EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 23.11.2023
COM(2023) 748 final
2023/0431(NLE)
Návrh
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 15447/22 INIT; ST 15447/22 ADD 1) ze dne 15. prosince 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Maďarska
{SWD(2023) 384 final}
2023/0431 (NLE)
Návrh
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 15447/22 INIT; ST 15447/22 ADD 1) ze dne 15. prosince 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Maďarska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost 1 , a zejména na čl. 20 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Poté, co Maďarsko dne 11. května 2021 předložilo národní plán pro oživení a odolnost, navrhla Komise Radě jeho kladné posouzení. Rada kladné posouzení schválila prováděcím rozhodnutím Rady ze dne 15. prosince 2022 2 .
(2)Podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 by se měl maximální finanční příspěvek na nevratnou finanční podporu pro každý členský stát aktualizovat do 30. června 2022 v souladu s metodikou stanovenou v uvedeném nařízení. Dne 30. června 2022 předložila Komise výsledky této aktualizace Evropskému parlamentu a Radě.
(3)Dne 31. srpna 2023 předložilo Maďarsko Komisi pozměněný národní plán pro oživení a odolnost, včetně kapitoly REPowerEU v souladu s článkem 21c nařízení (EU) 2021/241.
(4)Pozměněný plán pro oživení a odolnost rovněž zahrnuje odůvodněnou žádost Komisi navrhnout změnu prováděcího rozhodnutí Rady v souladu s čl. 21 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241, neboť se má za to, že plán pro oživení a odolnost v důsledku objektivních okolností již zčásti nelze splnit. Změny plánu pro oživení a odolnost předložené Maďarskem se týkají 19 opatření.
(5)Dne 14. července 2023 vydala Rada v rámci evropského semestru doporučení pro Maďarsko. Rada Maďarsku zejména doporučila, aby usilovalo o účinnou koordinaci makroekonomických politik, postupně zrušilo stropy pro ceny a úrokové sazby, zaměřilo podporu v oblasti bydlení na domácnosti s nízkými příjmy, posílilo fiskální rámec, zlepšilo přístup znevýhodněných skupin na trh práce, zlepšilo přiměřenost sociální pomoci, zajistilo účinný sociální dialog a zlepšilo regulační rámec a hospodářskou soutěž v oblasti služeb. Rada rovněž doporučila snížit celkovou závislost na fosilních palivech, a to urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie, postupně zrušit dotace na fosilní paliva, reformovat pravidla pro vyrovnávací trh s energií a stanovování sazeb a modernizovat elektrizační infrastrukturu. Rada rovněž doporučila, aby Maďarsko diverzifikovalo dovoz fosilních paliv a zlepšilo energetickou účinnost, zejména v budovách. Rada doporučila upravit stávající systém regulovaných cen energií tak, aby podporoval úspory energie a zároveň poskytoval cílenou podporu domácnostem s nízkými příjmy. Doporučení zahrnují také zintenzivnění politického úsilí zaměřeného na poskytování a získávání dovedností potřebných pro zelenou transformaci.
(6)Před předložením pozměněného plánu pro oživení a odolnost proběhly v souladu s vnitrostátním právním rámcem konzultace s místními a regionálními orgány, sociálními partnery, organizacemi občanské společnosti, mládežnickými organizacemi a dalšími relevantními zúčastněnými stranami. Shrnutí těchto konzultací bylo předloženo spolu s pozměněným plánem. Komise podle článku 19 nařízení (EU) 2021/241 posoudila relevanci, účinnost, efektivnost a ucelenost pozměněného plánu pro oživení a odolnost v souladu s pokyny pro posuzování stanovenými v příloze V uvedeného nařízení.
Žádost o půjčku na základě čl. 14 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241
(7)Pozměněný plán pro oživení a odolnost předložený Maďarskem obsahuje žádost o podporu na provedení jednoho dalšího opatření. Očekává se, že toto opatření přispěje k řešení problémů souvisejících s trhem práce a usnadní opětovné začlenění rodičů s malými dětmi na trh práce.
(8)Maďarsko zejména požádalo o podporu v podobě půjčky na realizaci nové investice v rámci složky č. 1. Investice 5 (Vytvoření dalších nových jeslí) v rámci složky č. 1 (Demografie a veřejné vzdělávání) spočívá v dalším zvýšení dostupnosti služeb předškolního vzdělávání, a to vytvořením 519 nových jeslí nad rámec počtu nových jeslí, které mají být vytvořeny v rámci plánu pro oživení a odolnost s využitím nevratné podpory. Opatření zvyšuje úroveň ambicí investice 4 (Vytvoření nových jeslí) v rámci složky č. 1 (Demografie a veřejné vzdělávání).
Změny na základě článku 21 nařízení (EU) 2021/241
(9)Změny plánu pro oživení a odolnost předložené Maďarskem v důsledku objektivních okolností se týkají 19 opatření.
(10)Maďarsko vysvětlilo, že dvě opatření již nelze zcela nebo zčásti splnit tak, jak předpokládá plán pro oživení a odolnost, a to z důvodu vysoké inflace. Týká se to milníků 68, 69, 70 a 71 investice 1 (Výstavba hlavních systémů výměny vody, rozvoj nových sítí a systémů) v rámci složky č. 4 (Vodní hospodářství) a snížení cílů s pořadovým číslem 119 a 120, jakož i konečného cíle 121 investice 2 (Podpora využívání solárních panelů pro obytné budovy a modernizace vytápění) v rámci složky č. 6 (Energetika – ekologická transformace). S ohledem na to požádalo Maďarsko o odstranění popisu investice a milníků investice 1 (Výstavba hlavních systémů výměny vody, rozvoj nových sítí a systémů) v rámi složky č. 4 a o snížení úrovně požadovaného plnění cílů 119, 120 a 121 a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)Maďarsko vysvětlilo, že čtyři opatření již nelze částečně splnit kvůli technickým obtížím při provádění, které souvisejí se zpožděním a nedostatkem kapacity a zvýšenou poptávkou po elektrifikaci. Jedná se o odložení milníků 80 a 81, snížení a změnu cílů 81 a 82, snížení cíle 83 a změnu popisu opatření u investice 1 (Budování kapacit příměstské železniční sítě) v rámci složky č. 5 (Udržitelná ekologická doprava); odložení milníku 87 a cíle 90 investice 2 (Přepnutí přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T) v rámci složky č. 5; odložení milníku 91 v rámci investice 3 (Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi) v rámci složky č. 5; odložení milníku 94 a snížení cíle 95 v rámci investice 4 (Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T) v rámci složky č. 5. Maďarsko vysvětlilo, že jedno další opatření již nelze zčásti splnit kvůli technickým obtížím souvisejícím s technickou neproveditelností a se zpožděními z hlediska vývoje informačních technologií. Jedná se o milník 243 reformy 29 (Rozšíření automatického administrativního rozhodovacího systému s cílem zvýšit účinnost a transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí) v rámci složky č. 9 (Řízení a veřejná správa). S ohledem na to Maďarsko požádalo o změnu popisu výše uvedených opatření a výše uvedených milníků a cílů a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)Maďarsko vysvětlilo, že jedno opatření již nelze zcela splnit kvůli narušení dodavatelského řetězce v důsledku útočné války Ruska proti Ukrajině. Jedná se o odstranění milníků 137 a 138 investice 1 (Posílení inteligentního, inovativního a udržitelného odvětví nakládání s odpady a trhu s druhotnými surovinami) v rámci složky č. 7 (Přechod na oběhové hospodářství). S ohledem na to Maďarsko požádalo o odstranění popisu výše uvedeného opatření a výše uvedených milníků a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(13)Maďarsko vysvětlilo, že jedno opatření již nelze zcela splnit z důvodu nedostatečné poptávky. Jedná se o milníky 122 a 123 a cíle 124 a 125 investice 3 (Instalace zařízení pro skladování energie pro provozovatele přenosové soustavy a provozovatele distribučních soustav) v rámci složky č. 6 (Energetika – ekologická transformace). S ohledem na to Maďarsko požádalo o odstranění výše uvedeného popisu investice a výše uvedených milníků a cílů a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)Maďarsko vysvětlilo, že tři opatření byla upravena s cílem zavést lepší alternativy, aby bylo dosaženo původního cíle opatření. Jedná se o milníky 97 a 98 reformy 1 (Zavedení jednotného vnitrostátního tarifního systému, systému prodeje jízdenek a informačního systému pro cestující v autobusové a železniční dopravě Národním úřadem pro veřejnou dopravu) v rámci složky č. 5 (Udržitelná ekologická doprava), milník 99 a popis reformy 1 (Přeměna regulace elektřiny) v rámci složky 6 (Energetika – ekologická transformace), milníky 127, 128 a 129 investice 4 v rámci složky č. 6. S ohledem na to Maďarsko požádala o změnu výše uvedených milníků a cílů a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(15)Maďarsko dále požádalo o využití zbývajících zdrojů uvolněných odstraněním opatření podle článku 21 nařízení (EU) 2021/241 s cílem kompenzovat nárůst nákladů u dvou opatření, zvýšit úroveň ambicí u tří opatření a zahrnout tři nová opatření. Jedná se o cíl 25 investice 4 (Vytvoření nových jeslí) v rámci složky č. 1 (Demografie a veřejné vzdělávání); milníků 72, 73 a 74 investice 2 (Zřízení monitorovacího systému) v rámci složky č. 4 (Vodní hospodářství); cíl 95 v rámci investice 4 (Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T) v rámci složky č. 5 (Udržitelná ekologická doprava); nové investice 5 (Rozvoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti) v rámci složky č. 5; cíl 117 investice 1 (Klasický a inteligentní rozvoj sítí pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav) v rámci složky č. 6 (Energetika – ekologická transformace); nové milníky 369 a 370 a cíl 371 investice 6 (Investice do energetické účinnosti veřejných budov) v rámci složky č. 6 a novou investici 2 (Výstavba infrastruktury inteligentního sběru odpadů pro tříděný sběr a související sběrná vozidla s nulovými emisemi) v rámci složky č. 7 (Přechod na oběhové hospodářství).
(16)Maďarsko požádalo o zařazení jedné další reformy 2 (Zvyšování povědomí) v rámci složky č. 7 (Přechod na oběhové hospodářství). Reforma zahrnuje přijetí národního akčního plánu v oblasti komunikace a komunikační strategie. S ohledem na to požádala Maďarsko o doplnění uvedeného opatření do plánu a prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(17)Komise se domnívá, že důvody předložené Maďarskem odůvodňují změnu podle čl. 21 odst. 2 uvedeného nařízení.
(18)Aby se zohlednily nové přidělené finanční prostředky, změny plánu a orientační harmonogram předložený Maďarskem, mělo by být změněno rozdělení milníků a cílů ve splátkách.
Opravy administrativních chyb
(19)Ve znění prováděcího rozhodnutí Rady bylo zjištěno sedm administrativních chyb. Prováděcí rozhodnutí Rady by mělo být změněno s cílem opravit tyto administrativní chyby, které neodráží obsah plánu pro oživení a odolnost předloženého Komisi dne 3. listopadu 2022, jak byl dohodnut mezi Komisí a Maďarskem. Tyto administrativní chyby se týkají cíle 45 investice 4 (Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století) v rámci složky č. 2 (Vysoce kvalifikovaní a konkurenceschopní pracovníci); cíle 60 investice 3 (Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik) v rámci složky č. 3 (Dohánění vyspělejších osad); reformy 1 (Zvyšování povědomí) v rámci složky č. 4 (Vodní hospodářství); cíle 146 investice 1 (Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století) v rámci složky č. 8 (Zdraví); reformy 1 (Zřízení orgánu pro otázky prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i dalších protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie v Maďarsku) a reformy 3 (Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku [„soudní přezkum“]) v rámci složky č. 9 (Řízení a veřejná správa) a milníků 231, 232 a 233 reformy 26 (Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím) v rámci složky č. 9 (Řízení a veřejná správa). Tyto opravy nemají vliv na provádění dotčených opatření.
Kapitola REPowerEU na základě článku 21c nařízení (EU) 2021/241
(20)Kapitola REPowerEU obsahuje 13 nových reforem a 16 nových investic. Kapitola REPowerEU obsahuje rozšířená opatření, která se týkají dvou opatření v rámci složky č. 6 (Energetika – ekologická transformace) Rozšířená opatření obsažená v kapitole REPowerEU představují podstatné zlepšení úrovně ambicí u opatření, která již do plánu pro oživení a odolnost byla zahrnuta.
(21)Energetickou chudobu řeší reforma zaměřená na vytvoření rovných podmínek pro podávání žádostí o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU (C10.R12: Podpora žádostí potenciálních příjemců o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU) a investice na podporu energetické účinnosti obytných budov (C10.I13: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti obytných budov a k řešení energetické chudoby).
(22)Kapitola REPowerEU obsahuje reformy a investice, jejichž cílem je integrace energie pocházející z obnovitelných zdrojů energie do maďarské elektrizační soustavy a posílení této elektrizační soustavy. Jedná se o navýšení investic do rozvoje sítě a rozšíření inteligentních měřičů, které jsou součástí zastřešujících investic do rozvoje sítě (C10.I1: Rozvoj a digitalizace elektrické sítě); a o nové investice související s digitalizací činností provozovatelů soustav, zlepšení přesnosti předpovědi počasí pro lepší odhad výroby energie (C10.I1: Rozvoj a digitalizace elektrické sítě) a digitalizační činnosti v odvětví energetiky (C10.I5: Digitalizace energetických společností). Reformy v této oblasti zahrnují opatření, jejichž cílem je zlepšit transparentnost, předvídatelnost a dostupnost postupu pro připojení obnovitelných zdrojů energie k elektrizační soustavě, zejména závazek vydat povolení pro připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny využívající obnovitelné zdroje závislé na počasí s kapacitou ve výši 12 000 MW (C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu připojení k elektrizační soustavě) a zavést standardizovaný přístup k žádostem o připojení, který budou uplatňovat provozovatelé distribučních soustav (C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu připojení k elektrizační soustavě); zlepšit využívání inteligentních měřičů pro lepší využití technologie (C10.R3: Přizpůsobení právních předpisů o inteligentních měřičích); vytvořit komplexní regulační rámec pro technologie skladování energie (C10.R8: Právní pobídky pro zavádění technologií skladování energie); zajistit, aby přenosové a distribuční sazby byly nediskriminační a odrážely náklady (C10.R2: Stanovení síťových sazeb). Reformy rovněž zahrnují revizi právních předpisů týkajících se energetických společenství s cílem podpořit jejich rozvoj a účast na činnostech, jako je kolektivní výroba a spotřeba (C10.R7: Rozšiřování energetických společenství); zavedení legislativních a politických změn s cílem zlepšit přístup agregátorů na trh a rozvoj jejich služeb (C10.R4: Posílení úlohy agregátorů); změnu rámce s cílem otevřít trh novým subjektům na straně nabídky na trhu s regulačními rezervami (C10.R6: Obnovení produktové struktury trhů s regulačními rezervami s cílem usnadnit vstup na trh novým druhům flexibility) a zavedení dynamických cen na maloobchodním trhu (C10.R5: Širší využívání dynamických cen ve smlouvách o nákupu elektřiny).
(23)Kapitola REPowerEU obsahuje několik opatření ke zvýšení maďarského potenciálu v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. Jde o reformu související s revizí regulačního rámce (C10.R11: Zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii) a o dvě investice na podporu průzkumu a využívání geotermální energie (C10.I11: Podpora průzkumu geotermální energie; C10.I16: Vytvoření finančního nástroje na podporu průzkumu a využívání geotermální energie); o úpravu právního rámce na podporu rozvoje ekosystému vodíku z obnovitelných zdrojů (C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů) a investice podporující výrobu a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů (C10.I6: Investice do vodíku) a vypracování strategie a akčního plánu na podporu zavádění udržitelné výroby bioplynu a biometanu (C10.R10: Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan).
(24)Nové investice rovněž přispívají k dekarbonizaci a zavádění výroby energie z obnovitelných zdrojů v maďarském hospodářství. Týká se to dekarbonizace činností průmyslových, vědeckotechnických a logistických parků (C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckotechnických a logistických parků pro energetické účely); podpory předcházejících fází výroby produktů a poskytování služeb přispívajících k zelené transformaci (C10.I3: Budování výrobních kapacit zelené ekonomiky); a dekarbonizace průmyslových procesů (C10.I4: Použití zelených technologií pro dekarbonizaci průmyslu).
(25)Ke zlepšení energetické účinnosti přispívají i další nová opatření. Týkají se podpory zlepšení energetické účinnosti veřejných budov (C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách), jakož i zavedení finančních nástrojů na podporu investic podniků do energetické účinnosti (C10.I12: Zavedení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti podniků) a zlepšení energetické účinnosti obytných budov (C10.I13: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti obytných budov a k řešení energetické chudoby). Reforma v této oblasti má za cíl poskytnout technickou pomoc při přípravě žádostí potenciálních příjemců podpory v rámci režimů podpory energetické účinnosti financovaných z fondů EU (C10.R12: Podpora žádostí potenciálních příjemců o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU).
(26)Další nové investice jsou zaměřeny na dekarbonizaci dopravy. Jedná se o elektrifikaci železničních úseků a rozvoj kapacity elektrické sítě železnic výstavbou nebo rekonstrukcí rozvoden (C10.I9: Elektrifikace železničních úseků); vytvoření finančního nástroje na podporu odvětví elektromobility prostřednictvím rozvoje dobíjecí infrastruktury pro elektrická vozidla (C10.I14: Vytvoření finančního nástroje ke zvýšení počtu dobíjecích stanic pro elektrická vozidla); podporu zavádění elektrických vozidel v soukromém sektoru prostřednictvím grantů a finančních nástrojů (C10.I10 Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel v podnicích; C10.I15: Vytvoření finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozových parků) a investice do vodíkové mobility (C10.I6: Investice do vodíku). Očekává se, že reforma týkající se vodíkového ekosystému vytvoří příznivé podmínky pro zavádění vodíku v dopravě (C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů).
(27)Kapitola REPowerEU obsahuje nová opatření na rozvoj zelených dovedností. Týkají se reformy, která by měla vytvořit národní strategii v oblasti dovedností pro zelenou transformaci a akční plán pro její provádění (C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností), jakož i investice, které mají podpořit pracovníky při získávání zelených dovedností (C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice) a zlepšení služeb potřebných pro činnosti přispívající ke zmírnění změny klimatu (C10.I3: Budování výrobních kapacit zelené ekonomiky).
(28)Komise pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU posoudila na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241.
Vyvážená reakce přispívající k šesti pilířům
(29)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. a) a přílohou V kritériem 2.1 nařízení (EU) 2021/241 představuje pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU do značné míry (hodnocení A) komplexní a přiměřeně vyváženou reakci na hospodářskou a sociální situaci, čímž vhodně přispívá ke všem šesti pilířům uvedeným v článku 3 uvedeného nařízení, a zohledňuje specifické výzvy a přidělené finanční prostředky dotčeného členského státu.
(30)Pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU nadále komplexně pokrývá šest pilířů, které strukturují oblast působnosti nástroje: i) zelená transformace, ii) digitální transformace, iii) inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění, iv) sociální a územní soudržnost, v) zdraví a hospodářská, sociální a institucionální odolnost a vi) politiky pro příští generaci. Hlavní cíle plánu zůstávají nezměněny a jsou zaměřeny na zlepšení růstového potenciálu, tvorbu pracovních míst a hospodářskou, sociální a institucionální odolnost Maďarska, což by mělo v konečném důsledku snížit zranitelnost země vůči otřesům.
(31)Pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU obsahuje další opatření na podporu pilíře zelené transformace, zejména prostřednictvím zavádění obnovitelných zdrojů energie, elektrifikace prostřednictvím rozvoje sítí, zvyšování energetické účinnosti veřejných i obytných budov, rozšiřování alternativní mobility a rozvoje zelených dovedností. Pozměněný plán pro oživení a odolnost rovněž obsahuje další opatření na podporu digitální transformace, zejména rozvoj digitálních dovedností, digitalizaci veřejných služeb, zavedení jednotné vnitrostátní sazby, systému prodeje jízdenek a informačního systému pro cestující, které budou založeny na digitálních technologiích.
(32)Kromě toho pozměněný plán pro oživení a odolnost obsahuje opatření k posílení sociální a územní soudržnosti, zejména prostřednictvím rozvoje příměstských a regionálních železničních sítí zaměřených na zvýšení sociální mobility, zvláště v zaostávajících regionech, a podpory domácností trpících energetickou chudobou. Pozměněný plán pro oživení a odolnost obsahuje další opatření na podporu politik pro příští generaci a k zajištění genderové vyváženosti, zejména prostřednictvím investic do změny kvalifikace a prohlubování dovedností v oblasti zelených dovedností a vytvoření dalších jeslí, což by mělo zlepšit přístup žen na trh práce a snížit rozdíly v zaměstnanosti.
Řešení všech nebo významné části výzev identifikovaných v příslušných doporučeních pro jednotlivé země
(33)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. b) a kritériem 2.2 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU přispěje k účinnému řešení všech nebo významné části výzev (hodnocení A) identifikovaných v příslušných doporučeních pro Maďarsko, včetně jejich fiskálních aspektů, a v doporučeních podle článku 6 nařízení (EU) č. 1176/2011 nebo výzev uvedených v jiných relevantních dokumentech, které Komise oficiálně přijala v rámci evropského semestru.
(34)Pozměněný plán pro oživení a odolnost, včetně kapitoly REPowerEU, zohledňuje zejména doporučení pro zemi, která Rada formálně přijala před posouzením upraveného plánu Komisí. Jelikož se zvýšil objem plánu v důsledku dodatečné žádosti o půjčku, která by neměla být použita výhradně na cíle plánu REPowerEU, jsou v celkovém posouzení zohledněna všechna strukturální doporučení z roku 2022 a 2023. Podpora v podobě půjčky je požadována téměř výhradně na opatření obsažená v kapitole REPowerEU, proto je posouzení zaměřeno na doporučení z roku 2023 týkající se energetiky. Pozměněný plán pro oživení a odolnost zavádí změny u omezeného počtu investic podle článku 21 nařízení (EU) 2021/241. Tyto změny nemají vliv na celkovou úroveň ambicí plánu, pokud jde o řešení všech nebo významné části problémů uvedených v doporučeních pro jednotlivé země.
(35)Po posouzení pokroku při provádění všech doporučení pro zemi v rámci evropského semestru 2023 Komise konstatuje, že bylo dosaženo významného pokroku při zajišťování likvidity pro malé a střední podniky (doporučení 2020.3.1) a při podpoře soukromých investic (doporučení 2020.3.3).
(36)Pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU zahrnuje rozsáhlý soubor vzájemně se posilujících reforem a investic, které přispívají k účinnému řešení všech nebo významné části problémů uvedených v příslušných doporučeních Rady určených Maďarsku v rámci evropského semestru, zejména co se týká zelené a digitální transformace, energetiky, vzdělávání, trhu práce, sociální politiky, zdravotní péče, protikorupčního rámce, nezávislosti soudnictví, hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek, kvality a transparentnosti rozhodování, zdanění a agresivního daňového plánování a důchodového systému. Očekává se, že pozměněný plán pro oživení a odolnost přispěje řešením výše uvedených problémů také k nápravě nerovnováh, které Maďarsko v roce 2023 vykazuje, jak je uvedeno v doporučeních podle článku 6 nařízení (EU) č. 1176/2011, zejména pokud jde o velmi silné cenové tlaky a potřeby zahraničního a vládního financování.
(37)Změny maďarského plánu pro oživení a odolnost nemají vliv na výsledek předchozího posouzení, podle něhož plán pro oživení a odolnost přispívá k účinnému řešení všech nebo významné části doporučení pro zemi, která jsou Maďarsku určena pro roky 2019, 2020 a 2022. V pozměněném plánu pro oživení a odolnost Maďarsko ruší nebo snižuje ambice u určitého omezeného počtu investic, toto snížení však kompenzuje přidáním nových investic a rozšířením těch stávajících. Snižuje se úroveň ambicí v souvislosti s doporučením týkajícím se vodního hospodářství a nakládání s odpady. Na úrovni plánu se však celkové ambice nesnižují. Mnohá z nových opatření pomáhají dále řešit doporučení pro zemi týkající se především energetiky, která jsou již částečně řešena ve stávajícím plánu pro oživení a odolnost. Nová opatření se zabývají doporučeními pro zemi týkajícími se energetiky z roku 2023.
(38)Kapitola REPowerEU posiluje ambice plánu, pokud jde o většinu příslušných doporučení pro zemi v oblasti energetiky (doporučení 2022.6, doporučení 2023.4), zejména snížit celkovou závislost na fosilních palivech, urychlit zavádění obnovitelných zdrojů energie, reformovat vyrovnávací trh s energií, modernizovat elektrickou infrastrukturu, zlepšit energetickou účinnost budov, upravit stávající systém regulovaných cen energie a zvýšit politické úsilí zaměřené na poskytování a získávání dovedností potřebných pro zelenou transformaci. Kapitola REPowerEU obsahuje několik reforem nad rámec těch, které jsou již obsaženy v plánu pro oživení a odolnost, s cílem dále urychlit zavádění obnovitelných zdrojů energie, zejména zjednodušením povolovacích postupů (doporučení 2022.6.2 a doporučení 2023.4.2). Tyto reformy se týkají obnovy produktové struktury trhů s regulačními rezervami, právních pobídek pro zavádění technologií skladování energie, zajištění právního rámce pro vodík, harmonizace postupu pro připojení k elektrizační soustavě a zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii. Investice v rámci kapitoly REPowerEU rovněž přispívají k zavádění obnovitelných zdrojů energie, jako je ekologizace průmyslových parků pro energetické účely, vodík a průzkum geotermální energie.
(39)Kapitola REPowerEU rovněž obsahuje investice do rozvoje elektrické sítě, což zvyšuje ambice stávajícího opatření uvedeného v plánu pro oživení a odolnost, a digitalizaci energetiky s cílem zlepšit bezpečnost dodávek elektřiny. Obě investice přispívají k dalšímu řešení problému souvisejícího s modernizací elektrické infrastruktury (doporučení 2022.6.3 a doporučení 2023.4.5). Několik investic v této kapitole zvyšuje energetickou účinnost budov (doporučení 2022.6.5 a doporučení 2023.4.7), přičemž se jedná o doplňková opatření k opatřením v ostatních složkách plánu. K těmto dalším opatřením patří dotační program pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov, veřejných budov a podniků. Kapitola REPowerEU sestává z investic do elektrifikace železnic a dotací na podporu zavádění elektrických vozidel a dobíjecích stanic v soukromém sektoru. Tyto investice přispívají k dalšímu řešení problému týkajícího se zlepšení udržitelnosti dopravy (doporučení 2022.6.6). Kapitola obsahuje reformu a investice do kvalifikace, prohlubování dovedností a změny kvalifikace pracovníků za účelem získání zelených dovedností, které přispívají k řešení příslušných doporučení pro jednotlivé země (doporučení 2022.5.3 a doporučení 2023.4.9).
(40)Pozměněný plán zvyšuje ambice již existujícího opatření v přijatém plánu pro oživení a odolnost, které se týká se vytváření nových jeslí. Toto opatření by mělo přispět k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajícího se integrace nejzranitelnějších skupin na trhu práce (doporučení 2019.2.1 a doporučení 2022.3.1).
Příspěvek k potenciálu růstu, tvorbě pracovních míst a hospodářské, sociální a institucionální odolnosti
(41)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. c) a přílohou V kritériem 2.3 nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU bude mít velký dopad (hodnocení A) na posílení potenciálu růstu, tvorbu pracovních míst a hospodářskou, sociální a institucionální odolnost Maďarska, a tím napomůže provádění evropského pilíře sociálních práv, mimo jiné podporou politik ve prospěch dětí a mládeže, a zmírní hospodářský a sociální dopad krize COVID-19, čímž přispěje ke zvýšení hospodářské, sociální a územní soudržnosti a konvergence v Unii.
(42)Pozměněný plán pro oživení a odolnost, včetně kapitoly REPowerEU, nadále podporuje oživení Maďarska a zlepšuje jeho dlouhodobé vyhlídky na růst prostřednictvím řady investic a reforem. Hlavní cíle plánu zůstávají nezměněny a jsou zaměřeny na zlepšení růstového potenciálu Maďarska, tvorbu pracovních míst a hospodářskou, sociální a institucionální odolnost, což by mělo v konečném důsledku snížit zranitelnost země vůči otřesům. Očekává se, že opatření v nové kapitole REPowerEU posílí energetickou nezávislost a bezpečnost (například reforma týkající se rozšiřování energetických společenství (C10.R7)), dekarbonizaci prostřednictvím reforem a investic do obnovitelných zdrojů energie a elektrifikace (například investice do ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků (C10.I2) a využívání zelených technologií pro dekarbonizaci průmyslu (C10.I4)), zvyšování energetické účinnosti (např. opatření zahrnující středně rozsáhlou energeticky úspornou renovaci (C10.I8, C10.I12 a C10.I13), rozšiřování mobility s nulovými emisemi uhlíku (C10.I9, C10.I10, C10.I14, C10.I15) a rozvoj dovedností potřebných pro zelenou transformaci (C10.R13, C10.I7).
(43)V pozměněném plánu pro oživení a odolnost byla změněna různá opatření, celkově však zůstala úroveň ambicí původního plánu pro oživení a odolnost zachována. Dalších 16 investic a 13 reforem je zavedeno v kapitole REPowerEU. Očekává se, že pozměněný plán bude mít významnější účinek na hospodářství v důsledku rozsáhlé nové kapitoly REPowerEU. Očekává se, že účinek na hospodářskou soudržnost bude mírný, zatímco nová kapitola REPowerEU by měla výrazněji než původní plán snížit slabiny a zranitelnosti hospodářství v oblasti energetiky.
(44)Pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU nadále podporuje sociální soudržnost a systémy sociální ochrany. Ve složce 1 by zvýšené ambice opatření C1.I4 (Vytvoření nových jeslí) a nového opatření C1.I5 (Vytvoření dalších nových jeslí) měly vytvořit další jesle, což by mělo dále zlepšit přístup žen na trh práce a pomoci snížit rozdíly v zaměstnanosti.
(45)V kapitole REPowerEU poskytuje opatření C10.R12 technickou pomoc potenciálním příjemcům podpory v rámci režimů podpory energetické účinnosti financovaných ze všech fondů EU, zejména zranitelným domácnostem a domácnostem žijícím v energetické chudobě. Bude zřízen finanční nástroj pro financování renovací obytných budov ke zvýšení energetické účinnosti a nejméně 10 % podpory se vyčlení pro domácnosti žijící v energetické chudobě. Pozměněný plán pro oživení a odolnost obsahuje také opatření (C10.I7) zaměřené na kvalifikaci a prohlubování dovedností pracovní síly v oblastech potřebných pro zelenou transformaci, přičemž prioritou jsou nezaměstnaní, neaktivní pracovní síla a pracovníci z mikropodniků a malých podniků, čímž se zajistí rovné příležitosti pro všechny a zvýší sociální soudržnost. Toto opatření předpokládá rozvoj nových vzdělávacích materiálů v oblasti zelených dovedností pro různé kurzy, včetně kurzů s mikrocertifikátem, které budou začleněny do formálních akreditovaných programů odborného a vysokoškolského vzdělávání, což přispěje ke zvýšení vzdělávacích a pracovních příležitostí pro děti a mládež.
Zásada „významně nepoškozovat“
(46)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. d) a přílohou V kritériem 2.4 nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU zajistí, aby žádné opatření pro provádění reforem a investičních projektů v něm zahrnuté (hodnocení A) významně nepoškozovalo environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 3 (zásada „významně nepoškozovat“).
(47)Maďarsko poskytlo komplexní vlastní posouzení všech pozměněných složek a investic kapitoly REPowerEU, včetně věcného posouzení ohrožených environmentálních cílů, čímž poskytlo ujištění, že budou řešeny všechny hlavní environmentální problémy podle technických pokynů k uplatňování zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). U několika opatření byly v rámci předběžných opatření zavedeny podmínky pro zajištění souladu se zásadou „významně nepoškozovat“. To se týká i činností v rámci ochranných opatření systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), jejichž cílem je dosáhnout předpokládaných emisí skleníkových plynů pod příslušnými referenčními hodnotami, a to pokud možno výrazně pod nimi. Kromě toho byl pro všechny finanční nástroje a investice do zelených výrobních kapacit (C10.I3) zaveden seznam, jehož cílem je zajistit, aby nebyly podporovány činnosti a aktiva, které nejsou v souladu se zásadou „významně nepoškozovat“. Podobně byla v případě potřeby zavedena ochranná opatření, která mají zajistit, aby byl podporován pouze udržitelný biometan a vodík z obnovitelných zdrojů v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie (směrnice RED II), a byla doplněna ochranná opatření pro geotermální vrty. U jednoho z projektů elektrifikace železnic (C10.I9) byla zjištěna potřeba dodatečného ochranného opatření týkajícího se oběhového hospodářství, jež byla prostřednictvím ochranného opatření vyřešena. S ohledem na to se očekává, že pozměněný plán pro oživení a odolnost zajistí, že žádné opatření nebude v rozporu se zásadou „významně nepoškozovat“.
(48)Na žádné opatření v rámci pozměněného plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU se nevztahuje čl. 21c odst. 3 písm. a) nařízení (EU) 2021/241.
Příspěvek k naplňování cílů REPowerEU
(49)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. da) a přílohou V kritériem 2.12 nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že kapitola REPowerEU do značné míry (hodnocení A) účinně přispěje k energetické bezpečnosti, diverzifikaci dodávek energie pro Unii, ke zvyšování využívání obnovitelných zdrojů a energetické účinnosti, zvyšování kapacit pro ukládání energie nebo k nezbytnému snížení závislosti na fosilních palivech před rokem 2030.
(50)Kapitola REPowerEU přispívá ke zvýšení energetické účinnosti budov a kritické energetické infrastruktury, ke zvýšení výroby a využití udržitelného biometanu a vodíku získaného z obnovitelných zdrojů nebo bez fosilních zdrojů a ke zvýšení podílu a urychlení zavádění energie z obnovitelných zdrojů prostřednictvím investic podporujících zavádění kapacit na výrobu energie z obnovitelných zdrojů v průmyslových parcích (C10.I2); reformy zlepšující regulační rámec geotermální energie (C10.R11) spolu s investicemi na podporu průzkumu geotermální energie (C10.I11 a C10.I16); reforem a investic podporujících výrobu a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů (C10.R9 a C10.I6); vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan (C10.R10); investic do energetické účinnosti obytných budov (C10.I13), budov podniků (C10.I12) a budov veřejného sektoru (C10.I8); reformy poskytující technickou pomoc potenciálním příjemcům podpory v rámci režimů podpory energetické účinnosti financovaných z fondů EU (C10.R12). Opatření přispívající k dekarbonizaci průmyslu jsou ta, která podporují průmyslové, vědeckotechnické a logistické parky v jejich úsilí o zavádění obnovitelných zdrojů energie (C10.I2), instalaci technologií skladování energie, využívání zbytkového tepla a zvyšování energetické účinnosti; výrobu produktů a poskytování služeb, které souvisejí se zelenou transformací na hospodářství s nulovými čistými emisemi (C10.I3); zelené technologie (C10.I4) v souladu s čl. 21c odst. 3 písm. b) nařízení (EU) 2021/241.
(51)Kapitola REPowerEU rovněž přispívá k řešení energetické chudoby prostřednictvím reformy a investice, které podporují zvyšování energetické účinnosti domácností se zvláštním zaměřením na domácnosti s nižšími příjmy a domácnosti trpící energetickou chudobou (C10.R12 a C10.I13) v souladu s čl. 21c odst. 3 písm. c) nařízení (EU) 2021/241.
(52)Kapitola REPowerEU rovněž přispívá k motivaci ke snižování poptávky po energii prostřednictvím výše uvedených zvýšení energetické účinnosti (C10.I12, C10.I13, C10.I8.), opatření k dekarbonizaci průmyslu (C10.I2, C10.I3), rozšíření využívání inteligentních měřičů (C10.R3, C10.I1) a digitálních monitorovacích systémů (C10.I1), otevření trhu s energií subjektům na straně nabídky (C10.R6), jakož i investice související se zelenými technologiemi (C10.I4 ), v souladu s čl. 21c odst. 3 písm. d) nařízení (EU) 2021/241.
(53)Kapitola REPowerEU rovněž přispívá k řešení úzkých míst při vnitřním a přeshraničním přenosu a distribuci energie, k podpoře skladování elektřiny a k urychlení integrace obnovitelných zdrojů energie a k podpoře dopravy s nulovými emisemi a její infrastruktury, včetně železnic, prostřednictvím širokého okruhu reforem a investic. Tomuto cíli slouží reformy posilující úlohu energetických společenství (C10.R7) a agregátorů (C10.R4), zlepšující trhy s regulačními rezervami (C10.R6), motivující k využívání skladování elektřiny (C10.R8), rozšiřující okruh spotřebitelů, kteří mají používat inteligentní měřiče (C10.R3), a harmonizující způsob, jakým provozovatelé distribučních soustav uplatňují pravidla pro žádosti o připojení (C10.R1), a zavedení dynamického stanovování cen v odvětví obytných budov na dobrovolném základě (C10.R5). Posílit odvětví energetiky a napomoci integraci obnovitelných zdrojů energie by rovněž měly investice do inteligentních měřičů, rozvoje sítí, digitalizace, zlepšení systému předpovědi počasí (C10.I1) a skladování energie v průmyslových parcích (C10.I2). Doprava s nulovými emisemi a související infrastruktura by měly být podporovány prostřednictvím investic do elektrifikace železnic (C10.I9), podpory zavádění bateriových elektrických vozidel a dobíjecích stanic (C10.I10 a C10.I14), vozidel na vodíkový pohon a čerpacích stanic, jakož i prostřednictvím reformy vodíkové mobility (C10.I6 a C10.R9), a to v souladu s čl. 21c odst. 3 písm. e) nařízení (EU) 2021/241.
(54)K podpoře výše uvedených cílů přispívá kapitola REPowerEU také reformou, která se zaměřuje na vypracování vnitrostátní strategie a akčního plánu v oblasti zelených dovedností (C10.R13), jakož i investicí podporující současnou a budoucí pracovní sílu v získávání dovedností potřebných pro zelenou transformaci (C10.I7) prostřednictvím rozvoje kurzů a souvisejícího obsahu a poskytováním odborné přípravy pro 50 000 odborníků. Digitalizace odvětví energetiky jako prostředek umožňující transformaci energetiky a dílčí opatření, jako je zlepšení přesnosti předpovědi počasí pro elektrickou síť (C10.I1), rovněž vytvářejí příznivé podmínky v souladu s čl. 21c odst. 3 písm. f) nařízení (EU) 2021/241.
(55)Opatření v kapitole REPowerEU jsou proto v souladu s úsilím Maďarska o dosažení cílů stanovených v čl. 21c odst. 3 nařízení (EU) 2021/241. Významné jsou zejména příspěvky k řešení vnitřního a přeshraničního přenosu energie, zvyšování energetické účinnosti budov, podpoře zavádění udržitelného biometanu, vodíku z obnovitelných zdrojů a další výroby a využívání energie z obnovitelných zdrojů, dekarbonizaci průmyslu a dopravě s nulovými emisemi.
(56)Opatření v kapitole REPowerEU jsou rovněž v souladu s původním plánem pro oživení a odolnost, neboť navazují na reformy a investice v původním plánu pro oživení a odolnost, zejména v oblasti energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie, jakož i udržitelné dopravy.
Opatření s přeshraničním rozměrem nebo dopadem na více zemí
(57)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. db) a přílohou V kritériem 2.13 nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že opatření obsažená v kapitole REPowerEU budou mít do značné míry (hodnocení A) přeshraniční rozměr nebo dopad na více zemí.
(58)Kapitola REPowerEU obsahuje opatření pro rozvoj energetické infrastruktury, která usnadní další zavádění obnovitelných zdrojů energie; opatření v oblasti energetické účinnosti pro domácnosti, podniky a veřejný sektor a opatření na podporu alternativní mobility, a to jak elektrické, tak vodíkové. Očekává se, že se tím sníží závislost na fosilních palivech a poptávka po energii.
(59)Celkové náklady na opatření s přeshraničním rozměrem představují 83 % odhadovaných nákladů kapitoly REPowerEU.
(60)Tento vysoký podíl odhadovaných nákladů s přeshraničním rozměrem, jakož i skutečnost, že opatření v kapitole REPowerEU přispívají k zabezpečení dodávek energie i ke snížení poptávky po energii a závislosti na fosilních palivech, odůvodňují volbu hodnocení A.
Příspěvek k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti
(61)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. e) a přílohou V kritériem 2.5 nařízení (EU) 2021/241 pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU obsahuje opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti, nebo k řešení výzev, které z této transformace vyplývají. Opatření podporující cíle v oblasti klimatu odpovídají částce, která představuje 67,1 % celkových finančních prostředků přidělených na tento plán pro oživení a odolnost a 91,7 % celkových odhadovaných nákladů na opatření v kapitole REPowerEU podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VI uvedeného nařízení. V souladu s článkem 17 nařízení (EU) 2021/241 je pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU v souladu s informacemi obsaženými ve vnitrostátním plánu v oblasti energetiky a klimatu na období 2021–2030.
(62)Pozměněný plán celkově zachovává ambice původního plánu, pokud jde o zelenou transformaci. Zrušení investic „Výstavba hlavních systémů výměny vody, rozvoj nových sítí a systémů“, „Posílení inteligentního, inovativního a udržitelného odvětví nakládání s odpady a trhu s druhotnými surovinami“ a „Instalace zařízení pro skladování energie pro provozovatele přenosové soustavy a provozovatele distribučních soustav“ snižuje ambice Maďarska v oblasti vodního hospodářství, druhotných surovin jako součásti oběhového hospodářství a skladování energie. Současně jsou posíleny další oblasti, například zlepšení infrastruktury veřejné dopravy (investice „Rozvoj tramvajového a trolejbusového systému Budapešti“) a oběhové hospodářství prostřednictvím pobídek k třídění a sběru odpadu jako prvnímu kroku hodnotového řetězce na konci životnosti s cílem zmírnit negativní účinky na biologickou rozmanitost v důsledku znečišťování odpadky a skládkování. Opatření v kapitole REPowerEU dále rozvíjejí oblast zelené transformace v rámci původního plánu. Očekávaný účinek původního plánu s opatřeními na podporu zavádění systémů obnovitelných zdrojů energie, udržitelné dopravy a energetické účinnosti budov je umocněn zejména dalšími podpůrnými reformami a doplňkovými investicemi.
(63)Opatření v kapitole REPowerEU významně zvyšují přínos plánu k zelené transformaci, včetně biologické rozmanitosti. Očekává se, že podporovaná opatření sníží emise skleníkových plynů a znečišťujících látek v odvětví energetiky, průmyslu, dopravy a stavebnictví. V odvětví energetiky přispívají k dosažení cílů Unie v oblasti klimatu pro roky 2030 a 2050 rozvoj sítě a digitalizace, zavádění kapacit pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů, včetně bioenergie a geotermální energie a udržitelného vodíku, jakož i reformy odstraňující překážky transformace tohoto odvětví, například dynamické ceny a síťové sazby. V průmyslovém odvětví umožňují přechod od fosilních paliv dekarbonizace průmyslových procesů, opatření v oblasti energetické účinnosti, ale také zlepšení rámcových podmínek, například pro udržitelný vodík a bioenergii. V odvětví dopravy je podporován přechod na udržitelný dopravní systém prostřednictvím elektrické železniční infrastruktury, bateriových elektrických vozidel a dobíjecích stanic a vodíkových vozidel a čerpacích stanic. A konečně v sektoru budov by ke snížení spotřeby energie měla vést energeticky úsporná renovace obytných, komerčních a veřejných budov. Očekává se, že většina opatření bude mít vedlejší přínosy pro biologickou rozmanitost, a to díky jejich očekávanému účinku na snížení emisí látek znečišťujících ovzduší a na zmírňování změny klimatu.
(64)Opatření týkající se udržitelného vodíku jsou příkladem toho, že reformy a investice přispívající k zelené transformaci se do značné míry doplňují a měly by fungovat ve spojení s důležitými reformami na vnitrostátní úrovni v Maďarsku, například s vnitrostátní vodíkovou strategií. Dalšími příklady jsou reforma a investice do energetické renovace obytných budov, zavádění systémů energie z obnovitelných zdrojů a reforma připojení k síti a reforma a investice do zelených dovedností; všechny tři otázky jsou také hlavními tématy vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu.
Příspěvek k digitální transformaci
(65)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. f) a přílohou V kritériem 2.6 nařízení (EU) 2021/241 pozměněný plán pro oživení a odolnost obsahuje opatření, která do značné míry (hodnocení A) přispívají k digitální transformaci nebo k řešení výzev, které z ní vyplývají. Opatření podporující digitální cíle odpovídají částce, která představuje 29,1 % celkových finančních prostředků přidělených na pozměněný plán podle výpočtu s použitím metodiky stanovené v příloze VII uvedeného nařízení.
(66)Změny navržené v původním plánu nemají účinek na ambice v oblasti digitální transformace, proto se výsledek posouzení nemění. Revidovaný plán nadále podporuje rozvoj digitálních dovedností, digitalizaci veřejné správy a hospodářství a vytváří trvalý účinek.
(67)Očekává se, že kapitola REPowerEU přispěje k digitalizaci a řešení z ní vyplývajících výzev podporou digitalizace provozovatelů soustav (C10.I1: Rozvoj a digitalizace elektrické sítě) a instalace inteligentních měřičů, což přispěje k bezpečnosti dodávek elektřiny a provozní účinnosti elektrizační soustavy. V souladu s čl. 21c odst. 5 nařízení (EU) 2021/241 se reformy a investice v kapitole REPowerEU nezohlední při výpočtu celkových přidělených finančních prostředků plánu pro oživení a odolnost pro účely uplatnění požadavku týkajícího se digitálního cíle stanoveného uvedeným nařízením.
Trvalý účinek
(68)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. g) a přílohou V kritériem 2.7 nařízení (EU) 2021/241 se očekává, že pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU bude mít na Maďarsko do značné míry (hodnocení A) trvalý účinek.
(69)Očekává se, že reformy „Posílení úlohy agregátorů“ (C10.R4), „Obnovení produktové struktury trhů s regulačními rezervami s cílem usnadnit vstup na trh novým druhům flexibility“ (C10.R6) a „Rozšíření energetických společenství“ (C10.R7) v kapitole REPowerEU poskytnou komplexní regulační rámec a v případě potřeby zmírní překážky pro trhy s rezervami elektřiny, energetická společenství a agregátory. Další reformy, například „Přizpůsobení právních předpisů o inteligentních měřičích“ (C10.R3) a „Širší využívání dynamických cen ve smlouvách o nákupu elektřiny“ (C10.R5), připravují půdu pro další elektrifikaci odvětví energetiky.
(70)Investice v kapitole REPowerEU: „Investice do vodíku“ (C10.I6) a „Podpora průzkumu geotermální energie“ (C10.I11) by měly vést k dalšímu zavádění obnovitelných zdrojů energie a měly by pomoci snížit vnější energetickou závislost Maďarska, a tím zvýšit odolnost země vůči budoucím energetickým otřesům. Investice „Použití zelených technologií pro dekarbonizaci průmyslu“ (C10.I4) a „Budování výrobních kapacit zelené ekonomiky“ (C10.I3) přispívají k ekologizaci průmyslových procesů a měly by přispět k zachování hospodářské konkurenceschopnosti země v rámci zelené transformace.
Sledování a provádění
(71)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. h) a přílohou V kritériem 2.8 nařízení (EU) 2021/241 jsou opatření navrhovaná v pozměněném plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU přiměřená (hodnocení A) k zajištění účinného sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně zamýšleného harmonogramu, milníků, cílů a souvisejících ukazatelů.
(72)Pozměněný plán pro oživení a odolnost obsahuje aktualizaci rámce pro sledování a provádění. Zástupce státního tajemníka pro provádění plánu pro oživení a odolnost (dále jen „národní orgán“) v rámci ministerstva příslušného pro provádění podpory z Unie nadále odpovídá za celkovou koordinaci plánu a za sledování pokroku při plnění milníků a cílů. Veškeré úkoly spojené s prováděním jsou však v případě nových investic, které mají být prováděny prostřednictvím finančních nástrojů, svěřeny prováděcím subjektům, subjektům udělujícím dílčí granty a Maďarské rozvojové bance. Povaha a rozsah navrhovaných změn plánu pro oživení a odolnost nemají dopad na původní posouzení účinného sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost. Struktura pověřená prováděním, sledováním a podáváním zpráv o plánu pro oživení a odolnost byla posílena, přičemž celková opatření navržená Maďarskem, pokud jde o organizaci provádění reforem a investic, jsou nadále důvěryhodná. Milníky a cíle, které jsou spojeny s pozměněnými nebo dalšími opatřeními, včetně opatření v kapitole REPowerEU, jsou jasné a realistické a navrhované ukazatele pro tyto milníky a cíle jsou relevantní, přijatelné a spolehlivé.
Výpočet nákladů
(73)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. i) a přílohou V kritériem 2.9 nařízení (EU) 2021/241 je odůvodnění výše odhadovaných celkových nákladů plánu pro oživení a odolnost uvedené v pozměněném plánu včetně kapitoly REPowerEU do určité míry (hodnocení B) přiměřené a věrohodné, odpovídá zásadě nákladové efektivnosti a je úměrné očekávanému účinku na ekonomiku a společnost členského státu.
(74)Maďarsko poskytlo dostatek informací a důkazů, aby bylo možné považovat náklady za celkově přiměřené a věrohodné. Maďarsko poskytlo individuální odhady nákladů pro všechny změněné nebo nové investice svého pozměněného plánu pro oživení a odolnost. Náklady na většinu opatření byly odhadnuty na základě přístupu „zdola nahoru“, přičemž orgány uvedly jednotky, které danou investici představovaly, a jejich jednotkové náklady, které byly odhadnuty na základě tržních cen nebo cen podobných jednotek u investic v minulosti nebo na základě orientačních nabídek dodavatelů. U ostatních opatření byl použit přístup „shora dolů“, kdy celkové náklady projektu vycházejí z podobných projektů z minulosti. V některých případech byly podrobné údaje o metodice a předpokladech použitých k vypracování odhadů omezené nebo méně jasné, a proto u tohoto posuzovacího kritéria nebylo možné udělit hodnocení A. Většina nákladů je podložena náležitým odůvodněním a vysvětlením, že částky nezahrnují náklady kryté stávajícím nebo plánovaným financováním z prostředků Unie. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost jsou rovněž v souladu se zásadou nákladové efektivnosti a jsou úměrné očekávanému účinku na hospodářství a společnost členského státu.
Ochrana finančních zájmů Unie
(75)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. j) a kritériem 2.10 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 jsou opatření navržená v pozměněném plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU přiměřená (hodnocení A) pro prevenci, odhalování a nápravu korupce, podvodů a střetu zájmů při využívání finančních prostředků poskytnutých na základě uvedeného nařízení a očekává se, že opatření účinně zabrání dvojímu financování na základě uvedeného nařízení a z jiných programů Unie. Tím není dotčeno uplatňování jiných nástrojů pro prosazování a vymáhání dodržování práva Unie, mimo jiné pro prevenci, odhalování a nápravu korupce, podvodů a střetu zájmů a pro ochranu rozpočtu Unie v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 4 .
(76)Při posuzování původního plánu pro oživení a odolnost v souladu s čl. 19 odst. 3 písm. j) a kritériem 2.10 přílohy V nařízení (EU) 2021/241 byla v něm navržená opatření považována za přiměřená (hodnocení A) pro prevenci, odhalování a nápravu korupce, podvodů a střetu zájmů, a to i vytvořením 27 milníků týkajících se maďarského kontrolního systému zaměřeného na ochranu finančních zájmů Unie jako předpokladu pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení (EU) 2021/241 5 . Tato podmínka platí i pro část pozměněného plánu pro oživení a odolnost týkající se půjček. Tento požadavek je v souladu s nápravnými opatřeními, která Maďarsko navrhlo v rámci postupu podle článku 6 nařízení (EU, Euratom) 2020/2092 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie, a tato nápravná opatření jím nejsou dotčena.
(77)Od původního posouzení má Komise přístup k informacím o skutečném provádění auditního a kontrolního systému Maďarska. To zahrnuje předběžná zjištění auditu týkajícího se ochrany finančních zájmů Unie, který provedla Komise v Maďarsku.
(78)Na základě těchto informací se Komise domnívá, že systém vnitřní kontroly plánu pro oživení a odolnost Maďarska je celkově přiměřený. S ohledem na 27 milníků souvisejících s maďarským kontrolním systémem zaměřeným na ochranu finančních zájmů Unie jsou systém vnitřní kontroly a opatření navržená v revidovaném plánu pro oživení a odolnost, včetně jeho kapitoly REPowerEU, založeny na spolehlivých postupech a strukturách, které jasně určují úlohy a odpovědnosti různých subjektů zapojených do provádění, sledování, kontroly a auditu plánu, jakož i jejich vzájemné vztahy. Je zajištěno jasné oddělení kontrolních a auditních funkcí a povinností. Navrhuje se, aby byl vnitrostátní orgán i nadále celkově odpovědný za koordinaci plánu pro oživení a odolnost a za provádění kontrol prováděcích subjektů a subjektu udělujícího dílčí granty. V souladu s původním nastavením má být vnitrostátní orgán odpovědný za přípravu a předkládání žádostí o platbu Komisi, jakož i souvisejících prohlášení řídícího subjektu na základě ověřených údajů ze systému sledování. Odpovědnost vnitrostátního orgánu se však má změnit v souvislosti s tím, že všechny prováděcí úkoly přenesl na prováděcí subjekty, subjekty udělující dílčí granty a Maďarskou rozvojovou banku, a to v případě těch nových investic, které se mají provádět prostřednictvím finančních nástrojů, zatímco odpovědnost za sledování pokroku v plnění milníků a cílů a dohled nad konečnými příjemci byla přenesena na prováděcí subjekty, subjekty udělující dílčí granty a Maďarskou rozvojovou banku. Pověření auditního subjektu je s ohledem na plán pro oživení a odolnost přiděleno Generálnímu ředitelství pro audit evropských fondů (EUTAF), které by mělo mít potřebnou kapacitu a má administrativní zkušenosti pro provádění souvisejících úkolů v oblasti auditu v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy. Odpovědnost GŘ EUTAF má být rozšířena i na orgán provádějící finanční nástroje (Maďarská rozvojová banka). Maďarsko vysvětlilo, že zřídilo Úřad pro prověřování bezúhonnosti jako nezávislý orgán s pravomocí zasahovat ve všech případech, kdy příslušné vnitrostátní orgány nepodnikly podle jeho názoru nezbytné kroky pro prevenci, odhalování a nápravu podvodů, střetu zájmů, korupce a jiného protiprávního jednání či nesrovnalostí, jež ohrožují nebo mohou vážně ohrozit řádné finanční řízení rozpočtu Unie nebo ochranu finančních zájmů Unie. Maďarsko rovněž vysvětlilo, že zřídilo ředitelství pro interní audit a integritu, které provádí pravidelné kontroly prohlášení o střetu zájmů a vyšetřuje nahlášená podezření na střet zájmů. Maďarsko navrhlo pro opatření v kapitole REPowerEU použít stejný kontrolní systém jako pro opatření obsažená v jeho původním plánu pro oživení a odolnost. Kromě těchto obecných ustanovení, která mají být rovněž použitelná na finanční nástroje, byla dále určena konkrétní kontrolní opatření pro finanční nástroje a bylo odsouhlaseno jejich zahrnutí do příslušných opatření. Systém vnitřní kontroly zajišťuje, že údaje podle čl. 22 odst. 2 písm. d) bodů i) až iii) nařízení (EU) 2021/241 jsou přiměřené a uchovávané v plánovaném systému monitorovacích úložišť, čímž přispívá k posílení úsilí o předcházení jakémukoli zneužití prostředků poskytnutých nástrojem. Systém vnitřní kontroly a další příslušná opatření v pozměněném plánu, včetně mechanismů ověřování, shromažďování a uchovávání údajů a odpovědnosti příslušných subjektů, jsou přiměřené s ohledem na prevenci, odhalování a nápravu korupce, podvodů a střetu zájmů při využívání finančních prostředků podle nařízení (EU) 2021/241 a zamezení dvojímu financování podle uvedeného nařízení a z jiných programů Unie. Komise se domnívá, že celkově je systém vnitřní kontroly maďarského plánu pro oživení a odolnost přiměřený, a to i s ohledem na 27 milníků souvisejících s maďarským systémem kontroly, jehož cílem je ochrana finančních zájmů Unie, což je předpokladem pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení (EU) 2021/241.
Ucelenost plánu
(79)V souladu s čl. 19 odst. 3 písm. k) a přílohou V kritériem 2.11 nařízení (EU) 2021/241 obsahuje pozměněný plán včetně kapitoly REPowerEU do značné míry (hodnocení A) opatření k provádění reforem a veřejných investičních projektů představujících ucelené činnosti.
(80)Pozměněný plán zachovává soudržnou strukturu původního plánu pro oživení a odolnost. Kapitola REPowerEU zahrnuje synergie se stávajícími opatřeními v oblasti změny klimatu a energetické účinnosti. Opatření v rámci nové kapitoly REPowerEU dále posilují ambice investic souvisejících s energetickou účinností ve složce č. 6 (Energetika – ekologická transformace) původního plánu.
(81)Kapitola REPowerEU je založena na konzistentním a vzájemně se posilujícím balíčku reforem a investic. Investice „Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby“ (C10.I13) je doplněna reformou „Podpora žádostí potenciálních příjemců o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU) a investicí na podporu energetické účinnosti obytných budov“ (C10.R12), a to soudržným a účinným způsobem. Podobně jsou investice „Podpora geotermální energie a průzkumu“ (C10.I11) a „Investice do vodíku“ (C10.I6) doplněny reformami, které poskytují právní a politický rámec podporující realizaci těchto investic („Zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii“ (C10.R11) a „Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů“ (C10.R9)).
(82)Tyto změny nemění celkovou soudržnost plánu, a proto nemají vliv na předchozí posouzení soudržnosti plánu pro oživení a odolnost.
Další posuzovací kritéria
(83)Komise má za to, že změny předložené Maďarskem nemají vliv na kladné posouzení plánu pro oživení a odolnost uvedené v prováděcím rozhodnutí Rady ST 15447/2022 INIT; ST 15447/2022 ADD1 ze dne 15. prosince 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Maďarska, pokud jde o relevanci, účinnost, účelnost a ucelenost plánu pro oživení a odolnost na základě posuzovacích kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 písm. a), c), g), h), i), j) a k).
Rovnost
(84)Komise má za to, že změny předložené Maďarskem nemají vliv na posouzení rovnosti uvedené v prováděcím rozhodnutí Rady ST 15447/2022 INIT; ST 15447/2022 ADD1 ze dne 15. prosince 2022.
Konzultační proces
(85)Veřejná konzultace o revidovaném plánu pro oživení a odolnost, a zejména o jeho nové kapitole REPowerEU, byla vládou zahájena 28. července a trvala do 11. srpna. Ministerstvo energetiky zveřejnilo dne 28. července informační bulletin o zahájení veřejné konzultace. Prostřednictvím zvláštní internetové stránky poskytlo své připomínky čtrnáct občanských organizací, veřejných a soukromých společností a město Budapešť. Prostřednictvím jiných komunikačních kanálů obdržela vláda šest připomínek. Zvláštní internetová stránka poskytuje přístup k připomínkám obdrženým prostřednictvím vyhrazeného digitálního kanálu spolu s reakcí vlády a s vysvětlením, proč jednotlivé připomínky byly či nebyly přijaty. Většina připomínek požadovala další investice a reformy zaměřené na úspory energie, rozšíření plánovaných investic, jakož i zrušení investic souvisejících s fosilními palivy. Podle prohlášení vlády byly v revidovaném plánu pro oživení a odolnost zohledněny celkem čtyři připomínky, například vyloučení vývoje souvisejícího s ropovody a plynovody.
(86)V souladu se svým závazkem v rámci reformy C9.R27 přijatého plánu pro oživení a odolnost přijalo Maďarsko konzultační strategii, která stanoví metodu konzultací se zúčastněnými stranami. Předpokládá se také, že klíčové zúčastněné strany budou více zapojeny do konzultací v rámci plánovaného monitorovacího výboru pro plán pro oživení a odolnost. K zajištění vlastní odpovědnosti příslušných aktérů má zásadní význam zapojení všech dotčených místních orgánů a zúčastněných stran, včetně sociálních partnerů, během celé doby provádění investic a reforem obsažených v pozměněném plánu pro oživení a odolnost, včetně kapitoly REPowerEU.
Kladné posouzení
(87)Na základě kladného posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU ze strany Komise se zjištěním, že plán uspokojivě splňuje posuzovací kritéria stanovená v nařízení (EU) 2021/241, by se v souladu s čl. 20 odst. 2 a přílohou V uvedeného nařízení měly stanovit reformy a investiční projekty nezbytné pro provádění pozměněného plánu včetně kapitoly REPowerEU, příslušné milníky, cíle a ukazatele a částka poskytnutá Unií na provádění pozměněného plánu včetně kapitoly REPowerEU ve formě nevratné finanční podpory a podpory v podobě půjčky.
Finanční příspěvek
(88)Odhadované celkové náklady na pozměněný plán pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU Maďarska činí 3 954 135 844 000 HUF, což se rovná 10 429 974 916 EUR na základě referenčního směnného kurzu ECB pro EUR/HUF v období od 1. dubna 2022 do 30. září 2022 pro původní plán, a na základě průměrného referenčního směnného kurzu ECB pro EUR/HUF k 31. srpnu 2023 pro nová opatření v rámci revidovaného plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU. Částky v eurech uvedené v popisech opatření a odpovídajících milníků a cílů byly vypočteny na stejném základě a měly by být posouzeny s ohledem na tuto skutečnost. Vzhledem k tomu, že výše odhadovaných celkových nákladů pozměněného plánu pro oživení a odolnost je vyšší než aktualizovaný maximální finanční příspěvek, který je pro Maďarsko k dispozici, měl by se finanční příspěvek vypočtený v souladu s článkem 11 a přidělený na pozměněný plán pro oživení a odolnost Maďarska včetně kapitoly REPowerEU rovnat celkové výši finančního příspěvku, který je na pozměněný plán pro oživení a odolnost Maďarska včetně kapitoly REPowerEU k dispozici. Tato částka se rovná 5 811 147 717 EUR.
(89)V souladu s čl. 21a odst. 5 nařízení (EU) 2021/241 předložilo Maďarsko dne čtvrtek 31. srpna 2023 žádost o přidělení příjmů uvedených v čl. 21a odst. 1 uvedeného nařízení, které jsou rozděleny mezi členské státy na základě ukazatelů stanovených v metodice v příloze IVa nařízení (EU) 2021/241. Odhadované celkové náklady na opatření uvedená v čl. 21c odst. 3 písm. b) až f) obsažená v kapitole REPowerEU činí 1 749 690 000 000 HUF, což se rovná 4 602 872 701 EUR na základě průměrného referenčního směnného kurzu ECB pro EUR/HUF v období do 31. srpna 2023. Vzhledem k tomu, že tato částka je vyšší než přidělený podíl, který je pro Maďarsko k dispozici, měla by se dodatečná nevratná finanční podpora, která je pro Maďarsko k dispozici, rovnat přidělenému podílu. Tato částka se rovná 700 513 718 EUR.
(90)Celkový finanční příspěvek pro Maďarsko by měl činit 6 511 661 435 EUR.
Půjčka
(91)Maďarsko dále požádalo o podporu v podobě půjčky v celkové výši 3 918 313 481 EUR na podporu dalších reforem a investic, zejména 3 897 455 211 EUR na podporu reforem a investic v kapitole REPowerEU a 20 858 270 EUR na podporu dalších reforem a investic v rámci plánu pro oživení a odolnost. Výše odhadovaných celkových nákladů na plán pro oživení a odolnost je vyšší než kombinovaný finanční příspěvek, který má Maďarsko k dispozici, včetně kapitoly REPowerEU a aktualizovaného maximálního finančního příspěvku na nenávratnou finanční podporu, příjmů ze systému obchodování s emisemi podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES 6 . Maximální objem půjčky požadované Maďarskem je nižší než 6,8 % jeho hrubého národního důchodu v roce 2019 v běžných cenách.
Předběžné financování kapitoly REPowerEU
(92)Za účelem provádění kapitoly REPowerEU požádalo Maďarsko o tyto finanční prostředky: 700 513 718 EUR z příjmů ze systému obchodování s emisemi podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a 3 897 455 211 EUR ve formě půjčky.
(93)Ve vztahu k těmto částkám Maďarsko dne 3. října 2023 požádalo podle článku 21d nařízení (EU) 2021/241 o předběžné financování ve výši 919 593 786 EUR, což je 20 % požadovaných prostředků. Toto předběžné financování by mělo být Maďarsku poskytnuto, budou-li k dispozici zdroje, pod podmínkou vstupu v platnost dohod, které mají být uzavřeny mezi Komisí a Maďarskem podle čl. 23 odst. 1 nařízení (EU) 2021/241 („dohoda o financování“) a podle čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení (dále jen „dohoda o půjčce“).
(94)Prováděcí rozhodnutí Rady ST 15447/2022 INIT; ST 15447/2022 ADD1 ze dne 15. prosince 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost pro Maďarsko by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. V zájmu jasnosti by příloha uvedeného prováděcího rozhodnutí měla být zcela nahrazena,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí (EU) ST 15447/2022 INIT; ST 15447/2022 ADD1 se mění takto:
1) Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost
Posouzení pozměněného plánu pro oživení a odolnost Maďarska na základě kritérií stanovených v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se schvaluje. V příloze tohoto rozhodnutí jsou stanoveny reformy a investiční projekty v rámci plánu pro oživení a odolnost, opatření a harmonogram pro sledování a provádění plánu pro oživení a odolnost, včetně příslušných milníků a cílů a dodatečných milníků a cílů souvisejících se splácením půjčky, příslušné ukazatele týkající se plnění plánovaných milníků a cílů a opatření pro poskytnutí plného přístupu ze strany Komise k příslušným podkladovým údajům.“;
2) V článku 2 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
„1. Unie poskytne Maďarsku finanční příspěvek ve formě nevratné podpory ve výši 6 511 661 435 EUR 7 . Tento příspěvek zahrnuje:
a)částku ve výši 4 639 429 967 EUR, která se poskytuje v rámci právního závazku do dne 31. prosince 2022;
b)částku ve výši 1 171 717 750 EUR, která se poskytuje v rámci právního závazku ode dne 1. ledna 2023 do dne 31. prosince 2023;
c)částku ve výši 700 513 718 EUR 8 v souladu s čl. 21a odst. 6 nařízení (EU) 2021/241, určenou výhradně na opatření podle článku 21c uvedeného nařízení s výjimkou opatření uvedených v čl. 21c odst. 3 písm. a).
2. Finanční příspěvek Unie bude Maďarsku poskytnut Komisí ve splátkách v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Jako předběžné financování v souladu s článkem 21d nařízení (EU) 2021/241 se poskytuje částka ve výši 140 102 744 EUR. Komise může toto předběžné financování vyplatit až ve dvou platbách.
Předběžné financování a splátky může Komise vyplatit v jedné nebo více tranších. Výše tranší závisí na dostupnosti finančních prostředků.“
3) Vkládá se nový článek 2a, který zní:
„Článek 2a
Podpora v podobě půjčky
1.Unie poskytne Maďarsku půjčku v maximální výši 3 918 313 481 EUR. Komise poskytne Maďarsku podporu v podobě půjčky uvedenou v odstavci 1 ve splátkách v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
2.Částka ve výši 779 491 042 EUR se poskytne jako předběžné financování v souladu s článkem 21d nařízení (EU) 2021/241. Komise může toto předběžné financování vyplatit až ve dvou platbách.
3.Předběžné financování a splátky může Komise vyplatit v jedné nebo více tranších. Výše tranší závisí na dostupnosti finančních prostředků.
4.Předběžné financování uvedené v odstavci 2 bude uvolněno v závislosti na vstupu v platnost dohody o půjčce a v souladu s touto dohodou. Předběžné financování se zúčtuje poměrným odečtením od úhrady splátek.
5.Uvolnění splátek v souladu s dohodou o půjčce je podmíněno dostupným financováním a rozhodnutím Komise přijatým v souladu s článkem 24 nařízení (EU) 2021/241, že Maďarsko uspokojivě splnilo dodatečné milníky a cíle spojené s půjčkou, které byly identifikovány v souvislosti s prováděním pozměněného plánu pro oživení a odolnost včetně kapitoly REPowerEU. Aby byly dodatečné milníky a cíle způsobilé pro platbu, musí je Maďarsko dokončit nejpozději do 31. srpna 2026.“
4) Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Maďarsku.
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2020/2092 ze dne 16. prosince 2020 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 1).
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 23.11.2023
COM(2023) 748 final
PŘÍLOHA
návrhu PROVÁDĚCÍHO ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) (ST 15447/22 INIT; ST 15447/22 ADD 1) ze dne 15. prosince 2022 o schválení posouzení plánu pro oživení a odolnost Maďarska
{SWD(2023) 384 final}
PŘÍLOHA
ODDÍL 1: REFORMY A INVESTICE V RÁMCI PLÁNU PRO OŽIVENÍ A ODOLNOST
1.Popis reforem a investic
A. SLOŽKA 1: DEMOGRAFIE A VEŘEJNÉ VZDĚLÁVÁNÍ
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost se zabývá výzvami souvisejícími s inkluzivním přístupem ke kvalitnímu školnímu vzdělávání, integrací zranitelných skupin na trhu práce a širším demografickým vývojem, jemuž čelí maďarské hospodářství, veřejné finance a společnost.
