DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Zdanění energetických produktů a elektřiny je v Unii upraveno směrnicí Rady 2003/96/ES 1 (dále jen „směrnice o zdanění energie“ nebo „směrnice“).

Podle čl. 19 odst. 1 směrnice může Rada kromě ustanovení uvedených zejména v článcích 5, 15 a 17 jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby zavedl další osvobození od daně nebo snížení daně z důvodu některé zvláštní politiky.

Cílem tohoto návrhu je povolit Švédsku nadále uplatňovat v rámci stanovených limitů sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska. Cílem tohoto opatření je vyrovnat vyšší náklady na vytápění v těchto oblastech způsobené specifickými klimatickými podmínkami v této části země.

Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/2409 ze dne 18. prosince 2017 2 povoluje v současné době Švédsku uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v některých obcích uvedených v příloze uvedeného rozhodnutí. Snížení daně by mělo být v přiměřeném poměru k dodatečným nákladům na vytápění vzniklým v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a snížená sazba musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice. Platnost tohoto povolení skončí dne 31. prosince 2023.

Švédské orgány informovaly Komisi dopisem ze dne 11. dubna 2023, že mají v úmyslu v uplatňování této snížené sazby spotřební daně pokračovat. Snížení nepřesáhne 96 SEK za MWh (nebo 0,096 SEK/kWh), což odpovídá přibližně 8,8 EUR/MWh (nebo 0,0088 EUR/kWh) 3 . Švédsko požádalo o povolení snížit daň na dobu čtyř let, tj. do 31. prosince 2027, což je v rámci maximální doby uvedené v čl. 19 odst. 2 směrnice.

Švédsko poskytlo další informace a vysvětlení dne 10. října 2023.

Švédsko uvedlo, že rozsah této žádosti o výjimku odpovídá předchozí žádosti. Snížení daně by se nadále uplatňovalo na elektřinu spotřebovávanou pro jiné účely, než jsou i) průmyslové činnosti, ii) profesionální činnosti v odvětví zemědělství a lesnictví, iii) profesionální činnosti v odvětví akvakultury, iv) pobřežní elektřina nebo v) ve vlacích nebo jiných železničních dopravních prostředcích nebo na provoz motorů nebo vytápění v bezprostřední souvislosti s takovou spotřebou. S výjimkou snížení na spotřebu pobřežní elektřiny (na níž se uplatňuje snížení udělené na základě článku 19 směrnice) se na spotřebu elektřiny při těchto činnostech vztahují jiné možnosti snížení stanovené ve švédském zákoně o dani z energie, a proto se neudělují na základě článku 19 směrnice.

Švédsko opatření odůvodňuje cíli v oblasti politiky životního prostředí, jakož i cíli regionální politiky a politiky soudržnosti. Švédsko zdůrazňuje skutečnost, že vnitrostátní sazby spotřební daně na elektřinu výrazně přesahují minimální úroveň zdanění stanovenou směrnicí 2003/96/ES, a proto daňový systém na vnitrostátní úrovni vytváří silnější pobídku pro energetickou účinnost, než požadují minimální sazby na úrovni EU. Nicméně podle švédských orgánů může být tato vysoká všeobecná úroveň zdanění zachována pouze tehdy, pokud bude možné daň snížit v severních oblastech, které se kvůli klimatickým podmínkám potýkají s konkurenční nevýhodou. Opatření by současně mělo zmírnit rozdíly v nákladech na vytápění v různých částech země, a tím přispět k cílům EU v oblasti regionální politiky a politiky soudržnosti.

Pokud jde o povahu nevýhody způsobené klimatickými rozdíly, švédské úřady zdůraznily odůvodnění uvedené v jejich předchozí žádosti, totiž že náklady na vytápění (elektřinou) v severních regionech jsou v průměru o 30 % vyšší 4 , protože topná sezóna je v těchto oblastech 5 delší.

V tabulce A se uvádí vývoj použitelných úrovní energetické daně z elektřiny.

Tabulka A – Úrovně energetické daně z elektřiny (2018–2023)

Rok	Běžná úroveň (öre/kWh)	Snížená úroveň (öre/kWh)
2018	33,1	23,5
2019	34,7	25,1
2020	35,3	25,7
2021	35,6	26,0
2022	36,0	26,4
2023	39,2	29,6

Pro ilustraci dopadu snížení daně švédské orgány vysvětlily, že toto snížení odpovídá 6 % vypočtených celkových ročních nákladů na elektřinu u průměrného malého domu s elektrickým vytápěním v severním Švédsku. U domácnosti s průměrným účtem za elektřinu ve výši 3 363 EUR to představuje průměrnou roční úsporu 210 EUR. Podíl snížení celkových nákladů se liší v závislosti na úrovni maloobchodní ceny za elektřinu. Švédské orgány rovněž uvedly, že od roku 2022, což byl rok s relativně vysokými průměrnými cenami, byl podíl snížení daně vyjádřený jako procentní podíl celkových nákladů na elektřinu během uvedeného roku poměrně nízký.

