky celkem = platby celkem)

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

			Rok N 28	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)			CELKEM
CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 7 víceletého finančního rámce	Závazky
	Platby

3.2.2.Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků 

Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Uveďte cíle a výstupy ⇩

Rok N

Rok N+1

Rok N+2

Rok N+3

Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

CELKEM

VÝSTUPY

Druh 29

Průměrné náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Celkový počet

Náklady celkem

SPECIFICKÝ CÍL č. 1 30 …

– Výstup

– Výstup

– Výstup

Mezisoučet za specifický cíl č. 1

SPECIFICKÝ CÍL č. 2 …

– Výstup

Mezisoučet za specifický cíl č. 2

CELKEM

3.2.3.Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky 

Přezkum VFR v polovině období zahrnoval snížení některých rozpočtových přídělů, jak je uvedeno v tomto aktu, ale také významná zvýšení jiných přídělů. Čistý dopad těchto změn nebude mít žádný dopad na správní náklady a zdroje Komise. V této souvislosti bude Komise i nadále usilovat o účinné a účelné využívání svých lidských zdrojů s ohledem na zásadu stabilního personálního obsazení tím, že bude neustále posuzovat možnosti interního přesunu pracovníků.

–◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

–◻    Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Rok N 31

Rok N+1

Rok N+2

Rok N+3

Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

CELKEM

OKRUH 7 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní správní výdaje
Mezisoučet za OKRUH 7 víceletého finančního rámce

Mimo OKRUH 7 32 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní výdaje správní povahy
Mezisoučet mimo OKRUH 7 víceletého finančního rámce

CELKEM

Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

3.2.3.1.Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

–◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

–◻    Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
• Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
20 01 02 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
20 01 02 03 (při delegacích)
01 01 01 01 (v nepřímém výzkumu)
01 01 01 11 (v přímém výzkumu)
Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
• Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE) 33
20 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
20 02 03 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
XX 01 xx yy zz   34	– v ústředí
	– při delegacích
01 01 01 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)
01 01 01 12 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)
Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
CELKEM

XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

Popis úkolů:

Úředníci a dočasní zaměstnanci
Externí zaměstnanci

3.2.4.Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem 

Návrh/podnět:

–X    může být v plném rozsahu financován přerozdělením prostředků v rámci příslušného okruhu víceletého finančního rámce (VFR).

–Tento návrh vychází z dohody o přezkumu víceletého finančního rámce v polovině období.

–◻    vyžaduje použití nepřiděleného rozpětí v rámci příslušného okruhu VFR a/nebo použití zvláštních nástrojů definovaných v nařízení o VFR.

–◻    vyžaduje revizi VFR.

3.2.5.Příspěvky třetích stran 

Návrh/podnět:

–◻    nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

–◻    počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:

prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

	Rok N 35	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)			Celkem
Upřesněte spolufinancující subjekt
Spolufinancované prostředky CELKEM

3.3.Odhadovaný dopad na příjmy 

–◻    Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

–◻    Návrh/podnět má tento finanční dopad:

–◻    na vlastní zdroje

–◻    na jiné příjmy

–uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky ◻    

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Příjmová rozpočtová položka:	Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce	Dopad návrhu/podnětu 36
		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
Článek ………….

U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).

(1)    COM(2023)337, 20.6.2023.

(2)    Nařízení Rady (EU, Euratom) 2024/765 ze dne 29. února 2024, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 2024/765, 29.2.2024).

(3)    Interinstitucionální dohoda ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 28).

(4)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/522 ze dne 24. března 2021, kterým se zavádí program činnosti Unie v oblasti zdraví (program EU pro zdraví) („EU4Health“) na období 2021–2027 a zrušuje nařízení (EU) č. 282/2014 (Úř. věst. L 107, 26.3.2021, s. 1).

(5)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013 (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21).

(6)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 159).

(7)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1139 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a mění nařízení (EU) 2017/1004 (Úř. věst. L 247, 13.7.2021, s. 1).

(8)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1229 ze dne 14. července 2021 o úvěrovém nástroji pro veřejný sektor v rámci mechanismu pro spravedlivou transformaci (Úř. věst. L 274, 30.7.2021, s. 1).

(9)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 ze dne 6. října 2021, kterým se vytváří rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu (Úř. věst. L 357, 8.10.2021, s. 1).

(10)    Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11).

(11)    Úř. věst. C , , s. .

(12)    Úř. věst. C , , s. .

(13)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/522 ze dne 24. března 2021, kterým se zavádí program činnosti Unie v oblasti zdraví (program EU pro zdraví) („EU4Health“) na období 2021–2027 a zrušuje nařízení (EU) č. 282/2014 (Úř. věst. L 107, 26.3.2021, s. 1, ELI: ). http://data.europa.eu/eli/reg/2021/522/oj ).

(14)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1057 ze dne 24. června 2021, kterým se zřizuje Evropský sociální fond plus (ESF+) a zrušuje nařízení (EU) č. 1296/2013 (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj ).

(15)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj ).

(16)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1139 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a mění nařízení (EU) 2017/1004 (Úř. věst. L 247, 13.7.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj ).

(17)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1229 ze dne 14. července 2021 o úvěrovém nástroji pro veřejný sektor v rámci mechanismu pro spravedlivou transformaci (Úř. věst. L 274, 30.7.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1229/oj ).

(18)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1755 ze dne 6. října 2021, kterým se vytváří rezerva na vyrovnání se s důsledky brexitu (Úř. věst. L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

(19)    COM(2023)337, 20.6.2023

(20)    Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433I, 22.12.2020, s. 11, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).

(21)    Nařízení Rady (EU, Euratom) 2024/765 ze dne 29. února 2024, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 2024/765, 29.2.2024,ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj ).

(22)    Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

(23)    Vysvětlení způsobů plnění rozpočtu spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx

(24)    RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

(25)    ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

(26)    Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.

(27)    Prostředky z dodatečného přídělu v souladu s článkem 5 a přílohou II nařízení (EU, Euratom) 2020/2093. Roční částky budou formálně stanoveny každoročně v rámci technických úprav víceletého finančního rámce a zahrnuty do návrhu rozpočtu. Přesné rozdělení podle rozpočtových položek bude stanoveno v ročním rozpočtovém procesu.

(28)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například 2021). Totéž proveďte u let následujících.

(29)    Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).

(30)    Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle…“.

(31)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například 2021). Totéž proveďte u let následujících.

(32)    Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.

(33)    SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

(34)    Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

(35)    Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například 2021). Totéž proveďte u let následujících.

(36)    Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 20 % nákladů na výběr.