Hlavní cíle složky jsou:
·zlepšit přístup ke kvalitnímu školnímu vzdělávání tím, že budou žákům a učitelům poskytnuty prostředky nezbytné k účasti na moderním digitálním vzdělávání a rozvoj jejich digitálních dovedností;
·zvýšit účast znevýhodněných žáků a studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami na kvalitním běžném vzdělávání;
·snížit riziko segregace ve školách;
·zvýšit atraktivitu učitelského povolání a posílit soubor dovedností učitelů a vedoucích pracovníků škol;
·zlepšit přístup k předškolnímu vzdělávání a péči s cílem snížit sociální nerovnosti a usnadnit začlenění zranitelných skupin na trh práce; a pokud
·podporovat střednědobou a dlouhodobou fiskální udržitelnost a přiměřenost důchodového systému.
Tato složka zahrnuje opatření odrážející zásady evropského pilíře sociálních práv týkající se vzdělávání, odborné přípravy a celoživotního učení, rovnosti žen a mužů, péče o děti a podpory dětí. Složka rovněž podporuje digitální transformaci zvyšováním digitálních kapacit ve veřejném vzdělávání a zlepšováním digitálních dovedností žáků a učitelů. Zaměření na snižování segregace ve školách přispívá k sociální soudržnosti. Složka rovněž přispívá k ekologické transformaci, neboť plánovaný rozvoj infrastruktury musí uplatňovat vysoké standardy energetické účinnosti.
Tato složka je v souladu s maďarskou veřejnou vzdělávací strategií připravenou na období 2021–2030, maďarským vnitrostátním plánem v oblasti energetiky a klimatu, vnitrostátní energetickou strategií 2030 a národní strategií čistého rozvoje.
Tato složka přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země týkajících se potřeby pokračovat v integraci nejzranitelnějších skupin na trh práce, zejména prostřednictvím prohlubování dovedností a zlepšení výsledků vzdělávání a zvýšení účasti znevýhodněných skupin, zejména Romů, na kvalitním běžném vzdělávání (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2019 a doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2022), zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na energetickou účinnost a účinné využívání zdrojů (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019), zajistit přístup k základním službám a kvalitnímu vzdělávání pro všechny (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2020) a zaměřit investice na zelenou a digitální transformaci a digitální infrastrukturu pro školy (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019). Přispívá rovněž k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zlepšit dlouhodobou udržitelnost důchodového systému a zároveň zachovat přiměřenost, zejména řešením příjmových nerovností (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2022).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
A.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C1.R1: Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívajícítechnologie 21. století
Cílem reformy je podpořit digitální transformaci veřejného vzdělávání zvýšením dostupnosti a využívání digitálních zařízení a nástrojů učiteli a žáky, čímž se usnadní systematická integrace digitálních výukových metod a metod učení do vzdělávacího procesu. Cílem reformy je rovněž přispět ke zlepšení výsledků vzdělávání inkluzivním způsobem, snížit míru předčasného ukončování školní docházky a obecněji zajistit dostupnost konkurenceschopné pracovní síly v budoucnu.
V rámci tohoto opatření budou učitelům, žákům a školám k dispozici moderní digitální zařízení. Digitální notebooky (standardní a 2-in-1) se nakupují a dodávají veřejným vzdělávacím institucím pro použití studenty v pátém a devátém platovém stupni, pro učitele a pro školy k rozvoji jejich IT tříd, a to během akademických let 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 a 2024/2025. Do konce čtyřletého programu bude v rámci tohoto opatření zakoupeno a dodáno alespoň 579000 digitálních notebooků, z nichž nejméně 55000 bude poskytnuto učitelům a nejméně 10000 školám za účelem rozvoje jejich IT učebnic. Žáci si musí být schopni ponechat si notebooky až do ukončení školního vzdělávání a poté je předat novým kohortám.
Pro distribuci digitálních notebooků by měli být upřednostněni znevýhodnění žáci a učitelé ve školách s nadprůměrným podílem znevýhodněných žáků. Bude vypracována a zveřejněna strategie testování majetkových poměrů pro přidělování digitálních notebooků žákům. Strategie mimo jiné stanoví, že pro přijetí takového zařízení mají nejvyšší prioritu žáci ze znevýhodněného prostředí a bez digitálního notebooku. Znevýhodnění žáci jsou definováni v § 67/A odst. 1 zákona o ochraně dětí (XXXI/1997).
Kromě toho bude nejméně 3100 škol vybaveno interaktivními zobrazovacími nástroji a zařízeními pro rozvoj kreativity a schopnosti žáků řešit problémy a algoritmických a programovacích schopností, jako jsou roboti, drony a speciální počítače. Při šíření těch, kteří podporují zařízení informačních a komunikačních technologií (IKT), mají přednost školy působící ve znevýhodněných regionech a školy s vysokým podílem žáků ze znevýhodněného prostředí. Učitelé absolvují cílenou odbornou přípravu o tom, jak digitální zařízení používat, a mají přístup k asistenční službě IT.
Provádění reformy povede k tomu, že alespoň 45 % učitelů využívá informační a komunikační technologie alespoň ve 40 % svých tříd (ve srovnání s 33 % učitelů v roce 2019).
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
C1.I1: Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách
Cílem opatření je zlepšit přístup studentů ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách a řešit problémy související s nedostatkem učitelů v malých osadách.
Opatření se provádí postupně. Jako první krok se provede celostátní mapování sítě škol s cílem určit a vybrat školy pro provádění integrace nižších středních tříd s nízkou výkonností do větších škol v sousedních osadách. Mapování je založeno na důkazech a diagnóze potřeb a provádí se za konzultace se zúčastněnými stranami (zejména se studenty a jejich rodiči, učiteli, zaměstnanci škol, komunitami a místními samosprávami). To povede k výběru nejméně 5–10 státem udržovaných nižších středních škol, které budou začleněny do větších hostitelských škol v rámci pilotní fáze. Mapování posoudí dopad integrace škol na složení studentů, riziko segregace, počet učitelů a zaměstnanců, výsledky školy, výsledky učení, míru ukončení školní docházky, podíl studentů s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky, umístění škol, profily škol a očekávané budoucí potřeby s ohledem na demografický vývoj. Pokud jde o hostitelské školy, zohlední se mimo jiné fyzické vlastnosti budovy a její infrastruktura. Hostitelské školy nefungují jako palubní školy pro nové žáky.
Ve druhém kroku budou v rámci pilotní fáze začleněny nižší středoškolské třídy alespoň v pěti školách udržovaných státem do větších hostitelských škol v sousedních osadách. Vybrané hostitelské školy integrují nižší středoškolské třídy z malých škol, u nichž nelze účinně zajistit kvalitní vzdělání. Počet učitelů a zaměstnanců musí být v hostitelských školách přiměřený k tomu, aby byli noví žáci ubytováni, a učitelé a zaměstnanci musí absolvovat odbornou přípravu v oblasti inkluzivní pedagogiky. Je třeba odpovídajícím způsobem řešit potřeby dojíždění a bydlení související s opatřením. Integrační proces nesmí vést k větší segregaci v hostitelských školách. Hostitelské školy nefungují jako palubní školy pro nové žáky.
V závěrečné fázi se výsledky pilotních institucionálních reorganizací a odpovídající doporučení a prováděcí pokyny zahrnou do veřejně přístupné zprávy. Na základě zprávy a mapování budou do větších hostitelských škol v sousedních osadách účinně začleněny další nižší střední třídy nejméně ve 30 školách.
Provádění investice se dokončí do 30. září 2025.
C1.I2: Podpora vzdělávání studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami
Cílem této investice je zlepšit kvalitu specializovaných služeb poskytovaných školám, které integrují studenty se zvláštními vzdělávacími potřebami, osoby v dlouhodobé péči a děti, které potřebují specializované pedagogické služby. Očekává se tedy, že provádění této investice přispěje ke zlepšení výsledků učení studentů, snížení rizika předčasného ukončování školní docházky a podpoře studentů, aby prosperovali v dospělosti a působili na trhu práce.
Investice se zaměří na školy se speciálními vzdělávacími potřebami, na školy v oblasti dlouhodobé péče a na děti, které potřebují specializované pedagogické služby pro sebe nebo pro svou podpůrnou síť, včetně rodičů, učitelů a pedagogických pedagogických pracovníků. Na základě individuálních plánů rozvoje škol se připraví a zveřejní mapování potřeb v oblasti vybavení, služeb a učitelů speciálního vzdělávání. Na základě tohoto mapování investice zajistí specializované vzdělávací služby, včetně podpory včasného rozvoje, diagnostiky odborných výborů, poradenství v oblasti vzdělávání a profesního poradenství, tělesné výchovy, mluvnické terapie, vodivého vzdělávání, psychologie mateřské školy a péče o děti se zvláštními potřebami. Podpora podle situace dotčených škol zahrnuje rovněž: i) lepší služby pro učitele/zaměstnance i žáky, zejména posílenou podporu mobility, pronájem vybavení, služby školní dopravy, odbornou přípravu, sdílení znalostí a programy společenské přijatelnosti a ii) nákup fyzického vybavení a vybavení pro přístupnost IKT, vývojových nástrojů, speciálního lékařského a technického vybavení, obecných a přizpůsobených elektrických vozidel pro poskytování služeb.
V rámci tohoto opatření musí být alespoň 50 % speciálních vzdělávacích institucí (škol se studenty se zvláštními vzdělávacími potřebami, osob v dlouhodobé péči a dětí, které potřebují specializované pedagogické služby) a které fungují ve školním roce 2025/2026, podporováno na vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami, žáků v dlouhodobé péči a dětí, které potřebují specializovanou pedagogickou službu. V důsledku toho bude mít nejméně 45000 žáků prospěch z lepší kvality specializovaných služeb. Kromě toho se alespoň 5000 učitelům speciálního vzdělávání dostane specializované odborné přípravy v oblasti rozvoje kompetencí a odborného používání diagnostických postupů a nástrojů potřebných pro práci se studenty se zvláštními vzdělávacími potřebami, studenty dlouhodobé péče a dětmi, kteří potřebují specializované pedagogické služby.
Provádění investice se dokončí do 30. září 2026.
C1.R2: Snížení rizika segregace ve školách
Cílem reformy je podpořit rovný přístup k vysoce kvalitnímu školnímu vzdělávání a snížit segregaci ve školách.
Opatření spočívá v přijetí právních předpisů pro snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy (1 až 8) s nízkým podílem znevýhodněných studentů. Podle nových právních předpisů se státní podpora pro základní a nižší střední školy (jak pro státní školy, tak pro státní školy, které dostávají státní podporu) fungujících ve víceškolských osadách sníží o 10 %, pokud je podíl znevýhodněných studentů v těchto školách nižší než průměrný podíl v osiře, kde se škola nachází, o více než i) 20 procentních bodů na začátku školních roků 2023/2024 a 2024/2025 a ii) 15 procentních bodů na začátku školního roku 2025/2026 a v následujících letech. Právní předpisy se použijí od školního roku 2023/2024 a snížení státní podpory se uplatní na celý kalendářní rok.
Zveřejní se zpráva prokazující, že byly uplatněny nové právní předpisy, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy s nízkým podílem znevýhodněných studentů. Zpráva předloží počáteční výsledky provádění v dotčených školách během školních roků 2023/2024 a 2024/2025 a na začátku školního roku 2025/2026, jakož i dopad z hlediska rozdělení znevýhodněných studentů v osadách, v nichž mají tyto školy sídlo (včetně okolních osad). Zpráva může obsahovat doporučení pro zlepšení právního rámce a zvýšení jeho účinnosti při snižování rizika segregace na základních a nižších středních školách.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.
C1.R3: Zvýšení přitažlivosti učitelského povolání
Cílem reformy je zvýšit atraktivitu učitelského povolání a snížit nedostatek učitelů, a tím přispět k vysoce kvalitnímu školnímu vzdělávání pro všechny.
Opatření spočívá v přijetí právních předpisů, podle nichž průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému, kteří mají terciární vzdělání (kromě učitelů v oblasti odborného vzdělávání), postupně dosáhne alespoň 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání v roce 2025 a udržuje se na úrovni alespoň 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání alespoň do 31. prosince 2030.
Nové právní předpisy budou rovněž obsahovat ustanovení, podle nichž je mzda učitelů, kteří pracují ve školách s podílem znevýhodněných žáků nejméně 10 % (a definují ve svých pedagogických programech zvláštní pedagogické metody pro inkluzivní vzdělávání) nebo ve znevýhodněných osadách, vyšší nejméně o 12,5 % ve srovnání s mzdou ostatních učitelů se stejnou kvalifikací a zkušenostmi, a to od 1. ledna 2023 a alespoň do 31. prosince 2030. Kromě toho bude zvýšení mezd v roce 2025 pro začínající učitele o 10 procentních bodů vyšší než průměrné zvýšení mezd pro všechny učitele ve veřejném vzdělávacím systému v daném roce, zatímco jejich roční zvýšení mezd musí být přinejmenším stejné jako průměrné roční zvýšení mezd pro všechny učitele ve veřejném vzdělávacím systému v období od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2030.
Návrh právního předpisu, který zakotvuje výše uvedený přístup ke zvyšování mezd učitelů, bude předmětem smysluplného sociálního dialogu s největšími odborovými svazy učitelů.
Financování provádění reformy je poskytováno výhradně z vnitrostátního rozpočtu a z fondů EU (ESF+). Plán na podporu oživení a odolnosti nezahrnuje žádné náklady spojené s tímto opatřením.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
C1.I3: Odborná příprava učitelů a zlepšování řídicích schopností vedoucích institucí
Opatření má dvojí cíl: zvýšit nabídku učitelů v oborech, po nichž existuje velká poptávka, a zlepšit řídící schopnosti ředitelů a zástupců vedoucích veřejných vzdělávacích institucí.
V rámci tohoto opatření absolvuje 5000 učitelů na nižších a vyšších středních školách odbornou přípravu, aby získali další specializaci a osvědčení pro výuku oborů studia s vysokou poptávkou (zejména fyzika, chemie, matematika a digitální vzdělávání). Odborná příprava je organizována formou dvou a čtyřletých vysokoškolských kurzů. Kromě toho přibližně 3000 ředitelů a zástupců vedoucích veřejných vzdělávacích institucí absolvuje specializovanou odbornou přípravu v oblasti řízení vzdělávacích institucí. Učitelé a jejich zaměstnavatelé uzavřou smlouvu o odborné přípravě.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C1.I4: Vytvoření nových míst v jeslích
Cílem investice je zvýšit dostupnost služeb předškolního vzdělávání vytvořením nových míst v jeslích. Očekává se, že toto opatření přispěje k vyšší míře zaměstnanosti rodičů, zejména žen, apřispěje tak k rovnosti žen a mužů a sociálnímu začlenění. Opatření je podpořeno nedávným průzkumem, který ukazuje poptávku po 12000 jeslích nad rámec stávajících míst i míst, která se v současné době připravují.
V rámci tohoto opatření bude v zcela nových budovách nebo rozšířením stávajících budov vytvořeno nejméně 3984 nových jeslí v Maďarsku. Investice zahrnují také pomocné vybavení a infrastrukturu, jako je vybavení tříd, nábytek, hřiště a parkoviště pro jízdní kola. Výstavba nových budov musí mít poptávku po primární energii nejméně o 20 % nižší, než je požadavek budov s téměř nulovou spotřebou energie. V důsledku investice musí být na nových místech zapsáno nejméně 3984 dětí.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
C1.R4: Zlepšení udržitelnosti důchodového systému
Cílem reformy je podpořit střednědobou a dlouhodobou fiskální udržitelnost maďarského důchodového systému a přispět k prodloužení pracovního života a zároveň posílit přiměřenost důchodů vyplácených důchodcům s nižšími příjmy. Reforma v nezbytném rozsahu zavede automatické vyrovnávací mechanismy do důchodového systému a další změny ukazatelů.
Reforma sestává z:
a.Zveřejnění nezávislé mezinárodní odborné zprávy o možnostech politiky k řešení problémů maďarského důchodového systému v oblasti dlouhodobé udržitelnosti. Zpráva poskytne diagnózu důchodového systému a jeho finanční udržitelnosti a předloží konkrétní politické návrhy s cílem zajistit střednědobou a dlouhodobou fiskální udržitelnost důchodového systému prostřednictvím vhodných opatření na straně příjmů a automatických vyrovnávacích mechanismů a omezením nárůstu předpokládaných výdajů na důchody jako procentní podíl HDP do roku 2070 ve srovnání s projekcemi poslední zprávy o stárnutí obyvatelstva při současném zachování přiměřenosti, zejména řešením příjmových nerovností.
b.Příprava vládního návrhu politiky na změnu důchodového systému. V rámci přípravy je návrh politiky konzultován se sociálními a hospodářskými partnery a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami, předložen a projednán v Pracovní skupině pro stárnutí populace Výboru pro hospodářskou politiku a předložen k veřejné konzultaci.
c.Příprava legislativního návrhu na změnu důchodového systému ze strany vlády spolu s podrobným posouzením dopadů. Posouzení dopadů prokáže, jak legislativní návrh zajišťuje dlouhodobou fiskální udržitelnost důchodového systému prostřednictvím vhodných opatření a případných automatických vyrovnávacích mechanismů a omezením zvýšení předpokládaných výdajů na důchody jako procentní podíl HDP do roku 2070 ve srovnání s projekcemi poslední zprávy o stárnutí populace. Posouzení dopadů vychází ze společných předpokladů týkajících se makroekonomických a demografických prognóz uvedených v poslední zprávě o stárnutí populace.
d.Vstup v platnost právních předpisů, kterými se mění důchodový systém na základě vládního legislativního návrhu.
Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2025.
A.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Číslo násl. |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník
|
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
1 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet digitálních notebooků dodávaných pro žáky nebo učitele |
Číslo |
0 |
120 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2022 |
Nejméně 120000 digitálních notebooků (standardních a dvou-in-1) bude zakoupeno a dodáno ve školních vzdělávacích institucích, pro použití žáky v 9. ročníku (pro vzdělávací účely), pro učitele (pro účely výuky), pro školy k rozvoji jejich IT tříd a pro centrum správy škol (Klebersberg Központ). Notebooky se dodávají během školního roku 2021/2022. Žáci si musí být schopni ponechat si notebooky až do ukončení školního vzdělávání a poté je předat novým kohortám. Podíl žáků, kteří obdrží osobní zařízení IKT, musí mezi znevýhodněnými žáky činit alespoň 90 %. Podíl učitelů, kteří obdrží osobní zařízení IKT, činí alespoň 90 % mezi učiteli, kteří se ucházejí o zařízení ve školách s nadprůměrným podílem znevýhodněných žáků, a mezi učiteli žádajícími o zařízení, kteří ve třech školních letech před školním rokem 2021/2022 neobdrželi žádné osobní zařízení IKT. |
|
|
2 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Milník |
Vypracování strategie pro testování majetkových poměrů pro přidělování digitálních notebooků žákům |
Zveřejnění strategie |
Q4 |
2022 |
Bude vypracována a zveřejněna strategie testování majetkových poměrů pro přidělování digitálních notebooků žákům. Strategie mimo jiné stanoví, že pro přijetí takového zařízení mají nejvyšší prioritu žáci ze znevýhodněného prostředí a bez digitálního notebooku. |
|||
|
3 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Podíl učitelů využívajících informační a komunikační technologie v nejméně 40 % jejich tříd |
% |
33 |
35 |
Q4 |
2023 |
Podíl učitelů ve veřejném vzdělávání, kteří využívají informační a komunikační technologie alespoň v 40 % svých tříd, se do 31. prosince 2023 zvýší na nejméně 35 %. Základní údaje jsou za rok 2019 (zdroj: KIR-STAT). |
|
|
4 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet školských vzdělávacích institucí vybavených moderními zobrazovacími nástroji a nástroji, které rozvíjejí tvořivost studentů a schopnost řešit problémy |
Číslo |
0 |
3 100 |
Q4 |
2024 |
Nejméně 3100 školských vzdělávacích institucí musí být vybaveno moderními zobrazovacími nástroji (interaktivní panel) a zařízeními, které zlepšují tvořivost studentů a schopnost řešit problémy, jako jsou programovatelné roboty, programovatelné mikroobvody a drony. Přednost má vybavení cholů vysokým podílem znevýhodněných žáků. |
|
|
5 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet dalších digitálních notebooků dodávaných pro žáky nebo učitele |
Číslo |
120 000 |
579 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
S ohledem na strategii testování majetkových poměrů uvedenou v milníku 2 se další digitální notebooky (standardní a dvou-in-1) nakoupí a dodají ve veřejných vzdělávacích institucích pro použití studenty v pátém platovém stupni (šest ve školním roce 2022/2023) a devíti, aby učitelé a školy ve školních letech 2022/2023, 2023/2024 a 2024/2025 rozvíjely své IT třídy v rámci čtyřletého programu. Do konce čtyřletého programu (školní rok 2024/2025) bude v rámci tohoto opatření zakoupeno a dodáno alespoň 579000 digitálních notebooků, z nichž nejméně 55000 bude poskytnuto učitelům a nejméně 10000 školám za účelem rozvoje jejich IT tříd. Žáci si musí být schopni ponechat si notebooky až do ukončení školního vzdělávání a poté je předat novým kohortám. |
|
|
6 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Podíl učitelů využívajících informační a komunikační technologie v nejméně 40 % jejich tříd |
% |
35 |
45 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Podíl učitelů ve veřejném vzdělávání, kteří využívají informační a komunikační technologie alespoň v 40 % svých tříd, se do 30. června 2026 zvýší na nejméně 45 %. Zveřejní se zpráva hodnotící využívání digitálních řešení ve školách učiteli a žáky. Zpráva využije mimo jiné údaje vypracované KIR-STATem o podílu učitelů ve veřejném vzdělávání, kteří používají informační a komunikační technologie ve svých třídách, a údaje z průzkumu OECD TALIS. |
|
|
7 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Milník |
Mapování sítě škol za účelem výběru škol pro integraci malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
Zveřejnění mapování |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Provede se celostátní mapování sítě škol s cílem určit a vybrat školy pro integraci malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách. Mapování je založeno na důkazech a diagnóze potřeb a provádí se po konzultaci se zúčastněnými stranami (zejména studenty a jejich rodiči, učiteli, zaměstnanci škol, komunitami a místními orgány) s cílem vybrat v rámci pilotní fáze nejméně 5–10 státem držených nižších středních škol, které budou začleněny do větších hostitelských škol. Mapování posoudí dopad integrace škol na složení studentů, riziko segregace, počet učitelů a zaměstnanců, výsledky vzdělávání, míru dokončení vzdělávání, podíl studentů s vysokým rizikem předčasného ukončování školní docházky), umístění škol, profily škol a očekávané budoucí potřeby s ohledem na demografický vývoj. Pokud jde o hostitelské školy, zohlední se mimo jiné fyzické vlastnosti budovy a její infrastruktura. Mapování se zveřejní. |
|||
|
8 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Cíl |
Provádění pilotních institucionálních reorganizací pro integraci malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
Číslo |
0 |
5 |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Do větších hostitelských škol v sousedních osadách musí být v rámci pilotní fáze účinně integrovány nižší středoškolské třídy v nejméně pěti státem řízených školách. Vybraná hostitelská škola integruje nižší středoškolské třídy z malých škol, kde nelze účinně zajistit kvalitní vzdělání. Počet učitelů a zaměstnanců musí být v hostitelských školách přiměřený k tomu, aby byli noví žáci ubytováni, a učitelé a zaměstnanci musí absolvovat odbornou přípravu v oblasti inkluzivní pedagogiky. Je třeba odpovídajícím způsobem řešit potřeby dojíždění a bydlení související s opatřením. Integrační proces nesmí vést k větší segregaci v hostitelských školách. Hostitelské školy nefungují jako palubní školy pro nové žáky. |
|
|
9 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Cíl |
Provádění dalších institucionálních reorganizací za účelem integrace malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
Číslo |
5 |
35 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Výsledky pilotních institucionálních reorganizací a odpovídající doporučení a prováděcí pokyny se zahrnou do veřejně dostupné zprávy. Na základě zprávy a mapování uvedeného v milníku 7 budou do větších hostitelských škol v sousedních osadách účinně začleněny další nižší střední třídy nejméně ve 30 školách. Vybrané hostitelské školy integrují nižší středoškolské třídy z malých škol, u nichž nelze účinně zajistit kvalitní vzdělání. Počet učitelů a zaměstnanců musí být v hostitelských školách přiměřený k tomu, aby byli noví žáci ubytováni, a učitelé a zaměstnanci musí absolvovat odbornou přípravu v oblasti inkluzivní pedagogiky. Je třeba odpovídajícím způsobem řešit potřeby dojíždění a bydlení související s opatřením. Integrační proces nesmí vést k větší segregaci v hostitelských školách. Hostitelské školy nefungují jako palubní školy pro nové žáky. |
|
|
10 |
C1.I2 Podpora vzdělávání studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Milník |
Mapování potřeb vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Zveřejnění mapování ministerstvem odpovědným za veřejné vzdělávání |
0 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Na základě individuálních plánů rozvoje škol se připraví a zveřejní mapování potřeb v oblasti vybavení, služeb a učitelů speciálního vzdělávání. |
||
|
11 |
C1.I2 Podpora vzdělávání studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Podíl institucí speciálního vzdělávání, které obdržely podporu na vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
% |
0 |
50 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Alespoň 50 % institucí zvláštního vzdělávání, které fungují ve školním roce 2025/2026, obdrží podporu na vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami. Podpora se poskytuje žákům se zvláštními potřebami nebo jejich podpůrným sítím, včetně rodičů, učitelů a pedagogických pedagogických pracovníků, a podle situace zahrnuje: i) lepší služby pro učitele/zaměstnance i žáky, zejména posílená podpora mobility, pronájem vybavení, služby školní dopravy, odborná příprava, sdílení znalostí a programy společenské přijatelnosti, ii) nákup fyzického vybavení a vybavení pro přístupnost informačních a komunikačních technologií, vývojové nástroje, speciální lékařské a technické vybavení, obecná a přizpůsobená elektrická vozidla pro poskytování služeb. |
|
|
12 |
C1.I2 Podpora vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Počet žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, kteří využili posílených služeb |
Číslo |
0 |
45 000 |
ČTVRTLETÍ |
2026 |
Z posílených služeb uvedených v cíli č. 11 bude mít prospěch nejméně 45000 žáků se speciálními vzdělávacími potřebami. |
|
|
13 |
C1.I2 Podpora vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Počet učitelů se speciálním vzděláním, kteří absolvovali odbornou přípravu při zaměstnání |
Číslo |
0 |
5 000 |
ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 5000 učitelů speciálního vzdělávání absolvuje zvláštní odbornou přípravu (rozvoj kompetencí, diagnostické postupy a využívání zvláštních nástrojů) a profesní rozvoj, včetně zejména odborné přípravy na získání zvláštních pedagogických dovedností na podporu žáků SEN. |
|
|
14 |
C1.R2 Snížení rizika segregace ve školách |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy s nízkým podílem znevýhodněných studentů |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost právních předpisů pro snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy (1 až 8) s nízkým podílem znevýhodněných studentů. Právní předpisy obsahují ustanovení, podle nichž se státní podpora pro základní a nižší střední školy (jak státní školy, tak státem podporované školy) fungující ve víceškolských osadách (tj. osady s více školami nebo více školami) sníží o 10 %, pokud je podíl znevýhodněných studentů v těchto školách: I.o více než 20 procentních bodů nižší než průměrný podíl v sídle (na úrovni místní správní jednotky), kde se škola nachází, jak bylo stanoveno na začátku školních roků 2023/2024 a 2024/2025; II.o více než 15 procentních bodů nižší než průměrný podíl v sídle (na úrovni LAU), kde se škola nachází, jak bylo stanoveno na začátku školního roku 2025/2026 a následujících školních roků. Právní předpisy se použijí od školního roku 2023/2024. Použitelnost ustanovení na jednotlivé školy se určuje na začátku každého školního roku a nejpozději do 15. října. Snížení státní podpory o 10 % se použije od 1. ledna během tohoto školního roku a na celý kalendářní rok. |
|||
|
15 |
C1.R2 Snížení rizika segregace ve školách |
Milník |
Zpráva o uplatňování nových právních předpisů, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy s nízkým podílem znevýhodněných studentů |
Zveřejnění zprávy ministerstvem odpovědným za veřejné vzdělávání |
Q4 |
2025 |
Zveřejní se zpráva prokazující, že byly uplatněny nové právní předpisy, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy (platové třídy 1 až 8) s nízkým podílem znevýhodněných studentů. Zpráva předloží počáteční výsledky provádění v dotčených školách během školních roků 2023/2024 a 2024/2025 a na začátku školního roku 2025/2026, jakož i dopad z hlediska rozdělení znevýhodněných studentů v osadách, v nichž mají tyto školy sídlo (včetně okolních osad). Zpráva může obsahovat doporučení pro zlepšení právního rámce a zvýšení jeho účinnosti při snižování rizika segregace na základních a nižších středních školách. |
|||
|
16 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů na zvýšení mezd učitelů ve veřejném vzdělávacím systému až na nejméně 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstoupí v platnost zákon, který stanoví, že průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému (všech učitelů ve veřejném vzdělávacím systému, kteří mají terciární vzdělání ve smyslu zákona o veřejném vzdělávání, s výjimkou odborného vzdělávání) dosáhne do 1. ledna 2025 alespoň 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání a udržuje se na úrovni nejméně 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání alespoň do 31. prosince 2030. Zákon rovněž obsahuje ustanovení, podle nichž je od 1. ledna 2023 a nejpozději do 31. prosince 2030 mzda učitelů v níže uvedených kategoriích vyšší nejméně o 12,5 % mzdy učitelů se stejnou kvalifikací a zkušeností, kteří do těchto kategorií nespadají: -učitelé pracující ve znevýhodněných osadách, jak je definuje nařízení vlády č. 105/2015 o klasifikaci přijímajících místních samospráv a podmínkách klasifikace a rozhodnutí vlády č. 1057/2021. II. 19.) o programu dohánění vyspělých vyrovnání; -učitelé pracující ve školách s podílem znevýhodněných žáků nejméně 10 % a ve svých pedagogických programech definují zvláštní pedagogické metody pro inkluzivní vzdělávání (zdroj: KIR). Zákon rovněž obsahuje ustanovení, podle nichž bude roční zvýšení mezd pro začínající učitele(gyakornok) od 1. ledna 2023 a nejméně do 31. prosince 2030 přinejmenším stejné jako průměrné roční zvýšení mezd všech učitelů ve veřejném vzdělávacím systému. Roční zvýšení se použijí zpětně od 1. ledna příslušného roku. Během své přípravy je návrh zákona předmětem smysluplného sociálního dialogu s největšími odborovými svazy učitelů. |
|||
|
17 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2023 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
% |
59 |
64.7 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému (všech učitelů s terciárním vzděláním ve veřejném vzdělávacím systému podle definice v zákoně o veřejném vzdělávání, s výjimkou odborného vzdělávání) musí dosáhnout alespoň 64,7 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání ve srovnání s 59 % v roce 2022. Zvýšení průměrné mzdy učitelů na rok 2023 se určí na základě výsledných údajů o průměrných platech absolventů terciárního vzdělávání v roce 2022 (zveřejňovaných maďarským statistickým úřadem) a oficiálních prognóz ministerstva financí týkajících se růstu mezd v národním hospodářství na rok 2023. Výsledné zvýšení mezd učitelů se použije se zpětnou platností od 1. ledna 2023. |
|
|
18 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2024 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
% |
64.7 |
71.8 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému (všech učitelů s ukončeným terciárním vzděláním ve veřejném vzdělávacím systému podle definice v zákoně o veřejném vzdělávání, s výjimkou odborného vzdělávání) musí dosáhnout nejméně 71,8 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání ve srovnání s nejméně 64,7 % v roce 2023. Zvýšení průměrné mzdy učitelů na rok 2024 se určí na základě výsledných údajů o průměrných platech absolventů terciárního vzdělávání v roce 2023 (zveřejňovaných maďarským statistickým úřadem) a oficiálních prognóz ministerstva financí týkajících se růstu mezd v národním hospodářství na rok 2024. Výsledné zvýšení mezd učitelů se použije se zpětnou platností od 1. ledna 2024. |
|
|
19 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2025 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
% |
71.8 |
80 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému (všech učitelů s ukončeným terciárním vzděláním ve veřejném vzdělávacím systému podle definice v zákoně o veřejném vzdělávání, s výjimkou odborného vzdělávání) musí dosáhnout alespoň 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání ve srovnání s nejméně 71,8 % v roce 2024. Zvýšení průměrné mzdy učitelů na rok 2025 se určí na základě výsledných údajů o průměrných platech absolventů terciárního vzdělávání v roce 2024 (zveřejňovaných maďarským statistickým úřadem) a oficiálních prognóz ministerstva financí týkajících se růstu mezd v národním hospodářství na rok 2025. Výsledné zvýšení mezd učitelů se použije se zpětnou platností od 1. ledna 2025. |
|
|
20 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví zvýšení mezd učitelů na výchozí úrovni pro rok 2025 |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Vstoupí v platnost právní předpisy, které stanoví, že zvýšení mezd začínajících učitelů (gyakornok)v roce 2025 bude o 10 procentních bodů vyšší než průměrné zvýšení mezd všech učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2025. |
|||
|
21 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Uplatnění zvýšení mezd u učitelů pracujících ve znevýhodněných osadách, učitelů pracujících ve školách s podílem znevýhodněných žáků nejméně 10 % a začínajících učitelů |
Zpráva o uplatňování zvýšení mezd |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Vypracuje se zpráva, která prokáže, že v období 2023–2026 byla uplatněna zvýšení mezd uvedená v milnících 16 a 20 pro učitele pracující ve znevýhodněných osadách, učitele pracující ve školách s podílem znevýhodněných žáků nejméně 10 % a definující zvláštní pedagogické metody pro inkluzivní vzdělávání ve svých pedagogických programech a pro začínající učitele. |
|||
|
22 |
C1.I3 Vzdělávání učitelů a zlepšování řídicích schopností vedoucích institucí |
Cíl |
Počet vedoucích pracovníků a zástupců vedoucích veřejných vzdělávacích institucí, kteří se účastnili dalšího profesního rozvoje |
Číslo |
0 |
3 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 3000 vedoucích pracovníků a zástupců vedoucích veřejných vzdělávacích institucí se účastní dalšího profesního rozvoje s cílem zlepšit své digitální a řídicí dovednosti. |
|
|
23 |
C1.I3 Vzdělávání učitelů a zlepšování řídicích schopností vedoucích institucí |
Cíl |
Počet učitelů z veřejných vzdělávacích institucí, kteří se účastnili dalšího profesního rozvoje |
Číslo |
0 |
5 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Na základě předběžných konzultací s učiteli, které proběhly prostřednictvím stávajících organizací pro koordinaci veřejného vzdělávání (Národní rada pro veřejné vzdělávání, strategický kulatý stůl pro veřejné vzdělávání), se na dalším profesním rozvoji podílí nejméně 5000 učitelů na nižších a vyšších středních školách, aby získali další specializaci a osvědčení pro výuku studijních oborů s vysokou poptávkou. |
|
|
24 |
C1.I4 Vytvoření nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
Číslo |
0 |
500 |
Q4 |
2024 |
Nejméně 500 dětí musí být zapsáno do nových jeslí vytvořených s podporou plánu na podporu oživení a odolnosti. |
|
|
25 |
C1.I4 Vytvoření nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dalších dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
Číslo |
500 |
3 984 |
Q4 |
2025 |
Nejméně 3984 dětí musí být zapsáno do nových jeslí vytvořených s podporou plánu na podporu oživení a odolnosti. Opatření vyčlení nejméně 70 % svého přídělu na výstavbu nových budov a nejméně 11 % na renovace infrastruktury za účelem zvýšení energetické účinnosti. Kritéria způsobilosti stanoví, že poptávka po primární energii u všech nových budov musí být alespoň o 20 % nižší než požadavek na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. |
|
|
26 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Nezávislá mezinárodní odborná zpráva o možnostech politiky k řešení problémů maďarského důchodového systému v oblasti dlouhodobé udržitelnosti |
Zveřejnění zprávy |
Q4 |
2023 |
Nezávislou mezinárodní odbornou zprávu o možnostech politiky pro řešení dlouhodobých výzev v oblasti udržitelnosti vypracuje nezávislý poskytovatel s obecně uznávanými odbornými znalostmi (na základě společných předpokladů a prognóz nejnovější společné zprávy Evropské komise a Výboru pro hospodářskou politiku o stárnutí populace). V této zprávě: 1) zahrnovat veřejný důchodový pilíř důchodového systému, trh práce a v nezbytné míře politiky zaměstnanosti a daňové politiky, které jsou důležité pro prodloužení pracovního života. Zahrnuje jak nové účastníky na trhu, tak i stávající přispěvatele; 2) stanovit diagnózu důchodového systému a jeho finanční udržitelnosti; 3) předložila konkrétní politické návrhy (se zaměřením se mimo jiné na prodloužení pracovního života, mimo jiné propojením zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu se střední délkou života a zvýšením skutečného věku odchodu do důchodu prostřednictvím pobídek na podporu delšího pracovního života a sankcí za předčasný odchod do důchodu a zároveň řešit nerovnosti v příjmech mezi důchodci (s přihlédnutím k osvědčeným postupům v členských státech EU)); Zajistit dlouhodobou a střednědobou udržitelnost důchodového systému prostřednictvím vhodných opatření na straně příjmů a automatických vyrovnávacích mechanismů a omezením nárůstu předpokládaných výdajů na důchody jako procentní podíl HDP do roku 2070 ve srovnání s projekcemi zprávy o stárnutí obyvatelstva z roku 2021 při současném zachování přiměřenosti, zejména řešením příjmových nerovností; (5) poskytnout posouzení dopadů (udržitelnost, nerovnost a hledisko přiměřenosti) těchto návrhů politik. Zpráva se zveřejní. |
|||
|
27 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Příprava návrhu politiky na změnu důchodového systému |
Vládní návrh reformy a konzultací |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vláda připraví návrh politiky na základě zjištění zprávy uvedené v milníku 26, v němž budou nastíněny navrhované možnosti reformy. Návrh politiky je:
(2) Konzultace se sociálními a hospodářskými partnery a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami, mimo jiné včetně Národní hospodářské a sociální rady a rady starších osob; (3) Představeno a projednáno na zasedání pracovní skupiny Výboru pro hospodářskou politiku pro stárnutí; (4) Předloženo k veřejné konzultaci. |
|||
|
28 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se mění důchodový systém |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
Právní předpisy pro změnu důchodového systému na základě legislativního návrhu vlády vstoupí v platnost. Právní předpisy: a) podporovat střednědobou a dlouhodobou fiskální udržitelnost; b) posílit přiměřenost důchodů vyplácených důchodcům s nižšími příjmy; C) přispívat k prodlužování pracovního života; a pokud d) v nezbytném rozsahu zavést automatické vyrovnávací mechanismy v důchodovém systému a další změny ukazatelů. Legislativní návrh takového aktu předložený vládou zohlední výsledky konzultací a bude k němu připojeno podrobné posouzení dopadů. Posouzení dopadů prokáže, jak je – na základě legislativního návrhu vlády – zajištěna dlouhodobá udržitelnost důchodového systému prostřednictvím vhodných opatření a případných automatických vyrovnávacích mechanismů a omezením nárůstu předpokládaných výdajů na důchody v procentech HDP do roku 2070 ve srovnání s projekcemi poslední zprávy o stárnutí populace. Posouzení dopadů vychází ze společných předpokladů týkajících se makroekonomických a demografických prognóz uvedených v poslední zprávě o stárnutí populace. |
|||
A.2. Popis reforem a investic (půjčky)
C1.I5: Vytvoření dalších nových míst v jeslích
Cílem investice je dále zvýšit dostupnost služeb předškolního vzdělávání. Cílem tohoto opatření je přispět k vyšší míře zaměstnanosti rodičů, zejména žen, a přispět tak k rovnosti žen a mužů a sociálnímu začlenění.
V rámci tohoto opatření bude v zcela nových budovách nebo rozšířením stávajících budov vytvořeno nejméně 519 nových jeslí v Maďarsku – kromě 3984 nových kreší podporovaných v rámci opatření C1.I4. Investice zahrnují také pomocné vybavení a infrastrukturu, jako je vybavení tříd, nábytek, hřiště a parkoviště pro jízdní kola. Poptávka po primární energii při výstavbě nových budov je nejméně o 20 % nižší, než je požadavek budov s téměř nulovou spotřebou energie. V důsledku investice musí být na nových místech zapsáno nejméně 519 dětí.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
365 |
C1.I5 Vytvoření dalších nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dalších dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
|
Číslo |
3 984 |
4 503 |
Q4 |
2025 |
Kromě 3984 zapsaných dětí uvedených v cíli 25. Tato nová místa budou vytvořena s podporou plánu pro oživení a odolnost v celém Maďarsku, v zcela nových budovách nebo rozšířením stávajících budov. Opatření vyčlení nejméně 70 % svého přídělu na výstavbu nových budov a nejméně 11 % na renovace infrastruktury za účelem zvýšení energetické účinnosti. Poptávka po primární energii při výstavbě nových budov je nejméně o 20 % nižší, než je požadavek budov s téměř nulovou spotřebou energie. Investice zahrnují také pomocné vybavení a infrastrukturu, jako je vybavení tříd, nábytek, hřiště a parkoviště pro jízdní kola. |
B. SLOŽKA Č. 2: VYSOCE KVALIFIKOVANÁ A KONKURENCESCHOPNÁ PRACOVNÍ SÍLA
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost přispívá k modernizaci systémů odborného a vysokoškolského vzdělávání. Řeší výzvy ekologické a digitální transformace prováděním energeticky účinných renovací a řešení digitálního vybavení v budovách ve vysokoškolských institucích a institucích odborného vzdělávání. Složka se rovněž zabývá výzvami souvisejícími s rozvojem dovedností a úrovní výzkumu a inovací tím, že podněcuje výzkumné projekty mezi podniky a akademickou obcí. Opatření v této složce jsou důležitá pro oživení hospodářství a pro posílení budoucí odolnosti vůči krizím.
Hlavním cílem této složky je posílit pracovní sílu a související vzdělávací instituce s ohledem na současné a možné nové krize a zlepšit socioekonomické prostředí v Maďarsku. Za tímto účelem je cílem složky i) vytvořit konkurenceschopný systém vysokoškolského vzdělávání; II) přispět ke zvýšení dostupnosti kvalifikovaných pracovníků; a iii) podporovat ekosystém pro vědu, inovace a odbornou přípravu.
Tato složka podporuje plnění doporučení pro jednotlivé země na podporu investic a reforem v oblasti výzkumu a inovací a zelených a digitálních dovedností (doporučení pro jednotlivé země č. 5 v roce 2022); na zaměření investic na ekologickou a digitální transformaci a na digitální infrastrukturu škol (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2020); a na zaměření hospodářské politiky související s investicemi na výzkum a inovace (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
B.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C2.R1: Modernizace vysokoškolských kurzů
Cílem reformy je modernizovat vysokoškolské vzdělávání tím, že do požadavků na odbornou přípravu začlení prvky více zaměřené na praxi. Zaměřuje se na navázání odborné přípravy a spolupráce v oblasti infrastruktury s institucemi odborného vzdělávání a inovací v určitých oblastech a na posílení systému zvyšování kvalifikace a rekvalifikace vysokoškolského vzdělávání v souladu s požadavky trhu práce.
V rámci opatření bude přezkoumáno a pozměněno několik nařízení, včetně nařízení o správě duševního vlastnictví a o pravidlech fungování zkušebních středisek v zákoně o odborném vzdělávání, o stanovení výkonu zkušebních úkolů zkušebními středisky, o odborné přípravě učitelů v zaměstnání a o digitálním vzdělávání (e-learning, distanční vzdělávání, kombinované typy) odborné přípravy dospělých a vzdělávání dospělých. Modernizace studijních oborů a revize právních předpisů zohlední potřeby trhu práce související se zelenými a digitálními dovednostmi. Reforma povede k modernizaci 15 oborů vysokoškolského studia, jako je právo a veřejná správa, ekonomie, lékařské a zdravotnické vědy, zemědělství, umění a přírodní vědy. Reforma bude založena na zprávě, v níž jsou uvedeny předpisy, které by byly přezkoumány pro vysokoškolské studijní obory. Tuto zprávu připraví společně maďarský akreditační výbor, maďarská konference rektorů a vzdělávací úřad, případně za účasti vysokoškolských institucí. Prvky modernizované struktury odborné přípravy jsou v rámci reformy šířeny mezi zúčastněnými stranami a cílovými skupinami.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
C2.I1: Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání
Cílem investice je rozvíjet obsah distančního vzdělávání, systém řízení odborné přípravy a kurzy odborné přípravy pro dospělé ve vysokoškolských institucích, které poskytují mikrocertifikáty. Mikrocertifikát je důkazem výsledků učení, kterých studující dosáhl na základě krátké zkušenosti se vzděláváním a které byly posouzeny podle transparentních standardů. Tento důkaz je obsažen v osvědčeném dokumentu, v němž se uvádí jméno držitele, dosažené výsledky učení, metoda hodnocení, udělující orgán a případně úroveň rámce kvalifikací a získané kredity. Mikrocertifikáty vlastní student, mohou být sdíleny, přenosné, mohou být kombinovány do většího počtu certifikátů nebo kvalifikací a poskytují kredity evropského systému přenosu a akumulace kreditů (ECTS). Opírají se o zajištění kvality na základě dohodnutých norem.
V rámci tohoto opatření bude vypracováno 19 mikrocertifikátů, které se začnou používat ve vysokoškolských institucích. Nově vyvinuté mikrocertifikáty zohlední potřeby hospodářství. Mikrocertifikáty se vypracují v souladu s definicí a evropskými standardními prvky k popisu mikrocertifikátu, jak je stanoveno v doporučení Rady ze dne 25. května 2022 o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost. V důsledku investice obdrží osvědčení mikrocertifikáty rostoucí počet studentů/osob a účastní se programů rozvoje digitálních dovedností poskytovaných vysokoškolskými institucemi. Nejméně 600 osob zapojených do odborné přípravy dospělých v dotčených vysokoškolských institucích získá mikrocertifikáty s kredity ECTS. Kromě toho musí být vytvořeno nejméně 1800 obsahů digitálního učení, včetně výukových materiálů, scén, podcastů, obrazových záznamů, videí, kvízů, referenčních materiálů, počítačového obsahu, internetového obsahu, digitálních her atd. Do programů pro digitální dovednosti, kompetence a rozvoj znalostí v rámci tohoto opatření se zapojí nejméně 34000 studentů a zaměstnanců (včetně učitelů) zapojených vysokoškolských institucí. Odborná příprava učitelů se konkrétně zaměří na dovednosti pro používání digitálních nástrojů pro výuku a vývoj digitálního vzdělávacího obsahu.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C2.I2: Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí
Cílem investic je zvýšit atraktivitu vysokoškolských institucí a podpořit ekologickou a digitální transformaci prostřednictvím modernizované infrastruktury, digitalizace a činností v oblasti rozvoje kapacit.
Investice se skládá z:
i) renovace v oblasti energetické účinnosti vysokoškolských institucí s cílem dosáhnout v průměru alespoň 30 % úspor primární energie.
výstavba nových budov pro vysokoškolské instituce, které musí mít poptávku po primární energii nejméně o 20 % nižší, než je požadavek budov s téměř nulovou spotřebou energie.
nákup a instalace digitálního vybavení ve vysokoškolských institucích, jako jsou interaktivní bílé tabule nebo velké dotykové obrazovky, laptopy, digitální notebooky, osobní počítače, multimediální studia, multimediální a/nebo interaktivní zařízení podporující digitální systém řízení výuky/učení/vzdělávání, nástroje IKT nezbytné pro vývoj/strukturovaný sběr materiálů elektronického učení, ukládání, klasifikaci a dostupnost obsahu, v souladu s dokumentem EU FAIR (nalézatelné, přístupná, interoperabilní, opakovaně použitelná) směrnice, systémy používané k vysílání vzdělávacích, komunikačních a kooperativních systémů podporujících digitální vzdělávání, multimediální systém ukládání dat, on-line katalog, který zajišťuje možnost vyhledávání a dostupnost digitálního obsahu, licence na vzdělávací software, systém odborné přípravy v uzavřeném systému distančního vzdělávání a související licence k systému úpravy osnov, systémy pro cloudové služby.
činnosti v oblasti rozvoje kapacit, včetně organizace odborné přípravy, konferencí a činností v oblasti rozvoje dovedností; vybavení seminářů a laboratoří pro vzdělávací účely; rozvoj základních zařízení, laboratoří zaměřených na dovednosti, jazykových kurzů a odborné přípravy na základě potřeb univerzit.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C2.I3: Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu
Cílem investice je přispět k dostupnosti kvalifikované pracovní síly poskytováním digitálního vzdělávání všem studentům, kteří se účastní odborného vzdělávání a přípravy.
V důsledku investice se vypracuje nejméně 75 digitálních učebních materiálů pro odborné vzdělávání a přípravu související s konkrétními povoláními a nejméně 13000 studentů (jednotlivých uživatelů) v odborném vzdělávání a přípravě nebo účastnících se vzdělávání dospělých v příslušných profesích má k těmto digitálním učebním materiálům přístup. Digitální výukové materiály se vypracují v odvětvích, která nejsou pod kontrolou Ministerstva kultury a inovací, v souladu s čl. 45 odst. 1 nařízení vlády č. 12/2020. II. 7.).
Investice se provádí prostřednictvím výzvy k předkládání projektů na rozvoj digitálních osnov, kterou zveřejní Národní úřad pro odborné vzdělávání a přípravu a vzdělávání dospělých.
Provádění investice se dokončí do 31. března 2026.
C2.I4: Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro21. století
Cílem investice je podpořit energetickou účinnost, obecně zlepšit infrastrukturu a zlepšit digitalizaci středisek odborného vzdělávání. Lepší budování a digitální infrastruktura odborných škol rovněž vytvoří lepší vzdělávací prostředí pro studenty, které by mělo být přínosem pro jejich výsledky v oblasti vzdělávání.
Investice zahrnují renovaci energetické účinnosti a nákup vybavení IKT pro nejméně 16 vybraných středisek odborného vzdělávání a přípravy. Zahrnuje rovněž další zlepšení infrastruktury v těchto střediscích, jako je vybavení dílen, renovace výukových prostor a nákup učebních materiálů, nástrojů a nábytku. Výběr středisek je založen na objektivních a transparentních kritériích, včetně poptávky na trhu práce v konkrétní hospodářské oblasti, stavu infrastruktury a aktiv středisek odborného vzdělávání, toho, zda se střediska nacházejí ve znevýhodněných regionech, podílu znevýhodněných studentů a vazeb a soudržnosti s dřívějšími programy. Program energeticky účinných renovací povede k dosažení průměrných úspor primární energie alespoň 30 %, nebo alespoň 30 % snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů.
Provádění investice se dokončí do 31. března 2026.
C2.I5: Rozvoj Ústředního zkušebního střediska
Cílem investice je zřídit v Budapešti centrální zkušební středisko, které by vytvořilo podmínky pro vysoce kvalitní odborné zkoušky v některých profesích, pro něž síť zkušebních středisek nezajišťuje odpovídající územní pokrytí na regionální úrovni.
Tato investice spočívá v dokončení Ústředního zkušebního střediska, jehož prostřednictvím se organizují zkoušky pro nejméně 30 povolání a odbornou kvalifikaci. Opatření zahrnuje renovaci budovy střediska, včetně zvyšování energetické účinnosti, další renovace budov a přepracování a vybavení tříd, zkušebních místností, dílen a servisních místností.
Renovace za účelem zvýšení energetické účinnosti povede v průměru k alespoň 30 % úsporám primární energie nebo alespoň 30 % snížení emisí skleníkových plynů. Zkušební středisko je vytvořeno jako samostatné místo zkoušky od středisek odborného vzdělávání a přípravy.
Provádění investice se dokončí do 31. března 2026.
C2.I6: Zřízení národních výzkumných a vývojových laboratoří
Cílem investice je zřídit další vnitrostátní výzkumné a vývojové laboratoře s cílem posílit inovační ekosystém v zemi. Tyto národní laboratoře jsou formalizovanými výzkumnými konsorcii, včetně univerzit, výzkumných ústavů a dalších veřejných subjektů (jako je Národní úřad pro bezpečnost potravinového řetězce a Maďarská meteorologická služba), která se zřizují s cílem provádět výzkum a zveřejňovat studie v příslušných oblastech výzkumu.
Opatření spočívá ve zřizování národních laboratoří, které zahrnují výzkumné granty, nákup vybavení a rozvoj infrastruktury. Národní laboratoře pokrývají příslušné oblasti výzkumu pro ekologickou/digitální transformaci a socioekonomické výzvy Maďarska a jsou organizovány v tematických oblastech bezpečné společnosti a životního prostředí; zdraví; průmysl a digitalizace. Tyto tematické oblasti zahrnují témata, jako je obnovitelná energie, zdraví založené na datech, farmaceutický výzkum a vývoj, zabezpečení vody, umělá inteligence a autonomní systémy. Výzkumné projekty laboratoří a související smlouvy (včetně pracovních smluv pro výzkumné pracovníky a další zapojené pracovníky) mají pevně stanovenou dobu, která nepřesáhne 30. června 2026.
Opatření zahrnuje zveřejnění zprávy o výkonnosti těchto národních laboratoří, kterou vypracuje Národní agentura pro výzkum, vývoj a inovace. Zpráva obsahuje informace o i) činnostech a výsledcích laboratoří v oblasti výzkumu, v nichž působily, včetně globální výzvy, kterou řešily na vnitrostátní úrovni, ii) složení konsorcií (veřejných a soukromých partnerů) a iii) o tom, jak tyto národní laboratoře přispěly k posílení maďarského inovačního ekosystému.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
B.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník
|
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
29 |
C2.R1 Modernizace vysokoškolských kurzů |
Cíl |
Počet modernizovaných oborů vysokoškolského vzdělávání |
Číslo |
0 |
15 |
Q4 |
2023 |
Maďarský akreditační výbor, Maďarská konference rektorů, vzdělávací úřad a vysokoškolské instituce zmodernizují 15 oborů vysokoškolského vzdělávání tím, že do učebních osnov začlení prvky více zaměřené na praxi a zrevidují příslušné předpisy, včetně předpisů o řízení duševního vlastnictví, a o provozních pravidlech zkušebních středisek v zákoně o odborné přípravě, o stanovení výkonu zkušebních úkolů zkušebních středisek, o odborné přípravě učitelů v zaměstnání, o digitální (elektronické vzdělávání, distanční vzdělávání a kombinované učení), zahrnující odbornou přípravu dospělých a vzdělávání dospělých. |
|
|
30 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Milník |
Vyhlášení výzvy k výběru univerzit zabývajících se vývojem elektronických osnov |
Zveřejnění výzvy vnitrostátního orgánu k vypracování plánu na podporu oživení a odolnosti |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Bude vyhlášena výzva k vypracování systému řízení obsahu a odborné přípravy uzavřeného systému distančního vzdělávání a vysokoškolského vzdělávání dospělých (mikrocertifikáty poskytující kredity evropského systému přenosu a akumulace kreditů (ECTS)). Požadavky uvedené v dokumentaci k výzvě zajistí nediskriminaci mezi maďarskými vysokoškolskými institucemi, a to i na základě jejich vlastnické struktury. Seznam potenciálních mikrocertifikátů zohlední potřeby hospodářství. Mikrocertifikáty se vypracují v souladu s definicí a evropskými standardními prvky k popisu mikrocertifikátu, jak je stanoveno v doporučení Rady ze dne 25. května 2022 o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost. |
|
31 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet kurzů nabízejících mikrocertifikáty s digitálním obsahem |
|
Číslo |
0 |
19 |
Q4 |
2024 |
V návaznosti na výzvu uvedenou v mezníku 30 vypracují vysokoškolské instituce digitální učební materiály pro nejméně 19 kurzů poskytujících úvěry, které nabízejí mikrocertifikáty s kredity ECTS. Mikrocertifikáty se vypracují v souladu s definicí a evropskými standardními prvky k popisu mikrocertifikátu, jak je stanoveno v doporučení Rady ze dne 25. května 2022 o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost. |
|
32 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet studentů/osob, které získaly certifikát mikrocertifikátů ve vysokoškolských institucích |
|
Číslo |
0 |
600 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 600 studentů/osob zapojených do odborné přípravy dospělých v zapojených vysokoškolských institucích získá mikrocertifikáty s kredity ECTS. |
|
33 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet vyvinutého digitálního vzdělávacího obsahu pro vysokoškolské vzdělávání |
Číslo |
0 |
1 800 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Pro zapojené vysokoškolské instituce musí být vytvořeno nejméně 1800 obsahů digitálního učení. Digitální vzdělávací obsah zahrnuje výukové materiály, scény, podcasty, záznamy obrazovky, videa, kvízy, referenční materiály, počítačový obsah, internetový obsah, digitální hry atd. |
|
|
34 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet vysokoškolských studentů a pracovníků, kteří se účastnili programů rozvoje digitálních dovedností |
|
Číslo |
0 |
34 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 34000 studentů a zaměstnanců (včetně učitelů) zapojených vysokoškolských institucí se v rámci tohoto opatření účastní programů rozvoje digitálních dovedností, kompetencí a znalostí. Odborná příprava učitelů se zaměří na dovednosti pro používání digitálních nástrojů pro výuku a vývoj digitálního vzdělávacího obsahu. |
|
35 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání projektů v oblasti renovace energetické účinnosti, výstavby nových budov, nového digitálního vybavení a činností v oblasti rozvoje kapacit vysokoškolských institucí |
Zveřejnění výzvy ministerstvem odpovědným za vysokoškolské instituce |
OTÁZKA Č. 1 |
2022 |
Vyhlásí se výzva k předkládání projektů týkajících se renovace energetické účinnosti, výstavby nových budov, nákupu a instalace digitálního vybavení a činností v oblasti rozvoje kapacit ve vysokoškolských institucích. Výzva vyčlení nejméně 2,5 % prostředků přidělených na opatření na výstavbu nových budov, nejméně 22,5 % na renovaci infrastruktury za účelem zvýšení energetické účinnosti, nejméně 41,5 % na nové vybavení IKT a zbývající příděl na činnosti v oblasti rozvoje kapacit, včetně: organizace školení, konferencí a činností zaměřených na rozvoj dovedností; vybavení seminářů a laboratoří pro vzdělávací účely; rozvoj základních zařízení, laboratoří zaměřených na dovednosti, jazykových kurzů a odborné přípravy na základě potřeb univerzit. Kritéria způsobilosti pro investice do energetické účinnosti zahrnují mimo jiné požadavek, aby v důsledku renovace bylo v průměru dosaženo alespoň 30 % úspor primární energie v celé renovované infrastruktuře. Kritéria způsobilosti rovněž stanoví, že poptávka po primární energii každé nové budovy musí být alespoň o 20 % nižší než požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie. Požadavky uvedené v dokumentaci k výzvě zajistí nediskriminaci mezi maďarskými vysokoškolskými institucemi, a to i na základě jejich vlastnické struktury. Veřejné svěřenské fondy nejsou způsobilé jako příjemci v rámci výzvy. Výběr projektů je založen na objektivních kritériích stanovených ve výzvě, včetně zvýšení energetické účinnosti v souvislosti s investičními náklady, nákladové efektivnosti nákupu digitálního vybavení, počtu dostupných počítačů na jednoho učitele, podílu učitelů s vysokým akademickým vzděláním a podílu znevýhodněných studentů na univerzitách. |
|||
|
36 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Cíl |
Energetická účinnost renovace infrastruktury budov a výstavba nových budov ve vysokoškolských institucích |
Čtvereční metry |
0 |
25 145 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Infrastruktura vysokoškolských institucí nejméně 25145 metrů čtverečních musí být buď renovována s cílem dosáhnout alespoň 30 % úspor primární energie, nebo vybudována jako nová budova s cílem dosáhnout alespoň o 20 % nižší poptávky po primární energii, než je požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie. |
|
|
37 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Cíl |
Instalace digitálního vybavení v budovách vysokoškolského vzdělávání |
|
Počet zařízení IKT |
0 |
22 300 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Ve vysokoškolských institucích se nakoupí a nainstaluje nejméně 22300 položek vybavení IKT. Toto vybavení IKT zahrnuje interaktivní bílé tabule nebo velké dotykové obrazovky, počítače a notebooky, multimediální studia, multimediální a/nebo interaktivní zařízení podporující digitální výuku, učení, systém řízení učení, nástroje IKT nezbytné pro vývoj/strukturovaný sběr, ukládání, klasifikaci a přístupnost obsahu v souladu se směrnicí EU o přístupnosti, přístupnosti, interoperabilitě a opětovném použití, systémy používané k vysílání vzdělávacích systémů, komunikačních systémů a systémů spolupráce podporujících digitální vzdělávání, systému pro ukládání multimédií, online katalog, který zajišťuje možnost vyhledávání a dostupnost digitálního obsahu, licencí na vzdělávací software, systému řízení odborné přípravy uzavřeného systému distančního vzdělávání a souvisejících licencí k systému úpravy osnov, systémů pro cloudové služby. |
|
38 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Milník |
Zpráva o činnostech v oblasti rozvoje kapacit vysokoškolských institucí |
Zveřejnění zprávy |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zveřejní se zpráva uvádějící výsledky činností v oblasti rozvoje kapacit prováděných v rámci tohoto opatření, včetně: organizace školení, konferencí a činností zaměřených na rozvoj dovedností; vybavení seminářů a laboratoří pro vzdělávací účely; rozvoj základních zařízení, laboratoří zaměřených na dovednosti, jazykových kurzů a odborné přípravy na základě potřeb univerzit. |
|||
|
39 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání projektů na rozvoj digitálních učebních osnov |
Zveřejnění výzvy k předkládání projektů Národním úřadem pro odborné vzdělávání a přípravu a vzdělávání dospělých |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Národní úřad pro odborné vzdělávání a přípravu a vzdělávání dospělých vyhlásí výzvu k předkládání projektů na vývoj digitálních učebních materiálů. Ve výzvě se uvede, že digitální učební materiály se týkají odvětví, která nejsou pod kontrolou ministerstva kultury a inovací, v souladu s čl. 45 odst. 1 nařízení vlády č. 12/2020. II. 7.). |
|
40 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Cíl |
Počet digitálních učebních materiálů vytvořených pro odborné vzdělávání a přípravu |
Číslo |
0 |
75 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Pro odborné vzdělávání a přípravu související s konkrétními povoláními musí být vypracováno nejméně 75 digitálních učebních materiálů, které budou studenti připraveni k použití. |
|
|
41 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Cíl |
Počet učňů v odborném vzdělávání a přípravě, kteří absolvovali kurzy založené na zdokonalených digitálních učebních materiálech |
|
Číslo |
0 |
13 000 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Nejméně 13000 studentů (jednotlivých uživatelů) v odborném vzdělávání a přípravě nebo navštěvujících vzdělávání dospělých v profesích, které patří do odvětví, jichž se týkají materiály pro digitální učení uvedené v milníku 40, má přístup k vylepšeným digitálním učebním materiálům. Počet studentů se získá z údajů zaznamenaných v systému registrace a studia středisek odborného vzdělávání a přípravy. |
|
42 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Milník |
Výběr nejméně 16 středisek odborného vzdělávání a přípravy k účasti na rozvojovém programu |
Zveřejnění rozhodnutí vybrat alespoň 16 středisek odborného vzdělávání a přípravy na internetových stránkách ministerstva odpovědného za odborné vzdělávání |
Q4 |
2022 |
Nejméně 16 středisek, která se budou podílet na rozvojovém programu, se vybere na základě plánů rozvoje jednotlivých středisek. Výběr je založen na objektivních a transparentních kritériích, včetně poptávky na trhu práce v konkrétní hospodářské oblasti, stavu infrastruktury a aktiv středisek odborné přípravy, toho, zda se střediska odborného vzdělávání a přípravy nacházejí ve znevýhodněném regionu, podílu znevýhodněných studentů, vazeb a soudržnosti s dřívějšími programy. |
|||
|
43 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Renovace za účelem zvýšení energetické účinnosti středisek odborného vzdělávání a přípravy |
|
Čtvereční metry |
0 |
69 175 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 69175 metrů čtverečních budov v nejméně 16 střediscích odborného vzdělávání musí projít energeticky účinnou renovací a dosáhnout v průměru alespoň 30 % snížení přímých a nepřímých emisí skleníkových plynů nebo alespoň 30 % úspor primární energie. |
|
44 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Nákup vybavení IKT pro střediska odborného vzdělávání a přípravy |
|
Číslo |
0 |
13 825 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
13825 položek vybavení IKT se zakoupí a uvede do provozu alespoň v 16 střediscích odborného vzdělávání. Nové vybavení IKT zahrnuje digitální notebooky, tablety, studijní prostory pro spolupráci a zařízení pro sdílení znalostí. |
|
45 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Počet středisek odborného vzdělávání a přípravy s modernizovanou infrastrukturou |
|
Číslo |
0 |
16 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Další zlepšení infrastruktury (včetně renovačních a vybavovacích dílen, renovace výukových prostor, nákupu učebních materiálů, nástrojů, nábytku (blat a skříň). |
|
46 |
C2.I5 Rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
Milník |
Zadání veřejné zakázky (veřejných zakázek) na renovaci a rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
Oznámení o zadání veřejné zakázky (veřejných zakázek) |
|
|
|
Q4 |
2023 |
Provádějí se postupy zadávání veřejných zakázek na renovaci a rozvoj Ústředního zkušebního střediska a veřejné zakázky se zadávají. Rozsah smluv zahrnuje renovaci budovy Ústředního zkušebního střediska, včetně přestavby a vybavení tříd, zkušebních místností a dílen a servisních místností. Nejméně 20 % rozpočtu opatření se přidělí na renovace za účelem zvýšení energetické účinnosti, což povede k alespoň 30 % úsporám primární energie nebo alespoň 30 % snížení emisí skleníkových plynů. |
|
47 |
C2.I5 Rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
Milník |
Dokončení Ústředního zkušebního střediska |
Zahájení provozu Ústředního zkušebního střediska |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Musí být dokončen rozvoj ústředního zkušebního střediska a středisko bude uvedeno do provozu. Jedná se o ústřední zkušební středisko se sídlem v Budapešti, které vytvoří podmínky pro vysoce kvalitní odborné zkoušky zahrnující nejméně 30 povolání a odbornou kvalifikaci, u nichž síť akreditovaných zkušebních středisek nezajišťuje odpovídající územní pokrytí na regionální úrovni. |
|||
|
48 |
C2.I6 Zřízení národních výzkumných a vývojových laboratoří |
Cíl |
Zřízení dalších národních laboratoří v pěti tematických oblastech výzkumu |
Číslo |
15 |
29 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2022 |
V konsorciích složených z vysokoškolských institucí, výzkumných ústavů, společností a dalších veřejných subjektů (jako je Národní úřad pro bezpečnost potravinového řetězce a maďarská meteorologická služba) bude zřízeno dalších 14 národních laboratoří. Národní laboratoře jsou organizovány kolem témat výzkumu v tematických oblastech bezpečné společnosti a životního prostředí; zdraví; průmysl a digitalizace. Laboratoře se zřizují s cílem přispět k posílení maďarského inovačního ekosystému. |
|
|
49 |
C2.I6 Zřízení národních výzkumných a vývojových laboratoří |
Milník |
Zpráva o činnosti národních laboratoří |
Zveřejnění zprávy Národní agenturou pro výzkum, vývoj a inovace |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Národní agentura pro výzkum, vývoj a inovace vypracuje a zveřejní zprávu o výkonnosti národních laboratoří zřízených v rámci tohoto opatření. Zpráva poskytne informace o činnostech dotčených národních laboratoří, včetně alespoň následujících prvků i) činností a výsledků laboratoří v oblasti výzkumu, v němž působily, včetně globální výzvy, kterou řešily na vnitrostátní úrovni, ii) složení konsorcií (veřejných a soukromých partnerů) a iii) toho, jak tyto národní laboratoře přispěly k posílení maďarského inovačního ekosystému. Zpráva rovněž vyhodnotí účinnost národních laboratoří při podpoře výzkumných a inovačních činností v hospodářství a vydá doporučení ke zlepšení podpory výzkumu. |
|||
C.ODPŮRCE 3: DOHÁNĚNÍ ODSTUPU
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost se zabývá sociálně-ekonomickými a územními problémy, které pandemie COVID-19 zesílila, zejména v nejchudších osadách, a zabývá se otázkami, jako je nedostatečný přístup na trh práce a k veřejným službám, nedostatek pracovníků primární péče a obecněji chudoba.
Hlavním cílem této složky je poskytovat základní služby obyvatelům 300 nejvíce znevýhodněných osad v Maďarsku (ve smyslu rozhodnutí vlády č. 1404/2019 (VII.05.) a rozhodnutí vlády č. 1057/2021. II.19) prostřednictvím integrované intervence v oblasti sociální politiky. Rozsah opatření v této složce je nedílnou součástí širšího programu odlovu. Tato složka přispívá k části týkající se bydlení v rámci zásady 19 evropského pilíře sociálních práv a k zásadě 20 týkající se přístupu k základním službám.
Za tímto účelem je cílem složky i) vybudovat a renovovat sociální domy s cílem zlepšit přístup k vhodným podmínkám bydlení; II) zřídit sociální solární elektrárny; III) podporovat zaměstnanost a rozvoj dovedností na základě místních specifik a posilování místní hospodářské kultury; a iv) dosáhnout lepších výsledků učení prostřednictvím komunitní pedagogiky.