Švédské orgány rovněž dodaly, že Švédsko na elektřinu neuplatňuje osvobození od daně nebo sníženou úroveň zdanění ve smyslu čl. 15 odst. 1 písm. h) směrnice.

Ztrátu daňových příjmů vyplývající ze snížení o 96 SEK/MWh odhaduje Švédsko pro požadované období 2024–2027 na 760 milionů SEK (přibližně 70 milionů EUR) ročně.

1)Provádění opatření

Opatření má formu snížené sazby spotřební daně na elektřinu. Tato snížená sazba se použije přímo, pokud je daň vybírána.

Švédsko v tomto ohledu zdůraznilo, že i po snížení daně jsou dodrženy minimální sazby daně stanovené ve směrnici, neboť daňové zatížení je přibližně 70krát vyšší než minimální sazby daně, pokud jde o obchodní účely (jak je uvedeno v příloze I směrnice), a přibližně 35krát vyšší než minimální sazby zdanění pro neobchodní účely podle téže přílohy směrnice.

2)Oblast působnosti

Spotřební daň z elektrické energie byla ve Švédsku zavedena v roce 1951. Domácnosti a společnosti odvětví služeb obvykle platí základní sazbu za elektrickou energii ve výši 392 SEK za MWh (přepočítává se každý rok). Elektřina spotřebovaná i) ve výrobním průmyslu a v komerčním zemědělství, ii) v profesionálních činnostech v odvětví zemědělství, lesnictví nebo akvakultury, iii) jako pobřežní elektřina nebo iv) ve vlacích nebo jiných železničních dopravních prostředcích (nebo na provoz motorů nebo vytápění v bezprostřední souvislosti s takovou spotřebou) se zdaňuje nižší sazbou v souladu s minimálními sazbami stanovenými ve směrnici.

Švédské orgány uvedly, že od 1. července 1981 bylo zavedeno zeměpisné rozlišení, které vychází z objektivních údajů o průměrných teplotách během topné sezóny. Podle tohoto rozlišení se snížená sazba spotřební daně z elektřiny 6 uplatňuje na všechny obce v oblastech Norrbotten, Västerbotten a Jämtland a v obcích Sollefteå, Ånge, Örnsköldsvik (v oblasti Västernorrland), Ljusdal (v oblasti Gävleborg), Malung-Sälen, Mora, Orsa, Älvdalen (v oblasti Dalarna) a Torsby (v oblasti Värmland). Toto opatření se omezuje na domácnosti a společnosti odvětví služeb, v jejichž případě by se uplatňovala základní sazba spotřební daně z elektřiny (více než 10 000 příjemců).

Opatření tedy zachovává pro skupiny spotřebitelů v těchto částech země stejné podmínky jako pro stejné skupiny spotřebitelů v jižním Švédsku.

3)Argumenty švédských orgánů týkající se dopadu opatření na vnitřní trh

Švédské orgány se domnívají, že by opatření nemělo ovlivnit řádné fungování vnitřního trhu. Mají za to, že ačkoliv by opatření mohlo mít dopad na obchod mezi členskými státy způsobený snížením nákladů společností odvětví služeb v některých oblastech v severním Švédsku, tento účinek by měl být v omezeném rozsahu, protože většina společností odvětví služeb běžně působí v omezené zeměpisné oblasti.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

Ustanovení čl. 19 odst. 1 prvního pododstavce směrnice zní takto:

„Kromě ustanovení předchozích článků, zejména článků 5, 15 a 17, může Rada jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby zavedl další osvobození od daně nebo snížení z důvodů některé zvláštní politiky.“

Opatření zamýšlené Švédskem spočívá ve snížení základní sazby spotřební daně z elektřiny spotřebovávané domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska.

Švédské orgány zdůrazňují dva cíle opatření.