Složka přispěje k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zlepšení přiměřenosti sociální pomoci a zajištění přístupu k základním službám, kvalitnímu vzdělávání a odpovídajícímu bydlení pro všechny (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2020 a 3 v roce 2022), k zajištění integrace nejzranitelnějších skupin na trhu práce (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2019 a 3 v roce 2022) a k tomu, aby se investice zaměřily na ekologickou a digitální transformaci (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020 a 6 v roce 2022).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
C.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C3.R1: Vytvoření rámcových podmínek pro účinnou integrovanou podporu nejvíce znevýhodněných osad
Cílem opatření je podpořit účinné a transparentní provádění programu „lovching up Settlements“, jehož cílem je rozvíjet nejvíce znevýhodněné osídlení v Maďarsku a řešit klíčové socioekonomické problémy jejich obyvatel.
Opatření sestává ze dvou akcí ke stanovení rámcových podmínek pro provádění a sledování programu vypořádání úlovků. Zaprvé, nevládní organizace provádějící různé prvky programu jsou vybírány transparentním postupem na základě kritérií týkajících se odborné praxe, způsobilosti a zásluh. Jednací řád se zveřejní na zvláštních internetových stránkách programu. Zadruhé se zřídí tematický monitorovací výbor pro program odlovu, který přezkoumá výsledky a poskytne doporučení pro další zvýšení účinnosti programu. Přezkum monitorovacího výboru zahrnuje příslušné intervence – z vnitrostátních a unijních zdrojů financování (včetně prvků ESF+ a EFRR) – na podporu cílů programu ve 300 nejvíce znevýhodněných osadách. Za tímto účelem jsou členy monitorovacího výboru příslušná ministerstva a orgány, zástupci obcí a organizace občanské společnosti zabývající se sociálním začleňováním a začleňováním Romů. Organizace občanské společnosti jsou vybírány na základě odborných zkušeností, schopností a zásluh. Monitorovací výbor se schází pravidelně, nejméně jednou za čtvrt roku. Její dokumenty, včetně zápisu, se zveřejní na zvláštních internetových stránkách programu.
Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.
C3.I1: Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení
Cílem investice je zlepšit kvalitu života a podmínky bydlení osob žijících v nejvíce znevýhodněných obcích vybraných v rámci programu „Catching up Settlements“ a zmírnit chudobu v oblasti bydlení v souladu s evropským pilířem sociálních práv.
Opatření spočívá v nákupu a renovaci nejméně 1600 bytů, jakož i ve výstavbě 400 nových domů a v jejich pronájmu jako sociálních domů. Výstavba nových domů probíhá co nejústředněji v rámci obce za účelem využití zastaralých domů a prázdných pozemků. Sociální bydlení se neposkytuje v izolovaných oblastech ani mimo obydlenou oblast obce. Nové a renovované domy pro sociální účely mohou být umístěny mimo cílové obce v menšině případů, v nesegregovaných oblastech s lepším přístupem k zaměstnání a službám, ale v těchto případech se fond sociálního bydlení přidělí lidem žijícím v těchto 300 cílových obcích, kteří mohou požádat o pronájem bydlení prostřednictvím otevřené výzvy k podávání žádostí a mohou se dobrovolně přestěhovat v bytě mimo své obydlení.
Jako součást opatření se vypracuje a zveřejní intervenční plán. Tento plán poskytne pokyny pro výběr obydlí, která mají být renovována, a nových sociálních domů, které mají být postaveny. Plán zohlední průzkumy provedené za účelem zmapování potřeb a výběr projektů zabrání dalším rizikům segregace a bude bojovat proti stávajícím rizikům segregace.
Renovační práce zahrnují zásahy, jako je renovace alespoň jedné vytápitelné místnosti a jedné koupelny na obydlí, jakož i příprava bezpečných sběrných míst elektřiny, oplocení budov, regulace hlodavců a používání insekticidu. Tato obydlí po renovaci a nově postavená obydlí jsou ve vlastnictví organizací provádějících program povodí po dobu nejméně 20 let a spravována agenturou sociálního bydlení na základě smlouvy o veřejných službách. Agentura sociálního bydlení, která bude vybrána v otevřeném nabídkovém řízení, přidělí bydlení způsobilým nájemcům ve formě pronajaté nemovitosti prostřednictvím systému veřejného nabídkového řízení. Nové budovy musí splňovat požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C3.I2: Výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích
Cílem investice je vybudovat fotovoltaické elektrárny v nejvíce znevýhodněných obcích vybraných v rámci programu povodí nebo v jejich blízkosti. Výrobní kapacitu vlastní organizace provádějící program odlovu po dobu nejméně 20 let. Čistý příjem generovaný novými elektrárnami se použije na financování různých naturálních sociálních transferů pro domácnosti žijící v energetické chudobě, zejména pro rodiny s dětmi mladšími tří let, jako je alespoň jedna vytápěná místnost s elektrickým vytápěním. Rodiny se vybírají v otevřeném výběrovém řízení. V důsledku těchto investic se očekává zlepšení životních podmínek domácností s nízkými příjmy. Nové elektrické vytápění navíc nahradí vytápění fosilními palivy, a očekává se tedy, že opatření rovněž zlepší kvalitu ovzduší v cílových osadách.
V případech, kdy kapacita sítě neumožňuje, aby se investice uskutečnila ve správní oblasti cílových obcí, mohou být fotovoltaické elektrárny postaveny i mimo cílové obce, je-li to technicky odůvodněné, za předpokladu, že vytvořené příjmy jsou použity k dotování vytápění domácností v cílových obcích.
Investice povede k instalaci kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ve výši nejméně 25000 kWp na podporu ročních potřeb elektřiny nejméně 5000 zranitelných rodin.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
C3.I3: Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik
Cílem opatření je podpořit místní hospodářský rozvoj a vytvořit místní hospodářské struktury zaměřené na obyvatele 300 nejvíce znevýhodněných obcí. To by mělo přispět ke snížení zranitelnosti osob žijících v těchto osadách na trhu práce, ke zvýšení jejich integrace na trhu práce a ke zlepšení pracovních příležitostí v cílových obcích. Opatření využívá širokého souboru nástrojů pro zásahy hospodářského rozvoje založených na akčních plánech a strategiích hospodářského rozvoje odvozených z místních diagnóz. Zahájení intervencí v oblasti hospodářského rozvoje bude vycházet ze sociální práce v terénu a ze sítě místních sociálních asistentů.
Tato investice spočívá v účasti nejméně 10000 osob na programech socializace práce. Tyto programy zahrnují odbornou přípravu, osobní poradenství, individualizované služby a minimálně šestiměsíční pracovní zkušenosti. Konkrétně tyto programy podporují začlenění osob v produktivním věku žijících ve znevýhodněných obcích do otevřeného trhu práce s vzdělávacími činnostmi a poskytují jim intenzivní a komplexní poradenství pro vstup do práce a setrvání v ní. V důsledku tohoto opatření se očekává, že se zlepší dovednosti a zaměstnatelnost účastníků programu, což přispěje k zaměstnanosti znevýhodněných skupin.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C3.I4: Komunitně orientovaná pedagogika
Cílem opatření je zlepšit výsledky učení a míru účasti na vzdělávání v nejvíce znevýhodněných oblastech poskytováním cílené podpory žákům a zapojením jejich rodin do školního života.
Toto opatření zajistí inkluzivní pedagogický vývoj v nejméně 100 veřejných vzdělávacích institucích v nejvíce znevýhodněných obcích vybraných v rámci programu „Catching up Settlements“. Podpora zahrnuje sociální diagnostiku veřejných vzdělávacích institucí, rozšířené školní programy a stipendia pro středoškolské vzdělávání ve vzdělávacích drahách, které vedou k „matura“ (vysokoškolský diplom). Opatření zabrání další segregaci ve vzdělávání a bojuje proti stávající segregaci ve vzdělávání.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník
|
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
50 |
C3.R1 Vytvoření rámcových podmínek pro účinnou integrovanou podporu nejvíce znevýhodněných osad |
Milník |
Transparentní výběr organizací, které budou provádět různé prvky programu vyrovnání úlovků |
Zveřejnění jednacího řádu pro výběr prováděcích organizací |
Q4 |
2021 |
Jednací řád zajistí transparentní výběr nevládních organizací a jiných organizací, které budou provádět různé prvky programu vyrovnávání úlovků. Jednací řád se zveřejní na internetových stránkách programu vypořádání úlovků. Výběr je založen na kritériích týkajících se odborné praxe, způsobilosti a zásluh. |
|||
|
51 |
C3.R1 Vytvoření rámcových podmínek pro účinnou integrovanou podporu nejvíce znevýhodněných osad |
Milník |
Zřízení monitorovacího výboru pro podporu nejvíce znevýhodněných osad |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Pro program odlovu při vypořádání se zřizuje tematický monitorovací výbor, včetně jeho prvků ESF+ a EFRR, případně společně s dalšími podobnými programy sociálního začleňování. Výbor přezkoumá výsledky a poskytne doporučení pro další zvýšení účinnosti programu. Členy monitorovacího výboru jsou příslušná ministerstva a orgány, zástupci obcí a organizace občanské společnosti zabývající se sociálním začleňováním a začleňováním Romů. Organizace občanské společnosti jsou vybírány na základě odborných zkušeností, schopností a zásluh. Monitorovací výbor se schází alespoň jednou za čtvrt roku. Její dokumenty, včetně zápisu, se zveřejní na zvláštních internetových stránkách programu. |
||||
|
52 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Milník |
Přijetí intervenčního plánu založeného na diagnóze bytů v dotčených osadách |
Zveřejnění intervenčního plánu na zvláštních internetových stránkách |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2022 |
Hlavní organizátor programu povodí přijme intervenční plán s cílem určit potřeby renovace a sídla, kde budou vybudovány nebo zakoupeny nové sociální domy. Nové a renovované domy pro sociální účely mohou být výjimečně umístěny mimo 300 nejvíce znevýhodněných obcí (v nesegregovaných oblastech s lepším přístupem k zaměstnání a službám), ale v těchto případech se fond sociálního bydlení přidělí osobám žijícím v těchto 300 cílových obcích, které mohou požádat o pronájem bydlení prostřednictvím otevřené výzvy k podávání žádostí a mohou se dobrovolně přestěhovat v bytě mimo své obydlení. Plán zohlední průzkumy provedené za účelem zmapování potřeb a výběr projektů nesmí vést k riziku segregace. Plán se zveřejní na zvláštních internetových stránkách programu vyrovnání úlovků. |
|
53 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Renovace obydlí |
Číslo |
0 |
800 |
Q4 |
2024 |
Nákup a renovace nejméně 800 bytů vybraných podle zveřejněného intervenčního plánu a jejich pronajímání jako sociální domy. To zahrnuje zásahy, jako je renovace alespoň jedné vytápitelné místnosti a jedné koupelny na obydlí, jakož i příprava bezpečných sběrných míst elektřiny, oplocení budov, regulace hlodavců, insekticid. Tato obydlí po renovaci jsou ve vlastnictví organizací provádějících program povodí po dobu nejméně 20 let a spravována agenturou sociálního bydlení na základě smlouvy o veřejných službách. Agentura sociálního bydlení přidělí bytový fond způsobilým nájemcům ve formě pronajaté nemovitosti prostřednictvím veřejného nabídkového řízení. |
|
|
54 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Renovace dalších obydlí |
Číslo |
800 |
1 600 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nákup a renovace nejméně 800 dalších obydlí vybraných podle zveřejněného intervenčního plánu. To zahrnuje zásahy, jako je renovace alespoň jedné vytápitelné místnosti, jedné koupelny na obydlí, příprava bezpečných sběrných míst elektřiny, oplocení budov, regulace hlodavců, insekticid. Tato obydlí po renovaci jsou vlastněna, spravována a pronajímána způsobilým nájemcům v souladu se specifikacemi v milníku 53. |
|
|
55 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Výstavba nového sociálního bydlení |
Číslo |
0 |
200 |
Q4 |
2024 |
Výstavba nejméně 200 nových sociálních obydlí na základě zveřejněného intervenčního plánu. Nové budovy musí splňovat požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Výstavba nových domů probíhá co nejústředněji v rámci obce za účelem využití zastaralých domů a prázdných pozemků. Tato nově postavená obydlí jsou vlastněna, spravována a pronajímána způsobilým nájemcům v souladu se specifikacemi v milníku 53. |
|
|
56 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Výstavba dodatečného nového sociálního bydlení |
Číslo |
200 |
400 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Výstavba nejméně 200 dalších sociálních obydlí na základě zveřejněného plánu intervence. Nové budovy musí splňovat požadavky na budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Výstavba nových domů probíhá co nejústředněji v rámci obce za účelem využití zastaralých domů a prázdných pozemků. Tato nově postavená obydlí jsou vlastněna, spravována a pronajímána způsobilým nájemcům v souladu se specifikacemi v milníku 53. |
|
|
57 |
C3.I2 Výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích |
Cíl |
Instalace kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích nebo v jejich prospěch |
kWp |
0 |
12 500 |
Q4 |
2023 |
Elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů musí být postaveny v některých ze 300 nejvíce znevýhodněných osad s výrobní kapacitou nejméně 12500 kWp. V případech, kdy kapacita sítě neumožňuje, aby se investice uskutečnila do dorovnávacích sídel ve správní oblasti cílových obcí, mohou být fotovoltaické elektrárny výjimečně postaveny mimo 300 cílových obcí, je-li to technicky odůvodněné, za předpokladu, že vytvořené příjmy jsou použity na dotování vytápění domácností ve 300 cílových obcích. Výrobní kapacitu vlastní organizace provádějící program odlovu po dobu nejméně 20 let. Tyto organizace použijí čistý příjem (rozdíl mezi příjmem z prodeje energie a výdaji souvisejícími s provozem elektrárny) z výroby elektřiny na podporu roční potřeby elektřiny pro účely vytápění alespoň jedné vytápěné místnosti pro nejméně 2500 zranitelných rodin s dětmi v 300 osadách, a to prostřednictvím otevřeného nabídkového řízení. Vlastník vede oddělené účetnictví pro účely zaznamenávání a vykazování příjmů, výdajů a přerozdělených finančních podpor spojených s provozem elektráren. |
|
|
58 |
C3.I2 Výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích |
Cíl |
Instalace dodatečné kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích nebo v jejich prospěch |
kWp |
12 500 |
25 000 |
Q4 |
2025 |
Další elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů se vybudují v některých ze 300 nejvíce znevýhodněných osad s výrobní kapacitou nejméně 12500 kWp. V případech, kdy kapacita sítě neumožňuje, aby se investice uskutečnila do dorovnávacích sídel ve správní oblasti cílových obcí, mohou být fotovoltaické elektrárny výjimečně postaveny mimo 300 cílových obcí, je-li to technicky odůvodněné, za předpokladu, že vytvořené příjmy jsou použity na dotování vytápění domácností ve 300 cílových obcích. Výrobní kapacitu vlastní organizace provádějící program odlovu po dobu nejméně 20 let. Tyto organizace použijí čistý příjem (rozdíl mezi příjmem z prodeje energie a výdaji souvisejícími s provozem elektrárny) z výroby elektřiny na podporu roční potřeby elektřiny pro účely vytápění alespoň jedné vytápěné místnosti pro nejméně 2500 zranitelných rodin (kromě předchozího cíle) s dětmi v 300 osadách, a to prostřednictvím otevřeného nabídkového řízení. Vlastník vede oddělené účetnictví pro účely zaznamenávání a vykazování příjmů, výdajů a přerozdělených finančních podpor spojených s provozem elektráren. |
|
|
59 |
C3.I3 Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik |
Cíl |
Účast v programech socializace práce |
Číslo |
0 |
4 000 |
Q4 |
2023 |
Nejméně 4000 osob z cílových osad se účastní programů socializace práce, které zahrnují odbornou přípravu, osobní mentorování, individualizované služby a nejméně šestiměsíční zaměstnání. Umělecká tvorba veřejnýchděl se v rámci této investice nezapočítává do zaměstnání. |
|
|
60 |
C3.I3 Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik |
Cíl |
Další účast v programech socializace pracovních sil |
Číslo |
4 000 |
10 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 6000 dalších osob z cílových osad se účastní programů zaměstnanosti v souladu se specifikacemi v cíli 59. |
|
|
61 |
C3.I4 Komunitně orientovaná pedagogika |
Cíl |
Pedagogický rozvoj veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách |
Číslo |
0 |
40 |
Q4 |
2023 |
Alespoň 40 veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách má prospěch z inkluzivního pedagogického rozvoje. Podpora zahrnuje sociální diagnostiku veřejných vzdělávacích institucí, rozšířené školní programy, stipendia pro střední školy vedoucí k „matura“, uplatňování komunitních výukových metod a profesní poradenství. |
|
|
62 |
C3.I4 Komunitně orientovaná pedagogika |
Cíl |
Pedagogický rozvoj dalších veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách |
Číslo |
40 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Alespoň 60 dalších veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách má prospěch z inkluzivního pedagogického rozvoje. Podpora zahrnuje sociální diagnostiku veřejných vzdělávacích institucí, rozšířené školní programy, stipendia pro střední školy vedoucí k „matura“, uplatňování komunitních výukových metod a profesní poradenství. |
|
D. SLOŽKA 4: VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ
Cílem této složky maďarského plánu pro oživení a odolnost je řešit výzvy, kterým Maďarsko čelí v oblasti vodního hospodářství, zejména v souvislosti s rizikem sucha. Nedostatek vody má škodlivý dopad na stav vodních útvarů, ekosystémů a zemědělské půdy.
Cílem této složky je přispět k zavádění řešení v oblasti vodního hospodářství vytvořením účinného monitorovacího systému na místní a celostátní úrovni a vytvořením nových komunit udržitelného hospodaření s vodou. Součástí složky jsou rovněž opatření, jejichž cílem je zlepšit zabezpečení dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 v Hanságu a zahájit úvahy a provádět opatření s cílem urychlit opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství, zejména zaváděním řešení inspirovaných přírodou.
Opatření této složky se zaměřují především na ochranu zdrojů podzemních vod a zajištění ekologicky vhodného zadržování vodních zdrojů. Očekává se, že zlepšení maďarského systému monitorování hospodaření s vodou zvýšením počtu monitorovacích stanic přispěje k lepšímu řízení odběru vody příslušnými orgány.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země s cílem zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na udržitelné hospodaření s vodou (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020 a doporučení pro jednotlivé země č. 5 v roce 2022).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
D.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C4.R1: Zvyšování informovanosti
Cílem reformy je rozšířit oblast působnosti stávajících sdružení zemědělců, rovněž nazývaných „zavlažovací společenství“, na „Společenstva pro udržitelné hospodaření s vodou“ se zaměřením na udržitelné postupy hospodaření s vodou a udržitelná řešení pro přizpůsobení se změně klimatu. Za tímto účelem se mění zákon CXIII/2019 a nařízení vlády č. 302/2020 Sb., aby se rozšířila oblast působnosti stávajících sdružení zemědělců. Budou zřízeny nové „společenstva pro udržitelné hospodaření s vodou“ s cílem podpořit udržitelná řešení v oblasti hospodaření s vodou (mimo jiné zadržování vody) a výměnu osvědčených postupů. Reforma rovněž zahájí informační kampaně v podobě informačních schůzek organizovaných Ministerstvem zemědělství, aby nově zřízené „společenstva pro udržitelné hospodaření s vodou“, jakož i všechny již existující komunity zlepšily jejich povědomí o významu udržitelného hospodaření s vodou a získaly know-how o účinných řešeních pro jeho provádění.
Reforma zahrnuje minimálně 50000 hektarů orné půdy, která prochází změnami v zemědělských postupech pro úsporu vody. 1
Provádění reformy se dokončí do 31. března 2026.
C4.I2: Zřízení monitorovacího systému 2
Cílem investice je přispět k udržitelnému hospodaření s vodními zdroji. Znalost toku vody v tocích povrchových vod a dalších hydrologických parametrů a parametrů kvality vody v regionu je základním předpokladem udržitelného hospodaření s vodními zdroji. Očekává se, že díky investici budou v případě kvalitativního a kvantitativního zhoršení stavu vodních útvarů přijata opatření na základě údajů z monitorovacích systémů v reálném čase. Očekává se, že používání inteligentních monitorovacích nástrojů, nástrojů IT, propojení datových systémů a funkce dynamického plánování a kontroly poskytne nezbytné vstupní informace, které jsou nezbytné pro plánování.
Investice spočívá v rozvoji komplexního systému monitorování odběrů vody na místní a celostátní úrovni. Tento monitorovací systém se použije k posouzení odběrů z podzemních i povrchových vod.
Tato investice zahrnuje výstavbu povrchových hydrografických stanic, instalaci nejmodernějších hydrografických monitorovacích zařízení a další rozvoj podzemních monitorovacích systémů prostřednictvím výstavby nových vrtů pro detekci hladiny podzemní vody, které jsou postaveny pomocí integrované tlakové sondy pro systémy dálkové detekce.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
C4.I3: Ochrana přírody
Investice se uskuteční v oblasti Hanság vodního systému Rábaköz-Tóköz s cílem zlepšit vodní rovnováhu oblasti sítě Natura 2000 a zajistit její ekologické doplňování vody a zlepšit zadržování povrchových a podzemních vod. Cílem investice je chránit a zlepšovat ekologický stav chráněných stanovišť sítě Natura 2000 v Hanságu v cílové oblasti 4 950 ha zlepšením kapacity podzemních a povrchových vod.
Hlavní činnosti investice se zaměří na modernizaci dříve vyvinutého systému kanálu s cílem zajistit vyvážené zásobování vodou. S ohledem na cíle ochrany půdy musí plánované činnosti zahrnovat nezbytnou renovaci některých úseků koryta a čisticích pásů, renovaci staveb pro kontrolu a zadržování vody a výstavbu nových staveb.
Investice přispějí k většímu zadržování a konzervativnějšímu řízení místně dostupných vodních zdrojů. Očekává se, že zajistí ekologické podmínky nezbytné pro ochranu mokřadních ekosystémů, v nichž se nacházejí stanoviště a druhy v zájmu společenství.
Prioritou je zadržování vody získané srážkovými srážkami nebo z přírodních vodních toků proti proudu. Projekt musí zahrnovat významná přírodní řešení pro retenci vody, mokřady 3 a rašeliniště, zejména N02 (obnova a obhospodařování mokřadů) a N13 (obnova přirozené infiltrace domokra) 4 . Celkově návrh upřednostňuje použití řešení inspirovaných přírodou na základě osvědčených postupů.
Všechny projekty, které mohou mít významný vliv na životní prostředí, podléhají posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) v souladu se směrnicí 2011/92/EU, jakož i příslušným posouzením v souvislosti se směrnicí 2000/60/ES. Požadovaná zmírňující opatření musí být začleněna do projektů. Požadavky těchto projektů, jak je uvedeno výše, se mohou odchylovat od požadavků na zmírňující opatření v rozsahu nezbytném pro splnění požadovaných zmírňujících opatření.
Provede se analýza klimatických rizik.
Investice musí být rovněž v souladu s ustanoveními směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků (směrnice o ochraně ptáků) a směrnice 92/43/EHS o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (směrnice o stanovištích).
Pokud je voda čerpána, udělí povolení příslušný orgán. Odběr vody se zabrání v případě, že dotčené vodní útvary jsou nebo mají být v méně než dobrém stavu nebo potenciálně dobrém stavu.
Maďarsko dosáhne dobrého ekologického stavu útvarů povrchových a podzemních vod ovlivněných investicí do 31. prosince 2025 (nebo pokud bylo dobrého stavu dosaženo, nezhorší se).
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C4.R2: Urychlení opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství
Účelem této reformy je zapojit různé zúčastněné strany do udržitelného hospodaření s vodou. V zájmu přizpůsobení se změně klimatu se reforma zaměří na dosažení nového veřejného konsensu o využívání půdy.
Jako první krok bude zřízena pracovní skupina, která posoudí současnou vnitrostátní situaci v oblasti klimatu za účasti mezinárodních odborníků. Zpráva vypracovaná pracovní skupinou obsahuje doporučení a předkládá se k veřejné konzultaci a na mezinárodních fórech. Na základě těchto doporučení a výměn se vypracuje a provede akční plán, včetně veškerých nezbytných legislativních změn.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2025.
D.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
63 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Milník |
Změna zákona CXIII/2019 Sb., o zavlažování, a nařízení vlády č. 302/2020 Sb. |
Vstup legislativních změn v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Zákon CXIII/2019 a nařízení vlády č. 302/2020 Sb. se mění tak, aby se oblast působnosti stávajících sdružení zemědělců nazývaných „zavlažovací společenství“ – „öntözési közösség“ rozšířila na „společenstva pro udržitelné hospodaření s vodou“. Jejich úkoly budou rozšířeny nad rámec zavlažování tak, aby se zaměřovaly na udržitelné postupy hospodaření s vodou, udržitelná řešení pro přizpůsobení se změně klimatu a mikroregionální měření nabídky vody a poptávky po ní. Rovněž pravidelně posuzují informace poskytnuté orgány o stavu vodních útvarů a pravidelně poskytují informace o projektech odběru vody, dodávek vody a poptávky po vodě. Stávající členství bude odpovídajícím způsobem upraveno. |
|||
|
64 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Cíl |
Vytvoření společenství pro udržitelné hospodaření s vodou |
Číslo |
0 |
100 |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Bude zřízeno 100 nových „udržitelných vodohospodářských komunit“ (definovaných v novém legislativním rámci). Stávající společenství se přizpůsobí novému právnímu rámci. |
|
|
65 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Milník |
Organizace informačních schůzek |
Plánované informační schůzky jsou dokončeny |
Q4 |
2025 |
Ministerstvo zemědělství pořádá informační schůzky pro všechny nové komunity udržitelného hospodaření s vodou zřízené podle cíle 64, jakož i pro všechny stávající komunity přizpůsobené právnímu rámci podle cíle č. 64. Tato informační setkání zvyšují povědomí o významu udržitelných postupů hospodaření s vodou, řešení přirozeného zadržování vody, používání účinných zemědělských technik a méně intenzivních plodin. |
|||
|
66 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Cíl |
Orná půda, která prošla změnami v zemědělských postupech pro úsporu vody (ha) |
|
Počet hektarů |
0 |
50 000 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
50000 hektarů orné půdy na vnitrostátní úrovni musí projít alespoň jedním z těchto postupů: i) uplatněná opatření ke zvýšení obsahu organické hmoty v půdě; přechod na plodiny, které jsou méně náročné na vodu/více odolné vůči suchu; III) využívat ornou půdu k zadržování vody v přírodě; IV) techniky kapkového zavlažování a používání recyklované vody k zavlažování. Kromě toho musí být alespoň 75 % z výše uvedených 50000 hektarů orné půdy podrobeno některému z postupů uvedených v bodech i), ii) a/nebo iii). |
|
67 |
C4.I3 – Ochrana přírody |
Milník |
Dosažení dobrého ekologického stavu útvarů povrchových a podzemních vod ovlivněných investicí 3. |
Zveřejnění výsledků na internetových stránkách vnitrostátních vodohospodářských orgánů |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Monitorování vodních útvarů, jichž se investice 3 týká, musí být provedeno s cílem zajistit, aby útvary povrchových a podzemních vod dotčené investicí v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti byly v dobrém ekologickém stavu (nebo aby se nezhoršily, pokud bylo dobrého stavu dosaženo). Musí být dosaženo dobrého ekologického stavu příslušných vodních útvarů, jak jsou definovány v rámcové směrnici o vodě 2000/60/ES. |
|
72 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Milník |
Komplexní monitorovací systém na místní úrovni |
Dokončení |
Q4 |
2024 |
Na místní úrovni byl zaveden komplexní systém monitorování podzemních a povrchových vod (kvantitativní a kvalitativní stav) v souladu s doporučeními pokynů pro monitorování podzemních vod (pokyny 15, společná prováděcí strategie, rámcová směrnice o vodě 2000/60/ES). Zvýšení počtu vzdálených monitorovacích stanic se vztahuje na regiony, v nichž se provádějí investice v rámci této složky. Údaje ze systému monitorování se zveřejní. Údaje z místního monitorovacího systému se použijí k posouzení odběrů vody z podzemních i povrchových vod v oblastech ovlivněných investicemi podporovanými v rámci plánu. Na základě údajů v reálném čase se monitorovací systém použije jako nástroj k zajištění okamžitého přijetí opatření v případě zhoršení kvality nebo kvantity vody. |
|||
|
73 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Milník |
Komplexní systém monitorování na vnitrostátní úrovni |
Dokončení |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Na vnitrostátní úrovni byl zaveden komplexní systém monitorování podzemních a povrchových vod (kvantitativní a kvalitativní stav) v souladu s doporučeními pokynů pro monitorování podzemních vod (pokyny 15, společná prováděcí strategie, rámcová směrnice o vodě 2000/60/ES). Údaje ze systému monitorování se zveřejní. Na základě údajů v reálném čase se monitorovací systém použije jako nástroj k zajištění okamžitého přijetí opatření v případě zhoršení kvality nebo kvantity vody. |
|
74 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Cíl |
Vytvoření komplexního monitorovacího systému na vnitrostátní úrovni |
Počet instalovaných zařízení |
0 |
90 |
Q4 |
2025 |
Projekt zahrnuje výstavbu nejméně 30 nových povrchových hydrografických stanic a vrtání více než 60 nových vrtů s cílem zlepšit systém monitorování podpovrchových ploch. Údaje získané monitorovacím systémem se včas zpřístupní veřejnosti. |
|
|
75 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Milník |
Návrh projektu „Zlepšení zabezpečení ekologických dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság“ |
Přijetí vzoru |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Přijetí návrhu projektu zaměřeného na zlepšení zabezpečení dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság. Návrh projektu zahrnuje významná přírodní řešení pro zadržování vody, obnovu mokřadů a rašelinišť, zejména N02 – obnova mokřadů a obhospodařování mokřadů a N13 – obnova přirozené infiltrace do podzemních vod. Celkově návrh upřednostňuje použití řešení inspirovaných přírodou na základě osvědčených postupů. Uvede se popis řešení inspirovaných přírodou začleněných do projektu, jakož i odůvodnění situací, kdy řešení inspirovaná přírodou nemohla být zohledněna při navrhování projektu. Infiltrace vody z kanálů přes jejich břehy se nepovažuje za řešení inspirovaná přírodou. Posouzení vlivů na životní prostředí se dokončí v souladu se směrnicí 2011/92/EU, jakož i s příslušnými posouzeními v souvislosti se směrnicí 2000/60/ES a směrnicí 92/43/EHS. Do projektu se začlení veškerá opatření určená v rámci posuzování vlivů na životní prostředí a posuzování podle směrnice 2000/60/ES a směrnice 92/43/EHS. Pokud je voda čerpána, příslušný orgán udělí příslušné povolení. Odběr vody musí být vyloučen v případě, že dotčené vodní útvary jsou nebo mají být v méně než dobrém nebo potenciálně dobrém stavu. |
|||
|
76 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Milník |
Dokončení projektu „Zlepšení zabezpečení ekologických dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság“ |
Zpráva o dokončení |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zpráva o dokončení investice vyvinuté za účelem zlepšení zabezpečení ekologických dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság. Musí prokázat, že projekt byl dokončen v souladu s návrhem investice. Zpráva obsahuje posouzení používání přírodních řešení pro zadržování vody, obnovu mokřadů a rašelinišť. |
|||
|
77 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Cíl |
Zvýšení společného pokrytí hektarů zelené infrastruktury nebo chráněných lokalit nebo lokalit sítě Natura 2000, na něž se zaměřuje obnova přírodní hydrologie |
Číslo |
0 |
4 950 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Společné pokrytí zelené infrastruktury, chráněných lokalit nebo lokalit sítě Natura 2000, na něž se zaměřuje obnova přírodní hydrologie, se zvýší o 4950 hektarů. Měří se počtem hektarů obnovených v souladu s cíli ochrany a v souladu s ustanoveními směrnice 2009/147/ES o ochraně volně žijících ptáků (směrnice o ochraně ptáků) a směrnice o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin 92/43/EHS (směrnice o stanovištích). Kromě toho ředitelství národního parku Ferto-Hanság předloží hodnotící zprávu o dopadu investice na obnovu mokřadů a rašelinišť s ohledem na cíle ochrany lokality sítě Natura 2000, včetně hydrologie a zlepšení stavu stanovišť a druhů. |
|
|
78 |
C4.R2 Urychlení opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny pro udržitelné vodní hospodářství |
Zveřejnění zprávy |
Q4 |
2023 |
Zřídí se pracovní skupina pro udržitelné hospodaření s vodou, zahrnující zejména mezinárodní odborníky uznávané v oblasti udržitelných postupů hospodaření s vodou a řešení inspirovaných přírodou. Pracovní skupina zveřejní zprávu obsahující doporučení týkající se: zvýšení připravenosti a reakce na extrémní povětrnostní jevy; monitorování strategií pro přizpůsobení se změně klimatu (včetně politického rámce a struktury řízení); zlepšení znalostí o přizpůsobení se změně klimatu a povědomí o životním prostředí a zlepšení využívání intervencí pro přizpůsobení se změně klimatu, jako jsou řešení inspirovaná přírodou. |
|||
|
79 |
C4.R2 Urychlení opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství |
Milník |
Provádění akčního plánu vycházejícího z doporučení pracovní skupiny |
Akční plán je prováděn |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Zpráva vypracovaná pracovní skupinou se předkládá k veřejné konzultaci a na mezinárodních fórech. Na základě těchto doporučení a výměn se vypracuje a zveřejní akční plán. Jeho provádění bude dokončeno, včetně veškerých nezbytných legislativních změn. |
|||
E. SLOŽKA 5: UDRŽITELNÁ EKOLOGICKÁ DOPRAVA
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost se zabývá potřebou posílit příspěvek odvětví dopravy ke snižování emisí skleníkových plynů a znečišťujících látek, urychlit modernizaci dopravní sítě a kolejových vozidel, zvýšit atraktivitu udržitelných druhů dopravy, zejména veřejné dopravy, a zlepšit sociální a územní soudržnost.
Cílem této složky je podporovat udržitelnou mobilitu, posílit nízkouhlíkovou veřejnou dopravu, snížit negativní externality dopravy (zejména dopravní zácpy, emise a nehody) a zajistit dostupné druhy dopravy, zejména posílením infrastruktury a vozidel veřejné dopravy. Očekává se, že opatření této složky povedou ke snížení emisí v důsledku dopravy, a to podporou využívání městských a příměstských druhů dopravy šetrných k životnímu prostředí a obecněji posílením alternativ k individuálním automobilům a silniční nákladní dopravě. Očekává se, že veřejná doprava bude přitažlivější, což by vedlo k přesunu většího počtu uživatelů z osobní dopravy na veřejnou dopravu. Očekává se rovněž, že spolehlivější železniční infrastruktura usnadní přechod nákladní dopravy na jiný druh dopravy. Za tímto účelem se tato složka skládá z reforem a investic, které podporují udržitelnou dopravu prostřednictvím modernizace důležitých železničních tratí v Budapešti a koridoru TEN-T, nákupu autobusů s nulovými emisemi pro veřejnou dopravu, modernizace systému řízení železničních tratí a zavedení jednotného systému cen a informací pro veřejnou dopravu.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se zaměření investiční hospodářské politiky na dopravní infrastrukturu s přihlédnutím k regionálním rozdílům a k zaměření investic na ekologickou transformaci, zejména na udržitelnou dopravu (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v letech 2019 a 2020), a na snížení závislosti na fosilních palivech v dopravě zvýšením úsilí v oblasti energetické účinnosti, zejména prostřednictvím elektrifikace (doporučení pro jednotlivé země č. 6 v roce 2022).
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím krokům stanoveným v plánu v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
E.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C5.I1: Budování kapacit příměstské železniční sítě
Cílem investice je zvýšit atraktivitu veřejné železniční dopravy v okolí a v Budapešti modernizací 46 km železnic na následujících úsecích tří hlavních příměstských železničních tratí (HÉV):
·Szentendre – Pomáz – Budakalász –Békásmegyer (H5);
·Ráckeve – Tököl – Szigetszentmiklós – Milleniumtelep(H6);
·Csepel – Kvassay Bridge (H7).
Systém HÉV je samostatným městským kolejovým systémem v příměstském/městském prostředí, který musí být modernizován tak, aby plně využil svůj potenciál. Investice spočívá v modernizaci železničních tratí a zahrnuje rovněž modernizaci zastávek a stanic podél těchto tratí, výměnu trakčního systému, instalaci nových zařízení pro skladování jízdních kol B+R a vytvoření nových intermodálních uzlů.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C5.I2: Přechod železniční sítě na koridoru TEN-T
Cílem investice je nasměrovat dálkovou nákladní dopravu na druhy dopravy s nízkými emisemi CO2 a zlepšit využívání dálkové nákladní a osobní dopravy odstraněním úzkých míst a kapacitních omezení v železniční síti TEN-T.
Investice spočívá v modernizaci výrazně dvou elektrifikovaných železničních úseků:
-Úsek tratě Almásfüzitő-Komárom o délce 11 km je kritickým úzkým úsekem, který se v současnosti vyznačuje neustálým pomalým signálem. Investice umožní zvýšení rychlosti na tomto úseku (schválená rychlost 160 km/h). Zahrnuje rovněž výstavbu nebo modernizaci chybějících nebo zastaralých zařízení pro přepravu cestujících, jako jsou přejezdy nebo přechody pro chodce. Provádění tohoto opatření se dokončí do 31. března 2026.
-Investice má rekonstruovat 30,3 km dlouhé železniční trati Békéscsaba – Lőkösháza, aby bylo možné zvýšit rychlost na tomto úseku (schválená rychlost 160 km/h), včetně rozšíření tratě na dvě koleje a úplné přepracování s rozvojem řízení vlaků ETCS L2 a modernizací stanic Kétegyháza a Lőkösháza. Provádění této akce se dokončí do 30. června2026.
C5.I3: Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi
Cílem investice je obnovit a dekarbonizovat vozový park veřejné dopravy v Maďarsku poskytnutím autobusů s nulovými emisemi v souladu se směrnicí o čistých vozidlech.
Investice spočívá v tom, že místní orgány nebo provozovatelé veřejných služeb nahradí 300 autobusů využívajících fosilní paliva novými elektrickými autobusy a ve výstavbě stejného počtu dobíjecích stanic v rámci programu pro zelené autobusy. Finanční podpora se poskytuje ve formě grantu obcím nebo provozovatelům služeb (které jsou způsobilé ve všech městech s více než 25000 obyvateli) po výzvě k předkládání návrhů. Autobusy se používají pro poskytování veřejných služeb v přepravě cestujících na základě smluv o veřejných službách. Bezpečnostní systémy zakoupených autobusů musí splňovat požadavky EU.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
C5.I4: Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T
Cílem investice je zlepšit spolehlivost a bezpečnost železniční sítě zavedením centralizovaného systému řízení, zlepšením její účinnosti a v konečném důsledku i její atraktivity.
Investice spočívá ve výstavbě centrálního systému řízení dopravy (KÖFI) pro 239 km hlavních příměstských a celostátních železničních tratí s počítačovou podporou a informacemi o vlaku v reálném čase. Investice zahrnuje železniční trať 70, část globální sítě TEN-T, a železniční tratě 100a a 80, část hlavní sítě TEN-T. Zajišťuje řídícím pracovníkům sledování informací o jízdě vlaku v reálném čase a zlepšuje řízení železniční dopravy z jednoho střediska. Očekává se, že investice zvýší odolnost úseků dotčené železniční trati, zajistí dopravní tok, využije rezervy pro plánování, zvýší kapacitu pro průjezd a zajistí jednotné audiovizuální informace pro cestující.
Provádění investice se dokončí do 30. června2026.
C5.I5: Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti
Cílem investice je zlepšit dopravní infrastrukturu v Budapešti nákupem nových tramvají a rekonstrukcí tramvajové a trolejbusové infrastruktury. Cílem investice je zlepšit podmínky cestování, zvýšit dopravní kapacitu a zajistit větší územní pokrytí používáním nových vozidel.
Investice podpoří nákup nových energeticky účinných vozidel s nulovými přímými výfukovými emisemi CO2, které nahradí stará vozidla. Investice rovněž podpoří infrastrukturu související s tramvajovými a trolejbusovými systémy prostřednictvím renovace řady důležitých prvků dopravní infrastruktury, jako jsou zastávky, nádraží, tratě a další menší rozvoj.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C5.R1: Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu ze strany Národního úřadu veřejné dopravy
Cílem této reformy je usnadnit využívání veřejné dopravy multimodálním způsobem tím, že umožní snadnější kombinaci služeb železniční a autobusové dopravy zavedením jednotného tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících nově zřízeným vnitrostátním orgánem veřejné dopravy na vnitrostátní úrovni.
Reforma spočívá v zavedení jednotného vnitrostátního systému tarifů, prodeje přepravních dokladů a informací o cestujících pro různé druhy veřejné dopravy (místní a meziměstské autobusy a vlaky) prostřednictvím digitálních prostředků. Infrastruktura pro poskytování elektronických přepravních dokladů není součástí této reformy a není financována v rámci plánu pro oživení a odolnost.
Reforma zavede příslušný regulační rámec. Zejména bude zřízen vnitrostátní orgán veřejné dopravy a nový předpis stanoví institucionální rámec, pokud jde o metody a postupy pro nový systém sazeb, systémy přepravních dokladů a dostupnost informací o cestujících.
Reforma rovněž uvede do provozu nezbytnou infrastrukturu pro prodej přepravních dokladů, zejména prodejní automaty, platformu pro cestování a informace o tarifech v reálném čase, zahrnující železniční, autobusovou a místní dopravu, portál OpenData obsahující údaje o přepravě cestujících a informační systém cestujících v reálném čase.
Reforma umožní uživatelům zakoupit přepravní doklady pro celou zemi, požadovat informace o jízdním řádu a zkontrolovat současnou dopravní situaci prostřednictvím jednotné platformy. Výsledný systém musí ke všem výměnným jízdám drážního autobusu přistupovat jako k jedinému subjektu, poskytovat souhrnné informace a vydat jediný přepravní doklad pro celou trasu. Informace o jízdním řádu a v reálném čase musí být veřejně dostupné a zobrazeny na vlakových a autobusových nádražích.
Systém musí být nediskriminační a založený na formátech pro výměnu údajů, které jsou v souladu s požadavky EU (nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/1926), a musí být v souladu s úkoly vnitrostátního orgánu veřejné dopravy na všech úrovních a v oblasti služeb regionálních dopravních společností.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.
E.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/ Cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele (pro cíle) |
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
80 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Milník |
Podpis smluv na stavební práce za účelem obnovení a rozšíření tratí H5, H6 a H7 |
Podpis smluv |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Ukončené otevřené zadávací řízení na modernizaci a rozšíření příměstských železničních tratí pro následující příměstské elektrifikované železniční úseky:
|
|||
|
81 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Milník |
50 % fyzická připravenost na rozšíření příměstské železniční sítě |
Zpráva inženýra potvrzena u 50 % fyzické připravenosti |
Q4 |
2025 |
Zpráva nezávislého inženýra o technickém pokroku a dokončení smluv o dílo podepsaných pro: výstavba a renovace železničních tratí, stanic a zastávek. |
|||
|
82 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Renovace železničních tratí mimo TEN-T (H5, H6 a H7) |
|
kilometry |
46 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Modernizovaný km železniční tratě na plánovaných úsecích v souladu s technickými specifikacemi uvedenými v oznámení o veřejné zakázce.
|
|
|
83 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Renovace železničních stanic a zastávek |
|
Číslo |
32 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Dokončení modernizace 22 zastávek a 10 stanic podél tratí H5, H6 a H7 zajištěním intermodálních spojení: Parkoviště P+R s nejméně 1000 sedadly. Všechny zastávky a stanice musí být zpřístupněny skupinám se zvláštními potřebami, včetně vysokých platforem zajišťujících bezbariérové spojení mezi vozidlem a platformou. |
|
|
84 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nové stávající transformátory nebo úplná modernizace stávajících transformátorů |
Číslo |
2 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Instalace nových proudových transformátorů nebo úplná renovace a uvedení stávajících transformátorů do provozu. |
||
|
85 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nová zařízení pro skladování jízdních kol B+R na zastávkách HÉV |
Číslo |
1 500 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Instalace nových zařízení pro skladování jízdních kol B+R na různých zastávkách a stanicích HÉV celkem pro 1500 jízdních kol. |
||
|
86 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nová intermodální autobusová doprava – uzly HÉV |
Číslo |
3 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Vytvoření tří intermodálních uzlů podél renovovaných tratí HÉV v aglomeraci Budapešť, které zajistí přímé transfery cestujících mezi autobusy a vlaky. |
||
|
87 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o renovaci železniční trati (Almásfüzitő-Komárom) |
Podpis smlouvy o dílo |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Podpis smluv na stavební práce za účelem obnovení železniční trati (sekce Almásfüzítő-Komárom) na základě otevřeného zadávacího řízení. |
|||
|
88 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Cíl |
Uvedení renovované železniční trati do provozu (Almásfüzitő-Komárom) |
|
kilometry |
11 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Renovovaná železniční trať musí být uvedena do provozu a musí být zajištěna rychlost 160 km/h a hmotnost na nápravu 225 kN po celém úseku tratě o délce 11 km. Zahrnuje rekonstrukci hlavní silnice č. 1 na samostatné úrovni, jakož i modernizaci trolejového vedení a systému dodávky energie, čímž se zajistí vysoká rychlost zabezpečovacího zařízení. Zahrnuje rovněž výstavbu/modernizaci chybějících nebo zastaralých zařízení, včetně:
• Nové zařízení pro otáčení •Rekonstrukce dvou km trolejového vedení •Pět nových přejezdů chodců •Dva přechody, které mají být přestavěny •Výstavba jednoho přejezdu pro automobily, chodce a cyklisty • Výstavba protihlukových zdí. |
|
|
89 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o renovaci úseku železniční trati Békéscsaba-Lőkösháza |
Podpis smlouvy o dílo |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2021 |
Podpis smluv na stavební práce na obnovu železniční trati (Békéscsaba-Lőkösháza) na základě otevřeného zadávacího řízení. |
|||
|
90 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Cíl |
Uvedení renovované železniční trati do provozu (úsek železniční trati Békéscsaba-Lőkösháza) |
kilometry |
30,3 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Renovovaný úsek železniční trati Békéscsaba-Lőkösháza se uvede do provozu a zajistí rychlost 160 km/h a hmotnost na nápravu 225 kN. Zahrnuje výstavbu druhé paralelní koleje, rozvoj vlakového zabezpečovacího systému ETCS úrovně 2 a modernizaci stanic Kétegyháza a Lőkösháza. |
||
|
91 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Milník |
Podpis grantových dohod na nákup nových elektrických autobusů a instalaci dobíjecích stanic |
Podpis grantových dohod s obcemi nebo společnostmi veřejné přepravy cestujících |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Podpis grantových dohod uzavřených se všemi vybranými konečnými příjemci (obcemi a společnostmi veřejné dopravy ve všech městech s více než 25000 obyvateli jsou způsobilé) na základě otevřeného a transparentního výběrového řízení na nákup 300 nových autobusů s pouze elektrickým pohonem. Výběr konečných příjemců zajistí výměnu co největšího počtu zastaralých vozidel. |
|||
|
92 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Cíl |
Uvádění do provozu dalších elektrických autobusů a souvisejících dobíjecích stanic |
|
Číslo |
100 |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
100 elektrických autobusů a stejného počtu dobíjecích stanic uvedených do provozu, které nahrazují alespoň stejný počet starých autobusů na fosilní paliva. |
|
|
93 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Cíl |
Uvádění do provozu dalších elektrických autobusů a souvisejících dobíjecích stanic |
|
Číslo |
100 |
300 |
Q4 |
2025 |
300 elektrických autobusů a stejného počtu dobíjecích stanic uvedených do provozu, které nahrazují alespoň stejný počet starých autobusů na fosilní paliva. |
|
94 |
C5.I4 Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o zřízení centrálního systému řízení provozu |
Podpis smluv na stavební práce |
Q4 |
2023 |
Podpis smlouvy na výstavbu ústředního systému řízení dopravy provozovaného na třech úsecích hlavních železničních tratí (70, 100a a 80) na základě otevřeného zadávacího řízení, včetně nezbytných zabezpečovacích zařízení a telekomunikačních dílů. |
|||
|
95 |
C5.I4 Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T |
Cíl |
Instalace ústředního systému řízení dopravy provozovaného na příměstských a jiných velkých železničních tratích |
kilometry |
239 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zřizuje se centrální systém řízení provozu. Investice zahrnuje zavedení centrálního řízení dopravy na dvou nejrušnějších příměstských železničních tratích v Budapešti (70 a 100a) a na hlavní venkovské železniční trati (80) v celkové délce 239 km. Investice zahrnují rovněž související renovaci a výměnu zabezpečovacího zařízení, výstavbu/rozšíření trolejového vedení, výstavbu/rozšíření středisek KÖFI na třech místech, vývoj bezpečnostního systému (kamery dohledu, osvětlení), vývoj moderního informačního systému pro cestující a výstavbu nezbytných telekomunikačních datových sítí. |
||
|
366 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Milník |
Podpis grantové dohody mezi vládou a městem Budapešť na nákup tramvají, trolejbusů a související infrastruktury |
Podepsaná grantová dohoda |
Q4 |
2023 |
Vláda a město Budapešť uzavřou grantovou dohodu o nákupu tramvají. Grantová dohoda obsahuje podrobnosti o všech výstupech v rámci této investice a jejich harmonogram. |
|||
|
367 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Cíl |
Uvedení nově zakoupených tramvají a související infrastruktury do provozu |
Číslo |
51 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
51 nových tramvají pro Budapešť, z nichž 46 je kratší a 5 delší, musí být zakoupeno a uvedeno do provozu. Doplňkové investice související s nákupem nových tramvají se dokončí: rekonstrukce stanic včetně konečných zastávek; částečná renovace vozovky. |
||
|
368 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Cíl |
Uvedení do provozu nového měniče pohonu trolejbusového systému |
Číslo |
1 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být uveden do provozu nový měnič pohonu trolejbusového systému. Musí být dokončeny investice do infrastruktury související s trolejbusem, včetně nadzemních drátů trolejbusů; drátové spínače; trolejbus – tramvajové přejezdy. |
||
|
96 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se stanoví institucionální rámec, postupy a procesy |
Ustanovení právních předpisů o vstupu v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Nabytí účinnosti novely zákona o službách osobní dopravy, kterou se zřizuje Národní úřad veřejné dopravy. Vstup v platnost právních předpisů a prováděcích nařízení, kterými se stanoví institucionální rámec, postupy a procesy týkající se systému sazeb, postupů informování cestujících, pracovních toků mezi vnitrostátním orgánem veřejné dopravy a provozovateli veřejných služeb, rámců smluv o veřejných službách a řízení korespondence a nouzových situací. Tyto právní předpisy musí být v souladu s předpisy o právech cestujících a musí být vypracovány po analýze aktuální bezpečnosti informací a postupů. |
|||
|
97 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Infrastruktura pro prodej jízdenek a rozvoj informační platformy |
Zprovoznění infrastruktury pro prodej přepravních dokladů a dostupnost informační platformy |
Q4 |
2024 |
Zprovoznění infrastruktury pro prodej přepravních dokladů a souvisejících služeb pro infrastrukturu systému OpenData BI. Platforma pro cestovní a tarifní informace v reálném čase je k dispozici na veřejné platformě, jakož i prostřednictvím rozhraní pro programování aplikací. |
|||
|
98 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Zavedení portálu OpenData a systému informací o cestujících v reálném čase |
Portál veřejně přístupných dat je k dispozici veřejnosti a je zaveden informační systém o cestujících v reálném čase |
Q4 |
2025 |
Vnitrostátní orgán veřejné dopravy zveřejní po registraci portál OpenData obsahující údaje o přepravě cestujících, zejména jízdní řády, cestovní informace v reálném čase, tarify a prodej přepravních dokladů. Informační systém pro cestující v reálném čase, včetně obsazenosti vozidel, se zavede na vlakových nádražích, zastávkách a centrálních autobusových stanicích. |
|||
F. SLOŽKA 6: Energetika – ekologická transformace
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost řeší několik výzev v odvětví energetiky. Cílem této složky je přispět k dosažení cílů Maďarska v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030, a to i s ohledem na potřebu zvýšit ambice členských států v souvislosti s celounijním cílem snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů alespoň o 55 % ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Cílem vnitrostátní energetické strategie do roku 2030 a vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu je posílit energetickou suverenitu a energetickou bezpečnost snížením závislosti na dovozu, zajištěním cenově dostupných dodávek energie pro obyvatelstvo a dekarbonizací výroby energie, včetně zvýšení podílu výroby energie z obnovitelných zdrojů.
V této souvislosti je cílem složky vytvořit dodatečné kapacity založené na obnovitelných zdrojích energie a v konečném důsledku snížit emise skleníkových plynů. Změny právního rámce vytvoří příznivé regulační prostředí pro dosažení tohoto cíle. S cílem bezpečně a pružně integrovat kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů do elektrické sítě podporuje složka investice související s rozvojem sítě a investice do zařízení pro skladování elektřiny. Investice do inteligentních měřičů by měly v dlouhodobém horizontu přispět k optimalizaci poptávky po elektřině. Složka rovněž povede k vytvoření dodatečné kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů podporou instalace obytných solárních panelů. Aby bylo možné řešit problémy související se znečištěním ovzduší a energetickou účinností, poskytuje kromě systémů solárních panelů a skladovacích jednotek rovněž podporu domácnostem na instalaci systémů elektrického vytápění a na výměnu oken.
Očekává se, že opatření v rámci této složky přispějí k ekologické transformaci a k dosažení cíle klimatické neutrality do roku 2050.
Důležitým krokem směrem k digitalizaci je rozvoj inteligentních sítí založený na inovativních technických řešeních. Využívání dat prostřednictvím digitálních řešení zajišťuje lepší předvídání rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou a lepší regulaci výroby energie.
Tato složka přispívá ke strategické autonomii a bezpečnosti Maďarska jako součást evropských cílů. Rozšíření kapacit pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů povede ke zvýšení energetické suverenity zvýšením podílu domácích zdrojů energie. Rozvoj sítě rovněž přispěje ke zlepšení bezpečnosti elektrické sítě.
Očekává se, že investice rovněž přispějí k vytváření pracovních míst na místní úrovni, a to i v odvětví malých a středních podniků.
Tato složka přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země, pokud jde o potřebu zaměřit se na ekologickou a digitální transformaci, zejména na čistou a účinnou výrobu a využívání energie (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2020), a k tomu, aby se nízkouhlíková energie a energetická účinnost a účinné využívání zdrojů staly ústředním bodem hospodářské politiky orientované na investice (doporučení pro jednotlivé země č. 3 v roce 2019). Přispívá rovněž k řešení doporučení pro jednotlivé země č. 6 v roce 2022, pokud jde o potřebu snížit celkovou závislost na fosilních palivech urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie, zefektivněním povolovacích postupů a modernizací elektroenergetické infrastruktury, jakož i „zintenzivněním úsilí v oblasti opatření v oblasti energetické účinnosti.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
F.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C6.R1: Nařízení o transformaci elektrické energie
Cílem reformy je zlepšit právní rámec maďarského trhu s elektřinou změnou zákona LXXXVI z roku 2007 o elektřině a změnou některých souvisejících nařízení vlády, včetně nařízení vlády č. 273/2007 (X.19), 389/2007 (XII.23) a 299/2017 (X.17).
Současná reforma předpokládá zavedení odděleného účetnictví pro elektřinu dodávanou do sítě a elektřinu spotřebovanou ze sítě. Maďarsko zavede tento oddělený účetní systém, který se bude týkat všech stávajících prozumentů deset let po instalaci jejich systémů solárních panelů.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
C6.R2: Podpora rozvoje větrné energie na pevnině
Cílem opatření je umožnit rozvoj další kapacity výroby větrné energie z pevniny v Maďarsku odstraněním stávajících obecných omezení pro instalaci větrných elektráren a vytvořením „přechodu do oblastí“, kde jsou podporovány investice do větrné energie.
Reforma po veřejné konzultaci změní v současnosti platný legislativní rámec s cílem odstranit zbytečná omezení týkající se instalace větrných elektráren v zemi, zejména pokud jde o vzdálenost mezi větrnými turbínami (vzdálenost mezi větrnými zařízeními a obytnými nebo jinými postiženými oblastmi), výšku větrných turbín (nebo maximální průměr lopatek rotorů větrných elektráren) a výkonové kapacity turbín. Omezení musí být odstraněna nebo definována tak, aby umožňovala účinnou instalaci větrných elektráren, a v souladu s evropskými referenčními hodnotami a srovnatelnými osvědčenými postupy. Pozměněné předpisy mohou zahrnovat minimální požadavky týkající se technické bezpečnosti, ochrany zdraví lidí a zvířat a životního prostředí a místní orgány mohou stanovit odůvodněné požadavky. Změněná pravidla nezavedou žádné další překážky, jako jsou omezení založená na velikosti, kapacitě nebo výšce.
Reforma rovněž zavede po veřejné konzultaci oblasti pro větrné elektrárny v souladu s přístupem obsaženým v návrhu Komise COM(2022)22 ze dne 18. května 2022.
„Přijímanými oblastmi“ se rozumí konkrétní místa, která jsou obzvláště vhodná pro instalaci větrných elektráren. Tyto oblasti se definují na základě objektivních kritérií, jako je hustota větrné energie nebo rychlost větru. Právní předpisy zřizující tyto oblasti rovněž stanoví zvláštní zjednodušené povolovací postupy pro instalaci větrných elektráren v těchto oblastech, což povede k jednodušším postupům a kratším lhůtám.
Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.
C6.R3: Zlepšení povolovacích postupů pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů
Cílem opatření je podpořit zavádění projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů usnadněním povolovacích postupů.
Reforma zavede integrovaný postup pro povolení na ochranu životního prostředí a stavební povolení pro solární a větrné elektrárny s zabudovanou kapacitou vyšší než 0,5 MW. Tím se zajistí kratší efektivní doba pro vydání povolení. Po uplynutí 75 dnů vede neposkytnutí odpovědi ze strany správního orgánu k udělení povolení. Reforma rovněž zřídí jednotné kontaktní místo, které bude působit jako jednotné kontaktní místo pro investory pro vyřizování a vydávání těchto integrovaných povolení.
Reforma rovněž zjednoduší postupy pro připojení malých fotovoltaických zařízení k elektrizační soustavě (méně než 0,8 kW). U těchto zařízení je nutná pouze registrace před instalací, aniž by bylo nutné podávat žádost o povolení. Investor není povinen podepsat zvláštní smlouvu s provozovatelem distribuční soustavy o používání malého fotovoltaického zařízení a registrace nahradí smlouvu o připojení malého fotovoltaického zařízení. Lhůty pro připojení malé elektrárny nesmí být delší než dva měsíce, ledaže důvod zpoždění nespadá do pravomoci příslušného provozovatele distribuční soustavy.
S cílem podpořit zavádění solární energie je třeba co nejdříve, nejpozději však do 31. prosince 2024, odstranit nedávno zavedené dočasné ukončení možnosti nově vybudovaných obytných fotovoltaických systémů (až 50 kVA) dodávat energii do sítě. Za tímto účelem maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby (MEKH) toto dočasné omezení pravidelně, nejméně jednou za šest měsíců, přezkoumá na regionální úrovni ve spolupráci s provozovatelem přenosové soustavy a provozovateli distribučních soustav na základě technických a objektivních kritérií. Jakmile výsledek hodnocení zjistí, že soustava je schopna integrovat vyrobenou elektřinu, omezení se případně zruší na regionální úrovni.
Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.
C6.R4: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti
Cílem opatření je zvýšit transparentnost a předvídatelnost koordinovaného postupu připojení k síti pro investice do energie z obnovitelných zdrojů závislé na počasí a v konečném důsledku zvýšit dostupnost připojení k síti.
Reforma pozmění příslušné právní předpisy týkající se postupů pro připojení k distribuční soustavě, aby byl zajištěn nediskriminační přístup k výrobním technologiím. Žádosti o připojení překračující limity připojení se přijímají vždy pod podmínkou, že investoři splní požadavky na regulační zálohu a uhradí přímé poplatky za připojení. Právní předpisy stanoví maximální úroveň regulační zálohy, která může být požadována. Toto maximum musí být objektivně odůvodněné a přiměřené, nesmí překročit 30 % a musí být postupně snižováno.
Reforma rovněž zvýší transparentnost postupu připojení k síti prostřednictvím několika opatření ke zvýšení informovanosti a podpoře informovaných rozhodnutí účastníků trhu. Ty zahrnují zejména pravidelné zveřejňování přijatých a zamítnutých žádostí, aktualizované prognózy kapacit připojení k síti a zjednodušené příklady pro různé typy připojení, jakož i organizaci fór pro sdílení informací pro účastníky trhu. Ke zlepšení účinnosti postupu vytvoří provozovatel přenosové soustavy a provozovatelé distribučních soustav rovněž nezbytnou infrastrukturu IT, aby mohli shromažďovat a využívat data z instalovaných inteligentních měřičů.
Reforma přispěje ke schopnosti Maďarska výrazně zvýšit kapacitu solární a větrné elektrárny připojené k síti na vnitrostátní úrovni. Vládní databáze sleduje pokrok při plnění odpovídajících cílů.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
C6.R5: Zpřísnění požadavků na energetickou účinnost
Cílem opatření je zlepšit energetickou účinnost budov v Maďarsku, což by mělo přispět k nižší spotřebě energie budov, a tím i ke snížení expozice ruskému plynu.
Reforma zavede minimální normy energetické účinnosti (alespoň 30 % snížení spotřeby energie) pro režimy podpory renovace budov financované z fondů EU.
Provádění reformy bude dokončeno do 31. března 2023.
C6.I1: Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav
Účelem investice je rozvoj elektrické sítě s cílem zajistit bezpečnou integraci dodatečných kapacit, které mají být vytvořeny z obnovitelných zdrojů energie, a zvýšit flexibilitu soustavy. V souladu s maďarskou strategií energetické politiky hodlá Maďarsko do roku 2030 zvýšit podíl obnovitelných zdrojů energie ve své skladbě zdrojů energie a ztrojnásobit svou současnou kapacitu domácí solární elektrárny. To vyžaduje dostatečný přístup k síti a nezbytnou kapacitu sítě. Je třeba rozvíjet přenosovou a distribuční síť, aby byla schopna těmto výzvám čelit.
Investice tak přispějí k odstranění některých omezených kapacit sítě a k bezpečnému začlenění dodatečné výroby vyplývající ze zvýšené kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. Investice zahrnují zejména prvky rozvoje, jako je výstavba a modernizace sítě vysokého/středního/nízkého napětí, nová zařízení rozvoden, výměna a rozšíření rozvoden, výstavba a nahrazení kontrol, jakož i vývoj digitalizace.
Dokončení investice, která spočívá ve zvýšené schopnosti integrovat elektrárny využívající obnovitelné zdroje energie do sítě, povede ke schopnosti integrovat dodatečnou kapacitu elektrárny o výkonu 3 609 MW do 30. června 2026 prostřednictvím opatření v rámci této investice.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C6.I2: Podpora využívání solárních panelů pro obytné budovy a modernizace vytápění
Cílem opatření je rozšíření kapacit pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů pro obytné budovy, zvýšení energetické účinnosti vedoucí ke snížení emisí skleníkových plynů, jakož i snížení znečištění ovzduší způsobeného zastaralými topnými řešeními (jako jsou částice a oxid siřičitý). Z tohoto opatření budou mít prospěch domácnosti, které jsou vystaveny vyššímu než průměrnému riziku energetické chudoby. Za tímto účelem se výše příjmů příjemce určí na základě jedné z těchto dvou možností: buď osoby s příjmem nižším, než je národní průměrná mzda, nebo domácnosti s průměrným příjmem na obyvatele nižším než celostátní průměr, přičemž oba tyto údaje byly stanoveny na základě statistik maďarského Ústředního statistického úřadu.
Opatření podporuje dva druhy činností. Prvním typem činnosti je instalace systémů solárních panelů na střešních konstrukcích pro vlastní spotřebu. Druhý typ činnosti spočívá v instalaci systémů solárních panelů na střešních konstrukcích pro vlastní spotřebu v kombinaci s výměnou oken, stanovením skladovací kapacity (maximálně 14 kWh) a instalací elektrického vytápění (tepelná čerpadla, v případě potřeby doprovázená elektrickými topnými panely v závislosti na technických podmínkách budovy využívající podporu). Opatření je přínosem pro 30974 domácností, z nichž nejméně 7385 domácností provádí investice spadající do druhého typu činnosti.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C6.I4: Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu 5
Cílem této investice je poskytnout účastníkům trhu, kteří již působí nebo chtějí vstoupit na vyrovnávací trh (např. agregátoři, výrobci elektřiny a velcí průmysloví spotřebitelé), přístup k technologiím, které poskytují službu flexibility bez znečištění.
Toto opatření podpoří účastníky trhu při instalaci zařízení pro skladování energie v síti.
Příjemci jsou vybíráni prostřednictvím otevřené výzvy k předkládání návrhů. V procesu výběru se návrhy projektů, které mají být realizovány pomocí různých technologií, hodnotí a vybírají na základě analýzy nákladů a přínosů, čímž se zajistí technologicky neutrální proces výběru se zaměřením na celkovou nákladovou efektivnost. Příjemci jsou povinni uvést celou kapacitu nebo část kapacity pocházející ze subvencovaného zařízení pro skladování elektřiny na vyrovnávací trh.
Celková kapacita zásobníků elektřiny instalovaných jako součást vyrovnávacího trhu v důsledku této investice musí být nejméně 885 MWh.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C6.I5: Šíření inteligentního měření
Cílem opatření je podpořit nákup a instalaci inteligentních měřičů.
Očekává se, že používání inteligentních měřičů bude hrát důležitou úlohu jako komplexní nástroj pro přesné určení profilů spotřebitelů a optimalizaci poptávky po elektřině a jejich sběr údajů a komunikační funkce budou využívány i v mnoha dalších oblastech použití. Inteligentní měřiče musí být dálkově ovladatelné, musí být schopny přepnout jmenovitý výkon měřiče v případě přímého měření a musí být schopny ovládat a mít komunikační modul. Očekává se, že zavedení inteligentních měřičů a flexibilních sazeb, které z nich vycházejí, poskytne základ pro reakce na straně poptávky v dlouhodobém horizontu, což by mělo v dlouhodobém horizontu pomoci vybudovat flexibilitu elektrizační soustavy.
Vnitrostátní právní předpisy stanoví, že určité typy spotřebitelů mají v místě spotřeby instalovány inteligentní měřiče. Podle nařízení vlády č. 273/2007 (X. 19) o provádění některých ustanovení zákona LXXXVI z roku 2007 o elektřině musí být pro uživatele připojené k nízkému napětí instalován inteligentní měřič v případě roční spotřeby 5 000 kWh nebo více; v případě nových přípojek s příkonem 3x32 A, avšak nepřesahujícím 3x80 A; a pro uživatele, kteří již mají malou elektrárnu pro domácnost nebo musí takový systém nainstalovat v budoucnu. Investice přispějí k šíření inteligentních měřičů.
Příjemci investice jsou provozovatelé distribučních soustav na základě výzvy k předkládání prioritních projektů. Provozovatelé distribuční soustavy obdrží dotaci v poměru k počtu fyzických míst potřebných k instalaci inteligentních měřičů v zeměpisných oblastech, kde provozují svou činnost.
Výsledkem opatření je celkový počet nejméně 290680 nově instalovaných inteligentních měřičů.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C6.I6: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách
Cílem této investice je snížit energetickou náročnost veřejných budov.
Investice povedou k celkovému snížení spotřeby primární energie zlepšením energetické účinnosti ve veřejných budovách o celkové podlahové ploše 388000 metrů čtverečních, se zvláštním zaměřením na Budapešťský region. Toho se dosáhne prostřednictvím investic do hospodaření s energií budov, jako je zlepšení izolace budov, tepelné náročnosti budov, snížení tepelných ztrát,modernizace vytápění, zavedení digitálních systémů hospodaření s energií ke snížení poptávky po energii a/nebo energeticky účinné dovybavení stávajících vnitřních osvětlovacích systémů, využívání energie z obnovitelných zdrojů ve veřejných budovách a činnosti podporující přizpůsobení veřejných budov změně klimatu. Podpora systémů vytápění na bázi plynu nesmí přesáhnout maximum 20 % celkového finančního krytí pro toto opatření.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
F.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové Číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
99 |
C6.R1 Regulace transformace elektřiny |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn nařízení vlády č. 273/2007. (X.19.) |
Entry v platnost legislativní změny včetně hrubého vypořádání |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost novely nařízení vlády č. 273/2007 (X.19) o pravidlech povinného systému zúčtování plateb prozumenty. Vyhláška zajistí, že od 1. ledna 2023 budou prozumenti, kteří využívají veřejnou finanční podporu na instalaci svých jednotek na výrobu elektřiny, vykazovat odděleně množství vyrobené energie a množství spotřebované energie. |
|
100 |
C6.R2 Podpora rozvoje větrné energie na pevnině |
Milník |
Změna právních předpisů ve prospěch využívání větrné energie |
Vstup pozměněného právního předpisu v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost pozměněného právního předpisu, který odstraňuje zbytečná omezení týkající se instalace větrných elektráren v celé zemi. Právní předpisy umožní účinnou instalaci větrných elektráren. Konkrétně se výrazně zmenší pravidla pro minimální vzdálenost stanovená v platných právních předpisech a jakákoli minimální vzdálenost mezi větrnými zařízeními na výrobu energie a obytnými nebo jinými postiženými oblastmi nesmí překročit evropské referenční hodnoty a srovnatelné osvědčené postupy. Maximální přípustná výška větrné turbíny (nebo maximální průměr lopatek rotorů větrných turbín) se odstraní nebo zvýší, aby byla v souladu s evropskými referenčními hodnotami a srovnatelnými osvědčenými postupy. Na jednu větrnou turbínu nesmí zůstat ani nesmí být zaveden žádný maximální kapacitní limit. Vnitrostátní právní předpisy mohou místním orgánům povolit, aby stanovily odůvodněné požadavky s cílem zohlednit jiné oprávněné zájmy, jako je jiné využívání půdy, ochrana přírody nebo krajiny. Právní předpisy rovněž zajistí, aby se při územním plánování nakládalo s větrnou energií podobným způsobem jako s jinými obnovitelnými zdroji energie bez zvláštních omezení. Před přijetím nových právních předpisů se uskuteční veřejná konzultace a transparentní dialog s místními orgány. |
|||
|
101 |
C6.R2 Podpora rozvoje větrné energie na pevnině |
Milník |
Vytvoření „přejít do oblastí“ pro větrnou energii |
Vstup příslušných právních předpisů v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost nařízení, které definuje „oblasti“ pro větrné elektrárny a zavádí zvláštní zjednodušené povolovací postupy pro instalaci těchto elektráren v těchto oblastech (10 % kratší lhůty pro postupy související s udělováním povolení a poskytující právní možnost získat prohlášení příslušných orgánů – jako je orgán ochrany půdy, požární oddělení – před zahájením povolovacího řízení). Tyto oblasti se definují minimálně jako oblasti v zemi, kde je hustota energie větru nejméně 500 W/m² ve výšce 150 metrů, nebo za použití podobné průměrné hodnoty rychlosti větru za podmínky, že výsledná pokrytá plocha není menší. Vhodné oblasti musí v každém případě pokrývat oblasti, které se v současné době používají pro větrné turbíny, aby bylo usnadněno povolování modernizace. Před přijetím nových právních předpisů se uskuteční veřejná konzultace a transparentní dialog s místními orgány. |
|||
|
102 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Integrovaný postup pro povolování obnovitelných zdrojů energie |
Vstup pozměněného právního předpisu v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost právního a správního rámce pro integrované vyřizování ustanovení povolení na ochranu životního prostředí a stavebního povolení pro obnovitelné elektrárny – solární a větrné – závislé na počasí s zabudovanou kapacitou vyšší než 0,5 MW. Právní rámec rovněž zajistí kratší efektivní dobu pro povolení tím, že stanoví, že integrované povolení musí být uděleno do 75 dnů a že pokud během této lhůty správní orgán neobdrží odpověď, považuje se povolení za udělené. |
|||
|
103 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Jednotné kontaktní místo pro povolování obnovitelných zdrojů energie |
Zahájení provozu jednotného kontaktního místa |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Jednotné kontaktní místo je funkční a začalo nabízet služby investorům, kteří mají zájem o výstavbu elektráren na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, solárních a větrných, závislých na počasí. Jediným kontaktním místem je centralizovaný subjekt na vnitrostátní úrovni, který působí jako jednotné kontaktní místo pro investory pro vyřizování a vydávání povolení. |
|||
|
104 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Jednoduché připojení malých fotovoltaických elektráren k elektrizační soustavě |
Vstup pozměněného právního předpisu v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost pozměněného právního předpisu, který umožňuje zjednodušený postup pro instalaci a zahájení provozu malých fotovoltaických zařízení s maximálním zabudovaným výkonem 0,8 kW, včetně připojení k síti. Zjednodušený postup má formu prostého zápisu. Právní předpisy rovněž stanoví, že lhůta pro připojení těchto malých elektráren nesmí být delší než dva měsíce od podání úplné žádosti o síť. Zpoždění při zajišťování připojení ze strany příslušného provozovatele distribuční soustavy jsou povolena pouze v případech, kdy je zpoždění způsobeno faktory, které nespadají do jeho pravomoci. |
|||
|
105 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Odstranění omezení výkupních cen pro domácnosti ve fotovoltaickém průmyslu |
Vstup v platnost novelizovaných právních předpisů pro pravidelný přezkum omezení |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost pozměněného právního předpisu, který ukládá maďarskému regulačnímu orgánu pro energetiku a veřejné služby (MEKH) povinnost pravidelně přezkoumávat nedávno zavedené dočasné zastavení dodávek energie do sítě pro nově vybudované obytné fotovoltaické systémy (až 50 kVA). Změněné právní předpisy obsahují alespoň tyto prvky: -MEKH nejméně jednou za šest měsíců přezkoumá přiměřenost dočasného omezení v příslušných regionech; -tento přezkum vychází z technických informací poskytnutých provozovateli distribučních soustav a provozovatelem přenosové soustavy; -stanoví se a zveřejní technická a objektivní kritéria pro odstranění omezení; -MEKH zveřejní své odůvodněné rozhodnutí pro každý region každých šest měsíců; MEKH informuje vládu, pokud z posouzení na základě výše uvedených objektivních kritérií vyplyne, že síť je schopna integrovat energii vyrobenou fotovoltaickými zařízeními pro domácnost s cílem toto omezení zcela odstranit; -omezení se v příslušném regionu odstraní, jakmile jsou splněna výše uvedená technická a objektivní kritéria. Dočasné zastavení pro nově vybudované obytné fotovoltaické systémy (až 50 kVA) za účelem dodávek elektřiny do sítě musí být odstraněno v celé zemi nejpozději do 31. prosince 2024. |
|||
|
106 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Zvýšení předvídatelnosti postupů pro připojení k síti |
Vstup pozměněného právního předpisu v platnost |
Q4 |
2022 |
Právní předpisy se mění tak, aby: -zajistit, aby se na všechny technologie výroby elektřiny vztahovala stejná pravidla pro připojení („koordinovaný postup pro připojení k elektrizační soustavě“) na základě nediskriminačního přístupu; -stanoví, že tento proces je založen na objektivních technologických parametrech a že bude zveřejněn před výzvami; -zajistí, aby provozovatelé přenosových soustav a provozovatelé distribučních soustav mohli žádost o připojení obnovitelných – solárních a větrných elektráren závislých na počasí – solárních a větrných elektráren – zamítnout pouze nediskriminačním způsobem a na základě technických kritérií a pouze v případě, že předložené potřeby kapacity překročí limit kapacity připojení obnovitelných, solárních a větrných elektráren závislý na počasí a žadatel nezmění navrhované technické podmínky elektrárny tak, aby bylo zajištěno zachování rovnováhy elektrické soustavy poskytováním záloh jako vyrovnávacích služeb; -stanovit, že v případě individuálních žádostí mají investoři jistotu, že jejich žádost bude přijata za podmínky, že souhlasí s poskytnutím regulační zálohy, jak požadovali provozovatelé přenosových soustav/provozovatelé distribučních soustav v příslušném okamžiku, a uhradí přímé poplatky za připojení; -stanovit maximální úroveň regulační zálohy, která má být v takovém případě požadována. Tato maximální regulační záloha nesmí překročit 30 % kapacity obnovitelných zdrojů energie, která má být nainstalována od roku 2022. Právní předpisy stanoví postup, kterým se každý rok reviduje maximální povinný poměr regulační zálohy stanovený v právních předpisech na základě analýzy nerovnováhy soustavy a jejích hlavních faktorů a bude postupně snižován s přihlédnutím k očekávaným investicím do sítě a k výsledkům postupů pro připojení k síti. Úroveň požadavku na vyrovnávání musí být objektivně odůvodněná a přiměřená. |
|||
|
107 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Zveřejňování informací o žádostech o připojení k síti a o kapacitách |
Vstup v platnost povinnosti zveřejnění ze strany provozovatelů přenosových soustav/provozovatelů distribučních soustav |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Právní předpisy se změní tak, aby se zajistilo, že před vydáním nové výzvy a alespoň každých šest měsíců provozovatelé přenosových soustav a provozovatelé distribučních soustav zveřejní anonymizované požadavky na připojení u přijatých žádostí a zamítnutých žádostí se souvisejícím odůvodněním a poskytnou dodatečné informace o nových žádostech o připojení, které jsou možné v důsledku veškerých nezbytných investic do sítě, včetně projektů financovaných prostřednictvím plánu pro oživení a odolnost, a aktualizovaných prognóz kapacit připojení k síti v nadcházejících pěti letech. Kromě toho musí být na internetových stránkách maďarského provozovatele přenosové soustavy (MAVIR) zveřejněny zjednodušené příklady různých typů připojení. |
|||
|
108 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Fóra pro sdílení informací |
Zřízení fór pro sdílení informací pro účastníky trhu |
Q4 |
2022 |
Pro účastníky trhu jsou organizována fóra pro sdílení informací s cílem podpořit pochopení postupu pro připojení k síti. První kolo fór bude uspořádáno do konce roku 2022, po němž budou následovat fóra pro sdílení informací každých šest měsíců. Tato fóra by měla být uspořádána před zveřejněním nových výzev k připojení k síti. |
|||
|
109 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Vytvoření infrastruktury IT pro využívání dat z inteligentních měřičů |
Zahájení provozu příslušných databází a nástrojů IT |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Provozovatel přenosové soustavy a provozovatelé distribučních soustav vytvoří infrastrukturu IT nezbytnou k tomu, aby mohli shromažďovat a využívat data z instalovaných inteligentních měřičů. Údaje se použijí ke zvýšení přesnosti plánu rozvoje sítě, jakož i k rozvoji flexibilních možností připojení a provozu. |
|||
|
110 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Cíl |
Povolení k připojení k síti pro kapacitu elektráren z obnovitelných zdrojů |
Celková povolená kapacita pro obnovitelné zdroje |
MW |
3 500 |
8 000 |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Provozovatel distribuční soustavy nebo provozovatel přenosové soustavy vydá oprávnění k připojení k síti realizovatelné ode dne udělení pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí – solární a větrné – o celkové kapacitě nejméně 8 000 MW. Cíl se vztahuje na všechny kategorie těchto elektráren (malá a velká zařízení), včetně zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, na něž se vztahuje pouze postup registrace a jsou registrovány. |
|
111 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Cíl |
Povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů |
Celková povolená kapacita pro obnovitelné zdroje |
MW |
8 000 |
10 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Provozovatel distribuční soustavy nebo provozovatel přenosové soustavy vydá oprávnění k připojení k síti realizovatelné ode dne udělení pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí – solární a větrné – o celkové kapacitě nejméně 10 000 MW. Cíl se vztahuje na všechny kategorie těchto elektráren (malá a velká zařízení), včetně zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, na něž se vztahuje pouze postup registrace a jsou registrovány. |
|
112 |
C6.R5 Posílení požadavků na energetickou účinnost |
Milník |
Zpřísnění požadavků na energetickou účinnost u režimů podpory renovace budov |
Účinnost předpisu |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví minimální normy energetické účinnosti pro režimy veřejné podpory pro renovace budov financované z EU. Právní předpisy přinejmenším stanoví, že u režimů podpory renovací financovaných z fondů EU musí být alespoň 30 % snížení spotřeby energie dosaženo v obytných, podnikových a veřejných budovách. Tento cíl bude zohledněn ve výzvách k předkládání projektů (s výjimkou již probíhajících zveřejněných programů pro budovy místních samospráv). |
|||
|
113 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Milník |
Podpis grantových dohod se všemi schválenými stranami o podmínkách provádění a podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
Podepsané grantové dohody |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2022 |
Uzavření všech grantových dohod o podmínkách realizace a podpory investic mezi organizacemi zapojenými do investice (oprávněným provozovatelem přenosové soustavy a provozovateli distribuční soustavy) a řídícím orgánem (Úřadem předsedy vlády). Grantové dohody uzavřené s provozovatelem přenosové soustavy a všemi zúčastněnými provozovateli distribučních soustav vedou k vytvoření schopnosti začlenit prostřednictvím této investice přírůstkovou kapacitu 2 925 MW elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů do elektrické sítě. Grantová dohoda popisuje plánované investice, které zahrnují prvky rozvoje, jako je výstavba a modernizace sítí vysokého/středního/nízkonapěťového napětí; nová rozvodna; výměny a expanze rozvodny transformátoru; konstrukce a nahrazení ovládacích prvků; a vývoj digitalizace. |
|
114 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
MW |
0 |
119 |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňují opatření, jež mají být financována z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a z úvěrů v rámci C10.I1c (půjčky) v oddíle J.3. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
115 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
MW |
119 |
772 |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňují opatření, jež mají být financována z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a z úvěrů v rámci C10.I1c (půjčky) v oddíle J.3. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
116 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Dodatečné zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
MW |
772 |
1749 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňují opatření, jež mají být financována z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a z úvěrů v rámci C10.I1c (půjčky) v oddíle J.3. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
117 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Dodatečné zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
MW |
1 749 |
3 609 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektrárny o celkové kapacitě 3 609 MW využívající obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňuje opatření financovaná z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a z půjček v rámci C10.I1c (půjčky) v oddíle J.3. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
118 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy, včetně podmínek způsobilosti a rozsahu činností, které mají být podporovány |
|
|
|
ČTVRTLETÍ |
2021 |
Na základě výzvy k předkládání návrhů lze podpořit dva druhy činností: i) pouze instalace systému solárních panelů na střešních konstrukcích pro vlastní spotřebu nebo ii) kromě instalace systému solárních panelů na střešních konstrukcích také výměna oken, instalace akumulačních zařízení a elektrický systém vytápění. Kritéria způsobilosti zahrnují: technickou vhodnost budovy pro umístění plánované investice (např. stav střechy a elektrické sítě instalované v budově) a ii) výši příjmů příjemce. Výše příjmů příjemce se určí na základě jedné z těchto dvou možností: buď osoby s příjmem nižším, než je národní průměrná mzda, nebo domácnosti s průměrným příjmem na obyvatele nižším než celostátní průměr, přičemž oba tyto údaje byly stanoveny na základě statistik maďarského Ústředního statistického úřadu. |
|
119 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
Číslo |
0 |
12 234 |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Počet domácností s instalovanými systémy solárních panelů pro domácnost nebo vybavených systémem solárních panelů, elektrickými systémy vytápění, jednotkou výměny oken a skladovací jednotkou v důsledku investice. Systém solárních panelů v průměru 4–5 kW, skladovací jednotka max. 14 kWh, elektrický systém vytápění 5–12 kW, výměna oken na základě norem v souladu s platnými konstrukčními požadavky. |
|
120 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet dalších domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
Číslo |
12 234 |
20 684 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Počet domácností s instalovanými systémy solárních panelů pro domácnost nebo vybavených systémem solárních panelů, elektrickými systémy vytápění, jednotkou výměny oken a skladovací jednotkou v důsledku investice. Systém solárních panelů v průměru 4–5 kW, skladovací jednotka max. 14 kWh, elektrický systém vytápění 5–12 kW, výměna oken na základě norem v souladu s platnými konstrukčními požadavky. |
|
121 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet dalších domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
Číslo |
20 684 |
30 974 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Počet domácností s instalovanými systémy solárních panelů pro domácnost nebo vybavených systémem solárních panelů, elektrickými systémy vytápění, jednotkou výměny oken a skladovací jednotkou v důsledku investice. Systém solárních panelů v průměru 4–5 kW, skladovací jednotka max. 14 kWh, elektrický systém vytápění 5–12 kW, výměna oken na základě norem v souladu s platnými konstrukčními požadavky. Nejméně 7385 domácností z 330974 domácností obdrží nejen systémy solárních panelů, ale kromě systému solárních panelů také elektrické systémy vytápění, výměnu oken a skladovací jednotku. |
|
126 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na podmínky zavádění a podpory skladovacích zařízení, která mají být nainstalována pro účastníky trhu
|
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
Q4 |
2023 |
Vyhlásí se výzva k předkládání návrhů na podmínky zavádění a podpory skladovacích zařízení, která mají být nainstalována pro účastníky trhu. Výzva popisuje hlavní zásady pro instalaci krátkodobých zařízení pro skladování energie účastníky trhu, včetně technologické neutrality vůči skladovacím zařízením, technických požadavků na vyrovnávání definovaných provozovatelem přenosové soustavy a požadavku, aby příjemci zavedli celou kapacitu nebo část kapacity pocházející z dotovaného zařízení pro skladování elektřiny na vyrovnávací trh. V procesu výběru se návrhy projektů, které mají být realizovány pomocí různých technologií, hodnotí a vybírají na základě analýzy nákladů a přínosů, čímž se zajistí technologicky neutrální proces výběru se zaměřením na nákladovou efektivnost. |
|||
|
127 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Milník |
Uzavření všech grantových dohod o podmínkách provádění a podpory skladovacích zařízení, která mají být nainstalována pro účastníky trhu |
Podepsané grantové dohody |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody se podepisují pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 126. Grantové dohody zajistí, aby příjemci byli povinni uvést celou nebo část kapacity pocházející ze subvencovaného zařízení pro skladování elektřiny na vyrovnávací trh. |
|||
|
129 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Cíl |
Kapacita nově instalovaných zařízení pro skladování energie |
— |
MWh |
0 |
885 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nově instalovaná kapacita pro skladování elektřiny pro účastníky trhu s efektivní kapacitou měřenou v MWh. |
|
130 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
Zveřejnění výzvy k předkládání prioritních projektů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
Q4 |
2022 |
Vyhlásí se výzva k předkládání prioritních projektů určená provozovatelům distribučních soustav za účelem nákupu a instalace inteligentních měřičů a jejich podpory. Výzva popisuje technické požadavky na instalaci inteligentních měřičů. Provozovatelé distribuční soustavy obdrží dotaci v poměru k počtu fyzických míst potřebných k instalaci inteligentních měřičů v zeměpisných oblastech, kde provozují svou činnost. |
|||
|
131 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Milník |
Uzavření všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
Podepsané grantové dohody |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Grantové dohody se podepisují pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 130. |
|||
|
132 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
Počet inteligentních měřicích přístrojů |
0 |
213 297 |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Nová instalace jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, které doplňují ty, které mají být financovány z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1. a C10.I1d (půjčky) v oddíle J.3. |
|
|
133 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Další nově instalované inteligentní měřiče (souhrnné) |
Počet inteligentních měřicích přístrojů |
213 297 |
254 065 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Nová instalace jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, které doplňují ty, které mají být financovány z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1. a C10.I1d (půjčky) v oddíle J.3. |
|
|
134 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Další nově instalované inteligentní měřiče (souhrnně) |
Počet inteligentních měřicích přístrojů |
254 065 |
290 680 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nová instalace celkem 290680 jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímou spojovací a komunikační jednotkou, která je navíc financována z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1. a C10.I1d (půjčky) v oddíle J.3. |
|
|
369 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
Q4 |
2023 |
Výzva k předkládání návrhů na investice do energetické účinnosti veřejných budov se zveřejní na internetových stránkách vlády. V rámci výzvy jsou způsobilé pouze projekty, které dosahují alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie na budovu (ve srovnání se základní situací před zlepšením energetické náročnosti), se zvláštním zaměřením na Budapešťský region. Ve výzvě k předkládání návrhů se uvede, že lze podpořit tyto druhy činností, které se týkají: I)Hospodaření s energií v budovách: -Zlepšení izolace budov, tepelné náročnosti budov a snížení tepelných ztrát -Modernizace systémů vytápění, chlazení a teplé vody v budovách; -Zavádění digitálních systémů hospodaření s energií ke snížení poptávky po energii; -Energeticky účinné dovybavení stávajících vnitřních osvětlovacích systémů. II)Zvýšení využívání energie z obnovitelných zdrojů; III)Činnosti na podporu přizpůsobení se změně klimatu. Kritéria výběru výzvy zajistí, aby byly upřednostněny budovy s vyšším potenciálem úspor energie (ty s roční spotřebou primární energie 300 kWh/m² nebo vyšší) a aby více než 20 % celkového finančního krytí nebylo použito na podporu činností vytápění na bázi plynu. |
|||
|
370 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Uzavření a vstup v platnost všech grantových dohod na projekty týkající se investic do energetické účinnosti veřejných budov |
Podpis grantových dohod a jejich vstup v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Podpis a vstup v platnost grantových dohod uzavřených se všemi vybranými konečnými příjemci v rámci výzvy k předkládání návrhů uvedené v milníku [369] výše. |
|||
|
371 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Cíl |
Podlahová plocha veřejných budov, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
Čtvereční metry |
0 |
388 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zlepšení energetické účinnosti by mělo být využito nejméně 388000 metrů čtverečních. Spotřeba primární energie dotčených veřejných budov se sníží o 30 % na jednu budovu. Posouzení úspor primární energie v jednotlivých budovách provádějí registrovaní, nezávislí auditoři v oblasti energetiky, odborníci nebo registrovaní poskytovatelé služeb certifikace energie. Tyto orgány vydají certifikát energetické náročnosti posuzující dosažené úspory energie. |
|
G. SLOŽKA 7: Přechod na oběhové hospodářství
Cílem této složky maďarského plánu pro oživení a odolnost je usnadnit přechod na oběhové hospodářství a přispět k dosažení cílů v oblasti nakládání s odpady pro roky 2025 a 2030 stanovených v právních předpisech EU. To vyžaduje stanovení hlavních legislativních a procesních požadavků na přípravu maďarského hospodářství na přechod na oběhové hospodářství, včetně dobře fungujícího odvětví nakládání s odpady. Jedním z pilířů tohoto procesu je obnova systému nakládání s odpady z domácností. Míra využívání oběhového materiálu v Maďarsku činí 8,7 %, což je pod průměrem EU (12,8 %). Míra recyklace (komunální odpad) – 33 % – je podstatně nižší než cíl pro rok 2025.
Opatření v rámci této složky přispívají k cílům ekologické transformace a klimatické neutrality, jakož i k rozvinutějšímu systému nakládání s odpady v Maďarsku. Podporují provádění investic do chemické recyklace plastového odpadu, který není vhodný pro mechanickou recyklaci. Podporují rovněž udržitelný růst zaváděním inovativních řešení, jako je chemická recyklace. Cíle této složky jsou v souladu s cíli rámce EU pro nakládání s odpady.
Tato složka přispívá k řešení doporučení pro jednotlivé země týkajících se potřeby zaměřit hospodářskou politiku související s investicemi na udržitelné nakládání s odpady (doporučení pro jednotlivé země č. 3 z roku 2019 a 3 v roce 2020) a podpořit reformy a investice do udržitelného nakládání s odpady a oběhovosti hospodářství (doporučení pro jednotlivé země č. 5 v roce 2022), v nichž bylo oběhové hospodářství označeno za oblast, v níž je třeba zlepšit, zejména pokud jde o nakládání s komunálním odpadem a systém sběru a zpracování odpadu.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
G.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C7.R1: Vnitrostátní regulace přechodu na oběhové hospodářství
Účelem reformy je vytvořit spolehlivý strategický a právní rámec pro přechod na oběhové hospodářství.
Za účelem stanovení strategického rámce pro investice se přijme národní plán pro nakládání s odpady na období 2021–2027, jak vyžaduje směrnice 2008/98/ES o odpadech, a dokončí se národní strategie a akční plán pro oběhové hospodářství, které budou v souladu s doporučeními OECD v rámci probíhajícího projektu nástroje pro technickou podporu. Tyto dokumenty společně tvoří rámec pro přechod na oběhové hospodářství v Maďarsku.
Dalším cílem reformy je vytvořit zdravé právní prostředí pro účinnou regulaci přechodu na oběhové hospodářství a stanovit podrobná pravidla pro nový model nakládání s odpady. Změny legislativního rámce přispějí k vytvoření příznivého prostředí pro nakládání s odpady v Maďarsku, zejména odstraněním překážek v odvětví nakládání s odpady, včetně překážek souvisejících s hospodářskou soutěží, zřízení příslušného orgánu pro nakládání s odpady, regulace systému zálohování nápojových lahví a posílení právních předpisů o rozšířené odpovědnosti výrobce. Změny zahrnují rovněž nařízení o omezení dopadu plastových výrobků na životní prostředí nad rámec požadavků směrnice (EU) 2019/904 o plastech na jedno použití.
Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2023.
C7.R2: Zvyšování informovanosti
Cílem reformy je poskytnout soudržnou vnitrostátní rámcovou komunikační strategii pro opatření na zvyšování povědomí na místní úrovni.
Reforma spočívá v přijetí národního akčního plánu pro komunikaci a komunikační strategie. Vnitrostátní komunikační strategie poskytne komunikační rámec, který doplní a poskytne pokyny pro místní opatření na zvyšování povědomí s cílem informovat širokou veřejnost o vyšších úrovních hierarchie způsobů nakládání s odpady (1) předcházení vzniku odpadů, 2) opětovné použití, 3) recyklaci). Vnitrostátní komunikační strategie se rovněž zaměří zejména na biologický odpad, domácí kompostování a třídění odpadu.
Reforma bude dokončena do 30. června 2026.
C7.I2: Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi 6
Cílem investice je poskytnout obcím infrastrukturu pro tříděný sběr odpadu vzniklého na veřejných prostranstvích.
V rámci investice budou obcím na základě jejich investičních potřeb poskytnuty podzemní kontejnery na odpad, inteligentní koše a vozidla s nulovými emisemi pro tříděný sběr odpadu. Obcím se poskytne rozpočet na osvětová opatření.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
G.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
|
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník
|
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení
|
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
135 |
C7.R1 Domácí regulace přechodu na oběhové hospodářství |
Milník |
Přijetí národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství a národního plánu pro nakládání s odpady |
Přijetí národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství a národního plánu pro nakládání s odpady na období 2021–2027 |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Národní strategie a akční plán pro oběhové hospodářství (na základě konečných doporučení projektu Nástroje pro technickou podporu prováděného OECD) tvoří rámec pro přechod na oběhové hospodářství a přispívají k cílům EU, zejména pokud jde o recyklaci odpadů. Národní plán pro nakládání s odpady naplánuje nezbytná opatření ke splnění cílů v oblasti odpadů uvedených ve směrnici 2008/98/ES o odpadech. Rozvoj systému tříděného sběru a zvýšení míry zpracování se zohlední v národním plánu pro nakládání s odpady, který upravuje rámec pro podporu předcházení vzniku odpadů a stimulaci návratu do širšího hospodářského cyklu, snížení množství uloženého odpadu a snížení poptávky po primárních surovinách. |
|
136 |
C7.R1 Domácí regulace přechodu na oběhové hospodářství |
Milník |
Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných k uvedení postupů nakládání s odpady do praxe |
Ustanovení legislativních aktů uvádějící příslušný vstup v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Právní předpisy vstupují v platnost: -Zřízení a podrobná pravidla systému zálohování nápojových lahví; -Zřízení orgánu pro nakládání s odpady s cílem racionalizovat odvětví nakládání s odpady; -Snížení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí (regulace některých plastových výrobků na jedno použití); -Pravidla rozšířené odpovědnosti výrobce; -Právní předpisy, které prokazují odstranění opuštěného odpadu z nemovitého majetku a přepravu na vhodné místo pro nakládání s odpady. |
|||
|
372 |
C7.R2: Zvyšování informovanosti |
Milník |
Přijetí akčního plánu pro vypracování komunikační strategie |
Přijetí akčního plánu pro vypracování komunikační strategie |
Q4 |
2024 |
Přijme se národní akční plán pro komunikaci, který naplánuje nezbytné kroky a harmonogram pro vypracování komunikační strategie na podporu provádění místních osvětových opatření. Vnitrostátní komunikační strategie poskytne komunikační rámec, který doplní místní opatření ke zvýšení informovanosti široké veřejnosti o vyšších úrovních hierarchie způsobů nakládání s odpady (1) předcházení vzniku odpadů, 2) opětovné použití, 3) recyklaci a poskytne pokyny pro tato opatření. Vnitrostátní komunikační strategie se rovněž zaměří zejména na biologický odpad, domácí kompostování a třídění odpadu. |
|||
|
373 |
C7.R2: Zvyšování informovanosti |
Milník |
Komunikační strategie je přijata. |
Komunikační strategie je přijata. |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Komunikační strategie se přijme v souladu s požadavky podle M372. |
|||
|
374 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Milník |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na základě investičních potřeb obcí |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na základě investičních potřeb obcí do infrastruktury na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Zveřejní se výzva k předkládání návrhů na přidělení infrastruktury pro sběr odpadu přístupné všem maďarským obcím. Podmínky výzvy: ·Odrážejí potřeby obcí v oblasti investic do infrastruktury stanovené na základě těchto kritérií: Stávající infrastruktura a její stáří, — množství odpadu vzniklého na veřejných prostranstvích, určené mimo jiné na základě počtu obyvatel obcí, velikosti veřejných prostor spravovaných a vyčištěných obcemi a intenzity využívání těchto veřejných prostor; — schopnost obcí zpracovávat další sebraný odpad. Za tímto účelem výzva zajistí, aby obce s nejvyššími investičními potřebami získaly ve výzvě vyšší bodové ohodnocení; ·Požadovat, aby na každé vybrané místo byly instalovány čtyři podzemní kontejnery s odpady, které umožní tříděný sběr papíru, obalů, biologického odpadu a zbytkového odpadu; ·Požadovat, aby inteligentní koše umožňovaly tříděný sběr biologického odpadu a zbytkového odpadu ve vybraných lokalitách; ·Požadovat, aby schválená vozidla pro sběr podzemních kontejnerů na odpad a inteligentní koše byla vozidly s nulovými emisemi; ·Zahrnout povinnost obcí zahájit osvětovou kampaň, která i) poskytne informace o nové infrastruktuře a jejím správném využívání a ii) zvýší informovanost o vyšší úrovni hierarchie způsobů nakládání s odpady (1) předcházení vzniku odpadů, 2) opětovné použití, 3) recyklaci). Za tímto účelem se vybraným obcím přidělí zvláštní rozpočet na provádění výše uvedených osvětových opatření. |
|||
|
375 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Milník |
Zveřejnění komunikační příručky |
Zveřejnění komunikační příručky |
Q4 |
2025 |
Zveřejnění komunikační příručky na podporu místních orgánů při jejich vlastních komunikačních činnostech v souladu s požadavky výzvy podle M374. |
|||
|
376 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Instalace a uvedení inteligentních košů do provozu |
Číslo |
0 |
930 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Bylo nainstalováno nejméně 930 inteligentních odpadkových košů, které byly uvedeny do provozu ve vybraných obcích v souladu s požadavky výzvy k předkládání návrhů v rámci M374. |
|
|
377 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Instalace a uvedení podzemních kontejnerů na odpad do provozu |
Číslo |
0 |
860 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Ve vybraných obcích bylo nainstalováno nejméně 860 podzemních kontejnerů na odpad, které byly v souladu s požadavky výzvy k předkládání návrhů v rámci M374 uvedeny do provozu. |
|
|
378 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Nákup a zprovoznění vozidel s nulovými emisemi pro novou infrastrukturu pro sběr odpadu |
Číslo |
0 |
111 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 32 nákladních vozidel s nulovými emisemi pro podzemní kontejnery pod T377 a nejméně 79 nákladních vozidel s nulovými emisemi pro inteligentní koše podle T376 musí být zakoupeno a uvedeno do provozu ve vybraných obcích v souladu s požadavky výzvy k předkládání návrhů v rámci M374. |
|
|
379 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Zápěstí |
Kapacita sběru odpadu instalované infrastruktury |
Tunách |
0 |
40 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Celková kapacita sběru odpadu instalované infrastruktury v rámci cílů T376 a T377 činí nejméně 40000 tun ročně. |
|
H. SLOŽKA 8: ZDRAVÍ
Tato složka maďarského plánu pro oživení a odolnost řeší několik výzev, kterým maďarský systém zdravotní péče v současné době čelí, jako je nerovný přístup ke službám a vysoký výskyt neformálních (hrubých) plateb; nadměrné spoléhání na nemocnice při poskytování služeb; značný dluh nemocnic v souvislosti s problémy s financováním; a regionální nedostatek pracovních sil v rámci systému zdravotní péče.
Hlavním cílem této složky je vyvinout moderní a účinný systém péče schopný reagovat na výzvy 21. století a přístupný všem v souladu se zásadou 16 evropského pilíře sociálních práv. Za tímto účelem má tato složka za cíl i) vymýtit platby odměn ve zdravotnictví; II) posílit úlohu praktických lékařů; III) racionalizovat lůžkovou péči a modernizovat její infrastrukturu; IV) zvýšit využívání informačních a komunikačních technologií (IKT) s cílem zlepšit kvalitu a účinnost zdravotnických služeb; a v) vypracovat program zdravotního dohledu na dálku pro starší osoby.
Tato složka podporuje plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se podpory preventivních zdravotních opatření a posílení primární zdravotní péče (doporučení pro jednotlivé země č. 2 z roku 2019 a 3 v roce 2022), doporučení pro řešení nedostatku zdravotnických pracovníků a zajištění odpovídajících dodávek kritického zdravotnického materiálu a infrastruktury (doporučení pro jednotlivé země č. 1 v roce 2020) a doporučení pro zajištění přístupu k základním službám pro všechny (doporučení pro jednotlivé země č. 2 v roce 2020). Měl by rovněž přispět k provádění evropského pilíře sociálních práv.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
H.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C8.R1: Odstranění vyrovnávacích plateb ve zdravotnictví
Cílem opatření je vymýtit praxi neformálních odměn ve zdravotnických službách a zároveň vytvořit lepší finanční a pracovní podmínky pro lékaře.
Opatření spočívá v přijetí právních předpisů pro zavedení nové pracovní smlouvy pro lékaře, jejímž cílem je vymýtit odměny za odškodnění, a v souvislosti s tím zvýšit platy lékařů a rezidentů zaměstnaných na základě této smlouvy. Spolu s legislativou kriminalizace odměn se očekává, že toto opatření tyto platby ve zdravotnických službách vymýtí. Očekává se, že účinnost opatření bude posílena paralelním zvyšováním mezd ve zdravotnictví (které jsou financovány odděleně od plánu pro oživení a odolnost).
Dopad opatření se vyhodnotí nezávislou studií, jejíž výsledky se zveřejní. Studie rovněž posoudí, do jaké míry měla reforma přispět ke zvýšení atraktivity povolání lékaře a udržení lékařů v Maďarsku.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
C8.I1: Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století
Cílem opatření je posílit lůžkovou péči a její infrastrukturu. Důraz je kladen na rozvoj sítě poskytovatelů denní chirurgické, ambulantní a nemocniční péče s novými a modernizovanými budovami a moderními zdravotnickými prostředky, které přispívají ke zvýšení účinnosti zdravotní péče, a to i s ohledem na možný budoucí výskyt zdravotních krizí.
Opatření se skládá ze čtyř akcí. Zaprvé, vstup v platnost právních předpisů za účelem vytvoření jednotného a transparentního nového vnitrostátního systému řízení zdravotní péče. Za druhé, vytvoření 22 sítí nemocnic na úrovni hrabství s integrovanými cestami pacientů podle mapovací zprávy, kterou předloží ministerstvo vnitra. Integrované cesty pacientů stanoví, která instituce v síti odpovídá za každý typ lékařského zásahu v rámci každé sítě zdravotnických zařízení na úrovni hrabství. Za třetí, nejméně 40 nových nebo renovovaných budov zdravotnické infrastruktury obdrží nové a moderní zdravotnické vybavení a nově postavené budovy musí rovněž splňovat požadavky na vysokou energetickou účinnost. Začtvrté zvýšení počtu odběrů plné krve na mobilních místech odběru v malých osadách.
Investice musí být provedena do 30. června 2026.
C8.I2: Podpora digitální transformace zdravotnictví
Cílem investice je zvýšit využívání informačních a komunikačních technologií s cílem zvýšit účinnost zdravotnictví, usnadnit přístup ke službám a zlepšit kvalitu péče a služeb.
Opatření sestává ze šesti akcí. Zaprvé, 65 nemocnic musí být vybaveno modernizovanými systémy bezpečnosti IT. Za druhé, nové databáze a registry nemocí budou digitálně přístupné v prostoru elektronických zdravotnických služeb (EESZT). EESZT je stávající integrační platforma, kde lze vyhledat všechny zdravotní údaje pacientů se správným povolením prostřednictvím místních nemocničních systémů, praktických lékařů nebo farmacie. Za třetí, podíl postupů zdravotnického orgánu, které mohou být zahájeny elektronicky, se zvýší na 60 %. Začtvrté se zvýší počet intervencí v telemedicíně poskytovaných prostřednictvím nástrojů informační komunikace. Zapáté, na portálu EESZT budou spuštěny nové moduly na podporu procesů řízení dodávek a digitalizované péče. Zašesté, bude vyvinuta a uvedena do provozu nová centrální mobilní aplikace pro zdravotnictví (myEESZT) pro domácnosti a profesionální uživatele.
Provádění investice se dokončí do 31. března 2026.
C8.I3: Program monitorování zdraví starších osob na dálku
Cílem investice je poskytovat služby zdravotního dohledu na dálku pro starší osoby starší 65 let. Očekává se rovněž, že investice sníží deinstitucionalizaci dlouhodobé péče.
Opatření se skládá ze dvou akcí. Zaprvé zahájení provozu dispečinkových služeb, které organizují telemedicínské služby a pohotovostní péči pro účastníky mezi staršími osobami staršími 65 let. Systém umožní účastníkům požádat o pomoc 24hodinovou službu s vlastním osobním tísňovým voláním prostřednictvím GSM. Pracovníci dispečinkových služeb musí mít odborné znalosti v oblasti sanitní nebo pohotovostní péče. Za druhé, nejméně 1500000 starších osob starších 65 let musí být vybaveno nositelnými senzorickými pomůckami. Zvláštní služba zajistí 24hodinový dohled nad těmito staršími osobami, které jsou schopny zavolat na dispečinkovou službu v případě naléhavé lékařské situace.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
C8.I4: Rozvoj primární zdravotní péče
Cílem opatření je zpřístupnit služby primární zdravotní péče co největšímu počtu občanů, zejména posílením úlohy praktických lékařů, rozšířením služeb blízkých domácí péči a zmírněním zátěže specializované péče.
Opatření se skládá ze čtyř akcí. Zaprvé bude přijat nový právní rámec pro zřizování a provozování společenství praktických lékařů. Za druhé se zvýší počet lékařů účastnících se zavedených a operativních společenství. Zatřetí se zvýší počet pacientů zapsaných do programu pro zvládání chronických neinfekčních onemocnění, který poskytuje péči klientům, u nichž byla diagnostikována chronická neinfekční onemocnění. Začtvrté se zvýší počet pacientů zapsaných do programů prevence a podpory zdraví.
Investice se uskuteční do 31. prosince 2025.
H.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové Číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník
|
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
139 |
C8.R1 Vymýcení odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Vstup v platnost zákona o vztazích se zdravotní péčí |
Ustanovení aktu uvádějící jeho vstup v platnost |
|
|
|
Q4 |
2020 |
Zákon o vztazích v oblasti zdravotní péče vstupuje v platnost. Zákon obsahuje pracovní smlouvu poskytovatelů zdravotní péče ve vlastnictví státu, odstranění a kriminalizaci odměn a platu lékařů podle nové pracovní smlouvy. Zákon mění pracovněprávní vztahy ve státních poskytovatelích zdravotní péče, zvyšuje platy lékařů a odstraňuje odměny za odměnu ve zdravotnictví. Cílem legislativní změny pracovní smlouvy, zrušení a kriminalizace odměn a zvýšení platů je – v rámci soudržné reformy – zlepšení finančních a pracovních podmínek lékařů a pomoc setrvání zaměstnanců. |
|
140 |
C8.R1 Vymýcení odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Zveřejnění nezávislé studie poskytující důkazy o dopadu provedených reforem zdravotní péče na praxi vyplácení odměn za odměnu |
Zveřejnění nezávislé studie na internetových stránkách Ministerstva vnitra |
Q4 |
2023 |
Studie nezávislých odborníků založená na objektivních údajích, jako jsou oficiální statistiky a průzkumy, stanoví, zda byly provedené reformy úspěšné při odstraňování praxe vyplácení odměn, a posoudí účinnost právních předpisů, které kriminalizují platby odměn. Rovněž posoudí, do jaké míry reforma přispěla ke zvýšení atraktivity povolání lékaře a udržení lékařů v Maďarsku. Studie může obsahovat doporučení pro další opatření ke zvýšení účinku reforem. |
|||
|
141 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Milník |
Vstup v platnost nařízení vlády o úkolech Národního generálního ředitelství nemocnic |
Ustanovení nařízení vlády uvádějící jeho vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2021 |
Nařízení vlády o úkolech Národního generálního ředitelství nemocnic stanoví základ pro vytvoření jednotného a transparentního nového vnitrostátního systému zdravotní péče. |
|||
|
142 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Milník |
Dokončení procesu mapování pro vytvoření župního nemocničního systému s integrovanými cestami pacientů |
Zveřejnění mapovací zprávy v Úředním věstníku |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Ministerstvo vnitra provede na základě dostupných kapacit a demografických trendů proces mapování s cílem určit úlohu různých institucí v rámci integrovaných cest pacientů na úrovni hrabství. Zveřejněná mapovací zpráva obsahuje časový plán pro zřízení sítí nemocnic na úrovni hrabství s integrovanými cestami pacientů. |
|||
|
143 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Počet sítí nemocnic na úrovni hrabství s integrovanými cestami pacientů |
|
Číslo |
0 |
22 |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Ministerské rozhodnutí, kterým se stanoví počet okresních nemocničních sítí s integrovanými cestami pacientů, se zveřejní v Úředním věstníku. Zřídí se sítě nemocnic na úrovni hrabství s integrovanými cestami pacientů, které pokrývají celou maďarskou oblast. Integrované cesty pacientů stanoví, která instituce v síti odpovídá za každý typ lékařského zásahu v rámci každé sítě zdravotnických zařízení na úrovni hrabství. |
|
144 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Počet událostí odběru plné krve na mobilních místech odběru v malých osadách |
Číslo |
0 |
480 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Organizace dobrovolného dárcovství krve v mobilních odběrných jednotkách v osadách s populací nižší než 3000. |
|
|
145 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Uvedení do provozu nových nebo modernizovaných budov zdravotnické infrastruktury vybavených novým a moderním zdravotnickým vybavením |
|
Číslo |
0 |
40 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být postaveno nebo renovováno nejméně 40 budov zdravotnické infrastruktury. Postavené nebo renovované budovy musí být uvedeny do provozu po nákupu a instalaci moderního zdravotnického vybavení. Toto vybavení může zahrnovat dopravní prostředky používané v nemocnicích, prefabrikované modulární chirurgické pokoje a chirurgické nástroje, ruční nástroje, nástroje pro péči o děti, diagnostické nástroje, endoskopické a laparoskopické nástroje, patologické a laboratorní nástroje, rehabilitační nástroje, nástroje pro uchovávání a přenos lékařských snímků, celkem 140000 kusů vybavení. Toto zařízení musí být instalováno a uvedeno do provozu v budovách zdravotnické infrastruktury postavených nebo renovovaných v rámci této investice, nebo – podle situace – v souvislosti s nimi. |
|
146 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Podlahová plocha budov zdravotnické infrastruktury, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
Metr čtvereční |
0 |
139 701 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zlepšení účinnosti by mělo mít prospěch nejméně 139701 metrů čtverečních podlahové plochy v nových nebo modernizovaných budovách zdravotnické infrastruktury uvedených v cíli 145. Poptávka po primární energii u všech nových budov musí být alespoň o 20 % nižší než požadavek na budovu s téměř nulovou spotřebou energie. |
|
|
147 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet nemocnic s modernizovaným systémem IT bezpečnosti |
|
Číslo |
0 |
65 |
Q4 |
2024 |
Z modernizace svých systémů IT bezpečnosti bude mít prospěch nejméně 65 nemocnic. Aby bylo možné považovat za instituci s modernizovaným systémem bezpečnosti IT, musí být v nemocnici v provozu tyto prvky: přijaté řízení bezpečnosti IT; centrální systém správy identity; používání brány Office Gateway (Hivatali Kapu); existence zásob hardwaru a softwaru; systém zálohování dat; znalostní centrum IT v oblasti bezpečnosti. Existence těchto prvků musí být ověřena prostřednictvím externího auditu prováděného odborníky na bezpečnost IT. |
|
148 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet nových databází zdravotní péče a registrů nemocí, které jsou k dispozici v digitální podobě |
|
Číslo |
0 |
17 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
V prostoru elektronických zdravotnických služeb (Elektronikus Egészségügyi Szolgáltatási Tér – EESZT) bude zpřístupněno nejméně 17 nových databází. Nové databáze mohou být ověřené nebo veřejné databáze nebo lékařské rejstříky týkající se různých lékařských oborů. |
|
149 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Zvýšení podílu typů postupů zdravotnických orgánů, které lze zahájit elektronicky |
|
% (v procentech) |
5 |
60 |
Q4 |
2025 |
Podíl postupů zdravotnických orgánů, které mohou být zahájeny digitálně, se do 31. prosince 2025 zvýší alespoň na 60 % oproti 5 % v únoru 2020. Těmito postupy mohou být úřední oznámení, schvalovací postupy a sběr údajů. Postupy, které jsou v současné době částečně elektronické a stanou se plně elektronickými: Oznamování činností s přítomností nebezpečných látek nebo sloučenin (včetně oznamování změn); Oznamování nebezpečných látek používaných výhradně pro průmyslové účely; Oznamování biocidních přípravků, Oznamování činností proti škodlivým organismům v oblasti veřejného zdraví, Oznámení o fumigačních činnostech ze strany provozovatelů ochrany proti škůdcům, Oznámení o ochraně proti komárům a hlodavcům ze strany provozovatelů ochrany proti škůdcům, a pokud Povolení biocidních přípravků podle přechodných opatření nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012 o dodávání biocidních přípravků na trh a jejich používání. |
|
150 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet služeb telemedicíny poskytovaných prostřednictvím digitálních nástrojů za jeden rok |
|
Číslo |
0 |
690 000 |
Q4 |
2025 |
Počet zákroků v telemedicíně poskytovaných pacientům se v roce 2025 zvýší na nejméně 690000. Tyto zásahy zahrnují služby poskytované prostřednictvím telekomunikačních zařízení bez osobní interakce mezi lékařem a pacientem, jako je telekonzultace a diagnostika. Počet těchto zásahů zaznamená Národní středisko zdravotní péče, instituce spravující centrální telemedicínské služby, jako skutečné pečovatelské služby. |
|
151 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Milník |
Spuštění nových modulů EESZT na podporu řízení dodávek a digitalizovaných procesů péče |
Uvedení nových modulů do provozu |
Q4 |
2025 |
Budou vyvinuty a spuštěny tyto moduly EESZT: centrální registr pacientů; centrální registr léčby, plánování cesty pacientů a zveřejňování zdrojů; centrální databáze dokumentace pacientů; systém laboratorního objednávání. Moduly jsou funkční a jsou k dispozici uživatelům. |
|||
|
152 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Milník |
Spuštění centrální mobilní aplikace pro zdravotní péči (myEESZT) |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Mobilní aplikace myEESZT a internetový rámec a související osobní a profesionální funkce elektronického zdravotnictví musí být vyvinuty a uvedeny do provozu pro domácnosti a profesionální uživatele. Plánované funkce aplikace zahrnují alespoň zdravotní diář, vzdělávací obsah a on-line rezervaci termínů pro lékařské prohlídky a léčbu. |
||||
|
153 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet jedinečných uživatelů centrální mobilní aplikace pro zdravotní péči |
|
Číslo |
0 |
100 000 |
Q4 |
2025 |
Počet jedinečných uživatelů centrální mobilní aplikace pro zdravotní péči (myEESZT) musí dne 31. prosince 2025 dosáhnout nejméně 100000. |
|
154 |
C8.I3 Program dálkového sledování zdraví starších osob |
Milník |
Spuštění dispečinkové služby pro program monitorování zdraví starších osob na dálku |
Uvedení do provozu dispečinkové služby |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Dispečink programu je uveden do provozu. Musí být určeno místo dispečinkové služby a musí být zřízena a zprovozněna nezbytná infrastruktura a specializovaný personál. Dispečinkové středisko přijímá příchozí tísňová volání od uživatelů služby (starších osob starších 65 let); má přístup k rodinným příslušníkům, praktickému lékaři pacienta, poskytovatelům zdravotních a sociálních služeb pacienta. Pracovníci dispečinkové služby komunikují s pacienty a v případě nouze volají příbuzné nebo poskytovatele zdravotní péče. Personál musí mít odborné znalosti v oblasti sanitních nebo záchranných služeb. Informační systém dispečinkové služby vede pacienta a zaměstnance prostřednictvím protokolu dotazování, aby byla zajištěna vysoce kvalitní služba. |
|||
|
155 |
C8.I3 Program dálkového sledování zdraví starších osob |
Cíl |
Počet účastníků programu monitorování zdravotního stavu na dálku pro starší osoby |
|
Číslo |
0 |
1 500 000 |
Q4 |
2025 |
Nejméně 1500000 účastníků programu (starších osob starších 65 let) musí být vybaveno nositelnými senzorickými zařízeními. Služba zajistí 24hodinový dohled nad těmito staršími osobami, který jim umožní volat do dispečinkového střediska v případě naléhavé lékařské situace. Rodinní příslušníci a příbuzní mohou rovněž obdržet oznámení v případě nouze. |
|
156 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Milník |
Vstup v platnost nařízení vlády o společenstvích Praxis |
Ustanovení nařízení vlády uvádějící jeho vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2021 |
Nařízení vlády o společenstvích Praxis vytvoří právní rámec pro zřizování a provozování společenství, včetně jejich možných forem, právního postupu jejich založení, jejich zvláštních profesních povinností a vymezení od základních činností GP. |
|||
|
157 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet lékařů účastnících se nově zřízených a funkčních komunit GP |
|
Číslo |
515 |
4 000 |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Nejméně 4000 GP podepsalo dohodu o spolupráci za účelem vytvoření společenství praktických postupů ve srovnání s 515 v březnu 2021. |
|
158 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet pacientů zapsaných do programu pro zvládání chronických onemocnění |
|
Číslo |
0 |
43 000 |
Q4 |
2025 |
Do programu pro zvládání chronických nepřenosných onemocnění musí být zařazeno nejméně 43000 pacientů, který se týká složitého procesu poskytování účinné, včasné a dostupné péče klientům, u nichž byla diagnostikována chronická nepřenosná onemocnění. Mezi chronická onemocnění, na která se program vztahuje, patří hypertenze a další kardiovaskulární onemocnění, diabetes II. typu a chronické obstrukční plicní onemocnění (COPD). |
|
159 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet pacientů zapojených do programů prevence a podpory zdraví |
|
Číslo |
0 |
30 000 |
Q4 |
2025 |
Do programů prevence a podpory zdraví musí být zařazeno nejméně 30000 pacientů. Ty jsou definovány jako programy zaměřené na prevenci chronických nepřenosných nemocí a na podporu změny životního stylu prostřednictvím činností, jako jsou: programy na podporu zdravé stravy; programy na podporu pravidelného fyzického cvičení; programy podporující změnu životního stylu; programy na podporu zdraví na pracovišti; programy na podporu zdraví ve školách; programy na ochranu a rozvoj duševního zdraví; programy proti nadměrné konzumaci alkoholu; programy na podporu upuštění od kouření; a programy pro předcházení používání nelegálních látek. |
I. SLOŽKA 9: ŘÍZENÍ A VEŘEJNÁ SPRÁVA
Maďarsko má řadu dlouhodobých horizontálních výzev souvisejících se solidností a fungováním veřejných institucí obecně, což má dopad i na hospodářské a sociální procesy v zemi. Konkrétní otázky v tomto ohledu se týkají protikorupčního rámce, hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek, nezávislosti soudnictví, jakož i předvídatelnosti, kvality a transparentnosti rozhodování. Maďarsko se umístilo na nízkém počtu ukazatelů vnímání korupce a úroveň hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek je nízká. Odpovědnost za rozhodnutí o ukončení vyšetřování je i nadále znepokojivá, neboť neexistují účinné opravné prostředky proti rozhodnutím státního zastupitelství nestížit údajnou trestnou činnost. Protikorupční rámec dále oslabují opakující se problémy při uplatňování pravidel týkajících se transparentnosti a přístupu k veřejným informacím. Pokud jde o nezávislost soudnictví, obavy popsané ve zprávě o právním státu 2022 se týkají zejména výzev, jimž čelí nezávislá Národní soudní rada při vyvažování pravomocí předsedy Národního soudního úřadu, pravidel pro volbu předsedy Nejvyššího soudu, možnosti diskrečních rozhodnutí, pokud jde o jmenování a povyšování soudců, přidělování případů a příplatků soudcům a soudním výkonným orgánům, jakož i možnosti veřejných orgánů napadnout konečná soudní rozhodnutí Ústavního soudu. Kvalita, předvídatelnost a transparentnost rozhodování a absence účinných konzultací se sociálními partnery a zúčastněnými stranami v rozhodovacích procesech představují opakující se výzvy. Jako problémy, které je třeba řešit, byla rovněž identifikována složitost daňového systému a rizika agresivního daňového plánování; stejně tak je třeba zlepšit udržitelnost veřejných financí.
Cílem této složky maďarského plánu pro oživení a odolnost je tyto výzvy řešit. Zahrnuje opatření, která mají přispět k posílení protikorupčního rámce, mimo jiné zřízením Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a pracovní skupiny pro boj proti korupci, vypracováním komplexních protikorupčních strategií a posílením kapacit maďarských auditních orgánů, zejména pokud jde o výdaje z rozpočtu EU. Zahrnuje rovněž opatření k posílení úsilí v oblasti trestního stíhání. Součástí jsou rovněž opatření ke zvýšení hospodářské soutěže v oblasti zadávání veřejných zakázek a zajištění transparentnosti zadávání veřejných zakázek a dohledu nad nimi.
Opatření zahrnutá do této složky se rovněž zabývají dlouhodobými otázkami týkajícími se nezávislosti soudnictví, zvýšením úrovně soudní ochrany a zlepšením investičního prostředí v Maďarsku posílením záruk nezávislosti a nestrannosti soudů, zejména zavedením silnějších pravomocí Národní soudní rady k vyvážení pravomocí předsedy Národního soudního úřadu, posílení nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu, odstranění překážek pro předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie a odstraněním možnosti veřejných orgánů napadnout konečná soudní rozhodnutí Ústavního soudu.
Očekává se rovněž, že opatření v této složce zlepší kvalitu a transparentnost rozhodování, mimo jiné systematičtějším zapojením sociálních partnerů a zúčastněných stran, a usnadní přístup k veřejným informacím, jakož i zajistí účinný dohled nad tím, jak nadace spravující aktiva ve veřejném zájmu využívají podporu EU. Tato složka rovněž obsahuje opatření k řešení rizika agresivního daňového plánování a ke zjednodušení daňového systému. V neposlední řadě tato složka zahrnuje opatření, jejichž cílem je zlepšit kvalitu a udržitelnost veřejných financí.
V několika případech tato složka rovněž přispívá k digitální transformaci veřejných institucí tím, že podporuje digitalizaci veřejné správy a služeb.
Tato složka přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země týkajících se potřeby „posílit protikorupční rámec, mimo jiné zlepšením úsilí o stíhání a přístupu k veřejným informacím“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022), „Zlepšit hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2020, doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022), „posílit nezávislost soudnictví“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022), „zlepšit kvalitu a transparentnost rozhodovacího procesu prostřednictvím účinného sociálního dialogu, spolupráce s dalšími zúčastněnými stranami a pravidelných posouzení dopadů“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022), „pokračovat ve zjednodušování daňového systému“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2022), „Posílit daňový systém proti riziku agresivního daňového plánování“ (doporučení pro jednotlivé země č. 4 z roku 2019, doporučení pro jednotlivé země č. 5 z roku 2020) a „Dosáhnout obezřetných střednědobých fiskálních pozic“ (doporučení pro jednotlivé země č. 1 z roku 2022).
Maďarsko předložilo řadu těchto opatření a projednalo s Evropskou komisí v souvislosti s postupem podle nařízení o podmíněnosti 7 . Obsah souvisejících milníků a cílů je v souladu se závazky přijatými v této souvislosti a některé z těchto milníků se provedou před podáním první žádosti o platbu v rámci Nástroje pro oživení a odolnost.
V souladu s čl. 20 odst. 5 písm. e) nařízení (EU) 2021/241, aby bylo dosaženo souladu s článkem 22 uvedeného nařízení, je provádění milníků v této složce, které souvisejí s maďarským kontrolním systémem zaměřeným na ochranu finančních zájmů Unie, předpokladem pro jakoukoli platbu podle článku 24 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost 8 .
V souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241 se veškeré reformy Maďarska provedou, aniž by došlo k oslabení tohoto výsledku a k negativnímu dopadu na níže uvedené prvky.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškodí environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, a to s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujících kroků stanovených v plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s technickými pokyny k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
I.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C9.R1: Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i dalších protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie v Maďarsku
Cílem této reformy je posílit prevenci, odhalování a nápravu podvodů, střetu zájmů a korupce, jakož i dalších protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie v Maďarsku, se zvláštním zaměřením na zadávání veřejných zakázek, zřízením Úřadu pro prověřování bezúhonnosti.
Posláním Úřadu pro prověřování bezúhonnosti je zasahovat ve všech případech, kdy podle jeho názoru příslušné vnitrostátní orgány nepřijaly nezbytné kroky k prevenci, odhalování a nápravě podvodů, střetu zájmů, korupce a jiných protiprávních jednání nebo nesrovnalostí, které ovlivnily nebo vážně ohrožují řádné finanční řízení rozpočtu Unie nebo ochranu finančních zájmů Unie.
Orgán pro prověřování bezúhonnosti se zřizuje a zahájí svou činnost před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
Je zaručeno, že Úřad pro prověřování bezúhonnosti je zcela nezávislý, včetně toho, aby Úřad pro prověřování bezúhonnosti a jeho zaměstnanci nepřijímali ani nevyžadovali pokyny od žádné jiné osoby nebo instituce. Pro výběr zaměstnanců, vedení a rozpočtu platí silné záruky.
Orgán pro prověřování bezúhonnosti má mimo jiné pravomoc nařídit veřejným zadavatelům, aby pozastavili zadávací řízení (nejvýše na dva měsíce); požádat správní vyšetřovací orgány, aby jejich jménem prováděly vyšetřování; doporučit vyloučení konkrétních hospodářských subjektů z financování Unií na určitou dobu; vydávat pokyny příslušným vnitrostátním orgánům nebo subjektům, aby vykonávaly své funkce dohledu nebo kontroly, zejména pokud jde o postupy ověřování prohlášení o střetu zájmů a podezření v souvislosti se správou finančních prostředků Unie; doporučit veřejným zadavatelům, aby použili konkrétní zadávací řízení; zahájit řízení u příslušných vnitrostátních orgánů nebo subjektů s cílem zjistit podezření na protiprávní jednání nebo nesrovnalosti; od 31. března 2023 výlučnou pravomoc ověřovat majetková přiznání vyšších politických představitelů, kteří nemají mandát členů Národního shromáždění (předseda vlády, ministři, političtí ředitelé předsedy vlády, státní tajemníci), pravomoc přímo ověřovat veřejně dostupná majetková přiznání všech vysoce rizikových úředníků, včetně prezidenta, poslanců parlamentu, vedoucích ústředních výkonných orgánů, dalších politických úředníků, zaměstnanců soukromých kanceláří politických úředníků, regionálních guvernérů, starosty velkých měst, soudci, státní zástupci, členové správních orgánů soudů a státních zastupitelství, protikorupční vyšetřovatelé a vedoucí pracovníci státních podniků a v případě neveřejných majetkových přiznání alespoň pravomoc požádat příslušné orgány o ověření těchto prohlášení a získat výsledek tohoto ověření; zahájit postupy ověřování majetkových přiznání na základě vlastního podnětu, stížnosti a podezření a mít přímý a neomezený přístup do příslušných databází a registrů, které považuje za nezbytné k ověření pravdivosti informací obsažených v majetkových přiznáních; požadovat soudní přezkum všech rozhodnutí orgánů týkajících se postupů zadávání veřejných zakázek, která zahrnují jakoukoli podporu Unie a mohou podléhat soudnímu přezkumu; a napadnout nečinnost dotčeného orgánu u soudu. Orgán pro prověřování bezúhonnosti má jednoznačné a neomezené pravomoci k tomu, aby mohl pokračovat ve výkonu svých pravomocí i v případech, kdy dotčené projekty nebo postupy původně plánované pro podporu Unie byly následně staženy z podpory Unie.
Úřad pro prověřování bezúhonnosti má přístup ke všem informacím, databázím a registrům, které potřebuje k plnění svých úkolů souvisejících se zadáváním veřejných zakázek, případy podezření na korupci, včetně ověřování majetkových přiznání, podvodů a střetu zájmů týkajících se jakékoli podpory Unie. Zajistí se, aby orgány, jichž se týká žádost o informace nebo pokyn Úřadu pro prověřování bezúhonnosti, jednaly v přiměřené lhůtě.
Úřad pro prověřování bezúhonnosti provede do čtyř měsíců od svého zřízení posouzení rizik integrity s cílem vyhodnotit aktuální stav situace v oblasti integrity maďarského systému zadávání veřejných zakázek, určit rizika integrity, systémová rizika pro integritu a nástroje, které jsou k dispozici pro jejich řešení.
Úřad pro prověřování bezúhonnosti vypracuje svou první výroční zprávu o integritě za rok 2022 do 2. čtvrtletí 2023 a poté do druhého čtvrtletí každého roku. Zprávy se zveřejňují. Vláda posoudí každou zprávu Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a do tří měsíců od jejich zveřejnění poskytne písemné vysvětlení, jakým způsobem hodlá řešit jednotlivá zjištění v těchto zprávách.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí 2023.
C9.R2: Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci, která bude sledovat a přezkoumávat opatření přijatá v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce
Cílem této reformy je zřídit pracovní skupinu pro boj proti korupci, která bude sledovat a přezkoumávat opatření přijatá v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce.
Pracovní skupina pro boj proti korupci přezkoumá stávající protikorupční opatření a vypracuje návrhy týkající se zlepšení odhalování, vyšetřování, stíhání a trestání korupčních praktik a dalších praktik, jako je nepotismus, zvýhodňování nebo „otáčivých dveří“ mezi veřejným a soukromým sektorem. Zejména rovněž předkládá návrhy opatření ke zlepšení prevence a odhalování korupce a ke zlepšení toku informací mezi správními a kontrolními orgány státu a orgány činnými v trestním řízení.
Nejméně polovina členů pracovní skupiny pro boj proti korupci musí být nezávislé nevládní organizace působící v oblasti boje proti korupci s prokázanými odbornými znalostmi a dostatečně dlouhou ověřitelnou činností, vybrané na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního výběrového řízení a objektivních kritérií týkajících se odborných znalostí a zásluh uchazečů.
Předseda Úřadu pro prověřování bezúhonnosti zřízeného reformou C9.R1 vykonává funkci předsedy pracovní skupiny pro boj proti korupci, oba subjekty však pracují odděleně a nezávisle na sobě.
Pracovní skupina pro boj proti korupci se schází nejméně dvakrát ročně a přijímá rozhodnutí prostou většinou odevzdaných hlasů. Zápisy z jejích zasedání se zveřejní na internetových stránkách pracovní skupiny pro boj proti korupci spolu s písemnými příspěvky a připomínkami, které její členové zaslali před zasedáními nebo po nich a které byly přiloženy k zápisu z jednání. Pracovní skupina pro boj proti korupci přijme na návrh svého předsedy na svém prvním zasedání svůj jednací řád.
Pracovní skupina pro boj proti korupci zveřejní svou první zprávu za rok 2022 do 1. čtvrtletí 2023 a do prvního čtvrtletí každého roku poté výroční zprávy. Nevládní členové pracovní skupiny pro boj proti korupci mají možnost vydávat stínové zprávy, v nichž uvedou svá stanoviska. Tyto zprávy se rovněž zveřejní spolu se zprávou pracovní skupiny pro boj proti korupci.
Vláda přezkoumá zprávy pracovní skupiny pro boj proti korupci do dvou měsíců od jejich vydání a předloží pracovní skupině pro boj proti korupci své připomínky, včetně podrobného odůvodnění ke každému návrhu pracovní skupiny pro boj proti korupci, kterou se rozhodla neprovést.
Pracovní skupina pro boj proti korupci uspořádá své první zasedání před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
Provádění reformy bude dokončeno do 2. čtvrtletí 2023.
C9.R3: Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku („soudní přezkum“)
S cílem zlepšit úsilí státního zastupitelství a zajistit, aby byla přijata rozhodná opatření ke stíhání korupce a podobných trestných činů, zavede tato reforma zvláštní postup, který zajistí účinný soudní přezkum rozhodnutí vyšetřujících orgánů nebo státního zastupitelství o zamítnutí oznámení trestného činu nebo o zastavení řízení. Řízení může zahájit kdokoli, fyzické a právnické osoby mají možnost podat návrh na přezkum těchto rozhodnutí a na opakovaný návrh na obnovu řízení požádat, aby příslušné šetření nebo řízení pokračovalo. Úřad pro prověřování bezúhonnosti (viz reforma C9.R1) má rovněž možnost podat návrh na přezkum a opakovaný návrh na přezkum. Na základě opakovaného návrhu na obnovu řízení mohou fyzické a právnické osoby podat návrh na zahájení trestního stíhání, pokud existují oprávněné důvody pro zahájení trestního stíhání. Osoba podávající opakovaný návrh na obnovu řízení vystupuje jako státní zástupce. V takových případech se nepředpokládá předběžné posouzení důvodu návrhu na zahájení trestního stíhání soudem, u něhož probíhá soudní řízení. Tento postup se použije ode dne 1. ledna 2023, a to i pro trestné činy, které nejsou promlčeny a které byly spáchány před tímto dnem.
Provádění reformy se dokončí před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost. Komplexní přezkum reformy bude proveden do 4. čtvrtletí 2023.
C9.R4: Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání
Cílem této reformy je posílit protikorupční rámec zavedením přísnějších pravidel týkajících se majetkových přiznání, rozšířením jejich osobní a věcné působnosti, zajištěním častého zveřejňování těchto prohlášení a zajištěním jejich transparentnosti jejich zpřístupněním veřejnosti a zavedením účinných sankcí za porušení souvisejících pravidel a povinností.
Reforma sestává ze souvisejících legislativních změn, které vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Zejména zajistí, aby osoby pověřené vyššími politickými funkcemi a jejich příbuzní žijící ve stejné domácnosti, jakož i členové Národního shromáždění a jejich příbuzní žijící ve stejné domácnosti poprvé předložili majetková přiznání podle nových pravidel pro majetková přiznání ke dni 31. ledna 2023 týkající se státu ke dni 31. prosince 2022 a byli povinni vykázat svá aktiva (zejména své příjmy, nemovitosti, jiné cenné nemovitosti, úspory bankovních vkladů a hotovosti, aktiva v zásobách, cenné papíry a fondy soukromého kapitálu, životní pojištění, svěřenské fondy a skutečné vlastnictví podniků).
Kromě toho bude do 1. čtvrtletí 2023 zřízen nový systém, v němž se majetková přiznání podávají elektronicky a kde jsou majetková přiznání osob pověřených vyššími politickými funkcemi bezplatně přístupná veřejnosti.
V neposlední řadě se zavede účinný, přiměřený a dostatečně odrazující režim sankcí (včetně trestních i správních sankcí) za závažná porušení povinností osob, na něž se vztahují pravidla pro majetková přiznání, a začne se uplatňovat od 3. čtvrtletí 2023.
Provádění reformy bude dokončeno do 3. čtvrtletí 2023.
C9.R5: Zajištění transparentnosti využívání veřejných zdrojů nadacemi spravujícími aktiva ve veřejném zájmu
Cílem této reformy je zajistit účinný dohled nad tím, jak nadace spravující aktiva ve veřejném zájmu využívají podporu Unie.
Za tímto účelem a za účelem vyjasnění použitelných právních ustanovení týkajících se přístupu k veřejným informacím, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a úkolů a povinností nadací spravujících aktiva veřejného zájmu, pokud jsou zapojeny do provádění podpory Unie v jakékoli funkci, vstoupí v platnost zvláštní legislativní změny s cílem:
-výslovně určily nadace pro správu aktiv veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo spravované jako „zadavatelé“ podle pravidel pro zadávání veřejných zakázek;
-zajistí, aby se na nadace spravující aktiva veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo provozované, jakož i jejich zaměstnanci, kteří se podílejí na provádění podpory Unie v jakékoli funkci, podléhaly stejným požadavkům, jaké se vztahují na veřejné subjekty, pokud jde o přístup k veřejným informacím a audit a kontroly;
-a zajistit plné uplatňování pravidel týkajících se střetu zájmů u všech osob, které zastávají funkci nebo jsou zaměstnány v nadacích pro správu majetku veřejného zájmu vykonávajících činnost ve veřejném zájmu, a právnických osob jimi zřízených nebo udržovaných.
Reforma se provede před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R6: Zvýšení transparentnosti veřejných výdajů
Cílem této reformy je zvýšit transparentnost veřejných výdajů odstraněním překážek v přístupu k veřejným informacím stanovením povinnosti všech veřejných subjektů aktivně zveřejňovat širokou škálu předem definovaných informací o využívání veřejných prostředků do centrálního rejstříku s přístupem veřejnosti.
Povinnost všech veřejných subjektů zveřejňovat tyto údaje v centrálním registru a rozsah informací, které mají být proaktivně zveřejňovány, se stanoví v legislativním aktu, který vstoupí v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Legislativní akt rovněž stanoví jasné postupy a pravidla pro zveřejňování těchto údajů, včetně lhůty a formy zveřejnění.