Zaprvé uvádějí, že snížená sazba spotřební daně z elektřiny má nepřímo pozitivní vliv na životní prostředí tím, že umožní, aby Švédsko zavedlo v ostatních částech země vyšší sazbu daně, která by jinak musela být snížena kvůli zvláštnímu případu severního Švédska. V této souvislosti je třeba poznamenat, že požadavky na ochranu životního prostředí jsou již nedílnou součástí směrnice 2003/96/ES 7 , a proto samy o sobě nejsou důvodem některé zvláštní politiky. Avšak směrnice v obecné rovině nepovoluje řešení specifických potřeb oblastí s velmi specifickými klimatickými podmínkami. V této souvislosti lze cíl, kterým je přispět k udržení poměrně vysoké úrovně zdanění prostřednictvím snížené sazby, jež zabrání již tak nadměrné zátěži v oblastech s těmito podmínkami, považovat za zvláštní politiku.

Zadruhé švédské orgány uvádějí, že snížení přibližuje celkové náklady na vytápění pro spotřebitele v některých oblastech na severu Švédska nákladům hrazeným spotřebiteli v ostatních částech země, a proto sleduje cíle regionální politiky a politiky soudržnosti. V tomto ohledu lze požadované povolení rovněž považovat za součást zvláštní politiky.

Pravidla státní podpory

Dočasné snížení daně plánované švédskými orgány zachovává minimální úrovně zdanění stanovené v článku 10 směrnice.

Tímto návrhem není dotčeno případné posouzení švédského opatření podle pravidel státní podpory. Návrhem prováděcího rozhodnutí Rady kromě toho není dotčena povinnost členského státu zajistit dodržování pravidel státní podpory.

• Soulad s ostatními politikami Unie

Komise musí každou žádost o výjimku podle článku 19 směrnice o zdanění energie přezkoumat a zohlednit řádné fungování vnitřního trhu, potřebu zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž a politiky EU v oblasti zdraví, životního prostředí, energetiky a dopravy.

Standardní sazba spotřební daně na elektřinu platná pro domácnosti a společnosti odvětví služeb ve Švédsku je 392 SEK za MWh 8 . V navrhovaném snížení činí sazba, která se bude uplatňovat v některých oblastech na severu Švédska, nejméně 296 SEK za MWh. Protože úroveň zdanění elektřiny je mnohem vyšší než minimální sazba, a to jak na severu Švédska, tak v ostatních částech země, lze předpokládat, že toto snížení daně by mohlo nepřímo přispět k dosažení vyšší celkové úrovně ochrany životního prostředí, jak popsaly švédské orgány.

V této souvislosti si opatření klade za cíl částečně vyvážit vyšší náklady na vytápění v oblastech, v nichž se uplatňuje snížená sazba spotřební daně. Podle švédských orgánů vedou klimatické podmínky v těchto oblastech ke spotřebě elektřiny, která je v průměru vyšší než v ostatních částech země, zejména kvůli delší topné sezóně.

Švédsko se domnívá, že opatření je v souladu s politikou Unie v oblasti zdraví, životního prostředí, energetiky a dopravy.

Podle Švédska se za této situace zdá, že opatření nebrání řádnému fungování vnitřního trhu a potřebě zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž. Švédské orgány neočekávají, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodu mezi členskými státy, a to především vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se vztahuje, a ke skutečnosti, že je omezeno na domácnosti a společnosti odvětví služeb.

Švédsko rovněž zdůraznilo, že pokud je Komisi známo, snížení daně pro dotčené oblasti se uplatňuje již po dobu třiceti let, aniž by způsobovalo jakékoli problémy, pokud jde o řádné fungování vnitřního trhu nebo jiné cíle politiky EU.

4)Doba uplatňování opatření a vývoj rámcových předpisů EU o zdanění energie

Komise navrhuje, aby doba uplatňování opatření (čtyři roky) byla v souladu s obdobím, které umožňuje směrnice 2003/96/ES. Toto období se jeví jako vhodné, aby se dotčeným spotřebitelům dostalo uspokojivé míry jistoty.

Požadované opatření se rovněž řídí pokyny Komise vyplývajícími ze sdělení RePowerEU 9 , v němž se zdůrazňuje, že členské státy se mají zaměřit na zranitelné domácnosti a podniky a zároveň se vyzývají, aby přijaly opatření stimulující úspory energie a snížení spotřeby fosilních paliv. Vzhledem k době trvání požadované odchylky, jakož i k zeměpisným a klimatickým podmínkám se tato odchylka jeví jako odpovídající a přiměřená. Opatření rovněž zohledňuje potřebu vyvážit cíle zvláštní politiky uvedené v článku 19 směrnice o zdanění energie, a zejména politiky EU v oblasti životního prostředí, s potřebou zajistit cenovou dostupnost energie pro podniky a domácnosti nacházející se v dotčených oblastech ve Švédsku.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Článek 19 směrnice Rady 2003/96/ES.

•Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)

Oblast nepřímých daní, na niž se vztahuje článek 113 Smlouvy o fungování Evropské unie, nespadá sama o sobě do výlučné pravomoci EU ve smyslu článku 3 Smlouvy.

Podle článku 19 směrnice 2003/96/ES může však zavedení dalšího osvobození od daně nebo snížení daně ve smyslu uvedeného ustanovení členskému státu v rámci sekundárního práva povolit pouze Rada. Členské státy tedy nemohou Radu nahradit. V důsledku toho se zásada subsidiarity na toto prováděcí rozhodnutí nevztahuje.

•Proporcionalita

Návrh je v souladu se zásadou proporcionality.

Snížení daně nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení uvedeného cíle.

Snížení daně se uplatní po omezenou dobu čtyř let.

•Volba nástroje

Navrhovaným nástrojem je prováděcí rozhodnutí Rady.

Článek 19 směrnice 2003/96/ES stanoví pouze tento druh opatření.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů

Opatření nevyžaduje hodnocení platných právních předpisů.

•Konzultace se zúčastněnými stranami

Návrh vychází z žádosti podané Švédskem a týká se pouze tohoto členského státu. Neproběhly proto žádné konzultace se zúčastněnými stranami.

•Sběr informací a využití výsledků odborných konzultací

Nebylo třeba využít externích odborných konzultací.

•Posouzení dopadů

Tento návrh se týká povolení pro jednotlivý členský stát, vydaného na jeho žádost, a nevyžaduje posouzení dopadů.

Švédsko poskytlo informace, podle kterých by opatření mělo omezený dopad na daňové příjmy a sazba spotřební daně z elektřiny na severu Švédska by byla stále vyšší než minimální úroveň zdanění stanovené ve směrnici 2003/96/ES. Švédsko očekává, že opatření bude mít pozitivní dopad na cíle v oblasti sociální politiky a politiky soudržnosti.

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

Opatření nestanoví zjednodušení.

Vychází ze žádosti, kterou podalo Švédsko, a týká se pouze tohoto členského státu.

•Základní práva

Opatření nemá žádný dopad na základní práva.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Tímto opatřením nevzniká EU žádná finanční ani administrativní zátěž.

Návrh proto nemá dopad na rozpočet EU.

5.OSTATNÍ PRVKY

•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Plán provádění není zapotřebí. Návrh se týká povolení k snížení daně pro jeden členský stát na základě jeho žádosti. Je navržen na omezenou dobu čtyř let.

Použitelné daňové sazby budou vyšší než minimální úrovně zdanění stanovená směrnicí o zdanění energie (článek 10).

V případě žádosti o prodloužení po uplynutí období platnosti může být toto opatření vyhodnoceno.

•Informativní dokumenty (u směrnic)

V návrhu se nevyžadují informativní dokumenty o provádění.

•Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu

Článek 1 stanoví, že Švédsku bude povoleno pokračovat v uplatňování snížené sazby spotřební daně na elektřinu v některých severních oblastech.

Úroveň zdanění po snížení nesmí být nižší než minimální hodnoty EU stanovené směrnicí 2003/96/ES a snížení by se vztahovalo na všechny spotřebitele, kteří platí standardní sazbu spotřební daně na severu Švédska.

Opatření by pomohlo znevýhodněným regionům zmírnit dopady vyšších nákladů na elektřinu z důvodu chladného klimatu.

Článek 2 stanoví, že požadované povolení se na základě žádosti Švédska uděluje na dobu čtyř let s účinkem od 1. ledna 2024, což je v rámci maximální doby šesti let povolené směrnicí.

2024/0015 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny 10 , a zejména na čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2017/2409 11 se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat do 31. prosince 2023 sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska.

(2)Dopisem ze dne 11. dubna 2023 požádalo Švédsko o povolení nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou stejnými příjemci na období dalších čtyř let, to znamená od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027. Snížení má být omezeno na 96 SEK za MWh. V dopise ze dne 10. října 2023 Švédsko zaslalo dodatečné informace a vysvětlení.

(3)V dotčených oblastech jsou z důvodu delší topné sezóny náklady na vytápění v průměru vyšší než v ostatních částech země. Snížení nákladů na elektřinu pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v těchto oblastech tedy vyrovná rozdíl mezi celkovými náklady na vytápění pro spotřebitele na severu Švédska a náklady spotřebitelů v ostatních částech země. Opatření tudíž přispívá k dosažení cílů regionální politiky a politiky soudržnosti. Snížení daně by nemělo být větší, než je nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska.