Informace týkající se důkazu o plnění a faktur jsou i nadále k dispozici na základě žádostí o přístup k dokumentům. Centrální registr obsahuje jedinečné identifikátory smluv v elektronickém systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS). Zpřístupní se rovněž informace o tom, zda veřejné finanční prostředky zahrnují (zcela nebo částečně) podporu Unie přesahující prahovou hodnotu pro vnitrostátní zadávání veřejných zakázek. U zadávacích řízení zahájených po 31. březnu 2023 se tyto informace uvedou rovněž v případě řízení, která zahrnují podporu Unie nepřesahující vnitrostátní prahové hodnoty pro zadávání veřejných zakázek. Datové soubory zveřejněné v centrálním registru musí být v otevřeném, interoperabilním a strojově čitelném formátu, který umožňuje hromadné stahování a třídění, vyhledávání, extrahování, srovnávání a opětovné použití dat. Přístup k údajům se poskytuje bezplatně a bez nutnosti registrace.
Veřejné subjekty jsou povinny aktualizovat údaje v centrálním registru nejméně jednou za dva měsíce. Vláda dohlíží na dodržování a vymáhání povinností vyplývajících z výše uvedeného legislativního aktu o veřejných subjektech a zajistí, aby veřejné subjekty plnily svou povinnost nahrávat všechny příslušné údaje v plném rozsahu a včas.
Centrální registr je plně funkční a úplný soubor údajů se do něj nahraje do 1. čtvrtletí 2023.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí 2023.
C9.R7: Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu
Cílem reformy je posílit protikorupční rámec zajištěním provádění stávající národní protikorupční strategie a akčního plánu a vypracováním nové národní protikorupční strategie a akčního plánu, jejichž cílem je zlepšit mechanismy pro účinné zajištění prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce (včetně systému zadávání veřejných zakázek) a posílit systém řešení rizik střetu zájmů.
Nová národní protikorupční strategie a akční plán se připraví s účinným zapojením pracovní skupiny pro boj proti korupci (viz reforma C9.R2) na základě politického poradenství OECD, po rozsáhlých konzultacích s vnitrostátními a mezinárodními zúčastněnými stranami, včetně Komise a skupiny GRECO, a v dialogu se zúčastněnými stranami zahrnujícími jejich doporučení. Věnuje zvláštní pozornost posílení institucionálního a normativního rámce pro boj proti korupci na vysoké úrovni zvyšováním transparentnosti práce veřejných orgánů (a to i na vysoké politické úrovni). V návaznosti na strategii boje proti podvodům a korupci uvedenou v reformě C9.R20 (která by měla být omezena na podporu Unie) a v souladu s ní zajistí národní protikorupční strategie a akční plán soudržné provádění opatření proti podvodům a protikorupčních opatření pro finanční podporu na vnitrostátní i unijní úrovni.
Akční plán zahrnuje zvláštní opatření k posílení potlačování korupce; posílit správní kontrolu v souvislosti s majetkovými přiznáními; rozvíjet účinné vnitřní mechanismy na podporu a zvyšování povědomí o otázkách integrity ve vládě; přezkoumat uplatňování kodexu profesní etiky maďarským vládním úředním sborem, jakož i postupy místních samospráv s cílem určit a prosazovat osvědčené postupy týkající se kontaktů s lobbisty a předcházet střetu zájmů; a přijmout, zveřejnit a začít uplatňovat kodex chování pro osoby s nejvyššími výkonnými funkcemi (definovanými skupinou GRECO), včetně kontaktu s lobbisty, omezení po skončení pracovního poměru a zaměstnávání příbuzných a podpory zaměstnanosti.
Národní protikorupční strategie a akční plán (na období od 1. července 2023 do 31. prosince 2025) se přijmou a provádění jejího akčního plánu se zahájí do 2. čtvrtletí 2023. Národní protikorupční strategie a akční plán jsou pravidelně přezkoumávány s přihlédnutím k obsahu zpráv a činnosti pracovní skupiny pro boj proti korupci (viz reforma C9.R2) a Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (viz reforma C9.R1).
Vláda do 1. čtvrtletí roku 2026 přijme a zveřejní zprávu hodnotící provádění nové národní protikorupční strategie a opatření v rámci akčního plánu.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí roku 2026.
C9.R8: Modernizace systémů spolupráce státního zastupitelství v boji proti korupčním praktikám
Cílem této reformy je zvýšit účinnost veřejné správy, a přispět tak k posílení protikorupčního rámce zavedením:
-do 2. čtvrtletí 2024 nový informační systém pro nakládání s citlivými dokumenty, čímž podpoří a usnadní administrativní práci a výměnu informací nejméně sedmi organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství; a pokud
-do čtvrtého čtvrtletí roku 2025 nový informační systém pro správu spisů, čímž podpoří a usnadní vyšetřovací činnost sedmi organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí roku 2025.
C9.R9: Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví
Cílem této reformy je zvýšit povědomí občanů o kriminalizaci odměn ve zdravotnictví, a to i prostřednictvím tištěných, televizních a on-line kampaní a šíření informací, a přispět tak k jejich vymýcení.
Toto opatření doplňuje právní změny za účelem kriminalizace odměn ve zdravotnictví a právních předpisů o zavedení nové pracovní smlouvy pro lékaře, jejímž cílem je vymýtit odměny za odměnu, a v souvislosti s tím zvýšit platy lékařů a rezidentů zaměstnaných na základě ustanovení této smlouvy.
Opatření spočívá v provedení komplexní informační a osvětové kampaně s cílem oslovit nejméně pět milionů občanů. Do 3. čtvrtletí 2023 se zveřejní průběžné hodnocení prvních výsledků kampaně s určením počtu oslovených občanů, změny v tom, jak občané vnímají přijatelnost plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče ve srovnání se situací před zahájením osvětové kampaně, určení získaných zkušeností a vypracování doporučení pro zbytek kampaně.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí 2024.
C9.R10: Snížení podílu zadávání veřejných zakázek s jedinou nabídkou
Cílem reformy je zlepšit hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek a zvýšit transparentnost, účinnost a robustnost souvisejících procesů snížením podílu postupů zadávání veřejných zakázek s jedinou nabídkou financovaných z prostředků Unie nebo z vnitrostátního rozpočtu.
Tato reforma zahrnuje komplexní soubor opatření zaměřených na posílení hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek.
Podíl nabídkových řízení na zadávání veřejných zakázek – nad i pod prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek – s jedinou nabídkou se sníží a poté se udrží pod 15 % i) u veřejných zakázek financovaných zcela nebo částečně z podpory Unie; a ii) v případě veřejných zakázek financovaných z vnitrostátních zdrojů v souladu s harmonogramem uvedeným v níže uvedených cílech. Výpočet podílu jednotlivých nabídek se provádí v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečné zprávy o auditu s výroky auditora bez výhrad vypracovanými agenturou EUTAF rovněž potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek je nižší než odpovídající cílové hodnoty.
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se zřídí a uvede do provozu nástroj pro monitorování a podávání zpráv („nástroj pro podávání zpráv o jediné nabídce“), který umožní monitorování a podávání zpráv o pokroku při plnění cílů souvisejících s tímto opatřením. Soulad tohoto nástroje s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu, že údaje v nástroji jsou přesné a úplné, a to i pokud jde o úroveň výchozích hodnot, se potvrdí závěrečnou zprávou o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF. Do 4. čtvrtletí 2022 nástroj rovněž zahrne údaje o zeměpisných označeních. První písemnou zprávu založenou na informacích z nástroje pro podávání zpráv o jediné nabídce, včetně absolutních číselných údajů a podílů, zeměpisných označení a identifikace služeb a výrobků, vypracuje ministerstvo odpovědné za zadávání veřejných zakázek a zveřejní ji na internetových stránkách EPS do 1. čtvrtletí 2023 a poté každý rok.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí 2023.
C9.R11: Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) s cílem zvýšit transparentnost
Cílem této reformy je zvýšit transparentnost zadávání veřejných zakázek a usnadnit nezávislý dohled a analýzu hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek tím, že prostřednictvím vývoje elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) bezplatně zpřístupní všechny údaje o veřejných zakázkách ve hromadném stahování a strojově čitelném formátu.
EPS se před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti aktualizuje tak, aby umožňoval pravidelně aktualizované zveřejňování všech oznámení o výsledku zadávacího řízení v rámci zadávacích řízení ve strukturované podobě, která umožní strojové vyhledávání, hromadný vývoz a zpracování všech údajů souvisejících s oznámeními o zadání zakázky. V této databázi musí být všechny hospodářské subjekty, včetně jednotlivých členů konsorcií, identifikovatelné pomocí jedinečného identifikátoru. Pravidelně aktualizovaná databáze musí být přístupná a přístupná komukoli z domovské stránky EPS bez registrace.
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se informace týkající se subdodavatelů zpřístupní rovněž v EPS ve strukturovaném formátu. Do 1. čtvrtletí 2023 bude databáze rovněž obsahovat všechna oznámení o výsledku zadávacího řízení od 1. ledna 2014 se všemi nezbytnými informacemi, včetně informací o subdodavatelích.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí 2023.
C9.R12: Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek
Cílem této reformy je vytvořit komplexní rámec pro měření výkonnosti za účelem průběžného sledování a hodnocení účinnosti a nákladové efektivnosti zadávání veřejných zakázek v Maďarsku.
Rámec pro měření výkonnosti se vypracuje za plného a účinného zapojení nezávislých nevládních organizací působících v oblasti zadávání veřejných zakázek a odborníků na zadávání veřejných zakázek. Nezávislé nevládní organizace jsou vybírány v otevřeném, transparentním a nediskriminačním výběrovém řízení založeném na objektivních kritériích týkajících se odborných znalostí a zásluh.
Rámec pro měření výkonnosti musí být uveden do provozu před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Umožňuje zejména každoroční analýzu úrovně neúspěšných postupů zadávání veřejných zakázek a jejich důvodů; podíl zakázek, které jsou během plnění zakázky zcela zrušeny; podíl případů zpoždění při plnění smlouvy; podíl překročení nákladů (včetně jejich podílu a objemu); podíl zadaných veřejných zakázek, v nichž je výslovně zohledněn celý životní cyklus nebo náklady životního cyklu; podíl úspěšné účasti mikropodniků a malých podniků na veřejných zakázkách; hodnotu a podíl zadávacích řízení s jedinou nabídkou financovanou z vnitrostátních zdrojů a z podpory Unie odděleně a/nebo obojí.
Analýza na základě výše uvedených skutečností se provede s plným a účinným zapojením vybraných nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek a její výsledky se poprvé zveřejní do prvního čtvrtletí roku 2023 v roce 2022 a poté každý rok.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí 2023.
C9.R13: Akční plán pro zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek
Cílem této reformy je zvýšit úroveň hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek přijetím a prováděním komplexního akčního plánu.
Opatření v akčním plánu vycházejí z posouzení osvědčených postupů pro usnadnění hospodářské soutěže v oblasti zadávání veřejných zakázek; první výsledky rámce pro měření výkonnosti (viz reforma C9.R12) a návrhy vypracované na jeho základě s cílem usnadnit hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek; dostupná zjištění, rozhodnutí a doporučení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (viz reforma C9.R1) relevantní pro hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek.
Akční plán stanoví konkrétní a měřitelné cíle, jichž má být každý rok dosaženo; definovat opatření, která jsou relevantní pro dosažení souvisejících cílů; stanovit přesné lhůty pro provádění opatření a přidělit pro každé opatření příslušné ukazatele pro sledování pokroku při jeho provádění; určí příslušný orgán nebo instituci odpovědnou za provádění každého opatření; zřídit monitorovací mechanismus pro hodnocení pokroku při dosahování cílů akčního plánu; obsahovat zvláštní ustanovení o každoročním přezkumu akčního plánu a jeho případné revizi; a zajistit, aby byl neprodleně zveřejněn každoroční stav provádění opatření akčního plánu nebo jeho revizí.
Akční plán se přijme do 1. čtvrtletí 2023. Po prvním každoročním přezkumu vláda do 1. čtvrtletí roku 2024 přijme a zveřejní revidovaný akční plán, včetně aktuálního stavu provádění každého z opatření v něm obsažených.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí 2024.
C9.R14: Program odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních
Cílem této reformy je usnadnit účast mikropodniků a malých a středních podniků (se zaměřením na mikropodniky a malé podniky) na zadávacích řízeních.
Za tímto účelem Maďarsko vypracuje a zavede systém odborné přípravy, který mikropodnikům a malým a středním podnikům bezplatně poskytne nejdůležitější teoretické a praktické informace o tom, jak se mohou úspěšně účastnit zadávacích řízení. Odborná příprava je založena na nově vyvinutých školeních a materiálech pro elektronické učení. Nově vyvinuté školicí materiály se týkají alespoň záležitostí zadávacích řízení a fáze jejich přípravy, účinného využívání nápravných opatření a specifik vyplývajících z plnění veřejné zakázky. Zajistí se hodnocení účinnosti odborné přípravy. Odborná příprava se poskytuje nejméně 1000 mikropodnikům a malým a středním podnikům do 1. čtvrtletí 2024 a nejméně 2200 mikropodnikům a malým a středním podnikům do 2. čtvrtletí 2026. Hodnotící zpráva hodnotící účinnost a účelnost opatření v oblasti odborné přípravy se zveřejní do 2. čtvrtletí roku 2026.
Maďarsko rovněž do 1. čtvrtletí 2023 zavede a zavede režim podpory, který poskytne paušální náhradu na základě objektivních, nediskriminačních a transparentních výběrových kritérií, která má být vyplacena přímo nejméně 1800 mikropodnikům a malým a středním podnikům (se zaměřením na mikropodniky a malé podniky) do 2. čtvrtletí 2026 za jejich náklady spojené s jejich účastí v zadávacích řízeních. Do 3. čtvrtletí 2024 se provede hodnocení režimu podpory v polovině období a do 2. čtvrtletí 2026 závěrečné hodnocení režimu podpory týkající se přidané hodnoty a účinnosti programu.
Provádění reformy bude dokončeno do 2. čtvrtletí roku 2026.
C9.R15: Posílení úlohy a pravomocí Státní soudní rady s cílem vyvážit pravomoci předsedy Národního soudního úřadu
Cílem reformy je vytvořit silnější pravomoci Národní soudní rady (NJC), aby mohla účinně vykonávat svou ústavní úlohu při dohledu nad ústřední správou soudů a zároveň zachovat nezávislost rady založenou na tom, že její členové jsou voleni soudci. Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) a příslušným acquis EU.
Reforma stanoví silnější pravomoci Národní soudní rady a zahrnuje legislativní změny, které zajistí, že Národní soudní rada vydá odůvodněné závazné stanovisko k řadě záležitostí týkajících se jednotlivých rozhodnutí i nařízení.
Reforma rovněž zajistí, aby Národní soudní rada měla k dispozici dostatečné zdroje, včetně zaměstnanců a kanceláří, aby mohla účinně plnit své úkoly.
Před předložením návrhů zákonů nezbytných k provedení této reformy bude uspořádána konzultace se zúčastněnými stranami, která umožní alespoň Národní soudní radě, soudním sdružením, maďarské advokátní komoře, organizacím občanské společnosti, Kúria, Národnímu soudnímu úřadu (NOJ), Ústavnímu soudu a nejvyššímu státnímu zástupci, aby se k nim vyjádřili ve lhůtě nejméně 15 dnů.
Provádění reformy se dokončí do 1. čtvrtletí 2023 a před první žádostí o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R16: Posílení nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu (Kúria)
Cílem reformy je posílit nezávislost soudnictví Nejvyššího soudu (Kúria). Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o EU a příslušným acquis EU.
Reforma spočívá ve změně pravidel pro volbu předsedy Kúria; pravidla týkající se systému přidělování případů Kúria; a pravidla fungování Kúria s cílem i) zavést silnější pravomoci pro soudní radu Kúria a dotčená oddělení soudců („kollégium“), ii) zrušit možnost členů Ústavního soudu stát se soudci a poté být jmenováni do Kúria, aniž by se řídil běžným postupem podávání žádostí, a iii) zajistit, aby Národní soudní rada vydala odůvodněné závazné stanovisko k vhodnosti kandidátů na funkci předsedy a místopředsedy Kúria; kritéria vhodnosti, včetně nezávislosti, nestrannosti, bezúhonnosti a bezúhonnosti, stanoví zákon. Kandidáti, kteří Národní soudní rada shledali nevhodnými, mají přístup ke zrychlenému soudnímu přezkumu u příslušného soudu.
Reforma rovněž zajistí, aby posílené pravomoci Národní soudní rady uvedené v reformě C9.R15 platily rovněž ve vztahu k předsedovi Kúria, pokud jedná jako orgán oprávněný ke jmenování (v souladu se zákonem CLXII z roku 2011).
Před předložením návrhů změn nezbytných k provedení této reformy bude uspořádána konzultace se zúčastněnými stranami, která umožní alespoň Národní soudní radě, soudním sdružením, maďarské advokátní komoře, organizacím občanské společnosti, Kúria, NOJ, Ústavnímu soudu a nejvyššímu státnímu zástupci, aby se k nim vyjádřili ve lhůtě nejméně 15 dnů.
Provádění reformy se dokončí do 1. čtvrtletí 2023 a před první žádostí o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R17: Odstranění překážek pro podávání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie
Cílem reformy je odstranit překážky, které soudům brání v nezávislém předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie (SDEU), a zajistit tak soulad s judikaturou Soudního dvora Evropské unie. Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o EU a příslušným acquis EU.
Reforma spočívá ve změně § 666 a násl. trestního řádu tak, aby byla vyloučena možnost Kúria přezkoumat zákonnost rozhodnutí soudce předložit Soudnímu dvoru Evropské unie žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, a § 490 trestního řádu o přerušení řízení za účelem odstranění jakékoli překážky, která soudu brání v podání žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce v souladu s článkem 267 SFEU.
Před předložením návrhů zákonů nezbytných k provedení této reformy bude uspořádána konzultace se zúčastněnými stranami, která umožní alespoň Národní soudní radě, soudním sdružením, maďarské advokátní komoře, organizacím občanské společnosti, Kúria, NOJ, Ústavnímu soudu a nejvyššímu státnímu zástupci, aby se k nim vyjádřili ve lhůtě nejméně 15 dnů.
Provádění reformy se dokončí do 1. čtvrtletí 2023 a před první žádostí o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R18: Reforma týkající se přezkumu pravomocných rozsudků Ústavního soudu
Reforma spočívá ve zrušení možnosti orgánů veřejné moci napadnout pravomocná soudní rozhodnutí Ústavního soudu, která byla zavedena v roce 2019 změnou § 27 zákona CLI z roku 2011. Reforma povede k posílení nezávislosti a nestrannosti soudů a soudců zřízených zákonem v souladu s článkem 19 Smlouvy o EU a příslušným acquis EU.
Před předložením návrhů zákonů nezbytných k provedení této reformy bude uspořádána konzultace se zúčastněnými stranami, která umožní alespoň Národní soudní radě, soudním sdružením, maďarské advokátní komoře, organizacím občanské společnosti, Kúria, NOJ, Ústavnímu soudu a nejvyššímu státnímu zástupci, aby se k nim vyjádřili ve lhůtě nejméně 15 dnů.
Provádění reformy se dokončí do 1. čtvrtletí 2023 a před první žádostí o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R19: Posílená právní ustanovení, která stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření k zajištění řádného využívání podpory Unie
Cílem reformy je zajistit účinné provádění, monitorování, kontrolu a audit podpory Unie a ochranu finančních zájmů Unie.
Za tímto účelem vstoupí před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost v platnost právní ustanovení stanovující úlohy a povinnosti subjektů zapojených do provádění, monitorování, kontroly a auditu podpory Unie v Maďarsku s cílem zajistit:
-aby bylo posíleno řízení rizik, prevence, odhalování a náprava podvodů, korupce, střetu zájmů a dvojího financování;
-zavedení účinných pravidel, postupů a kontrolních mechanismů týkajících se prohlášení o střetu zájmů a pokud
-aby byli pracovníci na citlivých pozicích pravidelně rotováni a aby byl zajištěn účinný dohled nad nimi.
Pokud jde konkrétně o plán na podporu oživení a odolnosti, výše uvedená právní ustanovení rovněž stanoví právní mandát tím, že stanoví podrobné úlohy a povinnosti subjektů zapojených do provádění, auditu a kontroly provádění plánu na podporu oživení a odolnosti, stanoví pravidla týkající se shromažďování a spolehlivosti údajů souvisejících se sledováním dosahování milníků a cílů v plánu, postupy pro vypracování a spolehlivost prohlášení řídicího subjektu, shrnutí auditů a žádostí o platby, jakož i postupy zajišťující shromažďování všech údajů v souladu s článkem 22 nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost.
Jako doplněk k výše uvedeným právním ujednáním Maďarsko vypracuje a začne uplatňovat komplexní pokyny zajišťující účinnou prevenci, odhalování a nápravu situací střetu zájmů před podáním první žádosti o platbu. Pokyny podrobně stanoví související úkoly a povinnosti každého subjektu zapojeného do provádění, řízení a kontroly podpory Unie zajišťující účinnou prevenci, odhalování, kontrolu a nápravu situací střetu zájmů.
Provádění reformy se dokončí před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R20: Účinná strategie boje proti podvodům a korupci pro provádění, audit a kontrolu podpory Unie
Cílem reformy je zajistit účinnou prevenci, odhalování a nápravu podvodů a korupce v souvislosti s jakoukoli podporou Unie v Maďarsku zavedením komplexní strategie boje proti korupci a podvodům a jejím prováděním.
Strategie boje proti podvodům a korupci bude doplněna akčním plánem, který stanoví jasná a komplexní opatření odpovídající cílům stanoveným ve strategii. Pro každé opatření se stanoví jasné lhůty pro provádění, odpovědné orgány a konkrétní ukazatele pro měření pokroku.
Strategie a akční plán se přijmou před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.
C9.R21: Plné a účinné využívání systému Arachne pro veškerou podporu Unie
Cílem reformy je zajistit účinnou prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce, střetu zájmů, dvojího financování a jiných nesrovnalostí souvisejících s podporou Unie v Maďarsku prostřednictvím plného a účinného využívání nástroje Komise pro vytěžování dat Arachne a hodnocení rizik.
Za tímto účelem vláda schválí a začne uplatňovat postupy, které zajistí, aby příslušné vnitrostátní orgány nahrávaly do systému Arachne každé dva měsíce všechny příslušné údaje a aby poskytovaly pravidelná a účinná opatření navazující na hodnocení rizik generované systémem Arachne. Závěrečná zpráva o auditu EUTAF s výrokem auditora bez výhrad potvrdí vhodnost postupů a opatření a úplnost nahraných údajů.
Reforma se provede před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R22: Zřízení ředitelství interního auditu a integrity s cílem posílit kontrolu střetů zájmů při provádění podpory Unie
Cílem reformy je zajistit účinnou prevenci, odhalování a nápravu střetů zájmů při provádění podpory Unie zřízením ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI) v rámci ministerstva odpovědného za provádění podpory Unie v Maďarsku.
Ředitelství pro posouzení dopadů provádí pravidelnou a účinnou kontrolu prohlášení o střetu zájmů a prošetřuje oznámená podezření na střet zájmů. Na žádost poskytne ředitelství pro prověřování bezúhonnosti neprodleně úplný přístup ke všem prohlášením o střetu zájmů a ke všem svým spisům Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (jak byl zřízen v rámci reformy C9.R1). Zákon, kterým se zřizuje DIAI, zajistí jeho plnou nezávislost a odpovídající pravomoci jednat ve vztahu k jakémukoli vnitrostátnímu orgánu nebo subjektu zapojenému do provádění podpory Unie v Maďarsku. DIAI vypracuje výroční zprávu o své činnosti a předloží ji Úřadu pro prověřování bezúhonnosti.
Reforma se provede před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R23: Zajištění schopnosti EUTAF účinně plnit své úkoly
Cílem této reformy je zajistit účinnou prevenci, odhalování a nápravu podvodů a korupce při provádění podpory Unie zajištěním toho, aby měl auditní orgán (EUTAF) nezbytné finanční a lidské zdroje k zajištění své nezávislosti a k tomu, aby mohl účinně a včas plnit své úkoly.
Reforma zajistí, aby byl roční rozpočet EUTAF sestaven na základě původního návrhu EUTAF a aby byl upraven pouze v případě, že je to veřejně odůvodněné, a nikoli způsobem, který by ohrozil schopnost EUTAF účinně a včas plnit své úkoly; že odměna zaměstnanců EUTAF je stanovena na 70 % odměny zaměstnanců Státního kontrolního úřadu; že vedoucí útvaru EUTAF má stejné pravomoci, pokud jde o rozhodování o základních zásadách platu, dávek a pracovních podmínek, jaké má k dispozici předseda Státního kontrolního úřadu, a že jakékoli ujednání, které se odchyluje od ustanovení platných pro Státní kontrolní úřad, je možné pouze na základě písemného a řádně odůvodněného návrhu vedoucího úřadu EUTAF; a aby byla zachována funkční a profesionální nezávislost EUTAF a zaměstnanci EUTAF nadále nevyžadovali ani nepřijímali pokyny týkající se jeho auditní činnosti.
Reforma se provede před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
C9.R24: Posílení spolupráce s úřadem OLAF s cílem posílit odhalování podvodů souvisejících s prováděním podpory Unie
Cílem reformy je posílit opatření týkající se odhalování podvodů týkajících se využívání finančních prostředků Unie a posílit spolupráci s úřadem OLAF.
Za tímto účelem vstoupí v platnost právní předpisy, jimiž se určí příslušný vnitrostátní orgán, který bude nápomocen úřadu OLAF při jeho kontrolách na místě v Maďarsku, a zavede možnost ukládat finanční sankce hospodářským subjektům, které při kontrolách a inspekcích na místě nespolupracují s úřadem OLAF.
Právní předpisy vstoupí v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti.
C9.R25: Účinné provádění, kontrola a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochrana finančních zájmů Unie
Cílem této reformy je zajistit účinné provádění, kontrolu a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochranu finančních zájmů Unie zavedením řádného systému evidence pro zaznamenávání a uchovávání údajů při provádění plánu na podporu oživení a odolnosti a zajištěním toho, aby agentura EUTAF zavedla účinnou auditní strategii pro audit provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.
Za tímto účelem:
-systém úložišť pro zaznamenávání a uchovávání všech relevantních údajů souvisejících s prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti – dosažení milníků a cílů, údajů o konečných příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích – musí být plně funkční a funkční. Závěrečná zpráva o auditu vypracovaná agenturou EUTAF s výrokem auditora bez výhrad potvrdí funkce systému úložiště a skutečnost, že systém je plně funkční a je v provozu;
-aby byla zajištěna spolehlivost a jistota získaná ze shrnutí auditů, přijme auditní orgán maďarského plánu pro oživení a odolnost (EUTAF) auditní strategii, která zajistí účinný audit provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy.
Reforma se provede před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost Komisi.
C9.R26: Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím
Cílem reformy je posílit transparentnost a zlepšit přístup k veřejným informacím.
První podopatření usnadní přístup k veřejným informacím tím, že zajistí, aby veřejné údaje byly v zásadě poskytovány bezplatně. Ve výjimečných případech, kdy lze za přístup k veřejným informacím účtovat poplatky, musí být tyto poplatky přiměřené a dostatečně nízké a nezahrnují související náklady práce. Za tímto účelem vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat legislativní změny, které i) zruší možnost držitele veřejných informací účtovat náklady práce za splnění požadavků na přístup k veřejným informacím; II) zavést celkový strop ve výši 190 000 HUF na poplatky, které mohou být účtovány žadateli o údaje za splnění jeho žádosti o přístup k veřejným informacím; III) účtované poplatky nepřesáhnou skutečné náklady vzniklé držitelům dat a vztahují se pouze na náklady na kopírování a poskytnutí informací může účtovat držitel veřejných informací a pouze v případě, že tyto náklady přesahují 10 000 HUF. Před předložením výše uvedených změn vezme vláda v úvahu návrhy Národního úřadu pro ochranu údajů a svobodu informací (NAIH) týkající se jednotkových nákladů týkajících se nákladů na kopírování a předávání údajů, jakož i způsob výpočtu poplatků, které mohou být účtovány za žádosti o přístup k informacím. Vláda rovněž zajistí, aby veškeré informace zpřístupněné na základě žádosti o přístup k informacím byly zpřístupněny současně v centrálním registru uvedeném v reformě C9.R6.
Druhé podopatření zajistí, aby NAIH prováděl pravidelný přezkum toho, zda veřejné subjekty dodržují pravidla pro přístup k veřejným informacím. NAIH provádí alespoň dvakrát ročně komplexní a podrobné kontroly všech veřejných subjektů s cílem posoudit, zda splňují příslušné požadavky na transparentnost veřejných údajů a poskytování přístupu k údajům veřejného zájmu. Zjištění těchto kontrol se uvedou ve veřejně přístupné souhrnné zprávě, v níž jsou uvedeny nedostatky u jednotlivých dotčených veřejných subjektů (alespoň počet obdržených žádostí o přístup k veřejným údajům, počet stížností týkajících se sdílení veřejných údajů, počet splněných žádostí a počet dní, kdy byly tyto nedostatky splněny), jak mají být tyto nedostatky napraveny a řešeny, jakož i doporučení, jak lze zlepšit přístup k veřejným údajům. První taková zpráva se zveřejní do 4. čtvrtletí 2022 a následné zprávy každý půl roku až do druhého čtvrtletí roku 2026.
Třetí podopatření usnadní přístup k veřejným informacím a omezí délku soudních řízení zavedením výjimečného postupu pro soudní případy týkající se přístupu k veřejným informacím. Za tímto účelem stanoví legislativní akt, který stanoví tento výjimečný postup, stejné procesní úkony a lhůty jako v případě oprav tisku, jak je stanoveno v zákoně CXXX z roku 2016 o občanskoprávním řízení, s jedinou výjimkou, že lhůta pro předvolání podle § 497 odst. 1 zákona CXXX z roku 2016 činí nejméně tři pracovní dny.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí 2022.
C9.R27: Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování
Cílem této reformy je zvýšit kvalitu a předvídatelnost tvorby právních předpisů zajištěním systematického využívání posouzení dopadů a účinného zapojení sociálních partnerů, zúčastněných stran a nevládních odborníků do tvorby právních předpisů. Jeho cílem je rovněž vytvořit rámec pro systematické a účinné konzultace se sociálními partnery a zúčastněnými stranami, které jsou relevantní pro provádění opatření plánu na podporu oživení a odolnosti, s cílem přispět ke zlepšení kvality právních předpisů, snížit riziko politických chyb a posílit dohled nad prováděním plánu na podporu oživení a odolnosti jako celku.
Za tímto účelem:
-V platnost vstoupí legislativní změny, které zavádějí zejména povinnou minimální lhůtu pro konzultace v délce osmi dnů pro všechny legislativní akty přijaté nebo předložené k přijetí vládou; zavedla lhůtu v délce nejméně pěti dnů, aby vláda před dokončením svého návrhu legislativního aktu zvážila podněty obdržené během konzultace; zavést povinnost, aby vládní kontrolní úřad (KEHI) každoročně posuzoval, zda vláda a ministerstva dodržují povinnosti stanovené v zákoně CXXXI z roku 2010 o účasti na společnosti na tvorbě právních předpisů (včetně toho, zda byly výjimky řádně odůvodněny); a zavést povinnost vládního kontrolního úřadu uložit pokutu ministerstvu odpovědnému za přípravu legislativního aktu v případě nedodržení ustanovení zákona CXXXI z roku 2010 o sociální účasti na tvorbě právních předpisů.
-Aby bylo zajištěno účinné dodržování výše uvedených povinností v praxi a omezení rozsahu výjimek z uplatňování těchto pravidel, je třeba zajistit, aby alespoň 90 % všech vládních vyhlášek, ministerských vyhlášek přijatých vládou a všech zákonů, které vláda předložila parlamentu, bylo v každém kalendářním roce předmětem veřejné konzultace a aby všechna souhrnná posouzení dopadů, která mají být zveřejněna, byla zpřístupněna veřejnosti. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí každý z ročních cílů.
-Aby bylo možné systematičtěji a účinněji zapojovat sociální partnery a zúčastněné strany a odborníky do tvorby právních předpisů, jakož i do přípravy posouzení dopadů změn zákonů nebo návrhů zákonů navržených členy a výbory Národního shromáždění, zřídí se v kanceláři Národního shromáždění dodatečná správní kapacita. Členové nebo výbory Národního shromáždění mají možnost obrátit se na Úřad Národního shromáždění, aby vypracoval účinná posouzení dopadů a vedl účinné konzultace se zúčastněnými stranami ohledně návrhů zákonů, které navrhli, nebo změn zákonů, které hodlají předložit ke zvážení. S cílem usnadnit kvalitu posouzení dopadů, která má provádět Úřad Národního shromáždění, se zajistí systematické poskytování údajů maďarským statistickým úřadem pro účely těchto posouzení dopadů.
-S cílem usnadnit přípravu posouzení dopadů právních předpisů a odpovídajícím způsobem posoudit různé druhy dopadů právních předpisů vláda přijme a začne uplatňovat novou metodiku systematického posuzování dopadů všech legislativních návrhů. Nová metodika se připraví s účinným zapojením mezinárodních organizací s obecně uznávanými odbornými znalostmi v oblasti posuzování dopadů regulace (např. OECD) a sociálních partnerů a nevládních zúčastněných stran, přičemž se náležitě zohlední osvědčené postupy ostatních členských států a mezinárodních institucí. Nová metodika se začne systematicky používat k provádění posouzení dopadů všech legislativních návrhů od 4. čtvrtletí 2023.
-S cílem zajistit účinné a plné zapojení sociálních partnerů a zúčastněných stran do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti stanoví legislativní akt jasnou povinnost, aby byli během provádění plánu konzultováni příslušní sociální partneři a zúčastněné strany; stanoví závaznou strategii vymezující úkoly a povinnosti týkající se toho, jak budou hlavní zúčastněné strany zapojeny do provádění opatření v rámci plánu; a zřídit monitorovací výbor, jehož úkolem bude průběžně sledovat účinné provádění plánu a bude sestávat ze zúčastněných stran a sociálních partnerů relevantních pro provádění složek plánu, přičemž nejméně 50 % členů monitorovacího výboru zastupuje organizace občanské společnosti nezávislé na vládě a veřejných subjektech. Členové monitorovacího výboru zastupující občanskou společnost jsou vybíráni na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního výběrového řízení na základě objektivních kritérií týkajících se odborných znalostí a zásluh.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí 2023.
C9.R28: Podpora rozhodovacího a legislativního procesu založeného na datech s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí
Cílem této reformy je transparentním a objektivním způsobem zlepšit vizualizaci a vysvětlování účinků právních předpisů na veřejnost.
Za tímto účelem se zřídí datová platforma a nástroj pro modelování údajů s cílem zajistit propojení databází – v plném souladu s pravidly pro ochranu údajů – a rozvíjet kapacity pro modelování údajů na základě těchto údajů. Kromě toho nejméně 200 osob z řad zaměstnanců příslušných ministerstev, vládních institucí a zástupců sociálních partnerů zapojených do strategického plánování a přípravných legislativních prací dokončí školení o nástrojích a postupech vizualizace dat.
Datová platforma a nástroj pro modelování údajů se zřídí do 2. čtvrtletí 2024 a odborná příprava se uskuteční do 1. čtvrtletí 2025.
Provádění reformy bude dokončeno do 1. čtvrtletí roku 2025.
C9.R29: Rozšíření automatického systému správního rozhodování s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí
Cílem reformy je rozšířit systém automatického správního rozhodování s cílem zvýšit jeho účinnost a transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí, jako je korupce, chyby a nesrovnalosti v rozhodovacím procesu.
Za tímto účelem se do systému automatického správního rozhodování do 2. čtvrtletí 2025 zavedou tři typy nových případů – správa vozidel, dopravní a parkovací dávky pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace a ověření dokladů o způsobilosti ke státním dávkám a nárokům – s plně funkčními funkcemi, které umožní jejich plně automatizované zpracování.
Provádění reformy bude dokončeno do 2. čtvrtletí roku 2025.
C9.R30: Posílení vnitrostátního systému správy IT zařízení s cílem zvýšit účinnost veřejných služeb
Cílem reformy je posílit vnitrostátní systém správy IT zařízení s cílem zvýšit účinnost veřejných služeb.
Za tímto účelem se zřídí centrální systém řízení IT zařízení a udělování licencí na software. Tento systém zajistí komplexní rejstřík a monitorování životního cyklu vybavení IT a flexibilní a klientsky vstřícnou centrální službu s cílem zajistit do 4. čtvrtletí 2025 dodávky, modernizaci, opravu, změnu, vrakování, instalaci a související služby pro vybavení IT pro nejméně 3000 veřejných subjektů v oblasti zdravotnictví, veřejného vzdělávání a sociální péče.
Provádění reformy bude dokončeno do 4. čtvrtletí roku 2025.
C9.R31: Zavedení minimálních požadavků na podstatu daně z příjmu právnických osob
Cílem této reformy je zajistit, aby společnosti nebyly usazeny v Maďarsku výhradně pro účely daňového plánování a bez vykonávání jakékoli skutečné hospodářské činnosti. Reforma přispěje k boji proti využívání krycích a krycích společností a zároveň přispěje k větší tvorbě pracovních míst a vyšším vládním příjmům.
Reforma spočívá v tom, že vstoupí v platnost nové právní předpisy stanovující minimální požadavky na podstatu daně z příjmu právnických osob a daňové důsledky v případě nesplnění požadavků. Právní předpisy vycházejí z doporučení nezávislého mezinárodního odborného posudku.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
C9.R32: Posílení předpisů v oblasti vnitropodnikového oceňování
Cílem této reformy je bojovat proti daňovým únikům a zlepšit mezinárodní transparentnost maďarského daňového systému posílením povinnosti vykazovat údaje o transakcích se spřízněnými stranami pro účely stanovení převodních cen.
Reforma spočívá ve vstupu v platnost nových právních předpisů, které stanoví podrobné požadavky na nové vykazování údajů o převodních cenách. Oblast působnosti právních předpisů se vztahuje na transakce mezi přidruženými podniky ve výši nejméně 100 milionů HUF. Očekává se, že to zlepší analýzu rizik daňové správy a umožní jí provádět cílenější audity a zaměřit se na potenciální osoby, které se vyhýbají daňovým povinnostem.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2023.
C9.R33: Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby
Cílem této reformy je řešit riziko dvojího nezdanění odchozích plateb z Maďarska do jurisdikcí s nulovým nebo nízkým zdaněním, čímž se omezí možnosti agresivního daňového plánování.
Reforma rozšíří oblast působnosti pravidel neodpočitatelnosti pro účely maďarské daně z příjmu právnických osob. V platnost vstoupí legislativní změny, které se týkají alespoň těchto prvků:
-rozšířená pravidla neodpočitatelnosti se vztahují na všechny transakce s odchozími licenčními a úrokovými platbami do jurisdikcí, které jsou buď i) uvedeny na unijním seznamu nespolupracujících jurisdikcí, nebo ii) jsou považovány za jurisdikce s nulovým nebo nízkým zdaněním;
-stanoví se kritéria pro to, kdy se uplatní daňový důsledek, s přihlédnutím k obchodním důvodům transakce a k daňovému zacházení s transakcí; a pokud
-určí se daňový důsledek ke zmírnění rizika agresivního daňového plánování.
Provede se rovněž nezávislé hodnocení pravidel týkajících se agresivního daňového plánování, které komplexně posoudí maďarský daňový rámec. Na základě toho budou přijaty další legislativní změny ke zlepšení účinnosti opatření proti agresivnímu daňovému plánování, které vstoupí v platnost.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
C9.R34: Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů
Cílem této reformy je zjednodušit postupy dodržování daňových předpisů a snížit náklady na dodržování předpisů vytvořením nových, uživatelsky vstřícných digitálních služeb pro daňové poplatníky a finanční zprostředkovatele.
Reforma spočívá ve vytvoření těchto digitálních služeb:
-„ePayroll“ (platforma pro poskytování údajů o zaměstnanosti). Tato platforma umožní zaměstnavatelům zefektivnit vykazování údajů o zaměstnanosti správním orgánům;
-„eReceipt“. Tato služba postupně nahradí stávající systém on-line registračních pokladen vytvořením služby plně nezávislé na platformě pro výběr stvrzenek;
-„eDPH“. Jedná se o vytvoření online platformy pro poskytování předvyplněných přiznání k DPH.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2026.
C9.R35: Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní
Cílem této reformy je zjednodušit daňový systém snížením počtu daní a konsolidací daně z příjmů fyzických osob.
Reforma sestává z těchto opatření:
-dočasná daňová opatření zavedená v souvislosti s pandemií COVID-19 a energetickou krizí budou postupně zrušena v souladu s datem zániku stanoveným v jejich právním základu;
-počet daní v Maďarsku se sníží o 10 % ve srovnání s počtem platným ke dni 1. ledna 2023, a to na základě doporučení zvláštní pracovní skupiny zřízené orgány;
-zdanění příjmů fyzických osob se zjednodušuje a konsoliduje s cílem odstranit neefektivní daňové výdaje, usnadnit daňovým poplatníkům daňová pravidla a omezit narušující nebo neodůvodněné pobídky.
Provádění reformy se dokončí do 30. června 2024.
C9.R36: Reforma daně z plynovodů veřejných služeb
Cílem této reformy je zjednodušit daňový systém a zároveň podpořit daňové prostředí, které stimuluje investice do velkých projektů v oblasti infrastruktury veřejných služeb.
Reforma buď zruší zákon č. CLXVIII z roku 2012 o dani z plynovodů, nebo jej změní s cílem zavést daňové pravidlo, které vlastníkům veřejných služeb umožní uhradit nebo započíst jednotlivou daň splatnou na jejich linkách ve výši, kterou investují do údržby nebo modernizace těchto linek. Rozhodnutí mezi těmito dvěma možnostmi přijme vláda.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2024.
C9.R37: Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy
Cílem této reformy je podpořit dobrovolné dodržování daňových předpisů a zlepšit interakci mezi daňovými poplatníky a daňovou správou s cílenějšími a personalizovanějšími komunikačními strategiemi a využíváním poznatků o chování.
Reforma sestává z těchto opatření:
-„Postupné“ pokyny se zveřejní na digitálních platformách Národního orgánu pro výběr daní (NTCA) s cílem pomoci daňovým poplatníkům a informovat je o konkrétních tématech týkajících se jejich daňových práv a povinností;
-vnitrostátní orgán pro obchod a obchod vypracuje zprávu o tom, jak mohou poznatky o chování zlepšit účinnost daňové správy. Na základě toho se ve spolupráci mezi NTCA a ministerstvem financí uskuteční alespoň tři nové pilotní projekty BI;
-různé IT platformy NTCA se konsolidují do jediné platformy, centralizované platformy a alespoň tři nové funkce se stanou funkčními a přístupnými uživatelům platformy.
Provádění reformy bude dokončeno do 30. září 2025.
C9R38: Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů
Cílem této reformy je vyhodnotit a zlepšit účinnost veřejných výdajů s cílem posílit střednědobou udržitelnost veřejných financí a veřejného dluhu a posílit hospodářský růst.
Reforma zavede pravidelný přezkum výdajů ve vybraných prioritních oblastech veřejných výdajů od roku 2023 na základě střednědobého pracovního plánu. V letech 2023 a 2024 se provedou čtyři přezkumy výdajů, které se celkem týkají alespoň 20 % výdajů vládních institucí.
Vláda zveřejní v letech 2024 a 2025 dvě zvláštní zprávy, v nichž představí konkrétní výsledky přezkumů, pokud jde o potenciální úspory a zvýšení efektivity, jak se odráží zejména v rozpočtovém plánování (tj. v ročních rozpočtech a střednědobých rozpočtových plánech). Závěrečná zpráva poskytne celkové důkazy o výsledcích přezkumů výdajů.
Provádění reformy se dokončí do 31. prosince 2025.
I.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové Číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
||||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
|||||||
|
160 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti |
Zahájení činnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti |
Q4 |
2022 |
Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a jeho uvedení do provozu před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost s cílem posílit prevenci, odhalování a nápravu podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i dalších protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie v Maďarsku. Je zaručeno, že Úřad pro prověřování bezúhonnosti bude zcela nezávislý. Orgán pro pojišťovnictví zasahuje ve všech případech, kdy podle jeho názoru příslušné orgány nepřijaly nezbytné kroky k prevenci, odhalování a nápravě podvodů, střetů zájmů, korupce a jiných protiprávních jednání nebo nesrovnalostí, které by mohly ovlivnit nebo vážně ohrozit řádné finanční řízení rozpočtu Evropské unie nebo ochranu finančních zájmů Evropské unie. Úřad pro prověřování bezúhonnosti je skutečně nezávislou institucí. Úřad pro prověřování bezúhonnosti a jeho zaměstnanci nevyžadují ani nepřijímají pokyny od žádné jiné osoby ani orgánu. Úřad pro prověřování bezúhonnosti má roční rozpočet, který odpovídá jeho úkolům a povinnostem, a odpovídá za řízení svého vlastního rozpočtu bez vnějších zásahů (jako samostatná kapitola státního rozpočtu). Rozpočtové prostředky, které jsou k dispozici Úřadu pro prověřování bezúhonnosti, se během rozpočtového roku nesníží bez souhlasu Úřadu pro prověřování bezúhonnosti. Činnost Úřadu pro prověřování bezúhonnosti organizuje a řídí rada složená z předsedy a dvou místopředsedů. Tři členy rady jmenuje prezident Maďarska na základě návrhu předsedy Státního kontrolního úřadu na šestileté funkční období, které nelze prodloužit, aniž by musel spolupodepisovat kterýkoli člen vlády na základě svých profesních kvalit, kvalifikace, rozsáhlých a nesporných zkušeností a pověsti (i na mezinárodní úrovni) v právních a finančních záležitostech týkajících se zadávání veřejných zakázek a boje proti korupci, jakož i na základě jejich prokázaných schopností v těchto oblastech. Členové komise jsou vybíráni na základě otevřené výzvy k vyjádření zájmu na základě závazného stanoviska Výboru pro způsobilost, který byl za tímto účelem zřízen. Výbor pro způsobilost svolává generální ředitel EUTAF na základě otevřené výzvy k vyjádření zájmu. Skládá se ze tří nezávislých osob se zkušenostmi z uznávaných mezinárodních institucí, které mají dostatečně dlouhé, ověřitelné a relevantní zkušenosti v oblasti zadávání veřejných zakázek a/nebo boje proti korupci. Členové Výboru pro způsobilost nesmí v posledních pěti letech: zastával volenou politickou funkci nebo politickou funkci ve vládě, byl zaměstnán politickou stranou nebo politickou nadací nebo vykonával pro tyto subjekty dobrovolnou nebo výdělečnou činnost. Pravidla pro střet zájmů v souladu se zásadami stanovenými v článku 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se použijí na členy výboru pro způsobilost po dobu pěti let od vydání závazného stanoviska. Členové výboru pro způsobilost zveřejní svá prohlášení o zájmech a majetku a oznámí, že ve Výboru pro způsobilost nedochází ke střetu zájmů. Členové správní rady nesmí mít v posledních pěti letech: zastával volenou politickou funkci nebo politickou funkci ve vládě, byl zaměstnán politickou stranou nebo politickou nadací nebo vykonával pro tyto subjekty dobrovolnou nebo výdělečnou činnost. Kromě toho členové správní rady nesmějí během svého mandátu vykonávat žádnou výdělečnou činnost pro Úřad pro prověřování bezúhonnosti (s výjimkou akademické činnosti a souvisejících publikací), nesmí mít v podnikatelském subjektu rozhodující podíl, nesmí být členy žádné politické strany nebo politické nadace. Člen rady může být odvolán pouze v případě střetu zájmů po jeho jmenování nebo v případě, že proti němu byl vydán pravomocný trestní rozsudek v záležitostech, které se týkají činnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti nebo ovlivňují nezávislost a nestrannost dotčeného člena. Předseda Úřadu pro prověřování bezúhonnosti rovněž působí jako člen Rady pro zadávání veřejných zakázek z moci úřední a jako předseda pracovní skupiny pro boj proti korupci (milník 166). Předseda Úřadu pro prověřování bezúhonnosti vykonává práva zaměstnavatele vůči zaměstnancům orgánu pro pojišťovnictví, kteří mají alespoň 50 plných pracovních úvazků. Personál vybírá komise na základě profesních zásluh. Úřad pro prověřování bezúhonnosti má rozsáhlé pravomoci, včetně: pravomoc nařídit veřejným zadavatelům, aby pozastavili zadávací řízení (nejvýše na dva měsíce); II) pravomoc požádat správní vyšetřovací orgány, aby jejich jménem prováděly vyšetřování; III) pravomoc doporučit vyloučení konkrétních hospodářských subjektů z financování Unií na určitou dobu; IV) pravomoc dávat příslušným vnitrostátním orgánům nebo subjektům pokyny k výkonu jejich funkcí dohledu nebo kontroly, zejména pokud jde o postupy ověřování prohlášení o střetu zájmů a podezření v souvislosti se správou finančních prostředků Unie; v) právo požádat o přístup ke všem relevantním spisům, včetně probíhajících nebo nadcházejících zadávacích řízení; VI) pravomoc doporučit veřejným zadavatelům, aby v konkrétní veřejné zakázce nebo v určité kategorii zadávacích řízení použili konkrétní řízení; VII) právo zahájit řízení u příslušných vnitrostátních orgánů nebo subjektů s cílem zjistit podezření na protiprávní jednání nebo nesrovnalosti; VIII) výlučnou pravomoc ověřovat majetková přiznání osob, které spadají do oblasti působnosti § 183 zákona CXXV z roku 2018 (včetně předsedy vlády, ministrů, státních tajemníků, politického ředitele předsedy vlády), pravomoc přímo ověřovat majetková přiznání všech vysoce rizikových úředníků (včetně prezidenta, poslanců parlamentu, vedoucích ústředních výkonných orgánů, dalších politických úředníků, zaměstnanců soukromých kanceláří politických úředníků, regionálních guvernérů, starostů velkých měst, soudců, státních zástupců, členů soudních orgánů a orgánů státní správy, protikorupčních vyšetřovatelů a vedoucích pracovníků státních podniků), a v případě neveřejných majetkových přiznání vysoce rizikových úředníků alespoň pravomoc požádat příslušné orgány, aby provedly ověření těchto prohlášení a získaly výsledek tohoto ověření, a to ode dne 31. března 2023; IX) právo na přístup do všech příslušných databází a rejstříků pro účely ověřování majetkových přiznání v souladu s předpisy o ochraně údajů a soukromí; X) právo zahájit postupy ověřování majetkových přiznání na základě vlastního podnětu, stížnosti a podezření; XI) právo požádat o soudní přezkum všech rozhodnutí orgánů týkajících se zadávacích řízení, která zahrnují jakoukoli podporu Unie a mohou podléhat soudnímu přezkumu; XII) právo zahájit řízení u Rozhodčí komise pro zadávání veřejných zakázek; XIII) právo napadnout nečinnost dotčeného orgánu u soudu v souladu s § 15 odst. 2 a článkem 25 zákona CL z roku 2016 o obecném správním řádu. Je zaručeno, že Úřad pro prověřování bezúhonnosti bude mít přístup ke všem informacím, databázím a registrům potřebným k plnění svých úkolů souvisejících se zadáváním veřejných zakázek, případy podezření na korupci, včetně ověřování majetkových přiznání, podvodů a střetu zájmů zahrnujících jakoukoli podporu Unie. Právní předpisy zajistí, aby orgány, jichž se týká žádost o informace nebo pokyn Úřadu pro prověřování bezúhonnosti, jednaly v přiměřené lhůtě nepřesahující 60 kalendářních dnů. Úřad pro prověřování bezúhonnosti jedná buď z vlastního podnětu na základě dostupných informací, nebo na základě obdržených stížností či zpráv. Orgán pro prověřování bezúhonnosti zřídí rozhraní pro oznamovatele, kde může probíhat anonymní a důvěrná komunikace. Úřad pro prověřování bezúhonnosti zřídí, aktualizuje a provozuje rejstřík hospodářských subjektů, jichž se týká pravomocný rozsudek soudu nebo konečné správní rozhodnutí, kterým se tyto hospodářské subjekty vylučují ze zadávacích řízení. Úřad pro prověřování bezúhonnosti je povinen oznamovat podezření na podvod, korupci, střet zájmů nebo jakékoli jiné nesrovnalosti a protiprávní jednání příslušným vnitrostátním orgánům a případně úřadu OLAF. Orgán pro prověřování bezúhonnosti má jednoznačné a neomezené pravomoci k tomu, aby mohl pokračovat ve výkonu svých pravomocí i v případech, kdy dotčené projekty nebo postupy původně plánované pro podporu Unie byly následně staženy z podpory Unie. |
||||
|
161 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zpráva o hodnocení rizik integrity |
Zveřejnění zprávy |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Komplexní zpráva o hodnocení rizik integrity provedeném Úřadem pro prověřování bezúhonnosti se zveřejní. Součástí tohoto hodnocení bude hodnocení stavu integrity v maďarském systému zadávání veřejných zakázek, a to určením rizik integrity a systémových problémů s integritou, které je třeba řešit, dostupných nástrojů k řešení těchto rizik a problémů, nedostatků v řešení těchto rizik a problémů, jakož i navržení možných řešení. Cvičení se provádí v úzké spolupráci s příslušnými a vědomými mezinárodními subjekty (např. OECD, Světovou bankou) a vychází z ukazatelů „IV. pilíře metodiky pro hodnocení systémů zadávání veřejných zakázek (MAPS), odpovědnosti, integrity a transparentnosti systému zadávání veřejných zakázek“. Cvičení rovněž zohlední příspěvky vnitrostátních nebo mezinárodních organizací občanské společnosti, které sledují stav bezúhonnosti v Maďarsku. |
||||
|
162 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zahájení uplatňování pravomocí a pravomocí v oblasti ověřování majetkových přiznání Úřadem pro prověřování bezúhonnosti |
Zahájení uplatňování pravomocí a kompetencí pro ověřování majetkových přiznání Úřadem pro prověřování bezúhonnosti |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Zahájení uplatňování ustanovení, která přenášejí výlučnou právní odpovědnost a pravomoc ověřovat majetková přiznání osob, které spadají do oblasti působnosti § 183 zákona CXXV z roku 2018, na Úřad pro prověřování bezúhonnosti, čímž se zajistí, že Úřad pro prověřování bezúhonnosti má pravomoc přímo ověřovat majetková přiznání všech vysoce rizikových úředníků, u neveřejných majetkových přiznání vysoce rizikových úředníků alespoň pravomoc požádat příslušné orgány o ověření těchto prohlášení a získat výsledek tohoto ověření, a má přímý a neomezený přístup k příslušným databázím a rejstříkům, které považuje za nezbytné k ověření pravdivosti informací obsažených v majetkových přiznáních, a to od 31. března 2023. Vysoce rizikovými úředníky jsou prezident, členové parlamentu, členové vlády, vedoucí ústředních výkonných orgánů, další političtí úředníci, zaměstnanci kanceláří politických úředníků, regionální guvernéři, starostové velkých měst, soudci, státní zástupci, členové orgánů správy soudnictví a státních zastupitelství, vyšetřovatelé v oblasti boje proti korupci a vedoucí pracovníci státních podniků. To zahrnuje ověření majetkových přiznání bez ohledu na to, zda bylo ověřeno dříve, či nikoli. Pro osoby, které spadají do oblasti působnosti § 183 zákona CXXV z roku 2018, včetně: i) že tento postup ověřování ze strany Úřadu pro prověřování bezúhonnosti může být zahájen Úřadem pro prověřování bezúhonnosti na základě jeho vlastního podnětu, podezření nebo na základě stížnosti osoby, která podává formální žádost uvádějící údajnou nesprávnou položku v majetkovém přiznání; II) že Úřad pro prověřování bezúhonnosti má možnost vydat pokyn osobě, jejíž majetková přiznání ověřuje Úřad pro prověřování bezúhonnosti, aby předložila podpůrné údaje a dokumenty týkající se obsahu svého majetkového přiznání; III) že Úřad pro prověřování bezúhonnosti má možnost požadovat a přijímat údaje ze všech příslušných databází a rejstříků, mimo jiné včetně obchodního rejstříku, Národní daňové a celní správy, katastru nemovitostí a registru vozidel, za účelem ověření obsahu majetkového přiznání; IV) že Úřad pro prověřování bezúhonnosti může dát osobě pokyn, aby do deseti dnů opravila majetková přiznání, jejíž majetková přiznání byla shledána chybnou; v) že nečinnost osoby, jejíž majetková přiznání byla shledána nesprávným, nebo osobou, která vědomě poskytla nepravdivé údaje ve svém majetkovém přiznání, má za následek automatické propuštění z jejího zaměstnání. |
||||
|
163 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Výroční zpráva o bezúhonnosti za rok 2022 je veřejně přístupná. |
Zveřejnění první výroční zprávy o bezúhonnosti za rok 2022 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
První výroční zpráva o bezúhonnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti se zveřejní za kalendářní rok 2022. Zpráva musí obsahovat nejméně tyto body: i) plnohodnotnou a komplexní analýzu koncentrace trhu s veřejnými zakázkami (jak ukazuje počet a hodnota úspěšných nabídek hospodářskými subjekty); analýzu rozdílů mezi odhadovanými a konečnými cenami v nabídkových řízeních; III) posouzení platných pravidel pro zadávání veřejných zakázek, překážek v jejich provádění a souvisejících správních postupů; IV) určení ukazatelů rizik; v) posouzení využívání rámcových dohod (včetně rozdělení zakázek zadaných hospodářským subjektům a dohod uzavřených s nimi a rozdělování zvláštních zakázek zadaných na základě rámcových dohod mezi hospodářskými subjekty); VI) posouzení toho, zda a do jaké míry je stávající kontrolní systém schopen identifikovat a účinně předcházet rizikům korupce, podvodů a střetu zájmů, odhalovat je a napravovat; VII) činnosti související s ověřováním majetkových přiznání; VIII) doporučení ke zlepšení systémů a postupů souvisejících s body i) až vii). První výroční zpráva rovněž obsahuje: i) posouzení, zda jsou příslušná opatření a postupy týkající se střetu zájmů v Maďarsku v souladu se sdělením Komise o pokynech pro předcházení střetu zájmů a jeho řešení podle finančního nařízení (2021/C 121/01), a případně určení toho, jaká zlepšení by byla nezbytná k zajištění soudržnosti; II) specifické ukazatele rizik podvodu, korupce a střetu zájmů. Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, aby byly výroční zprávy za následující roky vypracovávány a zveřejňovány. |
||||
|
164 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Vláda přezkoumá první výroční zprávu o bezúhonnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a poskytne písemné odpovědi. |
Zveřejnění odpovědi vlády na první výroční zprávu o bezúhonnosti a její podrobné vysvětlení, jak hodlá řešit jednotlivá zjištění v ní obsažená |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Vláda přezkoumá první výroční zprávu o bezúhonnosti a poskytne písemně své posouzení, včetně podrobného vysvětlení, jak hodlá řešit jednotlivá zjištění, včetně doporučení v ní obsažených. Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, že výroční zprávy za následující roky budou přezkoumány a připomínky vlády budou zveřejněny v souladu s výše uvedeným. Milník se považuje za splněný, pokud vláda své posouzení písemně zpřístupní veřejnosti a jsou zavedeny vhodné postupy zajišťující stejný postup pro všechny následné výroční zprávy o bezúhonnosti. |
||||
|
165 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Přezkum systému majetkových přiznání Úřadem pro prověřování bezúhonnosti |
Zveřejnění zprávy o výsledcích přezkumu systému majetkových přiznání ze strany Úřadu pro prověřování bezúhonnosti |
Q4 |
2023 |
Úřad pro prověřování bezúhonnosti provede komplexní přezkum regulačního rámce a fungování maďarského systému majetkových přiznání, včetně jeho rozsahu a postupů ověřování, a svá zjištění zveřejní ve zprávě. |
||||
|
166 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci |
Zřizuje se pracovní skupina pro boj proti korupci a koná se její první zasedání. |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se zřídí pracovní skupina pro boj proti korupci a uspořádá se její první zasedání. Úkoly pracovní skupiny pro boj proti korupci jsou tyto: a) prozkoumala stávající protikorupční opatření a vypracovala návrhy týkající se zlepšení odhalování, vyšetřování, stíhání a trestání korupčních praktik a dalších praktik, jako je nepotismus, zvýhodňování nebo „otáčivých dveří“ mezi veřejným a soukromým sektorem; b) předložit návrhy opatření s cílem i) zlepšit prevenci a odhalování korupce (včetně účinného využívání všech dostupných nástrojů pro předcházení korupci a její odhalování), ii) zlepšit tok informací mezi správními a kontrolními orgány státu a orgány činnými v trestním řízení; C) posoudit, jak byly její předchozí návrhy sledovány a prováděny; vypracovat výroční zprávu a zaslat ji vládě do 15. března každého roku. Tato zpráva i) analyzuje rizika a trendy korupce a korupčních praktik, ii) navrhne účinná protiopatření a osvědčené postupy pro prevenci, odhalování a postihování korupčních rizik a druhů korupce, posoudí jejich účinné provádění, iii) posoudí, jak byly její předchozí návrhy sledovány a prováděny v příslušných legislativních a nelegislativních iniciativách a vládních programech. Platná pravidla zajistí, aby vláda projednala zprávu pracovní skupiny pro boj proti korupci a návrhy v ní obsažené do dvou měsíců a aby v případě, že se nerozhodne provést návrh pracovní skupiny pro boj proti korupci, poskytla předsedovi pracovní skupiny pro boj proti korupci podrobné odůvodnění svého rozhodnutí. Do činnosti pracovní skupiny pro boj proti korupci jsou zapojeni příslušní nevládní aktéři působící v oblasti boje proti korupci a musí být zajištěna jejich plná, strukturovaná a účinná účast. Zajistí se, aby tito členové byli prokazatelně nezávislí na vládě, orgánech veřejné moci, politických stranách a obchodních zájmech, měli prokazatelné odborné znalosti a dostatečně dlouho ověřitelnou odbornou činnost v jedné nebo více z těchto oblastí: boj proti korupci, transparentnost, přístup k veřejným informacím, ochrana lidských práv, postupy zadávání veřejných zakázek, vymáhání práva související s těmito tématy. Nevládní členové pracovní skupiny pro boj proti korupci jsou vybíráni na základě otevřené výzvy k podávání přihlášek správní radou Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a na základě závazného stanoviska výboru pro způsobilost uvedeného v milníku 160, pokud jde o způsobilost kandidátů. Tento výběr je založen na otevřeném, transparentním a nediskriminačním výběrovém řízení a objektivních kritériích týkajících se odborných znalostí a zásluh uchazečů. Zajistí se, aby počet nevládních členů činil 50 % členů pracovní skupiny pro boj proti korupci (bez předsedy), nebo pokud to nelze zajistit, aby byl podíl hlasů nevládních členů upraven tak, aby bylo dosaženo 50 % celkového počtu hlasů (s výjimkou předsedy). Předseda Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (uvedený v milníku 160) předsedá pracovní skupině pro boj proti korupci. Členové pracovní skupiny zároveň nezasahují do činnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti ani nemají přístup k jeho práci. Veřejné orgány zajistí, aby byly v pracovní skupině pro boj proti korupci zastoupeny dostatečně kompetentními osobami na vysoké úrovni. Pracovní skupina se schází nejméně dvakrát ročně a přijímá rozhodnutí prostou většinou odevzdaných hlasů. Zápisy z jejích zasedání se zveřejní na internetových stránkách pracovní skupiny pro boj proti korupci spolu s písemnými příspěvky a připomínkami, které její členové zaslali před zasedáními nebo po nich a které byly přiloženy k zápisu z jednání. Pracovní skupina pro boj proti korupci přijme na návrh svého předsedy na svém prvním zasedání svůj jednací řád. Pro účely práce této pracovní skupiny pro boj proti korupci se korupcí rozumí korupce ve smyslu čl. 4 odst. 2 směrnice (EU) 2017/1371, trestné činy podle kapitoly III Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci, trestné činy uvedené v kapitole XXVII zákona C z roku 2012 o trestním zákoníku, jakož i další praktiky, jako je nepotismus, cronyismus nebo efektu otáčivých dveří mezi veřejným a soukromým sektorem. Pracovní skupina pro boj proti korupci rovněž zohlední situace střetu zájmů ve smyslu čl. 61 písm. a) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a článku 24 směrnice 2014/24/EU doplněných pokyny Komise pro předcházení střetům zájmů a jejich řešení podle finančního nařízení (C/2021/2119) a příslušnými vnitrostátními předpisy. Milníku bude dosaženo, pokud je pracovní skupina pro boj proti korupci zřízena v souladu s výše uvedenými požadavky, uspořádá své první zasedání a zápis z tohoto zasedání bude zveřejněn na internetových stránkách pracovní skupiny pro boj proti korupci. |
|
|
167 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Výroční analýza pracovní skupiny pro boj proti korupci za rok 2022 je veřejně přístupná. |
Zveřejnění první výroční zprávy pracovní skupiny pro boj proti korupci za rok 2022 |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Pracovní skupina pro boj proti korupci působí tak, jak je uvedeno v milníku 166, a přijme a zveřejní svou první výroční zprávu spolu se stínovou zprávou nevládních aktérů, kteří jsou členy pracovní skupiny pro boj proti korupci, pokud je taková zpráva vypracována a která se týká kalendářního roku 2022. Tato zpráva rovněž obsahuje připomínky a doporučení pracovní skupiny pro boj proti korupci k návrhu národní protikorupční strategie a akčního plánu (milník 178). Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, aby byly výroční zprávy za následující roky vypracovávány a zveřejňovány. |
||||
|
168 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Vláda posuzuje první zprávu pracovní skupiny |
Zveřejnění odpovědi vlády na první zprávu pracovní skupiny |
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Vláda přezkoumá a projedná první zprávu pracovní skupiny pro boj proti korupci a předloží své připomínky – včetně podrobného odůvodnění ke každému návrhu pracovní skupiny pro boj proti korupci, kterou se rozhodla neprovést – pracovní skupině pro boj proti korupci. Milník je splněn, jakmile bude seznam opatření, která vláda přijala a má přijmout (s uvedením předpokládaného časového rámce pro opatření, která dosud nebyla přijata) na základě návrhů pracovní skupiny pro boj proti korupci, a podrobné důvody vlády ke každému z těchto návrhů pracovní skupiny, která se rozhodla neprovést, zpřístupněny veřejnosti jak na vládním portálu, tak na internetových stránkách Úřadu pro prověřování bezúhonnosti. Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, že výroční zprávy za následující roky budou přezkoumány a připomínky vlády budou zveřejněny v souladu s výše uvedeným. |
||
|
169 |
C9.R3 Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku („soudní přezkum“) |
Milník |
Zavedení speciálního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku |
Ustanovení novely zákona XC z roku 2017 o trestním řádu uvádějící vstup v platnost a začátek použitelnosti |
Q4 |
2022 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost novela zákona XC z roku 2017 o trestním řádu, která se použije ode dne 1. ledna 2023, rovněž na (nepromlčené) trestné činy spáchané před tímto datem, a to po předběžném přezkumu Ústavním soudem, který: — zavést postup týkající se korupce a korupčních praktik, jak jsou definovány v čl. 4 odst. 2 směrnice (EU) 2017/1371 a v kapitole III Úmluvy Organizace spojených národů proti korupci (tj. všechny případy úplatkářství zahrnující veřejné činitele, jakož i jiné případy úplatkářství s výjimkou méně závažných trestných činů, zneužití pravomoci s výjimkou méně závažných trestných činů, zhoršené případy rozpočtových podvodů, nedodržení povinnosti dohledu nebo kontroly související s rozpočtovým podvodem, dohoda omezující hospodářskou soutěž v zadávacím řízení a koncesním řízení, závažnější trestné činy proti majetku – za předpokladu, že trestný čin byl spáchán v souvislosti s vnitrostátním majetkem nebo majetkem spravovaným nadací pro správu majetku veřejného zájmu, která plní veřejnou funkci, nebo tento majetek poškozuje. Je k dispozici pro účast na zločinném spolčení a praní peněz, pokud byly spáchány v souvislosti s výše uvedenými trestnými činy); — zavést soudní přezkum rozhodnutí státního zastupitelství nebo vyšetřujícího orgánu o zamítnutí trestního oznámení nebo o zastavení trestního řízení vyšetřujícím soudcem Ústředního obvodního soudu v Budě, který má pravomoc nařídit zahájení nebo pokračování trestního řízení. Pokud vyšetřující soudce v návaznosti na návrh na obnovu řízení zrušil rozhodnutí o zamítnutí trestního oznámení nebo o ukončení trestního řízení, musí být v případě opakovaného ukončení řízení poskytnuta možnost podat obžalobu k soudu. Návrh na obnovu řízení má odkladný účinek na donucovací opatření týkající se majetku. Na základě opakovaného návrhu na přezkum vyšetřující soudce zjistí, zda existuje osoba, která může být důvodně podezřelá ze spáchání trestného činu. V takovém případě řízení zakládá právo podat obžalobu příslušnému soudu, který rozhodne ve věci samé po vyslechnutí důkazů. V případech, kdy lze podat návrh na zahájení trestního stíhání, se nepředpokládá předběžné posouzení důvodu návrhu na zahájení trestního stíhání soudem rozhodujícím ve věci samé. Postup může zahájit kdokoli; fyzické a právnické osoby mohou v rámci tohoto postupu podávat návrhy s výjimkou orgánů veřejné moci, avšak Úřad pro prověřování bezúhonnosti (viz milník 160) má právo podat návrh na přezkum a opakovaný návrh na přezkum. Poškozená strana a strana oznamující trestný čin mají privilegované procesní postavení, přičemž ostatní strany mají možnost zahájit řízení po zveřejnění pseudonymizovaného rozhodnutí nezahájit nebo ukončit vyšetřování, pokud tak poškozená strana nebo strana oznamující trestný čin neučinily. Právní zastoupení je povinné pro všechny strany. Zákonný zástupce komunikuje elektronickými prostředky a pro úkony v rámci řízení se nevyžaduje podpis strany. Strana, která podává návrh na zahájení trestního stíhání, není povinna se osobně dostavit k soudu. Nejvyšší státní zástupce nemá možnost podat u Kúria mimořádný opravný prostředek z důvodu zákonnosti proti soudním rozhodnutím vydaným v novém řízení. Existence rozhodnutí o zamítnutí trestního oznámení nebo rozhodnutí o zastavení trestního stíhání, které bylo přijato před 1. lednem 2023 (v souvislosti s trestnými činy, které nejsou promlčeny z důvodu promlčení), nezbavuje vyšetřujícího orgánu nebo státního zastupitelství povinnost přijmout nové rozhodnutí o oznámení trestného činu podle § 379 trestního řádu, které může být předmětem návrhu na obnovu řízení v novém řízení. Všechny soudy v Maďarsku projednávající občanskoprávní, správní a trestní věci, včetně těch, které mají význam pro ochranu finančních zájmů Unie, musí splňovat požadavky na nezávislost a nestrannost a musí být zřízeny zákonem v souladu s čl. 19 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii a příslušným acquis EU. Kromě toho do 31. prosince 2022 a) vstoupí v platnost prováděcí předpisy nezbytné k provedení změny a b) Ústřednímu obvodnímu soudu v Budě budou přidělena dodatečná pracovní místa pro nejméně dva soudce a dva referendáře. |
||||
|
170 |
C9.R3 Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku („soudní přezkum“) |
Milník |
Přezkum zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku |
Vláda přijímá zprávu o přezkumu fungování zvláštního postupu |
Q4 |
2023 |
Vláda provede komplexní přezkum fungování zvláštního postupu stanoveného v milníku 169 a svá zjištění předloží ve zprávě, včetně posouzení a konkrétních statistických údajů o případech a provedených přezkumech ve srovnání s jinými případy na vysoké úrovni, které byly vyšetřovány a u nichž neproběhl žádný přezkum. V přezkumu se rovněž výslovně uvede, zda jsou legislativní změny postupu považovány za nezbytné, a předpokládaný časový rámec pro tyto změny. |