(4)Snížené sazby daně budou vyšší než minimální sazby stanovené v článku 10 směrnice 2003/96/ES.

(5)Vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se snížení vztahuje, a vzhledem k omezení opatření na domácnosti a společnosti odvětví služeb, aniž by došlo k překročení dodatečných nákladů na vytápění na severu Švédska, se neočekává, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodu mezi členskými státy.

(6)Opatření je proto z hlediska řádného fungování vnitřního trhu a potřeby zajistit spravedlivou hospodářskou soutěž přijatelné. Rovněž je slučitelné s politikami Unie v oblasti zdraví, ochrany životního prostředí, energetiky a dopravy.

(7)Podle čl. 19 odst. 2 směrnice 2003/96/ES má být každé povolení udělené na základě uvedeného článku časově omezené. Aby byla dotčeným spotřebitelům poskytnuta dostatečná míra jistoty, mělo by být povolení v souladu s žádostí uděleno na dobu čtyř let.

(8)Je třeba zajistit, aby udělené povolení podle rozhodnutí (EU) 2017/2409 platilo i nadále, aby nevzniklo přechodné období mezi pozbytím platnosti uvedeného rozhodnutí a vstupem v platnost tohoto rozhodnutí.

(9)Aby nebyl narušen budoucí vývoj stávajícího právního rámce, je vhodné stanovit, že pokud by Rada na základě článku 113 nebo jiných příslušných ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie během období povolení stanoveného v tomto rozhodnutí zavedla pozměněný obecný systém zdanění energetických produktů a elektřiny, jemuž by toto povolení nebylo přizpůsobeno, mělo by toto povolení pozbýt platnosti dnem, kdy uvedená obecná pravidla vstoupí v platnost.

(10)Tímto rozhodnutím není dotčeno uplatňování pravidel Unie týkajících se státní podpory,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

1.Švédsku se tímto povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v obcích uvedených v příloze.

Snížení oproti základní vnitrostátní sazbě spotřební daně z elektřiny nesmí přesáhnout náklady nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a nesmí překročit 96 SEK za MWh.

2.Snížené sazby musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice.

Článek 2

Toto rozhodnutí se použije od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

(1) Směrnice Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (Úř. věst. L 283, 31.10.2003, s. 51).

(2) Úř. věst. L 342, 21.12.2017, s. 10.

(3) Na základě směnného kurzu SEK/EUR dne 3. října 2022 (10,8743 SEK = 1 EUR). V tomto smyslu viz čl. 13 odst. 1 směrnice 2003/96/ES a Úř. věst. C 331, 3.10.2017, s. 3.

(4) Švédsko se dělí na čtyři cenové oblasti (od jihu k severu): Malmö (SE4), Stockholm (SE3), Sundsvall (SE2) a Luleå (SE1).

(5) Regiony trhu s elektřinou SE1 a SE2.

(6) Viz zákon o dani z energie (1994 :1776), kapitola 11, oddíly 4, 9 a 17.

(7) Viz zejména 6. a 7. bod odůvodnění.

(8) Na základě článku 5 směrnice 2003/96/ES mohou členské státy používat rozlišné sazby daně pro obchodní a neobchodní použití. Na základě čl. 11 odst. 4 směrnice 2003/96/ES mohou členské státy omezit oblast působnosti snížené úrovně zdanění na obchodní použití. Na základě informací, které Švédsko poskytlo, došlo k omezení oblasti působnosti sazby elektřiny pro obchodní použití na odvětví výroby. Sazba daně pro neobchodní použití se tedy uplatňuje na domácnosti i na společnosti odvětví služeb. V EU je minimální úroveň zdanění pro neobchodní použití 1 EUR za MWh.

(9) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „REPowerEU: společná evropská akce pro cenově dostupnější, bezpečnější a udržitelnější energii“ (COM(2022) 108 final, 8.3.2022).

(10) Úř. věst. L 283, 31.10.2003, s. 51.

(11) Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/2409 ze dne 18. prosince 2017, kterým se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska (Úř. věst. L 342, 21.12.2017, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2017/2409/oj).

Oblasti	Obce
Norrbottens län	všechny obce
Västerbottens län	všechny obce
Jämtlands län	všechny obce
Västernorrlands län	Sollefteå, Ånge, Örnsköldsvik
Gävleborgs län	Ljusdal
Dalarnas län	Malung, Mora, Orsa, Älvdalen
Värmlands län	Torsby