||||
|
171 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn rozšiřujících osobní a věcnou působnost majetkových přiznání při současném zajištění častého zveřejňování |
Ustanovení v legislativních změnách uvádějící jejich vstup v platnost a začátek jejich použitelnosti |
Q4 |
2022 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat legislativní změny zajišťující, že i) osoby pověřené výkonem vyšších politických funkcí podle § 183 a 184 zákona CXXV z roku 2018 o státní správě a jejich příbuzní žijící ve stejné domácnosti s dotčenými osobami, jakož i členové Národního shromáždění a jejich příbuzní žijící ve stejné domácnosti jako dotčení členové předloží do 31. ledna 2023 poprvé majetková přiznání podle nových pravidel týkajících se majetkových přiznání týkajících se státu ke dni 31. prosince 2022; II) všechny osoby, které spadají do osobní působnosti uvedené v bodě i), jsou povinny oznámit: příjmy, nemovitosti, jiné cenné nemovitosti (např. vozidla, plavidla, cenné starožitnosti, umělecká díla atd.), úspory na bankovních vkladech a hotovosti, aktiva v zásobách, cenné papíry a fondy soukromého kapitálu, životní pojištění, svěřenské fondy a skutečné vlastnictví podniků; majetková přiznání se podávají při nástupu do funkce, poté každoročně a v době odchodu z funkce. |
||||
|
172 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Zřízení nového systému pro elektronické podávání majetkových přiznání v digitálním formátu a veřejné databáze majetkových přiznání |
Plná funkčnost, zahájení provozu a úplný rozsah majetkových přiznání zpřístupněných v novém elektronickém systému majetkových přiznání |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Nový systém musí být plně funkční a funkční, přičemž majetková přiznání se podávají elektronicky v digitálním formátu. Vláda rovněž zřídí a zpřístupní veřejnosti bezplatně a bez registrace databázi majetkových přiznání s možností vyhledávání, kterou podávají osoby pověřené vyššími politickými funkcemi podle § 183 a 184 zákona CXXV z roku 2018 o státní správě a členech Národního shromáždění. |
||||
|
173 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Zavedení účinných správních a trestních sankcí za závažná porušení povinností týkajících se majetkových přiznání |
Zahájení uplatňování nového režimu sankcí v případě závažného porušení povinností týkajících se majetkových přiznání |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Dokončí se konkrétní opatření v rámci národní protikorupční strategie a akčního plánu (milník 178) týkající se zavedení účinného, přiměřeného a dostatečně odrazujícího režimu sankcí (včetně trestních i správních sankcí) za závažná porušení povinností osob, na něž se vztahují pravidla pro majetková přiznání, a začne se uplatňovat související režim sankcí. |
||||
|
174 |
C9.R5 Zajištění transparentnosti využívání veřejných zdrojů nadacemi spravujícími aktiva ve veřejném zájmu |
Milník |
Vstup v platnost aktu zajišťujícího účinný dohled nad tím, jak nadace spravující aktiva veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo udržované využívají podporu Unie |
Ustanovení legislativního aktu uvádějící vstup v platnost |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti zvláštních legislativních změn, které: i) výslovně určí nadace pro správu majetku veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo provozované jako veřejní zadavatelé ve smyslu § 5 zákona CXLIII z roku 2005 o zadávání veřejných zakázek; II) zajistí, aby se na nadace spravující aktiva veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo provozované, včetně předsedů a členů jejich rad a jejich dozorčích rad, podílejících se na provádění podpory Unie v jakékoli funkci (buď jako koneční příjemci, příjemci nebo zprostředkovatelé), vztahovaly stejné požadavky, jaké se vztahují na veřejné subjekty a právní subjekty jimi spravované v maďarských právních předpisech týkajících se přístupu k veřejným informacím a auditu a kontrol – včetně pravidel týkajících se střetu zájmů – v souvislosti s jejich zapojením do podpory Unie; a iii) zajistit plný soulad pravidel platných pro všechny osoby, které zastávají funkci nebo jsou zaměstnány nadacemi spravujícími aktiva veřejného zájmu vykonávajícími činnost ve veřejném zájmu, a právnickým osobám jimi zřízeným nebo udržovaným, s ustanoveními článku 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a s pokyny a postupy stanovenými ve sdělení Komise o pokynech pro předcházení střetu zájmů a řešení střetu zájmů podle finančního nařízení (2021/C 121/01) bez ohledu na jejich další činnosti a funkce, a to i v maďarské vládě. |
||||
|
175 |
C9.R6 Posílení transparentnosti veřejných výdajů |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího větší transparentnost veřejných výdajů |
Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího větší transparentnost veřejných výdajů |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost legislativního aktu, který stanoví povinnost všech veřejných subjektů aktivně zveřejňovat předem definovaný soubor informací o využívání veřejných prostředků v centrálním registru. Informace se zpřístupní v centrálním registru, který rovněž poskytuje informace o subdodavatelích v souladu s příslušnou metodikou stanovenou v milníku 197. Centrální registr obsahuje jedinečné identifikátory zakázek v elektronickém systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) (milník 197), aby mohli žadatelé o údaje nalézt související informace o zadávacích řízeních v systému EPS. Legislativní akt rovněž stanoví jasné postupy a pravidla pro zveřejňování těchto údajů, včetně lhůty a formy zveřejnění. Soubory údajů, které mají být nahrány, jsou relevantní, správné a vymezené na základě zásad transparentnosti a proporcionality a v souladu s platným právem Unie. Minimální soubor údajů, které mají být vloženy do centrálního registru, zahrnuje: veškeré údaje, jejichž zveřejnění je již pro účely transparentnosti povinné, včetně údajů zveřejněných v rejstříku transparentnosti státní podpory; formy veřejných výdajů včetně jejich právního základu; III) úplný oficiální název příjemce (u právnické osoby) nebo jméno a příjmení příjemce (v případě fyzických osob); hodnotu veřejných výdajů; v) zda je příjemcem fyzická nebo právnická osoba; VI) jedinečný identifikační kód právnických osob (identifikační číslo pro účely DPH nebo daňové identifikační číslo, je-li k dispozici, nebo jiný jedinečný identifikační kód stanovený na vnitrostátní úrovni); VII) údaje o smlouvě týkající se vynakládání veřejných prostředků, včetně jejich povahy a účelu (druh použité zakázky, druh použitého nabídkového řízení, hodnota zakázky, datum podpisu, doba trvání smlouvy, cíl, kterého má být dosaženo, plnění, které má být dodáno v rámci smlouvy); VIII) zadávací dokumentace týkající se vynakládání veřejných prostředků, včetně jejich povahy a účelu (odhadovaná hodnota, druh zadávacího řízení, datum nabídkového řízení, počet podaných nabídek, jména uchazečů); IX) jména poskytovatelů služeb, včetně jmen subdodavatelů, dodavatelů a poskytovatelů kapacity, ve formátu volného textu pro historické údaje a ve formátu zpracovatelném strojově pro budoucí veřejné zakázky; (X) zamýšlený podíl subdodavatelů, je-li k dispozici, a to jak pro minulé, tak budoucí veřejné zakázky; XI) odpovědný veřejný subjekt; XII) datum, kdy byly finanční prostředky vyplaceny. V legislativním aktu se uvede, že kromě výše uvedeného se v centrálním registru zpřístupní také informace o tom, zda veřejné finanční prostředky zahrnují (zcela nebo částečně) podporu Unie přesahující prahovou hodnotu pro vnitrostátní zadávání veřejných zakázek. V legislativním aktu se rovněž uvede, že v případě zadávacích řízení zahájených po 31. březnu 2023 se tyto informace zahrnou do rejstříku rovněž pro řízení zahrnující podporu Unie nepřesahující vnitrostátní prahové hodnoty pro zadávání veřejných zakázek. Legislativní akt zajistí, aby soubory údajů zveřejněné v centrálním registru byly zveřejňovány v otevřeném, interoperabilním a strojově čitelném formátu, který umožňuje třídit, prohledávat, extrahovat, porovnávat a opakovaně používat hromadné stahování a data. Rovněž uvede, že přístup k údajům se poskytuje bezplatně a bez nutnosti registrace. Legislativní akt obsahuje povinnost veřejných subjektů aktualizovat údaje v centrálním registru alespoň každé dva měsíce (s výjimkou údajů přímo dostupných v systému EPS, které se aktualizují v souladu s četností platnou pro databázi oznámení o výsledku zadávacího řízení EPS). Informace týkající se důkazu o plnění a faktur se nadále zpřístupňují na žádost o přístup k veřejným informacím. Legislativní rámec zajistí, aby vláda dohlížela na dodržování a vymáhání povinností stanovených ve výše uvedeném legislativním aktu a zajistila, aby veřejné subjekty plnily svou povinnost nahrávat všechny příslušné údaje v plném rozsahu a včas do rejstříku. |
||||
|
176 |
C9.R6 Posílení transparentnosti veřejných výdajů |
Milník |
Centrální registr zřízený v rámci nápravných opatření v rámci postupu podmíněnosti je plně funkční a v něm je k dispozici úplný soubor požadovaných informací. |
Příslušné orgány veřejné moci nahraly všechny požadované údaje do centrálního registru a centrální registr je přístupný veřejnosti. |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Centrální registr s prvky popsanými v milníku 175 musí být plně funkční a úplný soubor informací podle milníku 175 se nahrává (včetně informací o tom, zda veřejné finanční prostředky zahrnují (zcela nebo částečně) podporu Unie na zadávání veřejných zakázek pod a nad rámec vnitrostátních prahových hodnot pro zadávání veřejných zakázek) a je zajištěno, že bude i nadále nahráván. Ke splnění tohoto požadavku musí být příslušným veřejným subjektům poskytnut vývoj aplikace požadované pro poskytování údajů a příslušné šablony pro poskytování údajů, které mají být zveřejněny, poskytnuty dotčeným veřejným subjektům informace o údajích, které mají být zveřejněny. K prvnímu poskytnutí údajů dochází nepřetržitě od zahájení provozu aplikace. Milník se považuje za splněný, pokud orgány veřejné moci vložily všechny příslušné údaje uvedené v milníku 175 v plném rozsahu do centrálního registru a centrální registr je přístupný veřejnosti se všemi funkcemi popsanými v milníku 175. |
||||
|
177 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku prováděním konkrétních opatření v rámci národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu na období 2020–2022 |
Provádění konkrétních opatření v rámci národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu na období 2020–2022 vládou |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vláda v plném rozsahu provede opatření č. 1, 2, 3, 4, 6a, 6b, 7a, 7b, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 a 18 vyplývající z rozhodnutí vlády č. 1328/2020 (VI. 19.). |
||||
|
178 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku zavedením nové národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu |
Přijetí a zahájení provádění nové národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu vládou |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Vláda přijme novou národní protikorupční strategii a související akční plán, včetně opatření, která budou provedena v období od 1. července 2023 do 31. prosince 2025 a která budou připravena v dialogu s příslušnými zúčastněnými stranami. Strategie a akční plán budou vypracovány za účasti pracovní skupiny pro boj proti korupci zřízené v souladu s milníkem 166 na základě politického poradenství OECD, po rozsáhlých konzultacích s vnitrostátními a mezinárodními zúčastněnými stranami, včetně Komise a skupiny GRECO, a v dialogu se zúčastněnými stranami o začlenění jejich doporučení. Národní protikorupční strategie vychází ze strategie podle milníku 220 a je s ní v souladu. Jeho hlavní prioritou je účinné zlepšení mechanismů zajišťujících prevenci, odhalování a nápravu podvodů a korupce (včetně systému zadávání veřejných zakázek) a posílení systému řešení rizik střetu zájmů. Věnuje zvláštní pozornost posílení institucionálního a normativního rámce pro boj proti korupci na vysoké úrovni zvyšováním transparentnosti práce veřejných orgánů (a to i na vysoké politické úrovni). Zajistí soudržné provádění opatření proti podvodům a protikorupčních opatření pro finanční podporu členských států i Unie. Akční plán zahrnuje alespoň tato zvláštní opatření: i) posílení potlačování korupce; II) posílení správních kontrolních postupů nezávislých na vyšetřování vedeném donucovacími orgány (včetně mechanismů ověřování, kontroly a sankcí) v souvislosti s majetkovými přiznáními; III) rozvoj účinných vnitřních mechanismů na podporu a zvyšování povědomí o otázkách integrity ve vládě (včetně všeobecného školení pro všechny zaměstnance a důvěrného poradenství pro vyšší výkonnou a politickou úroveň; IV) přezkum uplatňování kodexu profesní etiky maďarským vládním úředním sborem, jakož i postupů místních samospráv s cílem určit a prosazovat osvědčené postupy týkající se kontaktů s lobbisty a předcházet střetu zájmů; v) přijmout, zveřejnit a začít uplatňovat kodex chování pro osoby s nejvyššími výkonnými funkcemi (definovanými skupinou GRECO), který poskytuje jasné pokyny v otázkách integrity (včetně a) kontaktu s lobbisty, b) omezení po skončení pracovního poměru [řešení praxe „otáčivých dveří“ mezi pozicemi ve veřejném a soukromém sektoru] a c) zaměstnávání příbuzných a podpora zaměstnanosti [nepotismus]); VI) s okamžitou lhůtou pro provedení veškerých zbývajících opatření vyplývajících z rozhodnutí vlády č. 1328/2020 (VI. 19.) neprovedeno do 30. června 2023. Bod ii) výše zahrnuje konkrétní opatření k zavedení účinného, přiměřeného a dostatečně odrazujícího režimu sankcí (včetně trestních i správních sankcí) za závažná porušení povinností osob, na něž se vztahují pravidla pro majetková přiznání. Milník se považuje za splněný, jakmile vláda přijme a zveřejní strategii a akční plán v návaznosti na posouzení doporučení Pracovní skupiny pro boj proti korupci (milník 166) na základě návrhu, který jí byl předem zpřístupněn. |
||||
|
179 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku posouzením účinného provádění opatření nové národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu |
Přijetí a zveřejnění zprávy o provádění opatření akčního plánu |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Vláda přijme a zveřejní zprávu hodnotící provádění nové národní protikorupční strategie a opatření plánovaná v rámci akčního plánu. |
||||
|
180 |
C9.R8 Zlepšování systémů spolupráce státního zastupitelství v boji proti korupčním praktikám. |
Milník |
Zřízení nového informačního systému pro nakládání s citlivými dokumenty státního zastupitelství |
Nový informační systém pro nakládání s citlivými dokumenty je v souladu s popisy systému plně funkční a funkční a státní zastupitelství jej začalo používat. |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Na základě podrobného popisu systému se zřídí nový informační systém pro nakládání s citlivými dokumenty, které podporují a usnadňují administrativní práci a výměnu informací nejméně sedmi organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství. Milník se považuje za splněný, jakmile je systém po nezbytném zkušebním provozu informačního systému a odborné přípravě nezbytného personálu plně funkční a funkční a je aktivován (tj. sedm organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství bylo zahájeno jeho použitím). |
||||
|
181 |
C9.R8 Zlepšování systémů spolupráce státního zastupitelství v boji proti korupčním praktikám. |
Milník |
Zřízení nového informačního systému pro nakládání se spisy státních zastupitelství |
Nový informační systém pro nakládání se spisy případů je v souladu s popisy systému plně funkční a funkční a státní zastupitelství jej začalo používat. |
Q4 |
2025 |
Na základě podrobného popisu systému se zřídí nový informační systém pro zpracování spisů, které podporují a usnadňují administrativní práci a výměnu informací alespoň sedmi organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství. Milník se považuje za splněný, jakmile je systém po nezbytném zkušebním provozu informačního systému a odborné přípravě nezbytného personálu plně funkční a funkční a je aktivován (tj. sedm organizačních jednotek zapojených do vyšetřování státních zastupitelství bylo zahájeno jeho použitím). |
||||
|
182 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Zahájení osvětové kampaně o přijatelnosti plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče |
Smlouva s dodavatelem provádějícím veřejnou osvětovou kampaň je podepsána a kampaň byla zahájena. |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Vypracuje se podrobný program kampaně, který zajistí, aby osvětová kampaň o přijatelnosti plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče byla účinná a aby se dostávala většiny občanů. Podrobný program kampaně musí být přijat a smlouva o provádění tohoto programu s provádějícím dodavatelem musí být podepsána Národní ochranným útvarem. Národní ochranná služba oficiálně oznámí zahájení osvětové kampaně. |
|
|
183 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Průběžné hodnocení prvních výsledků osvětové kampaně o přijatelnosti plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče |
Dokončení průběžného hodnocení prvních výsledků osvětové kampaně |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Vypracování a přijetí průběžné hodnotící zprávy o prvních výsledcích osvětové kampaně, v níž budou uvedeny získané poznatky, počet oslovených občanů, změna v tom, jak občané vnímají přijatelnost plateb za odměnu ve zdravotní péči ve srovnání se situací před zahájením osvětové kampaně. |
||||
|
184 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Cíl |
Počet občanů oslovených v rámci dokončené osvětové kampaně |
|
Číslo |
0 |
5 000 000 |
Q4 |
2024 |
Cíl se považuje za splněný, pokud Národní ochranná služba přijme závěrečnou zprávu o kampani a její hlavní výsledky jsou zveřejněny, včetně počtu občanů (alespoň 5000000) dosažených v rámci kampaně, jak bylo potvrzeno nezávislým průzkumem a uvedeno v přijaté zprávě o kampani, která rovněž popisuje použité nástroje kampaně, cílové skupiny a analýzu změny postoje občanů v důsledku osvětové kampaně k vymýcení úplatkářství v oblasti zdraví. |
|
|
185 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
% |
16 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – ukončených v období od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2022 s jedinou nabídkou u veřejných zakázek financovaných alespoň částečně z podpory Unie je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
||
|
186 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 32 %. |
% |
36 |
32 |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – uzavřených mezi 1. lednem 2022 a nejméně 31. prosincem 2022 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky financované výhradně z vnitrostátních zdrojů, je nižší než 32 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 32 %. |
||
|
187 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
% |
15 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – uzavřených v období od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky, které jsou alespoň částečně financovány z podpory Unie, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
|
|
188 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 24 %. |
|
% |
32 |
24 |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Podíl zadávacích řízení, která zahrnují zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad i pod prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek, uzavřených mezi 1. lednem 2023 a 31. prosincem 2023 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky financované výhradně z vnitrostátních zdrojů, je nižší než 24 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 24 %. |
|
|
189 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
% |
15 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – ukončených v období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2024 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky, které jsou alespoň částečně financovány z podpory Unie, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
|
|
190 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
% |
24 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení nad i pod prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek – ukončených v období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2024 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky financovanými výhradně z vnitrostátních zdrojů, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
|
|
191 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
% |
15 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – ukončených v období od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2025 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky, které jsou alespoň částečně financovány z podpory Unie, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
||
|
192 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
% |
15 |
15 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Podíl zadávacích řízení, která zahrnují zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi, uzavřených v období od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2025 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky financované výhradně z vnitrostátních zdrojů, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
|
|
193 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
% |
15 |
15 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – ukončených v období od 1. ledna 2026 do 31. března 2026 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky, které jsou alespoň částečně financovány z podpory Unie, je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Zpráva o auditu bez výhrad vypracovaná agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
||
|
194 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
% |
15 |
15 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Podíl zadávacích řízení – zahrnujících zadávací řízení s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – ukončených v období od 1. ledna 2026 do 31. března 2026 s jedinými nabídkami na veřejné zakázky financované výhradně z vnitrostátních zdrojů je nižší než 15 %, měřeno v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným agenturou EUTAF potvrdí, že podíl jednotlivých nabídek – vypočtený v souladu s výše uvedenou metodikou – je nižší než 15 %. |
|
|
195 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Milník |
Zřízení nástroje pro monitorování a podávání zpráv („nástroj pro podávání zpráv o jediné nabídce“) pro sledování a podávání zpráv o zadávání veřejných zakázek uzavřených s jedinými nabídkami financovanými z podpory Unie nebo z vnitrostátních zdrojů v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu |
Nástroj pro monitorování a podávání zpráv je plně funkční a funkční a jeho funkce jsou ověřeny tak, aby byly v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vypracuje ministerstvo odpovědné za systém zadávání veřejných zakázek nový nástroj pro monitorování a podávání zpráv (dále jen „nástroj pro podávání zpráv o jediné nabídce“) pro samostatné měření podílu zadávacích řízení uzavřených s jedinou nabídkou – s odhadovanou hodnotou nad prahovými hodnotami EU pro zadávání veřejných zakázek i pod nimi – financovaných buď z podpory Unie, nebo z vnitrostátních zdrojů, nebo obojího, v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu. Milník se považuje za splněný, pokud závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným auditním orgánem (EUTAF) potvrdí, že nástroj pro monitorování a podávání zpráv je plně funkční a funkční, jeho funkce jsou v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu a že údaje (s výjimkou zeměpisných označení) v systému používaném pro účely monitorování a vykazování jsou přesné a úplné, a to i pro základní hodnoty. |
||||
|
196 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Milník |
První zpráva založená na „nástroji pro podávání zpráv o jediné nabídce“ je k dispozici. |
První zpráva založená na informacích z jednotného nástroje pro podávání zpráv je veřejně přístupná. |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
První písemnou zprávu založenou na informacích z jednotného nástroje pro podávání zpráv (zřízeného a provozovaného v souladu s milníkem 195), včetně absolutních číselných údajů a podílů, zeměpisných označení a identifikace služeb a produktů, vypracuje ministerstvo odpovědné za zadávání veřejných zakázek a zveřejní ji na internetových stránkách EPS. Zpráva rovněž potvrdí, že jednotný nástroj pro podávání zpráv byl aktualizován tak, aby zahrnoval rovněž údaje o zeměpisných označeních a tyto funkce jsou plně funkční a funkční a jsou přístupné veřejnosti. Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, aby byly výroční zprávy za následující roky na základě informací z jednotného nástroje pro podávání zpráv vypracovány a zveřejněny. |
||||
|
197 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export údajů z oznámení o výsledku zadávacího řízení jsou k dispozici veřejnosti. |
EPS modernizovaný novými funkcemi je plně funkční a přístupný veřejnosti. |
|
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Funkce elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS), které umožňují strukturované, strojově čitelné vyhledávání (i ze strany boolejských vyhledávacích subjektů) a hromadný vývoz všech údajů oznámení o zadání zakázky s identifikačními čísly společnosti (včetně jmen jednotlivých členů konsorcií a – ve formátu volného textu – také jmen subdodavatelů) musí být plně funkční a funkční před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Tyto vyhledávací a exportní funkce EPS umožní shromažďování, filtrování a srovnávání údajů napříč oznámeními o výsledku zadávacího řízení a souvisejících s různými otázkami zadávání veřejných zakázek, které zahrnují informace z různých druhů oznámení o výsledku zadávacího řízení. V systému EPS se vytvoří a zveřejní pravidelně aktualizovaná (alespoň čtvrtletně) databáze obsahující informace o všech oznámeních o výsledku zadávacího řízení v rámci zadávacích řízení ve strukturované podobě, která musí být vhodná k strojovému zpracování. Všechny hospodářské subjekty v databázi, včetně členů konsorcií, musí být identifikovatelné pomocí jedinečného identifikátoru (daňového čísla). Databáze se zpřístupní veřejnosti. Zveřejněná databáze musí být přístupná a přístupná komukoli z domovské stránky EPS bez registrace a bezplatně. Milník se považuje za splněný, pokud jsou po zkušebním provozu aktivovány nové funkce a údaje jsou přístupné veřejnosti prostřednictvím nových funkcí na domovské stránce EPS. |
|||
|
198 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export všech údajů týkajících se subdodavatelů jsou veřejně dostupné. |
Systém EPS modernizovaný s novou funkcí, která umožňuje hromadný export všech informací týkajících se subdodavatelů, je plně funkční a přístupný veřejnosti. |
|
Q4 |
2022 |
Funkce EPS umožňující hromadný vývoz a vyhledávání všech informací týkajících se subdodavatelů jsou plně funkční a funkční před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost. Milníku je dosaženo, jakmile je po zkušebním provozu aktivována nová funkce a údaje jsou přístupné veřejnosti prostřednictvím nových funkcí na domovské stránce EPS. |
|||
|
199 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export údajů z oznámení o výsledku zadávacího řízení od 1. ledna 2014 jsou k dispozici veřejnosti. |
Všechny údaje týkající se oznámení o výsledku zadávacího řízení od 1. ledna 2014 jsou k dispozici k vyhledávání a hromadnému exportu v systému EPS. |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Veškeré údaje uvedené v milníku 197, které se týkají oznámení o zadání zakázky se zpětnou účinností od 1. ledna 2014, se zpřístupní k vyhledávání a hromadnému vývozu a zpřístupní veřejnosti v rámci EPS v souladu s kritérii stanovenými v milnících 197 a 198. Milník se považuje za splněný, pokud jsou související údaje dostupné a přístupné veřejnosti na domovské stránce EPS. |
||||
|
200 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Vytvoření rámce pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Přijetí rozhodnutí vlády o vytvoření rámce pro měření výkonnosti posuzujícího účinnost a nákladovou efektivnost zadávání veřejných zakázek a důvody omezené hospodářské soutěže v odvětvích nejvíce postižených nízkou úrovní hospodářské soutěže |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Přijetí rozhodnutí vlády před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost, kterým se stanoví rámec pro měření výkonnosti s cílem posoudit účinnost a nákladovou efektivnost zadávání veřejných zakázek s účinným zapojením nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek. Rozhodnutí stanoví alespoň i) kritéria výběru pro zapojení nezávislých nevládních organizací, která jsou stejná jako kritéria stanovená v milníku 201; kritéria výběru nezávislých odborníků v oblasti zadávání veřejných zakázek; III) příslušné úkoly a úlohy vybraných nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek; IV) závazek týkající se každoročního zveřejňování výsledků rámce pro měření výkonnosti; minimální požadavky týkající se obsahu rámce pro měření výkonnosti. |
||||
|
201 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Zprovoznění rámce pro měření výkonnosti veřejných zakázek |
Zprovoznění rámce pro měření výkonnosti, který posuzuje účinnost a nákladovou efektivnost zadávání veřejných zakázek a důvody omezené hospodářské soutěže v odvětvích nejvíce postižených nízkou úrovní hospodářské soutěže |
Q4 |
2022 |
Uvedení do provozu před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti rámce pro měření výkonnosti, který se vypracuje za účelem, který bude pravidelně používán, za účasti nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek s cílem posoudit účinnost a nákladovou efektivnost zadávání veřejných zakázek a možné důvody a účinky zadávacích řízení, jejichž výsledkem jsou jediné nabídky. Rámec pro měření výkonnosti umožní zejména roční analýzu i) úrovně neúspěšných postupů zadávání veřejných zakázek a jejich důvodů, ii) podílu (měřeného na základě počtu i hodnoty) zakázek, které jsou během plnění zakázky zcela zrušeny, iii) podílu případů zpoždění při dokončení zakázky, iv) podílu překročení nákladů (včetně jejich podílu a objemu), v) podílu zadaných veřejných zakázek, v nichž je výslovně zohledněn celý životní cyklus nebo náklady životního cyklu, vi) podílu úspěšné účasti mikropodniků a malých podniků na veřejných zakázkách zvažovaných napříč odvětvími a podle jednotlivých odvětví (na základě rozdělení a skupin CPV), vii) hodnotu zadávacích řízení s jedinou nabídkou financovanou z vnitrostátních zdrojů a z podpory Unie odděleně a/nebo obojí a jak tato hodnota porovnává celkovou hodnotu zadávacích řízení financovaných z vnitrostátních zdrojů a podpory Unie odděleně a/nebo obojí. Analýzu provádí odpovědný útvar ministerstva odpovědného za zadávání veřejných zakázek za plného a účinného zapojení vybraných nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek. Výsledek této analýzy se každoročně do 28. února zveřejní na internetových stránkách elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS). Pro analýzu těchto a dalších záležitostí významných pro trh s veřejnými zakázkami, jako je typ použitého zadávacího řízení, musí rámec pro měření výkonnosti zahrnovat definici příslušných ukazatelů a v příslušném rozsahu vycházet z údajů dostupných v nástroji pro podávání zpráv o jediné nabídce (milník 195) a konkrétně analyzovat dotčené služby a produkty, odvětví a dotčené veřejné zadavatele. Výběr nezávislých nevládních organizací je založen na otevřeném, transparentním a nediskriminačním výběrovém řízení založeném na objektivních kritériích týkajících se odborných znalostí a zásluh. Kritéria výběru se týkají prokázaných odborných znalostí, profesní pověsti a dostatečně dlouhé ověřitelné činnosti v oblasti zadávání veřejných zakázek, jakož i nezávislosti na vlivu politických stran. Milník se považuje za splněný, pokud vláda přijme podrobnou dokumentaci rámce pro měření výkonnosti a jeho ročního využití – v souladu s výše uvedeným popisem –, příslušné vládní rozhodnutí vstoupilo v platnost a rámec pro měření výkonnosti byl vypracován za účasti vybraných nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek a je plně funkční. |
||||
|
202 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
První roční analýza provedená v rámci pro měření výkonnosti veřejných zakázek |
Zveřejnění první roční analýzy posuzující účinnost a nákladovou efektivnost zadávání veřejných zakázek a důvody omezené hospodářské soutěže v odvětvích nejvíce postižených nízkou úrovní hospodářské soutěže v roce 2022 |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Odpovědné oddělení ministerstva odpovědného za zadávání veřejných zakázek provede první roční analýzu v souladu s milníkem 201 na rok 2022 za účinného a plného zapojení vybraných nezávislých nevládních organizací a nezávislých odborníků na zadávání veřejných zakázek a výsledky tohoto posouzení se zveřejní na internetových stránkách elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS). Musí být zavedeny vhodné postupy, které zajistí, aby byly roční analýzy pro následující roky vypracovány a zpřístupněny veřejnosti. |
||||
|
203 |
C9.R13 Akční plán pro zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Přijetí akčního plánu na zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
Zveřejnění akčního plánu přijatého vládou |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Vláda přijme a zveřejní komplexní akční plán ke zlepšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek. Opatření v akčním plánu jsou založena na: i) posouzení osvědčených postupů k usnadnění hospodářské soutěže v oblasti zadávání veřejných zakázek (s přihlédnutím k veškerým informacím vyplývajícím z příslušných nápravných opatření podle nařízení (EU, Euratom) 2020/2092 a prosazování nařízení vlády č. 63/2022 (II. 28.)); první výsledky rámce pro měření výkonnosti (milník 201) a návrhy vypracované na jeho základě s cílem usnadnit hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek; a iii) dostupná zjištění, rozhodnutí a doporučení obsažená ve „zprávách o integritě zadávání veřejných zakázek“ Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (milník 161), které jsou relevantní pro hospodářskou soutěž při zadávání veřejných zakázek. Opatření založená na bodě iii) podporují a zajišťují účinnost kontrol integrity při zadávání veřejných zakázek. Akční plán: i) stanoví konkrétní a měřitelné cíle, jichž má být každý rok dosaženo; II) definovat opatření, která jsou relevantní pro dosažení souvisejících cílů; III) stanoví přesné lhůty pro provádění opatření a stanoví pro každé opatření příslušné ukazatele pro sledování pokroku při jeho provádění; IV) určí příslušný orgán nebo instituci odpovědnou za provádění každého opatření; v) zavést monitorovací mechanismus pro hodnocení pokroku při dosahování cílů akčního plánu; VI) obsahovat zvláštní ustanovení o každoročním přezkumu akčního plánu a jeho případné revizi; VII) zajistit, aby byl neprodleně zveřejněn každoroční stav provádění opatření akčního plánu nebo jeho revizí. Obsah opatření může změnit právní prostředí a zavést změny v postupech zadávání veřejných zakázek, jako jsou standardní uplatňované podmínky nebo smluvní doložky. |
||||
|
204 |
C9.R13 Akční plán pro zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Revize akčního plánu ke zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek po jeho prvním každoročním přezkumu |
První každoroční revize akčního plánu je přijata a zveřejněna. |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vláda přijme a zveřejní revidovaný akční plán po prvním každoročním přezkumu, výsledky přezkumu, jakož i dokument uvádějící aktuální stav provádění každého z opatření akčního plánu. Revidovaný akční plán jasně a podrobně uvede, jaká opatření mají být přijata (a kterým orgánem) mají být přijata k provedení opatření, která nebyla provedena, a zohlední zjištění, rozhodnutí a doporučení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti (je-li to relevantní pro zvýšení hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek). |
||||
|
205 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Zahájení vzdělávacího programu pro usnadnění účasti mikropodniků a malých a středních podniků na zadávacích řízeních |
Zahájení režimu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Zahájení vzdělávacího programu schopného poskytovat bezplatnou odbornou přípravu nejméně 2200 mikropodnikům a malým a středním podnikům (se zvláštním zaměřením na mikropodniky a malé podniky) na základě nově vytvořených školení a materiálů pro elektronické učení. Rozvoj vzdělávacího programu koordinuje ministerstvo odpovědné za zadávání veřejných zakázek. Školení poskytnou nejdůležitější teoretické a praktické informace o tom, jak se mikropodniky a malé a střední podniky mohou úspěšně připravit a účastnit se zadávacích řízení. Školicí materiály se týkají zejména účinného využívání prostředků nápravy a zvláštností vyplývajících z plnění veřejné zakázky. Zajistí se, aby byl omezen počet účastníků odborné přípravy z jednoho podniku. Pro školení a pro přístup k elektronickým vzdělávacím kurzům se zřídí online registrační mechanismus. Je třeba zajistit, aby účast byla monitorována pomocí přihlašovacích údajů z on-line systému a testovaných otázek, které mají být zodpovězeny během zasedání. Ministerstvo odpovědné za zadávání veřejných zakázek rovněž zajistí, aby se zainteresované mikropodniky a malé a střední podniky mohly zaregistrovat k e-mailovým oznámením o nadcházejících školeních s podrobnostmi o obsahu kurzu a procesu registrace. Zajistí se, aby i) účast mikropodniků a malých a středních podniků byla průběžně sledována, ii) byla vedena databáze účastníků, iii) byl vytvořen mechanismus následných opatření, který všem účastníkům umožní poskytovat zpětnou vazbu ohledně účinnosti a užitečnosti školení a školicích materiálů. |
||||
|
206 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Počet mikropodniků a malých a středních podniků, které absolvovaly školení o postupech zadávání veřejných zakázek |
Číslo |
0 |
1 000 |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Cíl se považuje za splněný, pokud zástupci nejméně 1000 mikropodniků a malých a středních podniků úspěšně absolvovali alespoň jeden z těchto školení nebo e-learningových kurzů, které byly ověřeny zápisy kurzů odborné přípravy nebo elektronického učení v rámci programu odborné přípravy v souladu s požadavky stanovenými v milníku 205. |
||
|
207 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Kumulativní počet mikropodniků a malých a středních podniků, které absolvovaly odbornou přípravu v oblasti zadávání veřejných zakázek
|
Číslo |
1 000 |
2 200 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Cíl se považuje za splněný, pokud zástupci nejméně 1200 mikropodniků a malých a středních podniků (tj. celkem 2200 mikropodniků a malých a středních podniků) úspěšně dokončili alespoň jeden z těchto školení nebo e-learningových kurzů, což bylo ověřeno protokoly kurzů odborné přípravy nebo elektronického učení v rámci programu odborné přípravy v souladu s požadavky stanovenými v milníku 205. |
||
|
208 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Hodnocení systému odborné přípravy s cílem usnadnit účast mikropodniků a malých a středních podniků na zadávacích řízeních |
Závěrečná hodnotící zpráva je veřejně přístupná. |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Závěrečná hodnotící zpráva se zveřejní s hodnocením účinnosti a účelnosti opatření v oblasti odborné přípravy, zejména prostřednictvím i) posouzení výsledků programu odborné přípravy, ii) posouzení získaných zkušeností a toho, jak by bylo možné zlepšit budoucí systémy odborné přípravy, a iii) hodnocení dlouhodobějších účinků režimu na účast zejména mikropodniků a malých podniků v zadávacích řízeních. Hodnocení rovněž zohlední zpětnou vazbu účastníků školení shromážděných prostřednictvím následného mechanismu. |
||||
|
209 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Zavedení režimu podpory pro kompenzaci nákladů spojených s účastí mikropodniků a malých a středních podniků na veřejných zakázkách |
Zahájení režimu |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Zahájí se režim podpory poskytující paušální náhradu – založenou na objektivních, nediskriminačních a transparentních kritériích výběru – která má být vyplácena přímo mikropodnikům a malým a středním podnikům (se zvláštním zaměřením na mikropodniky a malé podniky) za jejich náklady spojené s jejich účastí v zadávacích řízeních s cílem usnadnit jejich účast na veřejných zakázkách a omezit překážky jejich vstupu na trh. Finanční podpora v rámci režimu podpory pokrývá zejména náklady na využití akreditovaného konzultanta pro zadávání veřejných zakázek, ale nepokrývá všechny náklady na účast v zadávacím řízení, které nese příslušný podnik. Pro podporu jsou způsobilé pouze mikropodniky a malé a střední podniky, které i) předložily platnou nabídku v zadávacím řízení (tj. uchazeči, kteří předložili úplnou zadávací dokumentaci k zadávacímu řízení splňující kritéria pro vyloučení i kritéria pro výběr) a ii) kteří se v průběhu dvanácti měsíců před podáním nabídky v zadávacím řízení neúčastnili jiného zadávacího řízení. Počet žádostí o podporu od jednotlivých podniků je omezen. |
||||
|
210 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Provedení hodnocení přidané hodnoty a účinnosti režimu podpory v polovině období |
Závěrečná hodnotící zpráva pro hodnocení v polovině období je veřejně přístupná. |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Zpráva o hodnocení přidané hodnoty a účinnosti režimu podpory v polovině období se zveřejní. Hodnocení se zakládá zejména na: zájem o finanční podporu (účast v programu), ii) vítězný podíl mikropodniků a malých a středních podniků, které se programu účastnily postupů zadávání veřejných zakázek, a iii) zpětná vazba poskytnutá mikropodniky a malými a středními podniky, které obdržely podporu. Hodnocení rovněž analyzuje, ve kterých odvětvích zúčastněné podniky působí a zda odpovídají odvětvím, v nichž je účast mikropodniků a malých a středních podniků obecně nízká. Hodnocení v polovině období analyzuje, zda se na podniky v jiných odvětvích konkrétně zaměří zvláštní komunikační činnosti s cílem zvýšit povědomí o programu a zda se s ohledem na výsledky analýzy změní provádění programu. |
||||
|
211 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Počet mikropodniků a malých a středních podniků, které obdržely paušální podporu na kompenzaci nákladů na zadávání veřejných zakázek |
|
Číslo |
0 |
1 800 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Cíle je dosaženo, pokud nejméně 1800 podniků, které se účastní veřejných zakázek jako uchazeči, obdrželo kompenzaci za související náklady v režimu podpory v souladu s požadavky stanovenými v milníku 209, což dokládají oficiální platby a účetní záznamy orgánu spravujícího režim podpory. |
|
|
212 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Dokončení závěrečného hodnocení přidané hodnoty a účinnosti režimu podpory |
Závěrečná hodnotící zpráva je veřejně přístupná. |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Závěrečná hodnotící zpráva o přidané hodnotě a účinnosti režimu podpory se zveřejní. Hodnocení je založeno zejména na i) zájmu o finanční podporu (účast na programu), ii) vítězné míře mikropodniků a malých a středních podniků, které se režimu podpory účastnily v zadávacích řízeních, a iii) zpětné vazbě poskytnuté mikropodniky a malými a středními podniky, které obdržely podporu. Hodnocení rovněž analyzuje, ve kterých odvětvích zúčastněné podniky působí a zda odpovídají odvětvím, v nichž je účast mikropodniků a malých a středních podniků obecně nízká. |
||||
|
213 |
C9.R15 Posílení úlohy a pravomocí Státní soudní rady s cílem vyvážit pravomoci předsedy Státní soudní kanceláře |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem posílit úlohu Národní soudní rady při současném zachování její nezávislosti |
Ustanovení v legislativních změnách uvádějící jejich vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat legislativní změny, které zajistí posílení úlohy a pravomocí Státní soudní rady s cílem účinně vyvážit pravomoci předsedy Národního soudního úřadu (NOJ). Legislativní změny: a)vytvořit silnější pravomoci Národní soudní rady, aby mohla účinně vykonávat svou ústavní úlohu při dohledu nad ústřední správou soudů a zároveň zachovat nezávislost rady založenou na tom, že její členové jsou voleni soudci. Pokud jde o jednotlivá rozhodnutí, legislativní změny zajistí, aby Národní soudní rada vydala odůvodněné závazné stanovisko k těmto záležitostem: (I)předseda NJÚ zruší postupy jmenování do výkonných funkcí soudců a soudů, pokud existuje alespoň jeden způsobilý kandidát, který byl podpořen soudci daného soudu; (II)převedení soudců, včetně přidělení, k jinému soudu předsedou NÚS podle § 27, 27/A, 31 a 32 zákona CLXII z roku 2011, s výjimkou dočasného přidělení do NÚS; (III)odvolání soudců předsedou NOJ ze skupiny soudců, kteří projednávají zvláštní věci, včetně správních věcí, bez jejich souhlasu; (IV)vhodnost kandidátů na funkci předsedy a místopředsedy NJÚ, které může navrhnout prezident republiky nebo předseda NÚS; kritéria vhodnosti, včetně nezávislosti, nestrannosti, bezúhonnosti a bezúhonnosti, stanoví zákon. Legislativní změny zajistí, aby kandidáti, kteří byli KRS shledáni nevhodnými, měli přístup k zrychlenému soudnímu přezkumu u příslušného soudu. Pokud jde o předpisy, legislativní změny zajistí, aby Národní soudní rada vydala odůvodněné závazné stanovisko k těmto otázkám: (I)bodový systém pro posuzování žádostí o funkce soudců v legislativním rámci; (II)podrobné podmínky pro poskytování příplatků a jiných výhod soudcům a výkonným pracovníkům soudů; (III)pravidla týkající se systému odborné přípravy soudců; (IV)přehled údajů a metody hodnocení pracovního vytížení soudců, jakož i určení „vnitrostátní pracovní zátěže pro sporná a nesporná řízení v členění podle soudní úrovně a druhů věcí“, (V)počet míst soudců u každého soudu v rámci stanoveném v ročním rozpočtu, včetně Kúria, a jejich oddělení; b)stanovit právo Národní soudní rady na přístup ke všem dokumentům, informacím a údajům (včetně osobních údajů) souvisejícím se správou soudů. Kromě toho legislativní změny stanoví, že Národní soudní rada určí strukturu pololetní zprávy předsedy NÚS; c)poskytnout Národní soudní radě právní způsobilost a autonomii při vyplácení jejího rozpočtu a zajistit, aby Národní soudní rada měla k dispozici odpovídající zdroje, včetně zaměstnanců a kanceláří, aby mohla účinně plnit své úkoly. Legislativní změny rovněž stanoví, že za účelem plnění svých úkolů v Národní soudní radě mají soudci-členové právo na odvolání z funkce rozhodování v rozsahu, v jakém jsou předsedové krajského soudu (törvényszék) zbaveni svých rozhodovacích funkcí. Legislativní změny stanoví, že soudci-členové KRS nemohou být znovu zvoleni s výjimkou příštího funkčního období, že soudci-členové Národní soudní rady volí ze svých řad předsedu Národní soudní rady a že předsedové a místopředsedové soudů jako členové Národní soudní rady se neúčastní projednávání a hlasování o záležitostech týkajících se jejich administrativní činnosti; d)stanovit právo Národní soudní rady obrátit se na příslušný soud a Ústavní soud s cílem hájit své výsady a prosazovat svá práva; e)stanovit povinnost konzultovat s Národní soudní radou legislativní návrhy týkající se soudního systému a právo navrhnout vládě, aby iniciovala nové právní předpisy týkající se stejných záležitostí; f)stanovit v zákoně nediskreční pravidla pro jmenování předsedů prozatímních soudů prostřednictvím předem stanoveného pořadí pozic v rámci soudu takto: i) v nepřítomnosti předsedy soudu vykonává pravomoci předsedy místopředseda; II) v nepřítomnosti místopředsedy vykonává pravomoci předsedy vedoucí oddělení soudců s nejdelší funkcí soudce; III) v nepřítomnosti vedoucího oddělení vykonává pravomoci předsedy předsedající soudce s nejdelší funkcí soudce; g)zakázat opětovné začlenění soudců ze strany předsedy NOJ po jejich přidělení k vyššímu soudnímu stupni, než je soud, u něhož tito soudci rozhodovali před svým přidělením. |
||||
|
214 |
C9.R16 Posilování nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu (Kúria) |
Milník |
Vstup v platnost změn za účelem posílení nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu |
Přijaté a účinné změny pravidel pro volbu předsedy Kúria, systému přidělování případů a fungování Kúria |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost: a)legislativní změny vstoupí v platnost a začnou se používat, čímž se změní pravidla pro volbu předsedy Kúria s cílem zajistit, aby: i) uchazeči mají alespoň pětiletou praxi ve funkci soudce; II) předseda Kúria nemůže být znovu zvolen; národní soudní rada vydává odůvodněné závazné stanovisko k vhodnosti kandidátů na funkci předsedy Kúria, které může navrhnout prezident republiky. Kritéria vhodnosti, včetně nezávislosti, nestrannosti, bezúhonnosti a bezúhonnosti, stanoví zákon. Legislativní změny zajistí, aby kandidáti, kteří byli KRS shledáni nevhodnými, měli přístup k zrychlenému soudnímu přezkumu u příslušného soudu; b)legislativní změny a další změny pravidel týkajících se systému přidělování případů Kúria vstoupí v platnost a začnou se používat, čímž se zajistí, že: i) elektronicky podávaných případů je přiděleno číslo případu bez lidského zásahu; II) případy jsou přidělovány senátům na základě předem stanovených objektivních kritérií; III) senát, který věc projednává, se skládá podle předem stanoveného algoritmu; IV) účastníci řízení mohou na základě spisu ověřit, zda byla pravidla pro přidělování případů řádně uplatněna; v) dotčená soudní rada Kúria a soudní oddělení („kollégium“) vydávají závazné stanovisko k systému přidělování případů; c)legislativní změny vstoupí v platnost a začnou se používat, čímž se změní pravidla fungování Kúria: (I)zavedení silnějších pravomocí soudní rady Kúria a dotčených soudních oddělení („kollégium“) a zejména zajištění toho, aby vydaly závazné stanovisko k (a)kandidáti na funkci předsedů a místopředsedů oddělení soudců, předsedů soudců a generálního tajemníka Kúria; (b)přidělení do Kúria; (II)zrušení možnosti členů Ústavního soudu stát se soudci a poté být jmenováni do Kúria, aniž by se řídily běžným postupem podávání žádostí, (III)zajištění toho, aby Národní soudní rada vydala odůvodněné závazné stanovisko k vhodnosti kandidátů na funkci místopředsedy Kúria, které může navrhnout předseda Kúria. Kritéria vhodnosti, včetně nezávislosti, nestrannosti, bezúhonnosti a bezúhonnosti, stanoví zákon. Legislativní změny zajistí, aby kandidáti, kteří KRS shledali nevhodnými, měli přístup k zrychlenému soudnímu přezkumu u příslušného soudu. (IV)zajistit, aby posílené pravomoci Národní soudní rady uvedené v milníku 213 platily i ve vztahu k prezidentovi Kúria, pokud jedná jako orgán oprávněný ke jmenování (v souladu se zákonem CLXII z roku 2011). |
||||
|
215 |
C9.R17 Odstranění překážek při předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem odstranit překážky pro předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie |
Ustanovení v legislativních změnách uvádějící jejich vstup v platnost |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat legislativní změny, které zajistí, že: i) Ustanovení § 666 a násl. trestního řádu se mění tak, aby byla vyloučena možnost Kúria přezkoumat legalitu rozhodnutí soudce předložit Soudnímu dvoru Evropské unie žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, a ii) § 490 trestního řádu o přerušení řízení se mění tak, aby byly odstraněny veškeré překážky, které soudu brání v podání žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce v souladu s článkem 267 SFEU. |
||||
|
216 |
C9.R18 Reforma týkající se přezkumu pravomocných rozsudků Ústavního soudu |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem odstranit možnost veřejných orgánů napadnout konečná rozhodnutí u Ústavního soudu |
Ustanovení v legislativních změnách uvádějící jejich vstup v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost a začnou se uplatňovat legislativní změny, které zajistí, aby byla zrušena možnost orgánů veřejné moci napadnout pravomocná soudní rozhodnutí Ústavního soudu zavedená v roce 2019 změnou § 27 zákona CLI z roku 2011. |
|
|
217 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Právní mandát pro provádění, audit a kontrolu plánu na podporu oživení a odolnosti |
Vstup v platnost nařízení vlády o úlohách a povinnostech subjektů zapojených do provádění, auditu a kontroly maďarského plánu pro oživení a odolnost |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Vstup v platnost nařízení vlády, kterým se stanoví právní mandát pro subjekty zapojené do provádění, auditu a kontroly provádění plánu pro oživení a odolnost v Maďarsku před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost. Vyhláška stanoví přinejmenším úlohy a povinnosti těchto subjektů zajišťujících a) shromažďování a spolehlivost údajů souvisejících s dosahováním milníků a cílů a jejich sledování; b) aby byly zavedeny podrobné postupy pro vypracování a spolehlivost prohlášení řídícího subjektu, shrnutí auditů a žádostí o platbu; C) aby byly zavedeny nezbytné postupy pro shromažďování a uchovávání údajů o konečných příjemcích, dodavatelích, subdodavatelích a skutečných majitelích v souladu s článkem 22 nařízení (EU) 2021/241, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost; d) aby se pravidla týkající se střetu zájmů vztahovala na všechny zaměstnance podílející se na provádění, včetně přípravných aktů, kontroly (včetně interních a externích hodnotitelů v postupech zadávání veřejných zakázek) a auditu plánu na podporu oživení a odolnosti a na všechny konečné příjemce, veřejné zadavatele, dodavatele, subdodavatele, jakož i poradenské společnosti zapojené do přípravy a provádění projektů; tato pravidla pro střet zájmů se výslovně zabývají situacemi zahrnujícími rodinu, citový život, politickou nebo národní spřízněnost, ekonomické zájmy nebo jakékoli jiné přímé či nepřímé osobní zájmy, které lze vnímat jako střet zájmů v souladu s článkem 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a souvisejícím sdělením Komise („Pokyny pro předcházení střetům zájmů a jejich řešení podle finančního nařízení“ [C 121/01]); F) že všechny osoby uvedené v písmenu d) jsou povinny vydat v jednotlivých případech prohlášení o neexistenci střetu zájmů, pokud jsou zapojeny do rozhodování o jednotlivých projektech (zejména rozhodnutí o způsobilosti, posouzení rizik, výběru projektů, průběžných a konečných kontrolních postupech, řízení nesrovnalostí a rozhodnutí souvisejících s auditem), které se uchovává po dobu nejméně pěti let; že pravdivost prohlášení o střetu zájmů je pravidelně a účinně kontrolována a výsledky těchto kontrol jsou uchovávány po dobu nejméně pěti let; H) aby byl stanoven pravidelný a účinný dohled nad zaměstnanci na citlivých pozicích (jako je řízení nesrovnalostí, kontroly a posuzování rizik) a aby byla zajištěna pravidelná rotace zaměstnanců na těchto pozicích na základě metodiky, která se začne uplatňovat nejpozději 31. března 2023; i) že uchazeči se nesmí účastnit nabídek v zadávacích řízeních v případě, že je zjištěn střet zájmů, který se jich v dané konkrétní nabídce týká. |
||||
|
218 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Změna právních ustanovení týkajících se provádění, monitorování, kontroly a auditu evropských strukturálních a investičních fondů a fondů podle nařízení (EU) 2021/1060 v Maďarsku |
Ustanovení nařízení vlády o provádění, monitorování, kontrole a auditu evropských strukturálních a investičních fondů a fondů podle nařízení (EU) 2021/1060 v Maďarsku uvádějící vstup v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Vstup v platnost změn nařízení vlády upravujících provádění, monitorování, kontrolu a audit evropských strukturálních a investičních fondů podle nařízení (EU) č. 1303/2013 a fondů podle nařízení (EU) 2021/1060 v Maďarsku před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost. Změny zajistí alespoň: a) zavedení pravidel a postupů, které zefektivní prevenci, odhalování a nápravu střetu zájmů; b) aby se pravidla týkající se střetu zájmů vztahovala na všechny pracovníky podílející se na provádění, včetně přípravných aktů, kontroly (včetně interních a externích hodnotitelů v postupech zadávání veřejných zakázek) a auditu výše uvedených finančních prostředků a na všechny příjemce a konečné příjemce, veřejné zadavatele, dodavatele, subdodavatele a poradenské společnosti zapojené do přípravy a provádění projektů; tato pravidla pro střet zájmů se výslovně zabývají situacemi zahrnujícími rodinu, citový život, politickou nebo národní spřízněnost, hospodářský zájem nebo jakýkoli jiný přímý či nepřímý osobní zájem, který lze vnímat jako střet zájmů v souladu s článkem 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a souvisejícím sdělením Komise („Pokyny pro předcházení střetům zájmů a jejich řešení podle finančního nařízení“ [C 121/01]); d) že všechny osoby uvedené v písmenu b) jsou povinny v jednotlivých případech vydat prohlášení o neexistenci střetu zájmů, pokud jsou zapojeny do rozhodování o jednotlivých projektech (zejména rozhodnutí o způsobilosti, posouzení rizik, výběru projektů, průběžných a konečných kontrolních postupech, řízení nesrovnalostí a rozhodnutí souvisejících s auditem), které se uchovává po dobu nejméně pěti let; e) že pravdivost prohlášení o střetu zájmů je pravidelně a účinně kontrolována a výsledky těchto kontrol jsou uchovávány po dobu nejméně pěti let; F) aby byl stanoven pravidelný a účinný dohled nad zaměstnanci na citlivých pozicích (jako je řízení nesrovnalostí, kontroly a posuzování rizik) a aby byla zajištěna pravidelná rotace zaměstnanců na těchto pozicích na základě metodiky, která se začne uplatňovat nejpozději 31. března 2023; g) že se uchazeči nesmí účastnit nabídek v zadávacích řízeních v případě, že je zjištěn střet zájmů, který se jich v dané konkrétní nabídce týká. |
||||
|
219 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Přijetí a zahájení uplatňování pokynů k zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy střetu zájmů pro zaměstnance všech subjektů zapojených do provádění, kontroly a auditu podpory Unie v Maďarsku |
Začátek uplatňování podrobných pokynů ke střetu zájmů |
Q4 |
2022 |
Před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se přijmou a začnou uplatňovat komplexní pokyny zajišťující účinnou prevenci, odhalování a nápravu situací střetu zájmů v souladu s článkem 61 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a souvisejícím sdělením Komise („Pokyny pro předcházení střetům zájmů a jejich řešení podle finančního nařízení“ [C 121/01]). Pokyny stanoví podrobné úkoly a povinnosti pro každý subjekt podílející se na provádění, řízení a kontrole podpory Unie zajišťující účinnou prevenci, odhalování, kontrolu a nápravu situací střetu zájmů. |
||||
|
220 |
C9.R20 Účinná strategie boje proti podvodům a korupci pro provádění, audit a kontrolu podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie vypracováním a prováděním účinné strategie pro boj proti podvodům a korupci na podporu Unie |
Vstup v platnost strategie pro boj proti podvodům a korupci na podporu Unie |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Vláda před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost přijme a uvede v platnost strategii pro boj proti podvodům a korupci pro veškerou podporu Unie, která stanoví i) podrobné úlohy a povinnosti různých subjektů zapojených do provádění jakékoli finanční podpory Unie v Maďarsku, pokud jde o prevenci, odhalování a nápravu podvodů, střetu zájmů a korupce; II) posouzení hlavních rizik, faktorů a praktik podvodů, střetu zájmů a korupce; a zajištění účinného předcházení podvodům a korupci, jejich odhalování a nápravy. |
||||
|
221 |
C9.R20 Účinná strategie boje proti podvodům a korupci pro provádění, audit a kontrolu podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie vypracováním a prováděním účinného akčního plánu týkajícího se strategie boje proti podvodům a korupci na podporu Unie |
Vstup v platnost akčního plánu týkajícího se strategie boje proti podvodům a korupci na podporu Unie |
Q4 |
2022 |
Vláda přijme a uvede v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost akční plán týkající se strategie boje proti podvodům a korupci pro veškerou podporu Unie, v němž jsou podrobně stanoveny úlohy a povinnosti různých subjektů zapojených do provádění jakékoli finanční podpory Unie v Maďarsku, pokud jde o prevenci, odhalování a nápravu podvodů nebo korupce. Akční plán: i) definovat jasná a komplexní opatření přidělená každému z cílů stanovených ve strategii pro boj proti podvodům a korupci; II) stanovit jasné lhůty pro provedení každé z akcí; III) přidělit každou z akcí subjektu, který je odpovědný za její účinné provádění; IV) definovat konkrétní, měřitelné a související ukazatele pro měření pokroku při provádění každé z akcí; v) stanovit vhodná opatření pro pravidelný přezkum opatření s ohledem na důkazy. |
||||
|
222 |
C9.R21 Úplné a účinné využívání systému Arachne pro veškerou podporu Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie prostřednictvím vhodných opatření zajišťujících účinné využívání nástroje pro hodnocení rizik Arachne |
Zahájit uplatňování postupů zajišťujících systematické používání nástroje Arachne pro hodnocení rizik s cílem účinně předcházet podvodům, korupci, střetu zájmů a jiným nesrovnalostem a odhalovat je |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost vláda schválí a zahájí uplatňování postupů, které stanoví podmínky pro systematické a rozšířené využívání všech funkcí nástroje pro hodnocení rizik Arachne při provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost a jakékoli další podpory z rozpočtu Unie (včetně podpory Unie z rozpočtového období 2014–2020) s cílem účinně předcházet střetům zájmů, podvodům, korupci, dvojímu financování a jiným nesrovnalostem a odhalovat je. Postupy zajistí, aby: i) příslušné vnitrostátní orgány nahrávají do systému Arachne každé dva měsíce všechny údaje pro datová pole stanovená v platných nařízeních EU týkajících se provádění jakékoli podpory Unie v jakémkoli rozpočtovém období. Pokud jde o evropské strukturální a investiční fondy na rozpočtové období 2014–2020, všechny soubory údajů (včetně údajů o konečných příjemcích, podrobných dodavatelů/subdodavatelů a výdajů), které byly shromážděny v příslušném období, se nahrají do systému Arachne (s výjimkou toho, že nahrávání údajů týkajících se dodatků a dodatků smluv, informací o odbornících zapojených do plnění smluv a informací o partnerech konsorcia začne 31. ledna 2023); II) příslušné vnitrostátní orgány zajišťují systematická, pravidelná a účinná opatření navazující na hodnocení rizik generované systémem Arachne – včetně ověřování ex ante u žadatelů – s cílem účinně předcházet střetům zájmů, podvodům, korupci, dvojímu financování a jiným nesrovnalostem a tyto subjekty musí tyto výsledky zohlednit a zajistit, aby to bylo stanoveno v platných vnitrostátních legislativních aktech a zohledněno v příslušných pracovních postupech, pokynech (které mají být vydány a zavedeny do 30. listopadu 2022) a v rozhodovacím procesu těchto subjektů; a pokud III) příslušné auditní subjekty v Maďarsku a v příslušných útvarech a kontrolních subjektech Komise mají plný přístup k funkcím systému Arachne pro účely posouzení rizik a k souborům údajů v systému. Milník se považuje za splněný, jakmile budou zavedeny postupy – v souladu s výše uvedenými požadavky – závazné pro všechny výše uvedené orgány a s výhradou jejich praktického uplatňování těmito orgány. |
||||
|
223 |
C9.R21 Úplné a účinné využívání systému Arachne pro veškerou podporu Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie potvrzením přiměřenosti postupů systematického a účinného využívání nástroje Arachne pro hodnocení rizik |
Závěrečná zpráva o auditu agentury EUTAF bez výhrad potvrzující přiměřenost postupů systematického a účinného využívání nástroje Arachne pro hodnocení rizik a úplnost údajů nahraných do Arachne |
Q4 |
2022 |
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost: a) všechny subjekty uvedené v milníku 222, které stanoví kroky, které je třeba přijmout v případě, že systém Arachne odhalí riziko, vypracují podrobné a závazné procesní pokyny a začnou je uplatňovat; b) závěrečná zpráva o auditu s výrokem auditora bez výhrad vydaným auditním orgánem (EUTAF) potvrdí vhodnost postupů stanovených v milníku 222 ověřením, že i) postupy zajišťují nahrání úplného souboru informací každé dva měsíce; údaje stanovené v platných právních předpisech Unie byly skutečně v plném rozsahu nahrány do Arachne a iii) vnitrostátní orgán, prováděcí subjekty/řídící orgány a zprostředkující subjekty zavedly vhodná opatření k zajištění systematického, pravidelného a účinného sledování hodnocení rizik generovaného systémem Arachne (na základě podrobných procesních pokynů, které mají k dispozici). |
||||
|
224 |
C9.R22 Zřízení ředitelství interního auditu a integrity s cílem posílit kontrolu střetů zájmů při provádění podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie zřízením a plným fungováním nového ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI) |
Nové ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI), které bylo zřízeno na ministerstvu odpovědném za provádění podpory Unie, je plně personálně obsazeno, jsou zavedeny jeho jednací řády a vnitřní procesy a je plně funkční. |
Q4 |
2022 |
V zájmu posílení účinnosti auditních a kontrolních opatření týkajících se podpory Unie a účinného provádění strategie boje proti podvodům a korupci stanovené v milníku 220 se prostřednictvím zákona, který vstoupí v platnost, zřídí nové ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI), přičemž ředitelství pro interní audit a integritu bude mít plný počet zaměstnanců a bude plně funkční na ministerstvu odpovědném za provádění podpory Unie před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti. Zákon zajistí: i) plnou nezávislost DIAI prostřednictvím vhodných záruk (včetně jmenování jeho vysoce postavených zaměstnanců, doby trvání jejich mandátu bez možnosti jejich odvolání atd.); II) že výběr zaměstnanců DIAI je založen na objektivních kritériích vypracovaných ve spolupráci s Úřadem pro prověřování bezúhonnosti (milník 160) a že Úřad pro prověřování bezúhonnosti dohlíží na proces náboru; III) že DIAI má odpovídající pravomoci jednat ve vztahu k jakémukoli vnitrostátnímu orgánu nebo subjektu, který je jakýmkoli způsobem zapojen do provádění podpory Unie v Maďarsku; IV) že DIAI na požádání neprodleně poskytne Úřadu pro prověřování bezúhonnosti úplný přístup ke všem prohlášením o střetu zájmů a ke všem svým spisům; v) aby byla do 30. listopadu 2022 zavedena vhodná pravidla a pokyny (včetně pravidel pro přidělování a posloupnost případů v DIAI) upravující institucionální uspořádání, pracovní metody a postupy DIAI a Úřadu pro prověřování bezúhonnosti byly poskytnuty dostatečné záruky, že může dohlížet na dodržování těchto pravidel postupů a pokynů; VI) aby byly vyčleněny dostatečné zdroje na úkoly, které má provést DIAI; VII) aby DIAI pravidelně kontroloval (na základě odběru vzorků a zpráv o podezření) platnost prohlášení o střetu zájmů všech příslušných pracovníků zapojených do provádění, včetně přípravných aktů, kontrol (včetně interních a externích hodnotitelů v postupech zadávání veřejných zakázek) jakékoli podpory Unie v Maďarsku, jakož i všech konečných příjemců, příjemců, příjemců, veřejných zadavatelů, dodavatelů, subdodavatelů, jakož i poradenských společností podílejících se na přípravě a provádění projektů (na základě dvouletých plánů kontrol) a aby informace o těchto kontrolách byly uchovávány po dobu nejméně pěti let; VIII) že na hlavní stránce portálu palyazat.gov.hu bude vytvořena stránka, která umožní anonymní oznamování jakéhokoli podezření týkajícího se střetu zájmů v souvislosti s osobami zapojenými do provádění a kontroly podpory Unie v Maďarsku; IX) že DIAI vyšetří oznámená podezření včas; X) že DIAI každoročně vypracuje podrobnou zprávu o své činnosti určenou Úřadu pro prověřování bezúhonnosti. Milník se považuje za splněný, vstoupí-li v platnost zákon, kterým se zřizuje DIAI, který splňuje alespoň výše uvedené požadavky, že všechny funkce ředitelství pro posuzování dopadů budou obsazeny a Úřad pro prověřování bezúhonnosti nevznese obavy, pokud jde o náborový proces, nezbytná pravidla pro postupy ředitelství pro posouzení dopadů, jakož i pokyny upravující jeho práci, a ředitelství pro posuzování bezúhonnosti je plně funkční a zahájil svou činnost. |
||||
|
225 |
C9.R23 Zajištění schopnosti EUTAF účinně plnit své úkoly |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie prostřednictvím vhodné kapacity pro EUTAF |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem poskytnutí nezbytných finančních a lidských zdrojů pro EUTAF |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti vstoupí v platnost legislativní změny, které zajistí nezbytné finanční a lidské zdroje pro EUTAF, aby byla zajištěna jeho nezávislost a aby mohl účinně a včas plnit své úkoly. Legislativní změny zajistí, aby: Roční rozpočet EUTAF se stanoví na základě původního návrhu EUTAF a upraví se pouze v případě, že je to veřejně odůvodněné a neoslabí schopnost EUTAF účinně a včas plnit své úkoly. Odměna vedoucího a zaměstnanců EUTAF se stanoví na 70 % odměny prezidenta a zaměstnanců Státního kontrolního úřadu. Vedoucí EUTAF má stejné nebo podobné pravomoci k rozhodování o základních zásadách mzdové politiky a dávek a pracovních podmínkách, jaké platí pro předsedu Státního kontrolního úřadu. Jakékoli ujednání, které se odchyluje od ujednání použitelných na Státní kontrolní úřad, je možné pouze na základě písemného a řádně odůvodněného návrhu vedoucího útvaru EUTAF. Funkční a profesionální nezávislost EUTAF je zachována a zaměstnanci EUTAF nadále nevyžadují ani nepřijímají pokyny týkající se jeho auditní činnosti. |
|
|
226 |
C9.R24 Posílení spolupráce s úřadem OLAF s cílem posílit odhalování podvodů souvisejících s prováděním podpory Unie |
Milník |
Určení vnitrostátního orgánu pověřeného pomocí úřadu OLAF při jeho kontrolách na místě v Maďarsku a zavedení možnosti ukládat finanční sankce nespolupracujícím hospodářským subjektům |
Vstup v platnost legislativní změny, která určuje příslušný orgán, a legislativní změny zavádějící možnost ukládat odrazující finanční sankce nespolupracujícím hospodářským subjektům |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost: i) změny zákona CXXII z roku 2010 o Nemzeti Adó- és Vámhivatal, kterým se jako příslušný vnitrostátní orgán určuje Národní daňová a celní správa (Nemzeti Adó- és Vámhivatal, NAV) jako příslušný vnitrostátní orgán, který bude nápomocen úřadu OLAF při provádění kontrol na místě v Maďarsku, a pokud hospodářský subjekt, který je předmětem těchto kontrol, odmítne spolupracovat. Změna musí obsahovat popis postupu, který je třeba dodržet. Rovněž zavede možnost přítomnosti finanční hlídky na žádost úřadu OLAF. Finanční hlídka umožní úřadu OLAF provádět kontroly a inspekce na místě, zejména tím, že zajistí prosazování s cílem zabezpečit důkazy, jak je stanoveno v nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 a nařízení (Euratom, ES) č. 2185/96. To zahrnuje tyto typy intervencí: a) odebrání věci na místě [§ 36/L zákona CXXII z roku 2010 o Nemzeti Adó- és Vámhivatal (dále jen NAVtv)], b) požádat o informace [§ 36 NAVtv.], c) kontrolu totožnosti [§ 36/A NAVtv.], d) vstup na místo, které nelze považovat za soukromé bydliště [§ 36/G NAVtv.], e) ochranu místa [§ 36/I odst. 1 NAVtv.]. Pozměňovací návrh stanoví, že pokud tato pomoc vyžaduje povolení justičního orgánu, požádá o toto povolení vnitrostátní koordinační služba pro boj proti podvodům nejméně 72 hodin předem. Na základě tohoto povolení může úřad OLAF předem požádat o přítomnost finanční hlídky, existuje-li riziko odporu vůči plánované kontrole a inspekci na místě. II) změny zákona XXIX z roku 2004 o zavedení odrazujícího finančního druhu sankce, která má být uložena v případě, že hospodářský subjekt odmítne spolupracovat s úřadem OLAF pro účely kontrol a inspekcí na místě. |
||||
|
227 |
C9.R25 Účinné provádění, kontrola a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochrana finančních zájmů Unie |
Milník |
Systém monitorování provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
Zpráva o auditu potvrzující funkce a provoz systému úložišť pro plán na podporu oživení a odolnosti |
Q4 |
2022 |
Před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se zřídí systém úložišť pro monitorování provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Systém musí zahrnovat alespoň tyto funkce: shromažďování údajů a sledování dosahování milníků a cílů; b) shromažďovat a uchovávat údaje požadované podle čl. 22 odst. 2 písm. d) bodů i) až iii) nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost a zajistit k nim přístup. Přístup k těmto údajům se poskytne všem příslušným vnitrostátním a evropským subjektům pro účely auditu a kontroly. Údaje dostupné v systému úložiště se každé dva měsíce zpřístupní v systému Arachne za účelem přístupu k úplnému seznamu ukazatelů rizik Nástroje pro oživení a odolnost. Závěrečná zpráva o auditu od auditního orgánu (EUTAF) s výrokem auditora bez výhrad potvrdí funkčnost systému úložiště a skutečnost, že systém je plně funkční a je v provozu. |
||||
|
228 |
C9.R25 Účinné provádění, kontrola a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochrana finančních zájmů Unie |
Milník |
Zajištění účinného auditu provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
Vstup v platnost auditní strategie EUTAF pro plán pro oživení a odolnost |
Q4 |
2022 |
Přijetí a vstup v platnost auditní strategie pro auditní orgán (EUTAF), která zajistí účinný audit provádění plánu na podporu oživení a odolnosti v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy před předložením první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost. Strategie stanoví alespoň metodiku a přístup k posuzování rizik, četnost a druh auditů (jako jsou audity systémů a projektů, dokumentární audity a audity na místě), které mají být prováděny v různých fázích provádění reforem a investic prováděných v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i spolehlivost údajů podporujících dosažení milníků a cílů. |
||||
|
229 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího právní předvídatelnost v případech týkajících se přístupu k veřejným informacím u soudu |
Ustanovení legislativního aktu uvádějící vstup v platnost |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost právního předpisu, který stanoví výjimečný postup pro žádosti o přístup k veřejným informacím. Toto výjimečné řízení stanoví stejné procesní úkony a lhůty jako v případě opravy tisku, jak je stanoveno v zákoně CXXX z roku 2016 o občanskoprávním řízení (§ 495–501), s jedinou výjimkou, že lhůta pro předvolání podle § 497 odst. 1 zákona CXXX z roku 2016 činí nejméně tři pracovní dny. |
||||
|
230 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn zajišťujících větší transparentnost informování veřejnosti |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2022 |
Vstup v platnost novely zákona CXII z roku 2011 o svobodě informací a nařízení vlády č. 301/2016 (IX. 30.) s cílem stanovit hlavní pravidlo, že veřejné informace se poskytují bezplatně a poplatky za přístup k těmto veřejným informacím mohou být uplatňovány pouze za výjimečných a jasně vymezených okolností. V tomto ohledu změny: i) Zrušit možnost účtovat náklady práce spojené s plněním požadavků na přístup k veřejným informacím; větevníci Definuje veřejně dostupné jednotkové náklady související s náklady na kopírování a dodání požadovaných informací; III) Stanoví pravidlo, že účtované poplatky nepřesáhnou skutečné náklady vynaložené držitelem požadovaných veřejných informací při plnění žádosti o informace týkající se kategorií nákladů uvedených v bodě ii) a pouze v případě, že tyto náklady překročí 10 000 HUF; IV) Zavést přiměřeně nízký celkový strop ve výši maximálně 190 000 HUF pro související náklady, které může veřejný subjekt zohlednit při plnění individuální žádosti o přístup k veřejným informacím; a pokud (v) Zajistí, aby veškeré informace zpřístupněné na základě žádosti o přístup k informacím byly zpřístupněny současně v centrálním registru uvedeném v milníku 175. (Pokud je to možné, provede se tak ve formátu použitelném pro centrální registr uvedený v milníku 175. V případech, kdy informace nelze v tomto formátu strukturovat, se zveřejní na internetových stránkách centrálního registru v formátu umožňujícím vyhledávání, který umožňuje stažení, extrakci a opakované použití údajů.) Změny týkající se jednotkových nákladů podle bodu ii) a metody výpočtu poplatků, které mohou být účtovány za žádosti o přístup k informacím, vycházejí z návrhu vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací (NAIH). Vstup v platnost legislativní změny, kterou se ruší uplatňování ustanovení nařízení vlády č. 521/2020 (IX. 25.) o odchylce od některých pravidel pro přístup k informacím během stavu ohrožení a o zajištění toho, aby nebyla zavedena žádná další legislativní omezení týkající se přístupu k veřejným informacím. |
||||
|
231 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (1) |
Zveřejnění zprávy Národního úřadu pro ochranu údajů a svobodu informací o tom, jak veřejné subjekty plní své povinnosti týkající se přístupu k veřejným informacím |
Q4 |
2022 |
NAIH provádí alespoň dvakrát ročně a na základě stížnosti komplexní a podrobné kontroly všech veřejných subjektů s cílem posoudit, zda splňují příslušné požadavky na transparentnost veřejných údajů a poskytování přístupu k údajům veřejného zájmu. Zjištění kontrol se uvedou v souhrnné zprávě, v níž se uvedou nedostatky jednotlivých dotčených veřejných subjektů (alespoň s uvedením počtu obdržených žádostí o přístup k veřejným údajům, počtu stížností týkajících se sdílení veřejných údajů, počtu splněných žádostí a počtu dní, kdy byly tyto nedostatky splněny), jak mají být nedostatky napraveny a řešeny, jakož i doporučení, jak lze zlepšit přístup k veřejným údajům. Milník se považuje za splněný, pokud je pololetní zpráva za druhou polovinu roku 2022 zpřístupněna veřejnosti v plném rozsahu. |
||||
|
232 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (2) |
Zveřejnění zprávy Národního úřadu pro ochranu údajů a svobodu informací o tom, jak veřejné subjekty plní své povinnosti týkající se přístupu k veřejným informacím |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
NAIH provádí alespoň dvakrát ročně a na základě stížnosti komplexní a podrobné kontroly všech veřejných subjektů s cílem posoudit, zda splňují příslušné požadavky na transparentnost veřejných údajů a poskytování přístupu k údajům veřejného zájmu. Zjištění kontrol se uvedou v souhrnné zprávě, v níž se uvedou nedostatky jednotlivých dotčených veřejných subjektů (alespoň s uvedením počtu obdržených žádostí o přístup k veřejným údajům, počtu stížností týkajících se sdílení veřejných údajů, počtu splněných žádostí a počtu dní, kdy byly tyto nedostatky splněny), jak mají být nedostatky napraveny a řešeny, jakož i doporučení, jak lze zlepšit přístup k veřejným údajům. Milník se považuje za splněný, pokud je pololetní zpráva za první pololetí roku 2024 zveřejněna v celém rozsahu a celkem čtyři zprávy jsou veřejně dostupné. |
||||
|
233 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (3) |
Zveřejňování zpráv Národního úřadu pro ochranu údajů a svobodu informací o tom, jak veřejné subjekty plní své povinnosti týkající se přístupu k veřejným informacím |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
NAIH provádí komplexní a podrobné kontroly všech veřejných subjektů alespoň dvakrát ročně a na základě stížnosti s cílem posoudit, zda splňují příslušné požadavky na transparentnost veřejných údajů a poskytování přístupu k údajům veřejného zájmu. Zjištění kontrol se uvedou v souhrnné zprávě, v níž se uvedou nedostatky jednotlivých dotčených veřejných subjektů (alespoň s uvedením počtu obdržených žádostí o přístup k veřejným údajům, počtu stížností týkajících se sdílení veřejných údajů, počtu splněných žádostí a počtu dní, kdy byly tyto nedostatky splněny), jak mají být nedostatky napraveny a řešeny, jakož i doporučení, jak lze zlepšit přístup k veřejným údajům. Milník se považuje za splněný, pokud je pololetní zpráva za první pololetí roku 2026 zveřejněna v celém rozsahu a celkem osm zpráv je veřejně dostupné. |
|
|
234 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se stanoví rámec pro účinné zapojení všech příslušných zúčastněných stran do provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
Ustanovení legislativního aktu uvádějící vstup v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2022 |
Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se stanoví rámec pro konzultace s příslušnými zúčastněnými stranami během provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost. Tento legislativní akt: (1) Stanoví závaznou strategii vymezující úkoly a povinnosti týkající se toho, jak budou hlavní zúčastněné strany zapojeny do provádění opatření plánu na podporu oživení a odolnosti; (2) Zřídí monitorovací výbor složený ze zúčastněných stran a sociálních partnerů relevantních pro provádění složek plánu na podporu oživení a odolnosti. Monitorovací výbor je pověřen průběžným sledováním účinného provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Všichni členové monitorovacího výboru mají stejná práva a povinnosti. Nejméně 50 % členů monitorovacího výboru zastupuje organizace občanské společnosti nezávislé na vládě a veřejné subjekty, které působí v oblasti jedné nebo více z těchto oblastí: sociální politiky; vzdělávání; trhu práce, zdravotní péče, životní prostředí; boj proti změně klimatu; energie; udržitelný rozvoj, udržitelná doprava; prosazování základních práv, rovného zacházení a nediskriminace; boj proti korupci, a transparentnost. Členové monitorovacího výboru zastupující občanskou společnost jsou vybíráni na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního výběrového řízení na základě objektivních kritérií týkajících se odborných znalostí a zásluh. Každý z těchto členů musí mít prokázanou odbornou způsobilost v jedné nebo více z výše uvedených oblastí, prokázanou dostatečně dlouhou ověřitelnou a relevantní činností v těchto oblastech. Monitorovací výbor se schází nejméně dvakrát ročně a obdrží veškeré relevantní informace týkající se provádění opatření obsažených v plánu na podporu oživení a odolnosti. Monitorovací výbor může vnitrostátnímu orgánu plánu na podporu oživení a odolnosti vydat doporučení, která mají být přijata prostou většinou jeho členů. Vnitrostátní orgán na tato doporučení navazuje a podá monitorovacímu výboru zprávu o pokroku při provádění těchto opatření; (3) Stanovit povinnost pravidelně a účinně konzultovat sociální partnery a zúčastněné strany během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. |
||||
|
235 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Vstup v platnost změn příslušných legislativních aktů s cílem posílit využívání veřejných konzultací a posouzení dopadů v procesu tvorby právních předpisů |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2022 |
V platnost vstoupí v platnost novela zákona CXXXI z roku 2010, která zajistí, že u všech legislativních aktů přijatých vládou (tj. vládních vyhlášek a ministerských vyhlášek) nebo předložených k přijetí parlamentem vládou (tj. návrhy zákonů) bude provedena účinná veřejná konzultace a bude vypracováno posouzení dopadů a jejich shrnutí budou systematicky zveřejňována: stanovení minimální lhůty pro konzultace v délce osmi dnů (což znamená, že návrh legislativního aktu se zpřístupní k veřejné konzultaci ve stejnou dobu, kdy je zaslán pro mezivládní konzultace); stanovení minimální lhůty pěti dnů po uplynutí lhůty pro veřejnou konzultaci na zohlednění vstupů obdržených během období veřejné konzultace, během níž vláda legislativní akt vlády nepřijme nebo návrh zákona nepředkládá parlamentu; III) aby podíl legislativních aktů, na které se mohou vztahovat výjimky uvedené v § 5 zákona CXXXI z roku 2010, byl nejvýše 10 % a aby bylo zajištěno, že použití těchto výjimek je řádně odůvodněno; IV) aby shrnutí předběžného posouzení dopadů bylo ve všech případech zveřejněno spolu s návrhem legislativního aktu; v) omezení rozsahu výjimek zrušením § 5 odst. 5 zákona CXXXI z roku 2010. Příslušná procesní pravidla rovněž zajistí, aby rozsah a obsah posouzení dopadů byly v souladu s metodikou vypracovanou v rámci projektu „ÁROP-1.1.10 – A jogszabály előkészítési folyamat racionalizálása“ spolufinancovaného Evropskou unií; Vstup v platnost změn jednacího řádu vlády nebo jiných příslušných právních předpisů zajistí, aby: VI) Vládní kontrolní úřad (KEHI) každoročně kontroluje dodržování požadavků na veřejnou konzultaci podle zákona CXXXI z roku 2010, včetně provádění bodů i) až v). Výsledky výše uvedených kontrol se každoročně zveřejňují do 31. ledna ve zprávě na internetových stránkách Úřadu. VII) Vládní kontrolní úřad důsledně ukládá ministerstvu vedenému ministrem odpovědným za přípravu dotyčných právních předpisů dostatečně vysokou pokutu v případě nedodržení některého z ustanovení CXXXI z roku 2010. Důvody pro uložení pokuty se zveřejní. Vstup změn příslušných legislativních aktů v platnost zajistí, aby: i) Úřadu Národního shromáždění jsou vyčleněny dodatečné zdroje na rozvoj schopnosti úřadu pomáhat členům a výborům Národního shromáždění při přípravě účinných posouzení dopadů a provádění účinných konzultací se zúčastněnými stranami ohledně návrhů zákonů, které navrhli. Členové a výbory Národního shromáždění mají možnost požádat úřad o vypracování posouzení dopadů a provedení účinných konzultací se zúčastněnými stranami ohledně návrhů zákonů nebo změn, které iniciují. maďarský Ústřední statistický úřad poskytne Úřadu Národního shromáždění údaje nezbytné k provedení posouzení dopadů. |
||||
|
236 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Zahájení uplatňování nové metodiky pro přípravu posouzení dopadů legislativních návrhů |
Přijetí a zahájení uplatňování nové metodiky |
Q4 |
2023 |
Vláda přijme a začne uplatňovat novou metodiku systematického posuzování dopadů všech legislativních návrhů, která bude založena na i) komplexním posouzení zkušeností s metodikou vypracovanou v rámci projektu „ÁROP-1.1.10 – A jogszabály előkészítési folyamat racionalizálása“ spolufinancovaného Evropskou unií a určí silné a slabé stránky této metodiky; určení osvědčených postupů mezinárodních institucí a členských států, pokud jde o posuzování dopadů právních předpisů; III) nástin revidované metodiky posuzování dopadů, která bude vypracována za účasti mezinárodních organizací s obecně uznávanými odbornými znalostmi v oblasti posuzování dopadů právních předpisů. Všechny výše uvedené dokumenty se zpřístupní veřejnosti a podléhají účinné konzultaci se sociálními partnery a nevládními zúčastněnými stranami. |
||||
|
237 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (1) |
% |
0 |
90 |
OTÁZKA Č. 1 |
2023 |
Nejméně 90 % všech vládních vyhlášek, ministerských vyhlášek přijatých vládou a všech zákonů, které vláda předložila parlamentu v období od 1. listopadu 2022 do 31. prosince 2022, bylo předmětem veřejné konzultace a všechna souhrnná posouzení dopadů musela být zveřejněna v souladu s ustanoveními zákona CXXXI z roku 2010 ve znění milníku 235. To vše musí být potvrzeno závěrečnou zprávou o auditu s výrokem auditora bez výhrad vypracovaným agenturou EUTAF. |
||
|
238 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (2) |
% |
0 |
90 |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Nejméně 90 % všech vládních vyhlášek, ministerských vyhlášek přijatých vládou a všech zákonů, které vláda předložila parlamentu od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023, bylo předmětem veřejné konzultace a byla zveřejněna všechna souhrnná posouzení dopadů v souladu s ustanoveními zákona CXXXI z roku 2010 ve znění milníku 235. To vše musí být potvrzeno závěrečnou zprávou o auditu s výrokem auditora bez výhrad vypracovaným agenturou EUTAF. |
||
|
239 |
C9.R25 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (3) |
% |
0 |
90 |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
Nejméně 90 % všech vládních vyhlášek, ministerských vyhlášek přijatých vládou a všech zákonů, které vláda předložila parlamentu od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2024, bylo předmětem veřejné konzultace a všechna souhrnná posouzení dopadů musela být zveřejněna v souladu s ustanoveními zákona CXXXI z roku 2010 ve znění milníku 235, byla vypracována v souladu s metodikou vypracovanou v souladu s milníkem 236 a zveřejněna. To vše musí být potvrzeno závěrečnou zprávou o auditu s výrokem auditora bez výhrad vypracovaným agenturou EUTAF. |
||
|
240 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (4) |
% |
0 |
90 |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Nejméně 90 % všech vládních vyhlášek, ministerských vyhlášek přijatých vládou a všech zákonů, které vláda předložila parlamentu od 1. ledna 2025 do 31. prosince 2025, bylo předmětem veřejné konzultace a všechna souhrnná posouzení dopadů musela být zveřejněna v souladu s ustanoveními zákona CXXXI z roku 2010 ve znění milníku 235, byla vypracována v souladu s metodikou vypracovanou v souladu s milníkem 236 a zveřejněna. To vše musí být potvrzeno závěrečnou zprávou o auditu s výrokem auditora bez výhrad vypracovaným agenturou EUTAF. |
||
|
241 |
C9.R28 Podpora rozhodovacího a legislativního procesu založeného na datech s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Milník |
Zřízení datové platformy a systému modelování údajů |
Byla vytvořena datová platforma propojující databáze a nástroj pro modelování údajů v souladu s popisem systému a datové platformy, systém a datová platforma jsou plně funkční a funkční a veřejná správa je začala používat. |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Na základě podrobného popisu systému vypracovaného za koordinace Ministerstva spravedlnosti se zřídí datová platforma a nástroj pro modelování dat, aby bylo zajištěno propojení databází a rozvoj kapacit pro modelování údajů na základě těchto údajů za účelem umožnění lepší vizualizace a vysvětlení účinků regulace pro veřejnost. Milník se považuje za splněný, jakmile jsou datová platforma a nástroj pro modelování dat po zkušebním provozu plně funkční a funkční a jsou aktivovány (tj. veřejná správa ji začala používat). |
|
|
242 |
C9.R28 Podpora rozhodovacího a legislativního procesu založeného na datech s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Cíl |
Počet osob, které absolvovaly školení o vizualizaci dat |
Číslo |
0 |
200 |
OTÁZKA Č. 1 |
2025 |
Proběhla školení pro pracovníky příslušných ministerstev, vládních institucí a zástupců sociálních partnerů zapojených do strategického plánování a přípravných prací na nástrojích a postupech pro vizualizaci dat (v souvislosti s milníkem 241) a nejméně 200 účastníků absolvovalo školení v plném rozsahu. |
||
|
243 |
C9.R29 Rozšíření systému automatického správního rozhodování s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Cíl |
Další automatizované typy případů zavedené do systému automatického správního rozhodování (AKD) |
|
Číslo |
0 |
3 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Do systému automatického správního rozhodování (AKD) se zavedou tři typy nových případů s plně funkčními funkcemi, které umožní jejich plně automatizované zpracování (bez lidské interakce) s cílem snížit riziko korupce. Tyto typy případů se týkají těchto oblastí: správa vozidel, příspěvky na dopravu a parkování pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace, a pokud ověření dokladů o nároku na státní dávky a nároky]. Milník se považuje za splněný, jakmile jsou moduly pro tři typy případů v AKD po zkušebním provozu plně funkční a funkční a jsou aktivovány (tj. veřejnost je začala používat). |
|
|
244 |
C9.R30 Posílení vnitrostátního systému řízení IT vybavení za účelem zvýšení účinnosti veřejných služeb |
Milník |
Zřízení centrálního systému pro správu IT zařízení a udělování licencí na software |
Rejstřík a systém řízení IT zařízení a softwarových licencí jsou plně funkční a funkční |
|
Q4 |
2025 |
Zřizuje se centrální systém správy IT zařízení a udělování licencí na software, který zajistí komplexní rejstřík a monitorování životního cyklu vybavení IT a flexibilní a klientsky vstřícnou centrální službu s cílem zajistit dodávky, modernizaci, opravu, změnu, vrakování, instalaci a související služby pro zařízení IT pro nejméně 3000 veřejných subjektů v oblasti zdravotnictví, veřejného vzdělávání a sociální péče (jako jsou mateřské školy, základní školy, střední školy, sociální domovy a zařízení péče o děti). Milník se považuje za splněný, pokud je po zkušebním provozu (za účasti koncových uživatelů a subjektů s rozhodovací pravomocí) nový systém plně funkční a funkční v souladu s přijatým návrhem systému a jsou aktivovány jeho funkce (tj. koncoví uživatelé jej začali používat). |
|||
|
245 |
C9.R31 Zavedení minimálních požadavků na podstatu daně z příjmu právnických osob |
Milník |
Nezávislý mezinárodní odborný přezkum vnitrostátních pravidel proti vyhýbání se daňovým povinnostem |
Zveřejnění přezkumu |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Nezávislý poskytovatel s obecně uznávanými odbornými znalostmi v oblasti agresivního daňového plánování provede nezávislý mezinárodní odborný přezkum vnitrostátních pravidel proti vyhýbání se daňovým povinnostem. Studie analyzuje současný stav vnitrostátních pravidel proti vyhýbání se daňovým povinnostem a poskytne konkrétní návrhy a doporučení ke zlepšení účinnosti daňových pravidel ve vztahu k krycím subjektům, přičemž se zaměří na minimální požadavky na podstatu pro účely daně z příjmu právnických osob a na daňové důsledky v případě nesplnění minimálních požadavků týkajících se podstaty. Přezkum včetně doporučení se zveřejní na internetových stránkách Ministerstva financí. |
||||
|
246 |
C9.R31 Zavedení minimálních požadavků na podstatu daně z příjmu právnických osob |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví minimální požadavky na podstatu daně z příjmu právnických osob |
Ustanovení zákona o jeho vstupu v platnost |
Q4 |
2023 |
Právní předpisy, které stanoví minimální hmotněprávní požadavky pro účely daně z příjmu právnických osob, vstoupí v platnost. Právní předpisy se připraví na základě zjištění a doporučení nezávislého odborného přezkumu uvedeného v milníku 245 a zmírní rizika zjištěná v uvedeném přezkumu. Před přijetím právního předpisu vládou se koncepce minimálních požadavků na podstatu zveřejní na internetových stránkách Ministerstva financí a ministerstvo financí uspořádá veřejné konzultace (včetně konzultací se zúčastněnými stranami, jako jsou daňoví odborníci a obchodní komory) o zavedení nových minimálních požadavků na obsah. Přijaté právní předpisy obsahují alespoň tyto prvky: I)určení rozsahu společností s velkou expozicí přeshraničních pasivních příjmů (kritéria brány); II)určení minimálních požadavků na podstatu (mimo jiné včetně bankovního účtu a obchodního místa); a pokud III)stanovení daňových důsledků v případě nesplnění minimálních hmotněprávních požadavků. |
||||
|
247 |
C9.R32 Posílení předpisů v oblasti převodních cen |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem posílení pravidel pro vnitropodnikové oceňování |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2023 |
Vstoupí v platnost legislativní změny zavádějící nové oznamovací povinnosti v oblasti vnitropodnikového oceňování. Legislativní změny zohlední výsledky veřejných konzultací pořádaných Ministerstvem financí. Přijaté právní předpisy zahrnují podrobné požadavky na vykazování nových údajů o převodních cenách (např. rozsah, oznamované údaje, metoda). Oblast působnosti právních předpisů se vztahuje na transakce mezi přidruženými podniky ve výši nejméně 100 milionů HUF. |
||||
|
248 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem rozšířit pravidla neodpočitatelnosti pro odchozí platby |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2023 |
Vstoupí v platnost legislativní změny rozšiřující pravidla neodečitatelnosti pro odchozí platby. Přijaté právní předpisy rozšíří oblast působnosti pravidel neodpočitatelnosti tak, aby se vztahovala na všechny transakce s odchozími licenčními a úrokovými platbami v jurisdikcích, které jsou buď uvedeny na unijním seznamu nespolupracujících jurisdikcí, nebo jsou považovány za jurisdikce s nulovým nebo nízkým zdaněním (které zahrnují jakoukoli jurisdikci se zákonnou sazbou daně z příjmu právnických osob nižší než maďarská zákonná sazba daně z příjmu právnických osob). Právní předpisy stanoví kritéria, kdy by byl uplatněn daňový důsledek, s přihlédnutím k obchodním důvodům transakce a k daňovému zacházení s transakcí s cílem zahrnout případy dvojího nezdanění. Rovněž určí vhodné daňové důsledky pro zmírnění cíleného rizika. Před přijetím právních předpisů vládou uspořádá ministerstvo financí veřejné konzultace (včetně konzultací se zúčastněnými stranami, jako jsou daňoví odborníci a obchodní komory). |
||||
|
249 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Nezávislé hodnocení účinnosti celkového souboru vnitrostátních pravidel týkajících se agresivního daňového plánování |
Zveřejnění hodnocení |
Q4 |
2025 |
Provede se nezávislé hodnocení účinnosti celkového souboru vnitrostátních pravidel týkajících se krycích společností a odchozích plateb úroků a licenčních poplatků mezi společnostmi usazenými v Maďarsku a společnostmi usazenými v jurisdikcích, které jsou buď součástí unijního seznamu nespolupracujících jurisdikcí, nebo jsou považovány za jurisdikce s nulovým nebo nízkým zdaněním. Hodnocení provádí nezávislý poskytovatel obecně uznávaných odborných znalostí v oblasti agresivního daňového plánování. Hodnocení posoudí maďarský daňový rámec komplexně, včetně všech opatření, která byla do té doby přijata. Hodnocení předloží doporučení pro politická opatření, která má Maďarsko přijmout, a to i v podobě legislativních změn k řešení zjištěných nedostatků, zejména v oblasti odchozích plateb licenčních poplatků, úroků a dividend. Hodnocení včetně doporučení se zveřejní na internetových stránkách Ministerstva financí. |
||||
|
250 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn ke zlepšení účinnosti opatření souvisejících s agresivním daňovým plánováním |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Vstoupí v platnost legislativní změny, jejichž cílem je zlepšit účinnost opatření proti agresivnímu daňovému plánování. Právní předpisy se zavedou s cílem reagovat na zjištění a doporučení nezávislého hodnocení uvedeného v milníku 249. |
||||
|
251 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení řešení ePayroll |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Bude vyvinuto nové řešení ePayroll (platforma pro poskytování údajů o zaměstnanosti) a vstoupí v platnost legislativní změny nezbytné pro jeho zavedení. Právní předpisy upraví postupy formulářů pro poskytování údajů o zaměstnání tak, aby umožňovaly využívání nových služeb daňovými poplatníky (zaměstnavateli). Před přijetím právních předpisů orgány: 1) schválit původní návrh vývoje ePayroll prostřednictvím vládního rozhodnutí; 2) zřídit mezirezortní řídící strukturu konsorcia a jmenovat zvláštního vládního komisaře odpovědného za úspěšné provádění reformy; a pokud Provedení veřejné konzultace o navrhované verzi řešení před zahájením fáze vývoje IT. |
||||
|
252 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému ePayroll |
Dokončení pilotní fáze nového systému |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být dokončena pilotní fáze zavádění řešení ePayroll s dobrovolným zapojením nejméně 50 společností (včetně zaměstnavatelů všech kategorií velikosti). Hlavní funkce nového systému musí být otestovány tak, aby byly nákladově efektivním způsobem včas identifikovány případné nedostatky. |
||||
|
253 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení systému eReceipt |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
Q4 |
2024 |
Bude vyvinuto nové řešení eReceipt a vstoupí v platnost legislativní změny nezbytné pro jeho zavedení. Právní předpisy pozměňují postupy dokumentace k plněním B2C tak, aby umožňovaly využívání nových služeb daňovými poplatníky. Před přijetím právních předpisů orgány: 1) schválit původní návrh vývoje systému eReceipt prostřednictvím vládního rozhodnutí; a pokud Provedení veřejné konzultace o navrhovaném řešení. |
||||
|
254 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému eReceipt |
Spuštění nového systému eReceipt |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Řešení eReceipt musí být zavedeno a nabízeno jako služba zainteresovaným klientům. Již fungující on-line rejstříky peněžní hotovosti mohou fungovat souběžně až do uplynutí doby platnosti ustanovení o skončení platnosti. Řešení eReceipt dosáhne penetrace rovnající se 40 % celkové hodnoty transakce mezi podnikem a spotřebitelem do 31. března 2026. |
||||
|
255 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zjednodušení postupů pro dodržování předpisů v oblasti DPH zavedením systému eVAT |
Ustanovení právních předpisů uvádějící jeho vstup v platnost |
Q4 |
2024 |
Bude vyvinuto nové řešení eVAT a vstoupí v platnost legislativní změny nezbytné pro jeho zavedení. Právní předpisy zjednoduší postupy dodržování předpisů v oblasti DPH změnou postupů pro přiznání k DPH, aby daňoví poplatníci mohli využívat nové služby. Před přijetím právních předpisů orgány: 1) schválit původní návrh vývoje eVAT prostřednictvím vládního rozhodnutí; a pokud Provedení veřejné konzultace o navrhovaném řešení. |
||||
|
256 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému eVAT |
Spuštění nového systému eVAT |
OTÁZKA Č. 1 |
2026 |
Nové řešení v oblasti eVAT bude zavedeno a nabízeno jako služba zákazníkům, kteří o to projeví zájem. Nový systém eVAT dosáhne do 31. března 2026 alespoň 40 % všech daňových poplatníků DPH využívajících alespoň jednu službu, kterou systém nabízí. |
||||
|
257 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Postupné rušení dočasných daňových opatření |
Ustanovení právních předpisů uvádějící konec platnosti dočasných daňových opatření |
Q4 |
2023 |
Dočasná daňová opatření zavedená v souvislosti s narušením hospodářství způsobeným onemocněním COVID-19 a energetickou krizí budou postupně zrušena v souladu s jejich stávajícími doložkami o skončení platnosti. Tato dočasná daňová opatření zahrnují: 1) dodatečná daň v bankovním sektoru (§ 1 nařízení vlády č. 197/2022) 2) zvláštní daň z pojišťovnictví (§ 16 nařízení vlády č. 197/2022) (3) zvláštní daně z odvětví energetiky (§ 2, 3 a 8 nařízení vlády č. 197/2022) 4) příplatky k maloobchodnímu odvětví (§ 20 až 21 nařízení vlády č. 197/2022) 5) přirážka v odvětví telekomunikací (§ 14 nařízení vlády č. 197/2022) 6) přirážka k farmaceutickému odvětví (§ 7 nařízení vlády č. 197/2022). |
||||
|
258 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny o snížení počtu daní |
Zveřejnění zprávy |
Q4 |
2023 |
Zřizuje se pracovní skupina, která posoudí možnosti snížení počtu daní. Pracovní skupina zahrnuje zástupce ministerstva financí, daňového orgánu, obchodních komor (maďarská obchodní a průmyslová komora, německo-maďarská průmyslová a obchodní komora, Americká obchodní komora v Maďarsku), zástupce daňových poradců a akademické odborníky. Pracovní skupina vypracuje zprávu, v níž doporučí možnosti snížení počtu daní. Pracovní skupina hodnotí alespoň tato témata: ·konsolidace místního zdanění nemovitostí (daň z nemovitostí, daň z pozemků, obecní daň); ·konsolidace zdanění vozidel (daň z vozidel, daň z motorových vozidel, registrační daň, daně z převodu majetku); ·sloučení příspěvku na rehabilitaci (pevná částka) do daně zaměstnavatele; ·sloučení zdanění darů/dědictví do daně z příjmu fyzických osob; ·zrušení menších daní s minimální kapacitou pro zvyšování příjmů (s výjimkou daní vyžadovaných právními předpisy EU a těch, které slouží cílům v oblasti životního prostředí); a pokud ·zrušení/konsolidace nemocenského příspěvku. Zpráva pracovní skupiny doporučí snížení počtu daní o 10 % ve srovnání s jejich počtem platným ke dni 1. ledna 2023. Snížení se dosáhne zrušením stávajících daní nebo sloučením dvou nebo více z nich do jedné. Dočasná daňová opatření, jejichž platnost má skončit do 31. prosince 2023 a která jsou uvedena v milníku 257, jakož i daň z plynovodů uvedená v milníku 262 se nezapočítávají jako součást daní, které jsou účinné k 1. lednu 2023, ani nepřispívají k navrhovanému snížení počtu daní. Zpráva pracovní skupiny se zveřejní. |
||||
|
259 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem snížení počtu daní |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost legislativních změn ke snížení počtu daní na základě zprávy specializované pracovní skupiny uvedené v milníku 258. Přijaté právní předpisy povedou ke snížení počtu daní o 10 % ve srovnání s jejich počtem platným ke dni 1. ledna 2023. Snížení se dosáhne zrušením stávajících daní nebo sloučením dvou nebo více z nich do jedné. Dočasná daňová opatření, jejichž platnost má skončit do 31. prosince 2023 a která jsou uvedena v milníku 257, jakož i daň z plynovodů uvedená v milníku 262 se nezapočítávají jako součást daní, které jsou účinné k 1. lednu 2023, ani nepřispívají ke snížení počtu daní. |
||||
|
260 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny pro zjednodušení a konsolidaci alternativních pravidel týkajících se zdanění příjmů fyzických osob |
Zveřejnění zprávy |
ČTVRTLETÍ |
2023 |
Pracovní skupina bude pověřena vypracováním zprávy o tom, jak by bylo možné zjednodušit a konsolidovat pravidla pro zdanění příjmů fyzických osob s cílem odstranit neúčinné daňové výdaje, usnadnit daňovým poplatníkům volbu daňových předpisů a omezit zkreslené nebo neodůvodněné pobídky, čímž se daňový systém stane spravedlivějším. Pracovní skupina zahrnuje zástupce ministerstva financí, daňového orgánu, obchodních komor (maďarská obchodní a průmyslová komora, německo-maďarská průmyslová a obchodní komora, Americká obchodní komora v Maďarsku), zástupce daňových poradců a akademické odborníky. Pracovní skupina předloží své zprávy o návrzích reforem vládě. Zpráva se zveřejní. |
||||
|
261 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem zjednodušení a konsolidace zdanění příjmů fyzických osob |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2023 |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem zjednodušení a konsolidace zdanění příjmů fyzických osob na základě zprávy specializované pracovní skupiny uvedené v milníku 260. |
||||
|
262 |
C9.R36 Reforma daně z potrubí veřejných služeb |
Milník |
Nabytí účinnosti zákona, kterým se ruší nebo mění zákon č. CLXVIII z roku 2012 o dani z plynovodů |
Ustanovení legislativních změn uvádějící jejich vstup v platnost |
Q4 |
2024 |
Zákon o zjednodušení zdanění veřejných služeb nabývá účinnosti buď i) zrušením zákona č. CLXVIII z roku 2012 o dani z plynovodů, nebo ii) změnit zákon č. CLXVIII z roku 2012 o dani z plynovodů s cílem zavést daňové pravidlo umožňující vlastníkům veřejných služeb uhradit nebo započíst jednotlivou daň splatnou na svých vedeních (voda a kanalizace, elektrické vedení, potrubí zemního plynu a telekomunikační kabely) umístěných na veřejných prostranstvích za částku, kterou investují do údržby nebo modernizace těchto vedení. |
||||
|
263 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Zlepšení komunikačních postupů orgánů veřejné správy vůči jejich klientům |
Zpráva je předložena vládě a jsou spuštěny nové „postupné“ pokyny |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Národní orgán pro výběr daní (NTCA) vypracuje zprávu o složkách a výsledcích svého „jasného komunikačního programu“. Zpráva podpoří začleňování snadno srozumitelných komunikačních přístupů zaměřených na klienta v jiných organizacích veřejné správy zaměřených na klienty prostřednictvím skutečných zkušeností a metod, které vnitrostátní příslušný orgán v oblasti obchodu používá. Zpráva se předkládá vládě a zveřejní. Na základě této zprávy se na digitálních platformách NTCA zveřejní nové „postupné“ pokyny týkající se konkrétních témat, včetně pomoci soukromým podnikatelům při výběru mezi volitelnými daňovými režimy, žádosti o osvobození od plateb, zdanění a kolkovné u transakcí s nemovitostmi. |
||||
|
264 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Uplatnění poznatků o chování v postupech NTCA |
Zpráva o uplatňování behaviorálních poznatků v postupech NTCA a zveřejnění výsledků pilotních projektů BI |
Q4 |
2024 |
Vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž vypracuje zprávu, kterou předloží vládě o tom, jak mohou přístupy z hlediska chování zlepšit výkon funkcí veřejné správy, a to na základě důkazů shromážděných v pilotních projektech BI NTCA a zkušeností získaných jejich začleněním do řádných postupů. Ve spolupráci mezi NTCA a ministerstvem financí se uskuteční alespoň tři nové pilotní projekty BI založené na RCT. Mezi témata patří alespoň dolaďování zpráv, poskytování nástrojů pro dobrovolné dodržování předpisů, zlepšení poradenských služeb, nalezení správné rovnováhy mezi opatřeními v oblasti chování a prosazováním práva v boji proti daňovým únikům. Výsledky těchto projektů se vyhodnotí a zveřejní. |
||||
|
265 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Koncepční dokument o celkové reformě IT platforem NTCA a jejich začlenění do jednokanálové služby |
Zveřejnění koncepčního dokumentu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Koncepční dokument vypracovaný vnitrostátním orgánem pro obchod poskytne podrobný plán, jak mají být více platforem IT daňové správy konsolidovány do jednokanálové platformy. Konsolidace zpřístupní daňovým poplatníkům plně digitální kanál pro jejich interakci s daňovým orgánem. Koncepční dokument obsahuje navrhovaný harmonogram nezbytných rozvojových projektů, včetně odhadu velikosti a časového rozdělení potřebných zdrojů. Rovněž poskytne plán pro začlenění veškerého probíhajícího nebo plánovaného vývoje IT NTCA do platformy, a to na základě komunikačních inovací a přístupů založených na BI při navrhování služeb a návrhu uživatelského rozhraní/zkušenosti uživatelů (UI/UX). Tento koncepční dokument slouží jako základ pro plánování rozvoje IT pro NTCA. Koncepční dokument se zveřejní na internetových stránkách NTCA. |
||||
|
266 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Dostupnost nových funkcí na integrovaných platformách NTCA |
Nové funkce jsou funkční a dostupné na integrovaných platformách a v mobilní aplikaci |
ČTVRTLETÍ |
2025 |
Po konsolidaci samostatných platforem (jako je ePIT, internetová stránka pro podávání žádostí o formulář) a poskytování služeb, které dosud nejsou dostupné prostřednictvím digitálních kanálů (např. připojení ePayroll, kolkovné, daně související s vozidly), musí být na integrované platformě a mobilní aplikaci zprovozněny a uživatelům k dispozici alespoň tři nové funkce (neposkytnuté před 30. zářím 2022). |
||||
|
267 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Vytvoření právního a institucionálního rámce pro provádění ročních přezkumů výdajů |
Nabytí účinnosti novely organizačních a provozních předpisů Ministerstva financí a vstupu v platnost síla vládního rozhodnutí o metodice a střednědobém pracovním plánu pro přezkumy výdajů |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2023 |
Orgány určí ministerstvo financí jako orgán odpovědný za koordinaci a provádění přezkumů výdajů. Ministerstvo financí zřídí oddělení pověřené koordinací přezkumů výdajů (dále jen „koordinační jednotka“). Koordinační jednotku při své práci podporuje pracovní skupina, která zahrnuje externí odborníky (např. renomované odborníky v přezkoumávaných oblastech, akademičtí pracovníci, think tanky) a zástupce příslušných ministerstev. Koordinační jednotka vede pravidelné konzultace a úzce spolupracuje se členy pracovní skupiny při vypracovávání právních a institucionálních pravidel pro provádění přezkumů výdajů a následně při navrhování, provádění a sledování přezkumů výdajů. Vláda vydá rozhodnutí o zahájení pravidelného přezkumu výdajů, které se zveřejní v maďarském úředním věstníku. V rozhodnutí (a/nebo v průvodních dokladech) se uvedou zejména: I)podrobné obecné a specifické cíle; II)metodika přezkumu; III)střednědobý pracovní plán, včetně výdajových oblastí, které mají být předmětem přezkumu, a lhůt pro provedení přezkumů; IV)dotčené veřejné subjekty (pokud jsou tyto subjekty součástí ústřední vlády); a pokud V)období, která mají být předmětem analýzy. Rozhodnutí rovněž stanoví úlohy a povinnosti zúčastněných subjektů, včetně alespoň těchto prvků: ·Příslušná ministerstva poskytují plný přístup k údajům a informacím koordinačnímu útvaru ministerstva financí. ·Ministerstvo financí koordinuje a provádí přezkumy výdajů a po konzultaci s pracovní skupinou vydává doporučení ohledně možných následných opatření. ·Ministerstvo financí předkládá vládě pravidelné (čtvrtletní) zprávy o pokroku v přezkumech výdajů. ·V souladu se zásadou „dodržuj nebo vysvětli“ předloží vláda veškeré výsledky přezkumů parlamentu a v případě, že si nepřeje přijmout opatření v návaznosti na některá odpovídající doporučení, vysvětlí proč. Výsledky přezkumů výdajů musí být připraveny v předem stanovených lhůtách, aby se zohlednily při přípravě ročních rozpočtů a střednědobého rozpočtového plánování. ·V zájmu dosažení účinných následných opatření bude ministerstvu financí, příslušným ministerstvům a dalším veřejným institucím, kterým byla vydána doporučení, poskytnuta lhůta pro odpověď na tato doporučení v souladu se zásadou „dodržuj nebo vysvětli“. ·Koordinační jednotka Ministerstva financí je pověřena sledováním následných opatření a přípravou výroční zprávy o reakci na doporučení. Metodika přezkumů zohlední doporučení OECD a podobné postupy v členských státech EU. Cílem přezkumů výdajů je podrobně přezkoumat přiměřenost veřejných výdajů v přezkoumávaných oblastech, zejména s ohledem na jejich pozitivní sociální dopad, jejich příspěvek k hospodářskému růstu a jeho dopad na rozpočtovou rovnováhu a střednědobou udržitelnost veřejných výdajů. Metodika stanoví konkrétní cíle v oblasti úspor a účinnosti pro konkrétní výdajové oblasti s odpovídající úrovní ambicí. Oblasti pro přezkum se vyberou na základě kritérií, jako jsou výdaje s nízkou prioritou proti vysoké prioritě a účinnost. Při výběru oblastí k přezkumu se upřednostní velké a rychle rostoucí výdajové položky. Přezkumy v letech 2023 a 2024 se každoročně týkají nejméně 10 % výdajů vládních institucí. Oblasti výdajů pro přezkum zahrnují mimo jiné: I)Zdravotní péče, II)Vzdělávání; III)Veřejné investice; a pokud IV)Podpora související s rodinou a bydlením (včetně souvisejících daňových zvýhodnění). |
||||
|
268 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Zprávy o výsledcích prvního a druhého přezkumu výdajů |
Zveřejnění dvou zpráv o výsledcích prvních dvou přezkumů výdajů na internetových stránkách vlády |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Ministerstvo financí koordinuje a provádí přezkum výdajů alespoň ve dvou oblastech uvedených ve střednědobém pracovním plánu, z nichž alespoň dvě oblasti ze seznamu uvedeného v milníku 267, po konzultaci s příslušnými profesními organizacemi nezávislými na vládě. Koordinační jednotka úzce spolupracuje se členy pracovní skupiny uvedené v milníku 267 při navrhování, provádění a sledování přezkumů výdajů. Přezkumy výdajů určí opatření a možnosti politiky pro dosažení potenciálních úspor (vyjádřených jako procentní podíl rozsahu přezkoumaných výdajů) a zvýšení efektivity v příslušných výdajových oblastech. Navrhovaná opatření a možnosti budou k dispozici nejpozději do 4. čtvrtletí 2023. Dvě zvláštní zprávy prezentují konkrétní výsledky přezkumů, pokud jde o možné úspory (vyjádřené jako % rozsahu přezkoumaných výdajů) a zvýšení efektivity, jak se odráží zejména v rozpočtovém plánování (tj. v ročních rozpočtech a střednědobých rozpočtových plánech). Zprávy projedná vláda a zveřejní je na internetových stránkách vlády. |
||||
|
269 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Zprávy o výsledcích třetího a čtvrtého přezkumu výdajů |
Zveřejnění dvou zpráv o výsledcích dalších dvou přezkumů výdajů na internetových stránkách vlády |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Ministerstvo financí koordinuje a provádí přezkum výdajů alespoň ve dvou oblastech uvedených ve střednědobém pracovním plánu, z nichž alespoň dvě oblasti ze seznamu uvedeného v milníku 267, po konzultaci s příslušnými profesními organizacemi nezávislými na vládě. Koordinační jednotka úzce spolupracuje se členy pracovní skupiny uvedené v milníku 267 při navrhování, provádění a sledování přezkumů výdajů. Přezkumy výdajů určí opatření a možnosti politiky pro dosažení potenciálních úspor (vyjádřených jako % rozsahu přezkoumaných výdajů) a zvýšení efektivity v příslušných výdajových oblastech. Navrhovaná opatření a možnosti budou k dispozici nejpozději do 4. čtvrtletí 2024. Dvě zvláštní zprávy prezentují konkrétní výsledky přezkumů, pokud jde o možné úspory (vyjádřené jako % rozsahu přezkoumaných výdajů) a zvýšení efektivity, jak se odráží zejména v rozpočtovém plánování (tj. v ročních rozpočtech a střednědobých rozpočtových plánech). Zprávy projedná vláda a zveřejní je na internetových stránkách vlády. |
||||
|
270 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Závěrečná zpráva o výsledcích přezkumu výdajů |
Zveřejnění závěrečné zprávy na internetových stránkách vlády |
Q4 |
2025 |
Závěrečná zpráva musí prokázat, že alespoň 20 % výdajů vládních institucí bylo úspěšně pokryto čtyřmi přezkumy výdajů provedenými v letech 2023–2025. |
||||
J. SLOŽKA 10: REPowerEU
Cílem složky REPowerEU maďarského plánu pro oživení a odolnost je zvýšit energetickou bezpečnost a podpořit transformaci energetiky urychlením zavádění obnovitelných zdrojů energie a dodávkami čisté energie, zjednodušením povolovacích postupů a podporou geotermálního výzkumu a udržitelné výroby vodíku. Tato složka spočívá ve snížení spotřeby fosilních paliv podporou udržitelné dopravy a zlepšením energetické účinnosti a snížení energetické chudoby zlepšením energetické účinnosti budov. Tato složka má rovněž zlepšit účinnost a flexibilitu trhu s elektřinou podporou zlepšení a digitalizace elektroenergetické sítě a podporou zřizování a připojení energetických komunit, jakož i připojení agregátorů a zařízení pro skladování energie k síti.
Složka REPowerEU přispívá k plnění doporučení pro jednotlivé země, zejména doporučení 2022 5, doporučení 2022 6 a 2023 4.
Několik opatření má mít přeshraniční dopad, včetně investic do rozvoje elektroenergetických sítí, ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely, budování výrobních kapacit zelené ekonomiky, uplatňování zelených technologií pro dekarbonizaci průmyslu, investic do vodíku, podpory průzkumu a využívání geotermální energie, finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti společností, investic do energetické účinnosti ve veřejných budovách, finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby a elektrifikace železničních úseků.
Očekává se, že žádné opatření v této složce významně nepoškozuje environmentální cíle ve smyslu článku 17 nařízení (EU) 2020/852, s přihlédnutím k popisu opatření a zmírňujícím opatřením stanoveným v plánu pro oživení a odolnost v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01).
J.1. Popis reforem a investic pro nevratnou finanční podporu
C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu pro připojení k síti
Cílem tohoto opatření je zlepšit transparentnost, předvídatelnost a dostupnost postupu připojení k síti. Skládá se ze dvou dílčích opatření, z nichž jedno se zaměřuje na povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí a druhé na harmonizaci postupu pro připojení k elektrické síti provozovateli distribučních soustav.
Cílem prvního dílčího opatření je rozšířit C6.R4 (Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti – povolení k připojení k síti pro elektrárny z obnovitelných zdrojů; milník 111) a zvýšit dostupnost připojení k síti pro obnovitelné zdroje energie. Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatelé distribučních soustav vydají povolení k připojení k síti proveditelná ode dne udělení pro zařízení na výrobu obnovitelné energie z obnovitelných zdrojů závislé na počasí – solární a větrnou – o celkové kapacitě nejméně 12 000 MW. Oblast působnosti zahrnuje všechny kategorie těchto elektráren (malých i velkých), včetně elektráren z obnovitelných zdrojů, které podléhají pouze registračnímu řízení a jsou registrovány.
Cílem druhého podopatření je stanovit standardizovaný přístup, který budou uplatňovat všichni provozovatelé distribučních soustav při vyřizování žádostí o postup připojení k elektrické síti. Musí být přezkoumány správní postupy pro připojení k síti a musí být zajištěn jednotný výklad souvisejících obecných pravidel a harmonizovaných postupů různými provozovateli distribučních soustav. Provozovatelé distribučních soustav jsou povinni každých šest měsíců poskytovat informace o dostupnosti míst připojení k síti pro elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů v jejich oblasti provozu. Provádění tohoto podopatření se dokončí do 31. prosince 2024.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.R2: Stanovení síťových sazeb
Cílem opatření je přijetí nové metodiky výpočtu síťových sazeb a její vstup v platnost. V nové metodice má výlučnou odpovědnost za určení, které náklady a příjmy jsou v metodice zohledněny, výhradně regulační orgán. Metodika zajistí, aby sazby za přenos a distribuci byly nediskriminační a odrážely náklady.
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.
C10.R3: Přizpůsobení právních předpisů o inteligentních měřičích
Cílem tohoto opatření je posílit využívání inteligentních měřičů s cílem lépe využívat technologii, a tím zvýhodňovat jak provoz sítě, tak uživatele.
Reformy bude dosaženo změnou příslušných právních předpisů o elektřině, které:
·definovat základní funkční požadavky na inteligentní měřiče s cílem zajistit jejich interoperabilitu, včetně požadavků, které musí poskytovat vstupní údaje pro systémy hospodaření s energií.
·stanovit požadavky na zlepšení transparentnosti a přístupu k údajům vyplývajícím z používání inteligentních měřičů.
·rozšířit okruh uživatelů, kteří jsou povinni instalovat inteligentní měřiče.
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.
C10.R4: Posílení úlohy agregátorů
Cílem opatření je zavést agregátory legislativních změn a kodexy sítě, jakož i vypracovat smluvní modely s cílem odstranit překážky na trhu a zlepšit vstup na trh a rozvoj služeb nových subjektů reagujících na poptávku (nezávislých agregátorů) působících v Maďarsku v oblasti řízení a agregace poptávky.
Změny vycházejí z mezinárodních osvědčených postupů, zejména regionálních osvědčených postupů, a zlepší vstup na trh a rozvoj služeb nových subjektů reagujících na poptávku (nezávislých agregátorů) působících v Maďarsku v oblasti řízení a agregace poptávky. Změny se zavedou v rámci stanoveném stávajícími maďarskými právními předpisy prostřednictvím podpůrného právního a politického prostředí, jakož i smluvních modelů v souladu s nařízením (EU) 2019/943 o elektřině a směrnicí (EU) 2019/944 o elektřině.
V rámci změn opatření vytvoří nástroje, které příjemcům všeobecných služeb umožní uzavírat smlouvy s jedním nebo více poskytovateli ze Společenství, včetně právní možnosti přeměnit smlouvu o univerzální službě na smlouvu o částečné nebo plánované dodávce. Zavedené změny zahrnují definici pravidel clearingu mezi agregátory a obchodníky, finanční odpovědnost za nesoulady a odpovědnost za jakoukoli nerovnováhu, která může vzniknout.
V rámci reformy bude vypracován smluvní model nezávislého agregátora s časovým harmonogramem pro jeho zavedení.
Provádění opatření se dokončí do 31. března 2024.
C10.R5: Širší využívání dynamické tvorby cen v dohodách o nákupu elektřiny
Cílem reformy je změnit regulační rámec tak, aby se posílilo uplatňování dynamické tvorby cen, a nabídne jeho používání také domácnostem a mikropodnikům, na které se vztahuje univerzální služba. Změněné právní předpisy poskytnou domácnostem a mikropodnikům s vhodnými měřiči možnost uzavřít dobrovolnou smlouvu o nákupu elektřiny s dynamickým stanovováním cen. Reforma umožní uživatelům přizpůsobit svou spotřebu cenovým signálům, které odrážejí podmínky nabídky a poptávky na trhu s elektřinou.
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2025.
C10.R6: Obnovení produktové struktury trhů s regulačními rezervami s cílem usnadnit vstup nových typů flexibility na trh
Cílem tohoto opatření je vytvořit komplexní regulační rámec, změnit pravidla a vypracovat vzorové smlouvy na požadované regulační úrovni, aby se trh otevřel novým subjektům na straně nabídky, s přihlédnutím k veškerým omezením, která mohou vyplynout ze struktury velkoobchodního trhu.
Cílem reformy je dále odstranit překážky a usnadnit přístup na trh tradičním, netradičním a obnovitelným výrobcům energie, a tím zvýšit účinnost vyrovnávacího trhu.
Reforma umožní začlenění výrobců závislých na počasí do trhu s regulační zálohou a zavede zvláštní flexibilní produkt pro spotřebitele s nižším limitem akreditační kapacity. Zavede se regulační balíček, který výrobcům zabrání vstoupit na trh na základě jejich cen.
Provádění opatření se dokončí do 31. března 2024.
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace (granty)
Cílem této investice je podpořit využívání energie z obnovitelných zdrojů zvýšením schopnosti elektrické sítě integrovat další energii z obnovitelných zdrojů, zlepšit propojení spotřebitelů a výrobců elektřiny, jakož i kvalitu služeb nabízených provozovateli soustav.
Investice podpoří čtyři typy intervencí, které jsou částečně financovány nevratnou finanční podporou a částečně půjčkami popsanými v oddíle J.3 v rámci investičního opatření C10.I1 (úvěry). Níže uvedený popis se týká částí investic, které jsou financovány nevratnou finanční podporou. Cíle, jichž má být dosaženo v rámci investic financovaných z nevratné finanční podpory, doplňují cíle financované v rámci půjček:
-Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému;
-Zlepšení přesnosti předpovědi počasí;
-Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav;
-Šíření inteligentního měření.
Výzva k předkládání návrhů, výzvy k předkládání prioritních projektů a grantové dohody týkající se podopatření v rámci této investice mohou být odděleny nebo sloučeny pro části financované z nevratné finanční podpory a z úvěrů.
C10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (granty)
Cílem podopatření „Digitální rozvoj provozovatele soustavy“ je podpořit využívání digitálních technologií v síťové infrastruktuře a provozování elektrické sítě s cílem účinně reagovat na výzvy vyplývající ze závislosti na různých zdrojích energie, včetně rozsáhlé integrace obnovitelných zdrojů energie do sítě. Cílem podopatření je rovněž podpořit stabilitu sítě a zlepšit správu údajů a kybernetickou bezpečnost. Dílčí opatření financované jak v rámci půjček, tak v rámci nevratné podpory má k těmto cílům přispět.
V rámci podopatření zahrnuje financování poskytované prostřednictvím výzvy k předkládání návrhů rozvoj a uvedení do provozu rozvoje digitální infrastruktury, jako jsou: systémy zákaznických služeb, základní infrastruktura energetických informačních technologií, systémy IT podporující energetické služby a/nebo systémy řízení na straně spotřebitele. Z nevratné finanční podpory, která doplňuje ty, které jsou financovány v rámci úvěrové části, je celkem 17 digitálních technologií souvisejících s infrastrukturou sítě a/nebo provozem elektroenergetické sítě u provozovatele soustavy financováno.
Provádění tohoto podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (granty)
Cílem podopatření „zlepšení přesnosti předpovědi počasí“ je zlepšit přesnost odhadu výroby energie u elektráren na výrobu energie z obnovitelných zdrojů závislých na počasí instalací 37 meteorologických stanic nad rámec těch, které jsou financovány v rámci části půjčky. Údaje a prognózy vytvořené v důsledku investice se zveřejní jak pro účastníky trhu s energií, tak pro širokou veřejnost.
Provádění tohoto podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1c: Rozšířené opatření: Klasický a inteligentní rozvoj sítí pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav (granty)
Cílem tohoto opatření je zvýšit investice C6.I1 „Rozvoj klasických a inteligentních sítí pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav“. Rozšířená část opatření povede k tomu, že kromě kapacit financovaných z půjček a v rámci investice C6.I1 bude možné do sítě začlenit do sítě dodatečnou kapacitu elektrárny využívající obnovitelné zdroje energie o výkonu 1 197 MW.
Provádění tohoto podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1d: Rozšířené opatření: Šíření inteligentního měření (granty)
Cílem tohoto opatření je zvýšit investice C6.I5 „šíření inteligentního měření“. Rozšířená část opatření podpoří nákup a instalaci 387791 inteligentních měřičů do 30. června 2026 nad rámec těch, které jsou financovány z úvěrů a jako součást investice C6.I5.
Provádění tohoto podopatření se dokončí do 30. června 2026.
J.2. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění nevratné finanční podpory
|
Pořadové Číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
271 |
C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu pro připojení k síti Rozšířené opatření: Povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí |
Cíl |
Povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí |
MW |
10 000 |
12 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Provozovatel distribuční soustavy nebo provozovatel přenosové soustavy vydává povolení k připojení k distribuční soustavě proveditelná ode dne udělení pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí – solární a větrné – o celkové kapacitě nejméně 12000 MW. Cíl se vztahuje na všechny kategorie těchto elektráren (malá a velká zařízení), včetně zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, na něž se vztahuje pouze postup registrace a jsou registrovány. |
|
|
272 |
C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu pro připojení k síti Harmonizace postupu pro připojení k elektrické síti provozovateli distribučních soustav |
Milník |
Harmonizace postupu pro připojení k elektrické síti provozovateli distribučních soustav |
Ustanovení pravidel o vstupu v platnost minimálních požadavků na harmonizovaný postup pro připojení k elektrické síti |
Q4 |
2024 |
Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby (MEKH) určí rozdíly a stanoví minimální požadavky na harmonizaci postupů pro připojení k elektrické síti uplatňovaných všemi provozovateli distribučních soustav, například pokud jde o obecné lhůty a dokumenty, které mají být předloženy. Provozovatelé distribučních soustav jsou povinni každých šest měsíců poskytovat informace o dostupnosti míst připojení k síti pro elektrárny na výrobu energie z obnovitelných zdrojů v oblasti svého provozu. |
|||
|
273 |
C10.R2: Stanovení síťových sazeb |
Milník |
Nová metodika výpočtu síťových sazeb |
Ustanovení prováděcího aktu uvádějící vstup metodiky v platnost |
Q4 |
2024 |
Vstup v platnost nové metodiky výpočtu síťových sazeb přijaté nezávislým regulačním orgánem. Zajistí, aby sazby za přenos a distribuci odrážely náklady a nebyly diskriminační v souladu s článkem 18 nařízení (EU) 2019/943. Za určení, které náklady a příjmy jsou v metodice zohledněny, nese výlučnou odpovědnost regulační orgán. |
|||
|
274 |
C10.R3: Přizpůsobení právních předpisů o inteligentních měřičích |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů o inteligentních měřičích |
Ustanovení zákona o vstupu právních předpisů v platnost |
Q4 |
2024 |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů, které posilují používání inteligentních měřičů. Legislativní změny zahrnují: ·základní funkční požadavky na inteligentní měřiče s cílem zajistit jejich interoperabilitu, včetně požadavků, které musí poskytovat vstup do systémů hospodaření s energií; ·požadavky na zlepšení transparentnosti a přístupu uživatelů a účastníků trhu k údajům vyplývajícím z používání inteligentních měřičů; ·ustanovení k rozšíření okruhu uživatelů, kteří jsou podle vnitrostátních právních předpisů povinni instalovat inteligentní měřiče. |
|||
|
275 |
C10.R4: Posílení úlohy agregátorů |
Milník |
Vstup v platnost prováděcího aktu o agregátorech a kodexech sítě včetně vzorových smluv |
Ustanovení prováděcího aktu uvádějící vstup v platnost právních předpisů o agregátorech a kodexech sítě, včetně změněných vzorových smluv |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost prováděcího aktu o agregátorech a kodexech sítě s cílem zlepšit vstup nových subjektů odezvy na straně poptávky (nezávislých agregátorů) působících v Maďarsku na trh a rozvoj služeb v oblasti řízení a agregace poptávky. Změny rozvíjejí nástroje, které motivují příjemce všeobecných služeb k uzavírání smluv s jedním nebo více komunitními poskytovateli, včetně právní možnosti přeměnit smlouvu o univerzální službě na smlouvu o částečné nebo plánované dodávce. Změny zahrnují definici pravidel clearingu mezi agregátory a obchodníky, finanční odpovědnost za nesoulady a odpovědnost za jakoukoli nerovnováhu, která může vzniknout. V rámci opatření musí být rovněž zahrnut vývoj smluvních modelů. |
|||
|
276 |
C10.R5: Širší využívání dynamické tvorby cen v dohodách o nákupu elektřiny |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů s cílem usnadnit uplatňování dynamických cen v segmentu domácností a mikropodniků |
Ustanovení zákona o vstupu legislativních změn v platnost |
Q4 |
2025 |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem usnadnit uplatňování dynamických cen v segmentu domácností a mikropodniků. Změněné právní předpisy poskytnou domácnostem a mikropodnikům s vhodnými měřiči možnost uzavřít dobrovolnou smlouvu o nákupu elektřiny s dynamickým určováním cen, a to i nad rámec smlouvy o univerzální službě. Změněné právní předpisy zajistí, aby spotřebitelé mohli prostřednictvím smluv o dynamickém stanovování cen využívat funkcí inteligentních měřičů a agregace a umožnit jim, aby působili jako prozumenti. |
|||
|
277 |
C10.R6: Obnovení produktové struktury trhů s regulačními rezervami s cílem usnadnit vstup nových typů flexibility na trh |
Milník |
Vstup v platnost komplexního regulačního rámce a změny pravidel a vzorové smlouvy na požadované regulační úrovni |
Zveřejňování vzorových smluv a regulačního rámce na internetových stránkách příslušných orgánů |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup nového regulačního rámce v platnost otevře trh novým subjektům na straně nabídky, odstraní překážky a usnadní přístup na trh tradičním, netradičním a obnovitelným výrobcům energie. V regulačním rámci se zavede balíček, který výrobcům brání ve vstupu nových subjektů na trh. Regulační rámec zahrnuje využívání výrobců závislých na počasí na trhu s regulační zálohou a vytvoří zvláštní produkt flexibility pro spotřebitele s nižším limitem akreditační kapacity. |
|||
|
278 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (granty) |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů týkajících se digitálního rozvoje v souvislosti se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vyhlásí se výzva k předkládání návrhů na digitální rozvoj za účelem zřízení a provozu elektroenergetické sítě na úrovni provozovatele soustavy. Výzva popisuje hlavní prvky rozvoje a činnosti, které mohou obdržet podporu na rozvoj digitální infrastruktury, jako jsou: digitální systém zákaznických služeb, základní infrastruktura energetických informačních technologií, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|||
|
279 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (granty) |
Milník |
Vstup v platnost grantových dohod na digitální rozvoj týkající se síťové infrastruktury a provozu elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány s provozovateli systémů – včetně jejich IT společností – pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 278. |
|||
|
280 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (granty) |
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Číslo |
0 |
2 |
Q4 |
2025 |
Počet digitálního vývoje provedených u provozovatelů systémů a/nebo jejich společností působících v oblasti informačních technologií. Digitální rozvoj zahrnuje vývoj a instalaci digitální infrastruktury, jako jsou: digitální systém zákaznických služeb, základní energetická IT infrastruktura, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|
|
281 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (granty) |
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Číslo |
2 |
17 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Počet digitálního vývoje provedených u provozovatelů systémů a/nebo jejich společností působících v oblasti informačních technologií. Digitální rozvoj zahrnuje vývoj a instalaci digitální infrastruktury jednoho, několika, například: digitální systém zákaznických služeb, základní energetická IT infrastruktura, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|
|
282 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (granty) |
Milník |
Zahájení výzvy k předkládání prioritních projektů na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost meteorologických předpovědí |
Zveřejnění výzvy k předkládání prioritních projektů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vyhlásí se výzva k předkládání prioritních projektů týkajících se návrhu, nákupu a instalace zdokonaleného nástroje pro předpovídání počasí. Výzva vyžaduje, aby byl nástroj pro předpovídání počasí používán ke zlepšení přesnosti odhadů výroby energie z obnovitelných zdrojů (např. solární a větrné energie) závislé na počasí. Výzva musí popisovat hlavní požadavky na meteorologické stanice, které mají být instalovány. Rovněž vyžaduje, aby údaje a předpovědi vypracované meteorologickými stanicemi byly veřejně přístupné. |
|||
|
283 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (granty) |
Milník |
Vstup v platnost grantové dohody (grantových dohod) o podpoře na instalaci meteorologických stanic ke zlepšení přesnosti předpovědí počasí |
Vstup grantové dohody (grantových dohod) v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány a vstoupí v platnost pro projekt (projekty) vybraný (vybrané) v rámci výzvy uvedené v milníku 282. |
|||
|
284 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (granty) |
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
Číslo |
0 |
7 |
Q4 |
2025 |
Meteorologické stanice uvedené do provozu s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí. Údaje a předpovědi generované meteorologickými stanicemi se použijí pro odhady výroby energie z obnovitelných zdrojů (solární a větrné) závislé na počasí. |
|
|
285 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí |
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
Číslo |
7 |
37 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Meteorologické stanice uvedené do provozu s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí. Údaje a předpovědi generované meteorologickými stanicemi se použijí pro odhady výroby energie z obnovitelných zdrojů (solární a větrné) závislé na počasí. |
|
|
286 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
C10.I1c: Rozšířené opatření:
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod obsahujících podmínky provádění a podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podmínkách provádění a podpory investic mezi organizacemi zapojenými do investice (oprávněným provozovatelem přenosové soustavy a provozovateli distribučních soustav) a řídícím orgánem. Tyto grantové dohody povedou k vytvoření schopnosti začlenit přírůstkovou kapacitu 1 197 MW elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů do elektrické sítě prostřednictvím této investice, která je navíc k investicím financovaným z půjček a součástí investice C6.I1. Grantové dohody popisují plánované investice, které zahrnují prvky rozvoje, jako je výstavba a modernizace sítí vysokého/středního/nízkonapěťového napětí; nová rozvodna; výměny a expanze rozvodny transformátoru; konstrukce a nahrazení ovládacích prvků; a vývoj digitalizace. |
|||
|
287 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
C10.I1c:
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
MW |
0 |
295 |
Q4 |
2025 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektráren o výkonu 295 MW využívajících obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňuje opatření financovaná z půjček a jako součást investice C6.I1. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
|
288 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
C10.I1c:
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
MW |
295 |
1197 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektrárny o celkové kapacitě 1 197 MW využívající obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňuje opatření financovaná z půjček a jako součást investice C6.I1. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
|
289 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (granty) |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
Zveřejnění výzvy k předkládání prioritních projektů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Bude vyhlášena výzva (doplňková k investici C6.I5) pro prioritní projekty určené provozovatelům distribučních soustav za účelem nákupu a instalace zavádění a podpory inteligentních měřičů. Výzva popisuje technické požadavky na instalaci inteligentních měřičů. Provozovatelé distribuční soustavy obdrží dotaci v poměru k počtu fyzických míst potřebných k instalaci inteligentních měřičů v zeměpisných oblastech, kde provozují svou činnost. |
|||
|
290 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (granty) |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány a vstoupí v platnost pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 289. |
|||
|
291 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (granty) |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
Číslo |
0 |
147 480 |
Q4 |
2025 |
Nová instalace jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, kromě měřičů financovaných z půjček a v rámci investice C6.I5. |
|
|
292 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d. Rozšířené opatření: Šíření inteligentního měření (granty) |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
Číslo |
147 480 |
387 791 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nová instalace celkem 387791 jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, kromě těch, které jsou financovány z půjček a v rámci investice C6.I5. |
|
J.3. Popis reforem a investic (půjčky)
C10.R7: Rozšiřování energetických komunit
Cílem tohoto opatření je rozšířit uplatňování „energetických komunit“, které aktivně zapojují rezidenční a podnikatelský sektor do využívání energie z obnovitelných zdrojů, jakož i zvyšování povědomí a odbornou přípravu zaměřenou na rozvoj komunitní energie. Reforma zahrnuje jak občanská energetická společenství (definovaná ve směrnici o trhu s elektřinou), tak společenství pro obnovitelné zdroje energie (definovaná ve směrnici o obnovitelných zdrojích energie).
Reforma spočívá v revizi stávajícího legislativního rámce, který stanoví podrobnější a pružnější pravidla a zároveň zavádí pobídky pro rozvoj energetických komunit a podporuje jejich zapojení do činností, jako je kolektivní výroba a spotřeba v rámci energetického společenství. Reforma jde nad rámec provedení acquis EU. Reforma se dosáhne prostřednictvím těchto opatření:
·Přijetí legislativního rámce:
ocílem je zjednodušit proces registrace a fungování energetických společenství jako právnických osob
oo sdílení energie, přenosu, přístupu k údajům o spotřebitelích, elektřině, měření a účtování ve veřejné síti
opro účast energetických komunit v odvětví vytápění a chlazení.
·Přijetí systému financování v návaznosti na přezkum legislativního rámce;
·Zvyšování povědomí a vzdělávání zaměřené na rozvoj energetických komunit;
·Zřízení jednotných kontaktních míst s cílem usnadnit přístup k financování a informacím, včetně pokynů a vzorových dokumentů pro zákonné zřizování energetických komunit.
Pozměněná pravidla provádějí zásadu otevřené účasti, nesmějí nepřiměřeně omezovat kolektivní vlastní spotřebu a výrobu ani zavádět žádná omezení na základě velikosti nebo zeměpisné polohy.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.
C10.R8: Právní pobídky pro zavádění skladování energie
Cílem tohoto opatření je vytvořit komplexní regulační rámec pro skladování energie v návaznosti na zveřejnění analýzy stávajících regulačních překážek pro zavádění řešení skladování energie. Opatření zjednoduší proces a požadavky na připojení k síti a provoz zařízení pro skladování energie. Reforma stanoví seznam tržních služeb a jejich podmínek, které mohou poskytovat provozovatelé skladování energie, a zahrnuje přijetí vnitrostátního plánu pro skladování energie a nefosilní flexibilitu.
Přijatý regulační rámec zahrnuje alespoň:
a)přístup skladovacích zařízení do sítě, včetně povolovacích a plánovacích postupů;
b)metodika a podmínky přístupu k přenosovým a distribučním sítím zařízení na výrobu elektřiny a jejich připojení k těmto sítím;
c)účast zařízení pro skladování energie na poskytování doplňkových služeb;
d)Práva a povinnosti provozovatelů zařízení pro skladování energie, včetně aktivních spotřebitelů, a vyloučení dvojího zpoplatnění;
e)Poskytování smluv o provozu zařízení pro skladování energie.
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.
C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů
Cílem této reformy je úprava vnitrostátního právního rámce s cílem podpořit rozvoj ekosystému vodíku z obnovitelných zdrojů v Maďarsku v souladu s vodíkovou strategií EU, zejména se zaměřením na domácí výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů, přičemž hlavními odběry jsou průmysl a odvětví těžké dopravy.
Cílem reformy je motivovat k využívání vodíku z obnovitelných zdrojů v průmyslovém odvětví a musí být sladěna s vodíkem z obnovitelných zdrojů v průmyslových cílech zákona o obnovitelných zdrojích energie. Opatření vytvoří příznivé podmínky pro zavádění vodíku v odvětví dopravy, zejména s cílem zvýšit zavádění vodíkových čerpacích stanic a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů. Podmínky pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů musí být v souladu s aktem v přenesené pravomoci (EU) 2023/1184 o metodice pro obnovitelná paliva nebiologického původu a aktem v přenesené pravomoci (EU) 2023/1185 o minimální prahové hodnotě pro úspory emisí skleníkových plynů z recyklovaných paliv s obsahem uhlíku.
V rámci reformy budou společně se zúčastněnými stranami identifikovány významné legislativní mezery a administrativní překážky pro ekosystém vodíku z obnovitelných zdrojů a řešeny přijetím legislativního balíčku týkajícího se vodíku z obnovitelných zdrojů a doprovodného nelegislativního balíčku.
Provádění opatření se dokončí do 30. září 2024.
C10.R10: Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan
Cílem reformy je vypracovat strategii a akční plán na podporu využívání udržitelné výroby bioplynu a biometanu. Strategie musí být v souladu s akčním plánem REPowerEU pro biometan a se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie II (RED II). Zahrnuje tyto prvky:
-udržitelný potenciál vstupních surovin pro anaerobní digesci a zplyňování za účelem výroby bioplynu a biometanu, včetně dovybavení stávajících zařízení na kombinovanou výrobu bioplynu jednotkami pro modernizaci biometanu (dodávka) s potenciálním využitím;
-posouzení možných množství a využití digestátu a biogenního CO2 z udržitelného bioplynu a biometanu;
-určení a odstranění překážek, které v současné době omezují injektáž udržitelného biomethanu do plynárenské rozvodné sítě, používání digestátu jako místního zdroje živin a biogenního CO2;
-zlepšení obchodního modelu udržitelné výroby biometanu zhodnocením digestátu a biogenního CO2 s cílem vyrábět biometan za co nejkonkurenceschopnější náklady a těžit z emisí skleníkových plynů v odvětvích, na něž se nevztahuje systém obchodování s emisemi (zemědělství);
-určení legislativních a finančních (podpůrných) opatření (např. udělování licencí) potřebných k podpoře využívání udržitelné výroby bioplynu a biometanu spolu s digestátem a biogenním CO2;
-stanovení akčního plánu pro požadovaná legislativní a nelegislativní opatření.
Provádění opatření se dokončí do 31. března 2024.
C10.R11: Zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii
Cílem této reformy je zlepšit regulační rámec pro průzkum a využívání geotermální energie a optimalizovat geotermální průzkum a těžbu v Maďarsku. Cílem reformy je podpořit geotermální průzkum v oblastech průmyslového, městského a dálkového vytápění s ohledem na nižší geologické riziko s nimi spojené.
Reforma se skládá ze dvou fází. V rámci fáze 1 Maďarsko zveřejní komplexní strategický dokument, v němž nastíní plánované politické kroky ke zlepšení regulačního rámce pro průzkum a využívání geotermální energie. Tento dokument vychází z hodnocení režimu udělování licencí pro geotermální průzkum, který byl zaveden v roce 2023. V rámci fáze 2 Maďarsko sleduje provádění politických kroků uvedených ve strategickém dokumentu zveřejněném v rámci fáze 1. To zahrnuje mimo jiné přijímání právních předpisů za účelem optimalizace průzkumu a využívání geotermální energie.
Provádění opatření se dokončí do 31. prosince 2024.
C10.R12: Podpora žádostí potenciálních příjemců o režimy podpory energetické účinnosti obytných budov financované z prostředků EU
Cílem této reformy je zajistit, aby potenciální příjemci režimů podpory energetické účinnosti financovaných ze všech fondů EU, a zejména zranitelné domácnosti a domácnosti žijící v energetické chudobě, mohli při přípravě svých žádostí využít technickou pomoc. Jako takový má za cíl zajistit rovné podmínky pro všechny domácnosti, které se chtějí o tyto programy ucházet.
V důsledku této reformy mají domácnosti, které chtějí požádat o finanční podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti domácností financovaných EU, přístup k pomoci jednoho z těchto subjektů:
-organizace v rámci systému povinného zvyšování energetické účinnosti (EEOS) nebo podnik ESCO;
-jednotné kontaktní místo zřízené nevládní organizací nebo jiným subjektem, který poskytuje přípravné služby pro instalaci rozsáhlých renovací a/nebo systémů vytápění z obnovitelných zdrojů. Tyto organizace musí mít příslušnou odbornou praxi v oblasti renovací za účelem zvýšení energetické účinnosti a/nebo energetické chudoby;
-odborníci na energetiku registrovaní u maďarské komory inženýrů nebo maďarské komory architektů, kteří jsou oprávněni vydávat certifikáty energetické náročnosti budov.
Příprava žádostí domácností se týká jak finančních, tak technických aspektů. Zahrnuje mimo jiné tyto prvky:
-potvrzení, že potenciální příjemci jsou způsobilí k získání podpory;
-podpora potenciálních příjemců při poskytování důkazů o souladu s příslušnými ustanoveními vnitrostátních právních předpisů a právních předpisů EU;
-sledování úspěšné realizace investičního projektu prostřednictvím certifikátů energetické náročnosti.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2024.
C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností
Cílem reformy je připravit strategii a konkrétní opatření pro rozvoj zelených dovedností pro současné i budoucí pracovní síly a zvýšit povědomí veřejnosti o ekologické transformaci.
V rámci reformy vstoupí v platnost rozhodnutí vlády o národní strategii pro dovednosti pro ekologickou transformaci v rámci maďarského vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu a akční plán pro provádění strategie na období 2025–2027. Strategie poskytuje strategický rámec pro politiku rozvoje zelených dovedností a definuje cíle, opatření a ukazatele pro sledování pokroku při provádění strategie.
K návrhu národní strategie a akčního plánu se uskuteční veřejná konzultace se všemi klíčovými zúčastněnými stranami a sociálními partnery. Rovněž se zveřejní zpráva o pokroku při provádění národní strategie a souvisejícího akčního plánu. Zpráva posoudí pokrok při dosahování politických cílů a ukazatelů stanovených ve strategii.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace (půjčky)
Cílem investice je podpořit využívání energie z obnovitelných zdrojů zvýšením schopnosti elektrické sítě integrovat další energii z obnovitelných zdrojů, zlepšit propojení spotřebitelů a výrobců elektřiny, jakož i kvalitu služeb nabízených provozovateli soustav.
Investice podpoří čtyři typy intervencí, které jsou částečně financovány nevratnou finanční podporou, jak je popsáno výše v rámci investičního opatření C10.I1 (granty) v oddíle J.1. a částečně půjčkami. Níže uvedený popis se týká částí investic, které jsou financovány půjčkami:
-Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému;
-Zlepšení přesnosti předpovědi počasí;
-Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav;
-Šíření inteligentního měření.
Výzva k předkládání návrhů, výzvy k předkládání prioritních projektů a grantové dohody týkající se podopatření v rámci této investice mohou být odděleny nebo sloučeny pro části financované z nevratné finanční podpory a z úvěrů.
C10.I1a. Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (půjčky)
Cílem podopatření „Digitální rozvoj provozovatele soustavy“ je podpořit využívání digitálních technologií v síťové infrastruktuře a provozování elektrické sítě s cílem účinně reagovat na výzvy vyplývající ze závislosti na různých zdrojích energie, včetně rozsáhlé integrace obnovitelných zdrojů energie do sítě. Cílem podopatření je rovněž podpořit stabilitu sítě a zlepšit správu údajů a kybernetickou bezpečnost. Dílčí opatření financované jak v rámci půjček, tak v rámci nevratné podpory má k těmto cílům přispět.
V rámci podopatření zahrnuje financování poskytované prostřednictvím výzvy k předkládání návrhů vývoj a uvedení do provozu infrastruktury, jako jsou systémy digitálních služeb zákazníkům, základní infrastruktura energetických informačních technologií, systémy IT podporující energetické služby a/nebo systémy řízení na straně spotřebitele. Z půjček, které doplňují úvěry financované v rámci nevratné finanční podpory, je financováno celkem šest digitálního rozvoje v souvislosti s infrastrukturou sítě a/nebo provozem elektroenergetické sítě u provozovatele soustavy.
Provádění podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1b. Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (půjčky)
Cílem podopatření „zlepšení přesnosti předpovědi počasí“ je zlepšit přesnost odhadu výroby energie u elektráren na výrobu energie z obnovitelných zdrojů závislých na počasí instalací 13 meteorologických stanic nad rámec těch, které jsou financovány v rámci části půjčky. Údaje a prognózy vytvořené v důsledku investice se zveřejní jak pro účastníky trhu s energií, tak pro širokou veřejnost.
Provádění podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1c. Rozšířené opatření: Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav (úvěry)
Cílem tohoto opatření je zvýšit investice C6.I1 „Rozvoj klasických a inteligentních sítí pro provozovatele přenosových soustav a provozovatele distribučních soustav“. Rozšířená část opatření povede ke schopnosti integrovat do sítě do sítě dodatečnou kapacitu elektrárny využívající obnovitelné zdroje energie o výkonu 426 MW nad rámec těch, které jsou financovány z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a jako součást investice C6.I1.
Provádění podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I1d. Rozšířené opatření: Šíření inteligentního měření (půjček)
Cílem tohoto opatření je zvýšit investice C6.I5 „šíření inteligentního měření“. Rozšířená část opatření podpoří nákup a instalaci 138098 inteligentních měřičů do 30. června 2026 nad rámec těch, které jsou financovány z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1. a jako součást investice C6.I5.
Provádění podopatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely
Cílem tohoto opatření je dekarbonizovat činnosti průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků. Ekologizace se dosáhne zaváděním systémů obnovitelné energie, vytvořením skladovací kapacity pro energii z obnovitelných zdrojů a systémy hospodaření s energií, rozvojem sítě mikrosítě a zlepšením energetické účinnosti budov a dekarbonizací průmyslových procesů. V rámci tohoto opatření jsou způsobilá doprovodná opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v budovách a lokalitách, jako je využívání dešťové a šedé vody.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti v nadcházejících výzvách činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší, ale stále nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadají do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Geotermální činnosti nezahrnují průzkum nebo těžbu ropy nebo zemního plynu. Za tímto účelem nesmí být žádné zařízení zakoupeno nebo používáno. Zajistí se, aby úniky metanu byly minimalizovány a zůstaly výrazně pod prahovou hodnotou 20000 tun ekvivalentu CO2 ročně. Činnosti v oblasti bioenergie jsou založeny pouze na udržitelném biomethanu a derivátech v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie II.
V rámci opatření nejsou podporovány tyto činnosti: zavádění hybridních a plynových tepelných čerpadel, plynových kotlů.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky
Cílem tohoto opatření je podpořit předcházející výrobu zboží a zlepšení služeb přispívajících k přechodu na hospodářství s nulovými čistými emisemi. Opatření zvýší a iniciuje výrobu zboží a poskytování služeb přímo spojených s přechodem na hospodářství s nulovými čistými emisemi v podnicích. Tyto zásahy se provádějí prostřednictvím rozvoje nových vysoce účinných a dekarbonizovaných nebo nízkouhlíkových výrobních zařízení, výzkumu, vývoje a inovací, činností v oblasti rekvalifikace a prohlubování dovedností a/nebo rozšířením, přeměnou a modernizací stávajících zařízení.
Mezi činnosti způsobilé pro podporu v rámci tohoto opatření patří činnosti, které zvyšují nebo iniciují výrobu zboží a dodávky služeb pro transformaci energetiky, jako jsou systémy energie z obnovitelných zdrojů, řešení v oblasti vytápění, zachycování a ukládání uhlíku, přenos a distribuce elektřiny, ekologická mobilita, výroba a využívání vodíku z obnovitelných zdrojů, opatření v oblasti energetické účinnosti, opatření na straně poptávky, jakož i dovednosti a IT aplikace. Zvolené konkrétní intervence jsou převážně použitelné pouze pro navazující činnosti, které významně přispívají ke zmírňování změny klimatu podle článku 10 nařízení (EU) 2020/852.
Výzva k předkládání návrhů na budování výrobních kapacit zelené ekonomiky obsahuje kritéria výběru, která zajistí soulad s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Aby se zajistilo, že opatření bude v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti obsažená v mandátu pro nadcházející výzvy tento seznam činností: i) činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 9 ; II) činnosti související s fosilními palivy, včetně následného využití, mimo systémy obchodování s emisemi (ETS) 10 . Kritéria výběru navíc vyžadují, aby mohly být vybrány pouze činnosti, které jsou v souladu s příslušnými právními předpisy EU a vnitrostátními právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu
Cílem tohoto opatření je poskytnout podporu dekarbonizaci průmyslových odvětví s vysokými emisemi uhlíku. Prostřednictvím výzvy k předkládání návrhů podpoří investice projekty přispívající k dekarbonizaci průmyslových procesů, s volitelnou podporou také pro základní infrastrukturu propojenou s podporovanými zařízeními (zejména digitální podpůrné systémy a linky na výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů). Mezi způsobilé činnosti v rámci tohoto opatření patří zachycování a ukládání uhlíku, výroba vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho využívání k dekarbonizaci průmyslu, využívání zbytkového tepla, opatření v oblasti udržitelné bioenergie, elektrifikace, náhrady za účelem zvýšení energetické účinnosti zařízení a související zavádění IT aplikací.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti v nadcházejících výzvách činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší, ale stále nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadají do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Činnosti v oblasti bioenergie jsou založeny pouze na udržitelném biomethanu a derivátech v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie II. V rámci tohoto opatření nesmí být podporovány hlubinné geotermální činnosti.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I5: Digitalizace energetických společností
Cílem investice je přispět k vyšší provozní účinnosti elektroenergetické soustavy a zlepšit bezpečnost dodávek elektřiny zavedením digitálních řešení v energetických společnostech. Způsobilé činnosti v rámci tohoto opatření zahrnují digitální zlepšení, která podporují bezpečnost energetických služeb, IT zařízení, zlepšení kybernetické bezpečnosti, provozní, řídící a obchodní procesy, včetně zlepšení řízení elektráren a kontrolních technologií výrobců elektřiny a digitalizace zákaznických služeb.
Vypracuje se plán ve formě schématu a/nebo textového popisu, který představí, jak se vzájemně doplňují investice do digitalizace v oblasti energetiky financované v rámci tohoto opatření a v rámci politiky soudržnosti. Aby se zajistilo, že opatření splňuje zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti v nadcházejících výzvách činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší, ale stále nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadají do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I6: Investice do vodíku
Cílem tohoto opatření je podpořit projekty v celém hodnotovém řetězci vodíku z obnovitelných zdrojů ve dvou podčástích: výroba vodíku z obnovitelných zdrojů a využívání vodíku pro mobilitu.
První část investice podpoří výrobu kapacity elektrolyzérů prostřednictvím výzvy. V rámci tohoto opatření je rovněž způsobilá odpovídající výroba dodatečné energie z obnovitelných zdrojů z větrné a/nebo solární energie. Provozovatelé předloží odůvodnění prokazující, že elektřina spotřebovaná při výrobě vodíku je vyrobena z nefosilních zdrojů energie.
Druhá podčást investice podpoří nákup autobusů s vodíkovými palivovými články (kategorie M3) a těžkých vozidel s vodíkovým palivem (kategorie N2/N3) a lehkých vozidel na vodíkový pohon (kategorie N1), jakož i zavádění vodíkových čerpacích stanic prostřednictvím výzvy k předkládání návrhů. Vodíkové čerpací stanice musí být umístěny na místech s prokazatelnými a dostatečnými dodávkami vodíku z obnovitelných zdrojů a bezfosilního vodíku.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti v nadcházejících výzvách činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší, ale stále nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadají do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice
Cílem investice je podpořit odbornou přípravu, prohlubování dovedností a změnu kvalifikace pracovní síly s cílem získat zelené dovednosti, jakož i zvýšit povědomí veřejnosti o otázkách energetiky, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně a životního prostředí.
V rámci investic bude vytvořen nový vzdělávací obsah týkající se zelených dovedností, včetně obsahu, který má být použit pro praktickou odbornou přípravu studentů, pro nejméně 40 různých kurzů, které budou začleněny do formálních (akreditovaných) programů odborného vzdělávání a přípravy a vysokoškolského vzdělávání.
Provede se analýza nabídky a poptávky na trhu práce s cílem upřednostnit oblasti zelených dovedností, pro něž se vypracují nové kurzy a učební materiály, jakož i programy odborné přípravy zaměřené na mikrocertifikáty. Analýza se provádí a zveřejňuje před vypracováním nových kurzů a učebních materiálů, jakož i programů odborné přípravy v oblasti mikrocertifikátů.
Kromě toho v rámci této investice získá nejméně 50000 odborníků s nejvýše ukončeným vyšším sekundárním vzděláním, kteří se zúčastnili kurzů odborné přípravy dospělých zaměřených na zelené dovednosti, mikrocertifikáty v oblastech zelených dovedností. Jako účastníci odborné přípravy mají přednost nezaměstnaní, neaktivní pracovní síla a pracovníci z mikropodniků a malých podniků.
Udělené mikrocertifikáty musí být plně v souladu s doporučením Rady o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost (2022/C 243/02). Rozvoj mikrocertifikátů vychází z projektu Nástroje pro technickou podporu, jehož cílem je vytvořit v Maďarsku jednotný systém mikrocertifikátů, a z analýzy nabídky a poptávky na trhu práce.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách
Cílem této investice je snížit energetickou náročnost veřejných budov modernizací stávajícího fondu budov. V rámci této investice jsou způsobilé pouze projekty, které dosahují alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie na budovu ve srovnání s výchozí situací před zlepšením energetické náročnosti.
Investice povedou k celkovému snížení spotřeby primární energie zlepšením energetické účinnosti ve veřejných budovách o celkové podlahové ploše 1442000 metrů čtverečních, se zvláštním zaměřením na Budapešťský region. Toho se dosáhne investováním do hospodaření s energií budov, jako je zlepšení izolace budov, tepelné náročnosti budov, snížení tepelných ztrát, modernizace vytápění, zavedení digitálních systémů hospodaření s energií ke snížení poptávky po energii a/nebo energeticky účinné dovybavení stávajících vnitřních osvětlovacích systémů; prostřednictvím zvýšeného využívání energie z obnovitelných zdrojů ve veřejných budovách a činností na podporu přizpůsobení veřejných budov změně klimatu. Podpora systémů vytápění na bázi plynu nesmí přesáhnout maximum 20 % celkového finančního krytí pro toto opatření.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I9: Elektrifikace železničních úseků
Cílem investice je dokončit elektrifikaci železničního úseku, a snížit tak závislost na fosilních palivech v místním dopravním systému. Investice konkrétně povede k dokončení elektrifikace železničního úseku mezi Segedem a hranicí Maďarska se Srbskem ve směru Röszke a k výstavbě nové elektrifikované delta koleje mezi železničními tratěmi 136 a 140. Investice rovněž zlepší kapacitu elektrické sítě železnic výstavbou nebo rekonstrukcí sedmi rozvoden (Tatabánya, Kimle, Szabadegyháza, Füzesabony, Nyékládháza, rmező, Kisvárda), včetně úplné aktualizace transformátorů a spínacích zařízení.
Vzhledem k tomu, že u projektu Szeged-Rendező – Röszke – hranice úseku země nebylo možné předem stanovit soulad se zásadou „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost stanovenou v technických pokynech zásady „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) pro cíl oběhového hospodářství, Maďarsko po dokončení tohoto projektu prokáže, že provozovatelé provádějící výstavbu zajistili, že nejméně 70 % (hmotnostních) stavebního a demoličního odpadu pocházejícího ze stavby (s výjimkou přirozeně se vyskytujícího materiálu definovaného v kategorii 17 05 04 v Evropském seznamu odpadů zřízeném rozhodnutím Komise 2000/532/ES) vzniklého na staveništi bylo připraveno k opětovnému použití a k dalšímu využití odpadů v souladu s protokolem k opětovnému využití odpadů v EU, k recyklaci a k recyklaci, k recyklaci a k recyklaci odpadu vzniklého na stavbě. U tohoto konkrétního projektu musí být rovněž prokázáno, že provozovatelé omezili vznik odpadů během výstavby v souladu s protokolem EU pro nakládání se stavebním a demoličním odpadem a s přihlédnutím k nejlepším dostupným technikám a usnadněnému opětovnému použití a vysoce kvalitní recyklaci selektivním odstraňováním materiálů za použití dostupných systémů třídění stavebního odpadu.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I10: Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel ze strany společností
Cílem tohoto opatření je zvýšit využívání bateriových elektrických vozidel ze strany společností poskytováním finanční podpory ve formě grantů. Výsledkem je, že společnosti, které obdržely grantovou podporu, zakoupí a uvedou do provozu nejméně 12500 nových bateriových elektrických vozidel.
Investice se zaměří na jiné společnosti, než jsou poskytovatelé vozového parku. Cílovými společnostmi jsou zejména provozovatelé sdílení automobilů a společnosti zabývající se přepravou cestujících. Způsobilá vozidla, která příjemci zakoupí, zahrnují bateriové elektromobily, lehká užitková vozidla a minibusy.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I11: Podpora geotermálního průzkumu energie
Cílem této investice je poskytnout finanční podporu podnikům působícím v geotermálních průzkumných činnostech s cílem pomoci jim tyto činnosti dokončit. Opatření sestává z výzvy k podávání přihlášek otevřené subjektům s povolením k geotermálnímu průzkumu, které mají zahájit průzkumné činnosti v roce 2024. Výsledkem je udělení nejméně 20 grantů a dokončení nejméně 13 průzkumných činností.
Aby se zajistilo, že opatření splňuje zásadu „významně nepoškozovat“ v rámci Nástroje pro oživení a odolnost, jak je stanovena v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01), vyloučí kritéria způsobilosti v nadcházejících výzvách činnosti v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS), které dosahují předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty. Pokud činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší, ale stále nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek na činnosti spadají do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Geotermální činnosti nezahrnují průzkum nebo těžbu ropy nebo zemního plynu ani zařízení používaného k těmto účelům. Zajistí se, aby úniky metanu byly minimalizovány a zůstaly výrazně pod prahovou hodnotou 20000 tun ekvivalentu CO2 ročně.
Provádění opatření se dokončí do 30. června 2026.
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků
Toto opatření sestává z veřejných investic do facility s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup společností k financování v maďarském odvětví energetické účinnosti. Facilita funguje tak, že poskytuje půjčky prostřednictvím zprostředkovatelů soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 405 703 312 EUR.
Facilitu spravuje Maďarská rozvojová banka (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tuto produktovou řadu:
·Úvěrová podpora na zlepšení energetické účinnosti podnikového sektoru. Nejméně 60 % podpory je vyhrazeno pro mikropodniky a malé a střední podniky. Pokud není dostatečná poptávka ze strany mikropodniků a malých a středních podniků, aby bylo možné splnit cíl 60 % do 30. září 2025, zbývající část finančních prostředků se přerozdělí mezi velké podniky. Koneční příjemci podpory v rámci tohoto opatření jsou povinni dosáhnout alespoň 30 % úspor primární energie, jak bylo osvědčeno energetickými audity. Pro podporu v rámci tohoto opatření jsou způsobilé pouze činnosti přímo spojené s energeticky účinnou renovací budov a dekarbonizací a zlepšením energetické účinnosti průmyslových procesů. Instalace a připojení kapacit pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů se považuje za činnost s takovou přímou vazbou, pokud přispívá k činnosti v oblasti úspor energie.
Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Maďarsko a MFB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na maďarské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. MFB a finanční zprostředkovatelé, kteří budou vybráni jako pomoc při provádění tohoto opatření, přijímají investiční rozhodnutí transparentním, nezávislým a tržním způsobem.
2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:
a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.
b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika vyloučí z způsobilosti zejména následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 11 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 12 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 13 a mechanicko-biologickými čističkami 14 .
I.Podpora systémů vytápění na bázi plynu navíc nesmí představovat více než 20 % celkového finančního krytí pro toto opatření.
II.Činnosti v oblasti bioenergie jsou založeny pouze na udržitelném biomethanu a derivátech v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie II.
III.V průmyslových odvětvích, která využívají páru a nízkoteplotní teplo do 400 °C, se upřednostňuje elektrifikace průmyslových procesů před využíváním nízkouhlíkových plynů. Investice do zachycování nefosilního uhlíku (bio-CCS) jsou způsobilé pouze za předpokladu, že splňují příslušná kritéria zásady „významně nepoškozovat“, zejména pokud jde o činnosti v oblasti bioenergie. Zachycování fosilního uhlíku je způsobilé pouze tehdy, pokud CO2 pochází z nevyhnutelných emisí. Projekty zahrnující celý hodnotový řetězec CCS (zachycování, doprava a podzemní trvalé geologické ukládání) a projekty dokončující stávající hodnotové řetězce (např. nové skladování jasně spojené se stávajícími odchytovými zařízeními) mají přednost před jinými návrhy projektů CCS.
IV.V případě použití vodíku v průmyslu, pokud se používá nízkouhlíkový vodík, musí s odpovídajícími certifikáty dosáhnout 73,4 % prahové hodnoty úspor emisí skleníkových plynů. Pro podporu jsou způsobilé pouze obnovitelný vodík a nízkouhlíkový vodík. Kromě toho musí být tento proces 100 % slučitelný s vodíkem a využívání vodíku se v blízké budoucnosti zvýší až na 100 %.
V.Geotermální činnosti nezahrnují průzkum nebo těžbu ropy nebo zemního plynu. Za tímto účelem nesmí být žádné zařízení zakoupeno nebo používáno. Zajistí se, aby úniky metanu byly minimalizovány a zůstaly výrazně pod prahovou hodnotou 20000 tun ekvivalentu CO2 ročně.
d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.
3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a finančních zprostředkovatelů a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.
4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:
1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.
2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajišťují prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.
4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu MFB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.
5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: Nejméně 461 026 491 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 15
6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: MFB vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante u všech zúčastněných účastníků finančních operací.
7.Požadavek na podpis dohod o financování: MFB podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které jsou uvedeny v příloze prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:
1.Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.
2.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.
Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby
Opatření sestává z veřejných investic do facility s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v maďarském odvětví energetické účinnosti obytných budov. Nástroj funguje tak, že prostřednictvím zprostředkovatelů poskytuje kombinovanou úvěrovou a grantovou podporu soukromému sektoru, zejména domácnostem. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 518 559 440 EUR.
Facilitu spravuje Maďarská rozvojová banka (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tyto kategorie produktů:
•Kombinovaná půjčka a grantová podpora na zlepšení energetické účinnosti obytných budov. Tato investice je rovněž zaměřena na boj proti energetické chudobě a nejméně 10 % podpory bude vyhrazeno pro domácnosti trpící energetickou chudobou. Pokud není dostatečná poptávka ze strany domácností trpících energetickou chudobou, aby bylo možné splnit cíl 10 % do 30. září 2025, zbývající část finančních prostředků se přerozdělí do jiných domácností. Podíl grantů a půjček pro každého konečného příjemce se stanoví podle dvou kritérií: i) výši příjmů konečných příjemců a ii) potenciální úspory primární energie, jichž má konečný příjemce dosáhnout. Čím nižší je úroveň příjmů konečného příjemce a čím vyšší jsou potenciální úspory energie, tím vyšší je podíl grantové podpory na celkové podpoře na konečného příjemce. V případě domácností žijících v energetické chudobě nepřekročí podíl podpory v podobě půjčky na celkové podpoře na konečného příjemce 10 %. Domácnosti, které dostávají podporu v rámci tohoto opatření, musí dosáhnout alespoň 30 % úspor primární energie, které jsou certifikovány certifikáty energetické náročnosti.
Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Maďarsko a MFB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na maďarské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. MFB a finanční zprostředkovatelé, kteří budou vybráni jako pomoc při provádění tohoto opatření, přijímají investiční rozhodnutí transparentním, nezávislým a tržním způsobem.
2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:
a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.
b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika vyloučí z způsobilosti zejména následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 16 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 17 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 18 a mechanicko-biologickými čističkami 19 . Podpora systémů vytápění na bázi plynu navíc nesmí přesáhnout maximum 20 % celkového finančního krytí pro toto opatření.
d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.
3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a finančních zprostředkovatelů a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity na obsluhu splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.
4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:
1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.
2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajišťují prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.
4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu MFB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost transakcí a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody a dohod o financování.
5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: Nejméně 589 272 091 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 20
6.Požadavky na výběr finančních zprostředkovatelů: MFB vybírá finanční zprostředkovatele otevřeným, transparentním a nediskriminačním způsobem. Kontroly neexistence střetu zájmů u finančních zprostředkovatelů se provádějí a provádějí ex ante u všech zúčastněných účastníků finančních operací.
7.Požadavek na podpis dohod o financování: MFB podepisuje s finančními zprostředkovateli dohody o financování v souladu s klíčovými požadavky, které jsou uvedeny v příloze prováděcí dohody. Klíčové požadavky dohody o financování zahrnují všechny požadavky, na jejichž základě nástroj funguje, včetně:
1.Povinnost finančního zprostředkovatele přijímat rozhodnutí obdobně v souladu s výše uvedenými požadavky na rozhodování a investiční politiku, včetně dodržování zásady „významně nepoškozovat“.
2.Popis rámce pro monitorování, audit a kontrolu, který finanční zprostředkovatel zavede a který obdobně podléhá všem výše uvedeným požadavkům na monitorování, audit a kontrolu.
Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla
Opatření sestává z veřejných investic do facility s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v maďarském odvětví elektromobility prostřednictvím rozvoje dobíjecí infrastruktury pro elektrická vozidla. Nástroj funguje tak, že poskytuje kombinovanou úvěrovou a grantovou podporu přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 73 640 597 EUR.
Facilitu spravuje Maďarská rozvojová banka (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tuto produktovou řadu:
•Kombinovaná půjčka a grantová podpora na instalaci dobíjecích stanic. O podílu grantů a půjček se rozhoduje na základě těchto kritérií:
omapu regionální státní podpory, jak je uvedena v článku 36a obecného nařízení o blokových výjimkách;
ovelikost společnosti žádající o facilitu. Čím menší je společnost, tím vyšší je podíl grantové podpory;
opoměr dobíjecích stanic pro těžká vozidla na stanici, které mají být nainstalovány konečnými příjemci. Zejména čím vyšší je poměr těžkých nákladních vozidel, tím vyšší je podíl grantové podpory.
Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Maďarsko a MFB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na maďarské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. MFB přijímá investiční rozhodnutí transparentním, nezávislým a tržním způsobem.
2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:
a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.
b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika vyloučí z způsobilosti zejména následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 21 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 22 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 23 a mechanicko-biologickými čističkami 24 .
d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.
3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity ke správě splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.
4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:
1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.
2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajišťují prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.
4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu MFB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody.
5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: Nejméně 79 183 437 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 25
Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku
Opatření sestává z veřejných investic do facility s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v maďarském odvětví elektromobility podporou zavádění bateriových elektrických vozidel v soukromém sektoru. Facilita funguje tak, že poskytuje úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 48 930 629 EUR.
Facilitu spravuje Maďarská rozvojová banka (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tuto produktovou řadu:
•Podpora v podobě půjček pro poskytovatele vozového parku na nákup bateriových elektrických vozidel.
Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Maďarsko a MFB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na maďarské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. MFB přijímá investiční rozhodnutí transparentním, nezávislým a tržním způsobem.
2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:
a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.
b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika vyloučí z způsobilosti zejména následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 26 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 27 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 28 a mechanicko-biologickými čističkami 29 .
d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.
3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity ke správě splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.
4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:
1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.
2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajišťují prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.
4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu MFB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody.
5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: Nejméně 52 613 580 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 30
Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie
Opatření sestává z veřejných investic do facility s cílem stimulovat soukromé investice a zlepšit přístup k financování v maďarském odvětví geotermální energie. Facilita funguje tak, že poskytuje úvěry přímo soukromému sektoru, jakož i subjektům veřejného sektoru, které se zabývají podobnými činnostmi. Na základě investic z Nástroje pro oživení a odolnost je cílem nástroje zpočátku poskytnout financování ve výši nejméně 326 709 810 EUR.
Facilitu spravuje Maďarská rozvojová banka (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB) jako prováděcí partner. Facilita zahrnuje tuto produktovou řadu:
·Úvěrová podpora na zlepšení využívání geotermální energie. Konečnými příjemci nástroje jsou subjekty s platným geotermálním povolením k těžbě. Koneční příjemci, kteří neobdrželi grantovou podporu v rámci investice C10.I11, využijí méně než 20 % podpory v podobě půjčky v rámci této investice.
Za účelem provedení investic do nástroje podepíší Maďarsko a MFB prováděcí dohodu, která obsahuje tento obsah:
1.Popis rozhodovacího procesu nástroje: Počáteční investiční rozhodnutí facility přijímá investiční výbor nebo jiný příslušný rovnocenný řídící orgán a schvaluje se většinou hlasů členů, kteří jsou nezávislí na maďarské vládě. Konečné investiční rozhodnutí facility je omezeno na schválení (bez úprav) nebo uplatnění práva veta v souvislosti s investičním rozhodnutím navrženým investičním výborem nebo příslušným rovnocenným řídícím orgánem. MFB přijímá investiční rozhodnutí transparentním, nezávislým a tržním způsobem.
2.Klíčové požadavky související investiční politiky, které zahrnují:
a.Popis finančního produktu a způsobilých konečných příjemců.
b.Požadavek, aby všechny podporované investice byly ekonomicky životaschopné.
c.Požadavek dodržovat zásadu „významně nepoškozovat“ stanovenou v technických pokynech k zásadě „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01). Investiční politika vyloučí z způsobilosti zejména následující seznam činností a aktiv: i) činnosti a aktiva související s fosilními palivy, včetně následného využití; 31 ii) činnosti a aktiva v rámci systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) dosahující předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou nižší než příslušné referenční hodnoty 32 ; iii) činnosti a aktiva související se skládkami odpadu, spalovnami 33 a mechanicko-biologickými čističkami 34 . Geotermální činnosti nezahrnují průzkum nebo těžbu ropy nebo zemního plynu ani zařízení používaného k těmto účelům. Zajistí se, aby úniky metanu byly minimalizovány a zůstaly výrazně pod prahovou hodnotou 20000 tun ekvivalentu CO2 ročně.
d.Požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů.
3.Částku, na kterou se vztahuje prováděcí dohoda, strukturu poplatků prováděcího partnera a požadavek reinvestovat veškeré zpětné toky v souladu s investiční politikou facility, pokud nejsou použity ke správě splátek úvěrů Nástroje pro oživení a odolnost.
4.Požadavky na monitorování, audit a kontrolu, včetně:
1.Popis monitorovacího systému prováděcího partnera pro podávání zpráv o mobilizovaných investicích.
2.Popis postupů prováděcího partnera, které zajišťují prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce a střetů zájmů.
3.Povinnost ověřit způsobilost každé operace v souladu s požadavky stanovenými v prováděcí dohodě před přijetím závazku k financování operace.
4.Povinnost provádět audity ex post založené na posouzení rizik v souladu s plánem auditu MFB. Tyto audity ověří i) účinnost kontrolních systémů, včetně odhalování podvodů, korupce a střetu zájmů; dodržování zásady „významně nepoškozovat“, pravidla státní podpory a požadavky na cíle v oblasti klimatu; a iii) že je dodržován požadavek, aby koneční příjemci nástroje neobdrželi podporu z jiných nástrojů Unie na pokrytí stejných nákladů. Audity rovněž ověří zákonnost operací a dodržování podmínek příslušné prováděcí dohody.
5.Požadavky na investice v oblasti klimatu prováděné prováděcím partnerem: Nejméně 351 300 871 EUR z investic Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje přispěje k cílům v oblasti změny klimatu v souladu s přílohou VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. 35
Provádění opatření se dokončí do 31. srpna 2026.
J.4. Milníky, cíle, ukazatele a harmonogram monitorování a provádění půjčky
|
Pořadové Číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
Kvalitativní ukazatele
|
Kvantitativní ukazatele
|
Orientační harmonogram pro dokončení |
Popis každého milníku a cíle |
|||
|
Jednotka opatření |
Výchozí stav |
Cíl |
Čtvrtletí |
Rok |
||||||
|
293 |
C10.R7: Rozšiřování energetických komunit |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů o energetických komunitách |
Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Na základě zkušeností s předchozími pilotními projekty financovanými ze zdrojů ETS vstoupí v platnost revidované právní předpisy, které stanoví podrobný a flexibilní regulační rámec pro občany a komunity obnovitelné energie. Přijmou se právní ustanovení o sdílení energie, přenosu, přístupu k údajům o spotřebitelích, měření a účtování ve veřejné síti pro energetické komunity. Reforma zavede pobídky pro rozvoj energetických komunit, podpoří kolektivní výrobu a spotřebu v rámci energetického společenství a zjednoduší proces registrace a provozu energetických komunit. Reforma provádí zásadu otevřené účasti, nesmí nepřiměřeně omezovat kolektivní vlastní spotřebu a výrobu ani nezavádět žádná neodůvodněná omezení založená na velikosti nebo zeměpisné poloze. Energetická společenství mohou působit rovněž v odvětví vytápění a chlazení. Energetické komunity mají právo přijímat údaje z měření o dodávkách elektřiny, údaje z měření s přihlédnutím k elektřině sdílené v rámci energetické komunity a vyhodnoceným údajům. V návaznosti na přezkum legislativního rámce budou vytvořeny zvláštní systémy financování, které poskytnou další pobídky pro zřizování energetických společenství. |
|||
|
294 |
C10.R7: Rozšiřování energetických komunit |
Milník |
Jednotné kontaktní místo a pokyny pro energetické komunity |
Zřízení jednotného kontaktního místa a zveřejnění databáze vzorových právních dokumentů pro zřizování energetických společenství |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Zřídí se jednotné kontaktní místo pro energetické komunity, které bude zahrnovat informace o financování a pokyny a vzorové dokumenty pro právní zřizování energetických komunit (včetně studií technické a ekonomické proveditelnosti, smluv a právních dokumentů týkajících se zřízení energetických komunit, smluvních vztahů energetických komunit a jejich členů), které bude sloužit jako vodítko pro veřejnost a usnadní vznik energetických komunit. Zvyšování povědomí a vzdělávací materiály o energetických komunitách podporují šíření informací o energetických komunitách. |
|||
|
295 |
C10.R8: Právní pobídky pro zavádění skladování energie |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se stanoví regulační rámec pro skladování energie |
Ustanovení zákona o nabytí účinnosti zákona |
Q4 |
2024 |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví regulační rámec pro skladování energie pro aktivní zákazníky a pro účastníky průmyslové odezvy na straně poptávky na trhu s energií. Změněné právní předpisy zahrnují: -Zjednodušené povolování provozu skladování energie; -Vymezení práv a povinností provozovatele zařízení pro skladování energie ve vztahu k ostatním účastníkům trhu (právo připojit skladování energie k síti, právo prodávat do sítě a nakupovat elektřinu ze sítě, právo poskytovat vyrovnávací služby); -metodika a podmínky přístupu k přenosovým a distribučním sítím zařízení na výrobu elektřiny a jejich připojení k těmto sítím; -Právo a pravidla pro aktivní spotřebitele provozovat skladovací aktivum -Ustanovení smluv o provozování zařízení pro skladování energie; -Vyloučení dvojího nabíjení (pokud jde o elektřinu ze sítě, poté dodávanou zpět do sítě a spotřebovává konečným zákazníkem); -Požadavek, aby provozovatelé distribučních soustav zahrnuli do svých plánů rozvoje sítě informace o službách flexibility, potenciální odezvě na straně poptávky, energetické účinnosti a zdrojích zařízení pro skladování energie, které provozovatel distribuční soustavy hodlá využít nebo do nichž hodlá investovat jako alternativu k rozšíření soustavy. |
|||
|
296 |
C10.R8: Právní pobídky pro zavádění skladování energie |
Milník |
Přijetí národního plánu pro skladování energie a nefosilní flexibilitu |
Přijetí strategie vládou |
Q4 |
2024 |
Ministerstvo přijme národní plán pro skladování energie a nefosilní flexibilitu. Stanoví priority rozvoje nefosilní flexibility a stanoví cíl pro nefosilní flexibilitu, včetně skladování energie do roku 2035. Vnitrostátní strategie stanoví investiční trajektorii k dosažení zjištěného potenciálu a určí vhodné veřejné a soukromé zdroje financování na podporu technologií flexibility a skladování, včetně lhůt pro jejich rozvoj a podporu. |
|||
|
297 |
C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Dokončení přezkumu právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
Zveřejnění regulačního posouzení včetně seznamu legislativních opatření, technických norem a metodik na oficiálních internetových stránkách Ministerstva energetiky |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Ministerstvo energetiky připraví posouzení mezer v právních předpisech a nesrovnalostí v právním a regulačním rámci pro výrobu a využívání vodíku v průmyslu a nákladní dopravě. Na základě tohoto posouzení ministerstvo předloží seznam opatření, který se zveřejní na oficiálních internetových stránkách. Seznam stanoví primární právní předpisy, sekundární právní předpisy, technické normy a metodiky, jejichž přijetí nebo změna jsou nezbytné k zajištění souladu s právním rámcem EU týkajícím se vodíku z obnovitelných zdrojů, zejména se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie (2018/2001/EU), jakož i k zajištění podmínek umožňujících rozvoj maďarského ekosystému vodíku z obnovitelných zdrojů. Opatření rovněž vytvoří příznivé podmínky pro zavádění vodíku z obnovitelných zdrojů v odvětví průmyslové i těžké dopravy. Opatření uvedená na seznamu se určí společně se zúčastněnými stranami. Návrh seznamu opatření je před jeho zveřejněním konzultován s příslušnými zúčastněnými stranami, jako jsou zástupci průmyslu a nevládní organizace. |
|||
|
298 |
C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Vstup legislativního balíčku týkajícího se vodíku z obnovitelných zdrojů v platnost a zveřejnění doprovodného nelegislativního balíčku |
Ustanovení zákona o vstupu právních předpisů v platnost a zveřejnění nelegislativního balíčku |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup legislativního balíčku týkajícího se vodíku z obnovitelných zdrojů v platnost a zveřejnění doprovodného nelegislativního balíčku. V obou baleních musí být uvedeny alespoň tyto údaje: -byly vyjasněny podmínky a požadavky na bezpečnost a kvalitu pro využívání elektřiny vyrobené za použití vodíku z obnovitelných zdrojů; -pojem vodíkových čerpacích stanic je zakotven v zákoně; -byla stanovena pravidla týkající se bezpečnostních požadavků na instalaci tlakových zařízení; -byla vyjasněna a zjednodušena pravidla pro povolování vodíkových čerpacích stanic; -záruky původu pro obnovitelné zdroje energie prostřednictvím vnitrostátního systému certifikace; -plány zavádění infrastruktury pro alternativní paliva byly aktualizovány v souladu s nařízením (EU) 2023/1804. Pokud jde o seznam opatření uvedený v předchozím milníku č. 298, Maďarsko zveřejní zprávu o pokroku při provádění každého z opatření. |
|||
|
299 |
C10.R10: Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan |
Milník |
Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan |
Přijetí strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan vládou |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vláda přijme strategii pro bioplyn a biometan a akční plán, které poskytnou strategický rámec pro politiku v oblasti biometanu a bioplynu, vymezí cíle a opatření k jejich dosažení a budou se zabývat všemi prvky obsaženými v popisu reformy. |
|||
|
300 |
C10.R11: Zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zlepšení regulačního rámce pro průzkum a využívání geotermální energie |
Ustanovení zákona o vstupu právních předpisů v platnost |
|
|
|
Q4 |
2024 |
Vstup v platnost právních předpisů pro zlepšení regulačních postupů pro průzkum a těžbu geotermální energie. Před nabytím účinnosti právních předpisů ministerstvo energetiky musí mít: i) zveřejnila strategický dokument, v němž jsou nastíněny plánované politické kroky ke zlepšení regulačního rámce pro průzkum a využívání geotermální energie. Tento dokument vychází z hodnocení režimu udělování licencí pro geotermální průzkum, který byl zaveden v roce 2023; II) zveřejnila monitorovací dokument o provádění politických kroků uvedených ve výše zmíněném strategickém dokumentu. Politické kroky, jichž má být dosaženo, zahrnují mimo jiné právní předpisy pro zlepšení regulačního rámce pro průzkum a využívání geotermální energie. |
|
301 |
C10.R12: Podpora žádostí potenciálních příjemců o režimy podpory energetické účinnosti obytných budov financované z prostředků EU |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví rámec pro pomoc potenciálním příjemcům při podávání žádostí o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU |
Ustanovení zákona o nabytí účinnosti právních předpisů |
|
|
|
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví rámec na podporu žádostí potenciálních příjemců v rámci režimů podpory energetické účinnosti financovaných EU. Právní předpisy stanoví tyto prvky: -které organizace nebo subjekty jsou způsobilé poskytovat pomoc potenciálním příjemcům režimů podpory energetické účinnosti financovaných EU v souladu s popisem opatření; -konkrétní kroky, které mají organizace nebo subjekty provést při přípravě žádostí potenciálních příjemců v souladu s popisem opatření. Domácnosti, které chtějí požádat o finanční podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných nemovitostí financovaných EU, mají od 1. ledna 2025 přístup k pomoci od jednoho z aktérů uvedených v popisu opatření. Právní předpisy stanoví, že certifikáty energetické náročnosti se vydávají poté, co příjemci programů na podporu energetické účinnosti financovaných z prostředků EU dokončí své investice, s cílem certifikovat objem dosažených úspor energie. Před vstupem právních předpisů v platnost se definice energetické chudoby zveřejní na internetových stránkách Ministerstva energetiky. Maďarsko použije tuto definici při stanovování strategie zaměřené na domácnosti trpící energetickou chudobou v rámci příslušných investic do energetiky, včetně investice C10.I13. |
|
302 |
C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností |
Milník |
Rozhodnutí vlády o národní strategii pro dovednosti pro ekologickou transformaci a jejím prováděcím akčním plánu |
Vstup v platnost rozhodnutí vlády o národní strategii pro dovednosti pro ekologickou transformaci |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost rozhodnutí vlády o národní strategii dovedností pro ekologickou transformaci v rámci maďarského vnitrostátního plánu v oblasti energetiky a klimatu a akčního plánu pro provádění strategie na období 2025–2027. Strategie poskytuje strategický rámec pro politiku rozvoje zelených dovedností a definuje cíle, opatření a ukazatele pro sledování pokroku při provádění strategie. K návrhu národní strategie a akčního plánu se uskuteční veřejná konzultace se všemi klíčovými zúčastněnými stranami a sociálními partnery. Rozhodnutí vlády se zveřejní v Úředním věstníku. |
|||
|
303 |
C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností |
Milník |
Zpráva o pokroku při provádění národní strategie pro dovednosti pro ekologickou transformaci a souvisejícího akčního plánu |
Zveřejnění zprávy na internetových stránkách ministerstva odpovědného za zelené dovednosti |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zveřejní se zpráva o pokroku při provádění vnitrostátní strategie v oblasti dovedností pro ekologickou transformaci a souvisejícího akčního plánu. Zpráva posoudí pokrok při dosahování politických cílů a ukazatelů stanovených ve strategii. |
|||
|
304 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (úvěry) |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů týkajících se digitálního rozvoje v souvislosti se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vyhlásí se výzva k předkládání návrhů na digitální rozvoj za účelem zřízení a provozu elektroenergetické sítě na úrovni provozovatele soustavy. Výzva popisuje hlavní prvky vývoje a činnosti, které mohou obdržet podporu na rozvoj digitální infrastruktury, jako je systém digitálních služeb zákazníkům, základní infrastruktura informačních technologií v oblasti energetiky, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|||
|
305 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (půjčky) |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod na digitální rozvoj týkající se síťové infrastruktury a provozu elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány s provozovateli systémů – včetně jejich IT společností – a vstupují v platnost pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 304. |
|||
|
306 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (půjčky) |
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Číslo |
0 |
1 |
Q4 |
2025 |
Počet digitálního vývoje provedených u provozovatelů systémů a/nebo jejich společností působících v oblasti informačních technologií. Digitální rozvoj zahrnuje vývoj a instalaci digitální infrastruktury, jako jsou: digitální systém zákaznických služeb, základní energetická IT infrastruktura, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|
|
307 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C.10.I1a: Digitální vývoj na úrovni provozovatele systému (půjčky) |
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
Číslo |
1 |
6 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Počet digitálního vývoje provedených u provozovatelů systémů a/nebo jejich společností působících v oblasti informačních technologií. Digitální rozvoj zahrnuje vývoj a instalaci digitální infrastruktury, jako jsou: digitální systém zákaznických služeb, základní energetická IT infrastruktura, systémy IT podporující energetické služby a systémy řízení na straně spotřebitele. |
|
|
308 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (půjčky) |
Milník |
Zahájení výzvy k předkládání prioritních projektů na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost meteorologických předpovědí |
Zveřejnění výzvy k předkládání prioritních projektů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vyhlásí se výzva k předkládání prioritních projektů týkajících se návrhu, nákupu a instalace zdokonaleného nástroje pro předpovídání počasí. Výzva vyžaduje, aby byl nástroj pro předpovídání počasí používán ke zlepšení přesnosti odhadů výroby energie z obnovitelných zdrojů (např. solární a větrné energie) závislé na počasí. Výzva musí popisovat hlavní požadavky na meteorologické stanice, které mají být instalovány. Rovněž vyžaduje, aby údaje a předpovědi vypracované meteorologickými stanicemi byly veřejně přístupné. |
|||
|
309 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (půjčky) |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podpoře na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány a vstoupí v platnost pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 308. |
|||
|
310 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (půjčky) |
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
Číslo |
0 |
2 |
Q4 |
2025 |
Meteorologické stanice uvedené do provozu s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí. Údaje a předpovědi generované meteorologickými stanicemi se použijí pro odhady výroby energie z obnovitelných zdrojů (solární a větrné) závislé na počasí. |
|
|
311 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1b: Zlepšení přesnosti předpovědi počasí (půjčky) |
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
Číslo |
2 |
13 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Meteorologické stanice uvedené do provozu s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí. Údaje a předpovědi generované meteorologickými stanicemi se použijí pro odhady výroby energie z obnovitelných zdrojů (solární a větrné) závislé na počasí. |
|
|
312 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
C10.I1c:
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o provádění a podmínkách podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podmínkách provádění a podpory investic mezi organizacemi zapojenými do investice (oprávněným provozovatelem přenosové soustavy a provozovateli distribučních soustav) a řídícím orgánem. Tyto grantové dohody povedou k vytvoření schopnosti začlenit přírůstkovou kapacitu 426 MW elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů do elektrické sítě prostřednictvím této investice, která je navíc k investicím financovaným z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a v rámci investice C6.I1. Grantové dohody popisují plánované investice, které zahrnují prvky rozvoje, jako je výstavba a modernizace sítí vysokého/středního/nízkonapěťového napětí; nová rozvodna; výměny a expanze rozvodny transformátoru; konstrukce a nahrazení ovládacích prvků; a vývoj digitalizace. |
|||
|
313 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1c: Rozšířené opatření: Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosové soustavy a provozovatele distribuční soustavy (půjčky) |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
MW |
0 |
105 |
Q4 |
2025 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektrárny o výkonu 105 MW využívající obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která doplňuje opatření financovaná z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a v rámci investice C6.I1. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě financované v rámci plánu pro oživení a odolnost s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
|
314 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1c: Rozšířené opatření: Klasický a inteligentní rozvoj sítě pro provozovatele přenosové soustavy a provozovatele distribuční soustavy (půjčky) |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
MW |
105 |
426 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zvýšená schopnost energetické sítě integrovat dodatečnou kapacitu elektráren o celkovém objemu 426 MW využívajících obnovitelné zdroje energie prostřednictvím opatření v rámci této investice, která je navíc financována z nevratné podpory podle C10.I1c (granty) v oddíle J.1 a v rámci investice C6.I1. Maďarský regulační orgán pro energetiku a veřejné služby ji ověří a předloží validační zprávu za použití metodiky, která vypracuje nezbytná opatření týkající se sítě, financovaná v rámci plánu pro oživení a odolnost, s cílem integrovat energii vyrobenou z dodatečné kapacity výroby energie z obnovitelných zdrojů. |
|
|
315 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (půjček) |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
Zveřejnění výzvy k předkládání prioritních projektů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Bude vyhlášena výzva (doplňková k investici C6.I5) pro prioritní projekty určené provozovatelům distribučních soustav za účelem nákupu a instalace zavádění a podpory inteligentních měřičů. Výzva popisuje technické požadavky na instalaci inteligentních měřičů. Provozovatelé distribuční soustavy obdrží dotaci v poměru k počtu fyzických míst potřebných k instalaci inteligentních měřičů v zeměpisných oblastech, kde provozují svou činnost. |
|||
|
316 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (půjček) |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody musí být podepsány a vstoupí v platnost pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 315. |
|||
|
317 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření (půjček) |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
Číslo |
0 |
52 520 |
Q4 |
2025 |
Nová instalace jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, kromě těch, které jsou financovány z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1 a jako součást investice C6.I5. |
|
|
318 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace C10.I1d Zvýšené opatření: Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
Číslo |
52 520 |
138 098 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nová instalace celkem 138098 jednofázových nebo třífázových elektroměrů s přímým připojením a komunikační jednotkou, kromě těch, které jsou financovány z nevratné podpory podle C10.I1d (granty) v oddíle J.1 a jako součást investice C6.I5. |
|
|
319 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na ekologizaci průmyslových, vědeckých, technologických a logistických parků |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách pro vládní fondy EU |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Výzvu k předkládání návrhů na ekologizaci průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků zveřejní ministerstvo pro místní rozvoj na oficiálních internetových stránkách pro fondy EU. Zadání výzvy umožní podnikům, obcím, obchodním sdružením a/nebo konsorciu těchto subjektů, které vlastní průmyslové, vědecké a technologické a logistické parky nebo v nich působí, podávat žádosti na jednu nebo více z těchto podporovaných činností: -Rozvoj mikrosítě propojující všechny výrobní, skladovací a uživatelské jednotky dané lokality, a to buď ve spojení se zaváděním zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů (rovněž podporované), nebo za účelem připojení již existujících zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů k uživatelům; -Zavádění zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, kde již existují sítě mikrosítě; -Rozvoj otopných sítí zaměřených na tepelná čerpadla na základě energie z obnovitelných zdrojů, včetně využití zbytkového tepla; -Rozvoj skladování elektřiny a tepla pouze pro skladování energie z obnovitelných zdrojů; -Činnosti ke zvýšení energetické účinnosti budov a k dekarbonizaci průmyslových procesů ve spojení s výše uvedenými činnostmi; -Instalace systému hospodaření s energií, invertorů a/nebo kontrolních středisek ve spojení s výše uvedenými činnostmi. Kritéria způsobilosti ve výzvě vyžadují, aby projekty dosáhly předpokládaných emisí skleníkových plynů a vyloučily některé činnosti v souladu s podmínkami v popisu opatření. Výzva zohlední, že na energetickou účinnost budov a dekarbonizaci průmyslových činností se použije pouze 10 % celkového finančního krytí opatření. |
|||
|
320 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
Vstup grantových dohod v platnost |
|
Q4 |
2024 |
Grantové dohody se uzavírají a vstupují v platnost na základě technických hodnocení Rady pro vědu a inovace, technologie, průmysl a logistiku, na něž je vyčleněno nejméně 95 % celkového finančního krytí na toto opatření (502 670 000 EUR). |
||
|
321 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Instalovaná kapacita systémů energie z obnovitelných zdrojů |
MW |
0 |
197 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
V rámci projektů, pro něž byly uzavřeny grantové dohody podle milníku 320 výše, se nainstaluje 197 MW kapacity systému energie z obnovitelných zdrojů. Musí být dokončen rozvoj skladování elektřiny a tepla pro skladování energie z obnovitelných zdrojů o celkovém výkonu 100 MW a připojen k sítím mikrosítě. |
|
|
322 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Počet sítí mikrosítě, které jsou provozně propojeny |
Číslo |
0 |
50 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
V rámci projektů, pro něž byly uzavřeny grantové dohody podle milníku 320 výše, se nainstaluje 50 sítí mikrosítě, z nichž každá je provozně propojena se všemi zařízeními na výrobu elektřiny (včetně alespoň 80 % instalované kapacity energie z obnovitelných zdrojů), skladováním a uživatelskými jednotkami daného parku pro uživatele. |
|
|
323 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Výkon instalovaných tepelných čerpadel |
MW |
0 |
10 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
V rámci projektů, pro něž byly uzavřeny grantové dohody podle mezníku 320 výše, se nainstaluje 10 MW elektrických/geotermálních tepelných čerpadel. |
|
|
324 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na výrobní kapacity zelené ekonomiky |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Výzva k předkládání návrhů na budování výrobních kapacit zelené ekonomiky se zveřejní na internetových stránkách vlády pro výzvy. Podmínky výzvy umožní podnikům podávat žádosti na jednu nebo více z těchto podporovaných činností: -zařízení pro výrobu a využívání energie z obnovitelných zdrojů při výrobě elektřiny a tepla; -zařízení a výrobky ke zvýšení energetické účinnosti; -technologie a vybavení pro rozvoj elektrické sítě a snižování emisí skleníkových plynů; -činnosti související s výrobou invertorů; -aplikace řízení poptávky (např. inteligentní měřiče); -řešení pro rekuperaci zbytkového tepla; -tepelná čerpadla; -Technologie CCUS (včetně prostředků k vybudování nezbytné infrastruktury); -zařízení pro výrobu a používání biometanu a bioplynu, jsou-li zaměřena na modernizaci na biometan; -zařízení pro výrobu a používání vodíku z obnovitelných zdrojů a jeho derivátů; a pokud -zařízení a vybavení související se zelenou mobilitou (výroba bateriových elektrických vozidel, výroba těžkých vozidel s vodíkovým palivem, výroba elektrického nabíjení a zařízení pro doplňování vodíku). V rámci opatření lze rovněž podpořit změnu kvalifikace a prohlubování dovedností za účelem poskytování služeb a aplikací IT souvisejících s výše uvedenými podporovanými činnostmi. Kritéria způsobilosti ve výzvě vyžadují, aby projekty dosáhly předpokládaných emisí skleníkových plynů a vyloučily některé činnosti v souladu s podmínkami v popisu opatření. |
|||
|
325 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
Vstup grantových dohod v platnost |
ČTVRTLETÍ |
2024 |
Musí být uzavřeny grantové dohody pro nejméně 35 projektů, které vstoupí v platnost a na které se přidělí nejméně 95 % celkového finančního krytí na toto opatření (499 833 000 EUR). |
|||
|
326 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Uvedení všech projektů v platnost |
Uvedení projektů v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Všechny projekty v rámci režimu musí být dokončeny a musí být použity. |
|||
|
327 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na dekarbonizaci průmyslových projektů |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Výzva k předkládání návrhů na dekarbonizaci průmyslových projektů se zveřejní na internetových stránkách vlády pro výzvy. Podmínky výzvy umožňují podnikům podávat žádosti na jednu nebo více z těchto podporovaných činností: -zachycování a ukládání fosilního uhlíku z nevyhnutelných emisí z procesů; -zachycování a ukládání nefosilního uhlíku (bio-CCS) v souladu s technickými pokyny „významně nepoškozovat“ (tj. bioenergie); -projekty dekarbonizace průmyslu využívající vodík z obnovitelných zdrojů a deriváty pro činnosti, které jsou 100 % slučitelné s vodíkem, případně včetně podpory výroby vodíku z obnovitelných zdrojů; -„udržitelná“ opatření v oblasti bioenergie (s využitím udržitelného biometanu v souladu se směrnicí o obnovitelných zdrojích energie II); -použití zbytkového tepla; -elektrifikace nahrazující procesy v oblasti fosilní energie; -nahrazení součástí energeticky účinnějšími; -Aplikace IT na podporu výše uvedených činností, jako jsou zařízení pro monitorování emisí. Kritéria způsobilosti ve výzvě vyžadují, aby projekty dosáhly předpokládaných emisí skleníkových plynů v souladu s podmínkami v popisu opatření. |
|||
|
328 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
Vstup grantových dohod v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Byly uzavřeny a vstoupily v platnost grantové dohody, na něž je vyčleněno nejméně 95 % celkového finančního krytí na toto opatření (105 963 000 EUR). |
|||
|
329 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Uvedení všech dekarbonizačních projektů v platnost |
Uvádění projektů v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Všechny projekty v rámci investice musí být dokončeny a uvedeny do provozu. Každý z projektů dosáhne certifikovaného plánovaného snížení emisí skleníkových plynů alespoň o 30 % na úrovni zařízení. |
|||
|
330 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Přijetí komplexního plánu digitalizace v oblasti energetiky |
Přijetí komplexního plánu digitalizace v oblasti energetiky |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Plán – ve formě schématu a/nebo textového popisu – stanoví, jak budou investice v rámci tohoto opatření a v rámci programu DROP Plus 2.1.1–2.3.1 vzájemně navazovat. To zahrnuje následující informace na souhrnné úrovni pro systémy, které mají být financovány z těchto dvou zdrojů: systémy, které mají být zavedeny, druh shromažďovaných a/nebo spravovaných údajů (je-li to relevantní), metoda sběru údajů (je-li to relevantní), tok dat mezi systémy, které mají být zavedeny, a opakované použití dat (je-li to relevantní), stávající systémy, které mají být nahrazeny nebo používány ve spojení s nově zavedenými systémy. |
|||
|
331 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na digitální rozvoj energetických společností |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Bude vyhlášena výzva k předkládání návrhů na digitální rozvoj energetických společností. Výzva popisuje hlavní prvky digitálního rozvoje, které mohou být podporovány, jako jsou digitální zlepšení, která podporují bezpečnost energetických služeb, IT zařízení, zlepšení kybernetické bezpečnosti, provoz, řízení a obchodní procesy, včetně zlepšení řízení elektráren a kontrolních technologií výrobců elektřiny a digitalizace zákaznických služeb. Kritéria způsobilosti ve výzvě vyžadují, aby projekty dosáhly předpokládaných emisí skleníkových plynů v souladu s podmínkami v popisu opatření. |
|||
|
332 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podpoře digitálního rozvoje energetických společností |
Vstup grantových dohod v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Grantové dohody vstupují v platnost pro všechny projekty vybrané v rámci výzvy uvedené v milníku 331. |
|||
|
333 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Digitální řešení podporující fungování energetických systémů a služeb uvedených do provozu |
Uvedení všech projektů do provozu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Všechny projekty v rámci investice, které sestávají z nejméně 35 digitálních řešení podporujících fungování energetických systémů a služeb v rámci projektů vybraných v rámci výzvy uvedené v milníku 331, se uvedou do provozu v energetických společnostech. |
|||
|
334 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Distribuce vozidel na vodíkový pohon konečným příjemcům |
Číslo |
0 |
10 |
Q4 |
2025 |
Nejméně 10 autobusů na vodíkový pohon (kategorie M3) musí být zakoupeno a distribuováno konečným příjemcům vybraným prostřednictvím výzvy. |
|
|
335 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Distribuce vozidel na vodíkový pohon konečným příjemcům |
Číslo |
10 |
47 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 7 těžkých vozidel a lehkých vozidel na vodíkový pohon (kategorie N1/N2/N3) a dalších 30 autobusů na vodíkový pohon (kategorie M3) se nakupuje a distribuuje konečným příjemcům vybraným prostřednictvím výzvy. |
|
|
336 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Uvedení nových vodíkových čerpacích stanic do provozu |
Číslo |
0 |
5 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být nasazeno a uvedeno do provozu nejméně pět vodíkových čerpacích stanic pro silniční vozidla s nulovými emisemi. Zavedená infrastruktura zahrnuje: -na hlavních silničních sítích TEN-T se zavedou alespoň dvě vodíkové čerpací stanice, z nichž každá nabízí nejméně 700 barových čerpacích stanic a kumulativně nejméně 2 t denně nebo s prokázanými obchodními závazky zvýšit do roku 2030 příslušnou denní kapacitu tak, aby byly splněny požadavky nařízení o infrastruktuře pro alternativní paliva; -v městských uzlech musí být nasazeny alespoň dvě vodíkové čerpací stanice, z nichž každá nabízí nejméně 700 barových čerpacích stanic; -v celém Maďarsku musí být zavedena infrastruktura zajišťující celkovou denní kapacitu pro doplňování vodíku alespoň 1,5 tuny. |
|
|
337 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Uvedení výkonu elektrolyzéru do provozu |
MW |
0 |
30 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být uvedena do provozu kapacita elektrolyzéru pro výrobu vodíku z obnovitelných zdrojů nejméně 30 MW. Musí být uvedena do provozu vodíková nádrž přímo spojená s výrobou vodíku z obnovitelných zdrojů. |
|
|
338 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Milník |
Analýza nabídky a poptávky na trhu práce v oblasti zelených dovedností |
Zveřejnění analýzy nabídky a poptávky |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Zveřejnění analýzy nabídky a poptávky na trhu práce, která se provede s cílem upřednostnit oblasti zelených dovedností, pro něž se vypracují nové kurzy a učební materiály, jak je uvedeno v cíli 339, a programy odborné přípravy zaměřené na mikrocertifikáty, jak je uvedeno v cíli 340. |
|||
|
339 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Cíl |
Počet kurzů, pro něž je vytvořen nový vzdělávací obsah v oblasti zelených dovedností |
Číslo |
0 |
40 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2025 |
Pro nejméně 40 různých kurzů, které budou začleněny do formálních (akreditovaných) programů odborného vzdělávání a přípravy a vysokoškolského vzdělávání, se vytvoří nový obsah učení v oblasti zelených dovedností, včetně obsahu, který má být použit pro praktickou odbornou přípravu studentů. Kurzy a související vzdělávací obsah se vypracují na základě analýzy nabídky a poptávky na trhu práce, jak je uvedeno v milníku 338. |
|
|
340 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Cíl |
Počet odborníků, kteří obdrželi certifikát mikrocertifikátů o zelených dovednostech |
Číslo |
0 |
50 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Nejméně 50000 odborníků s nejvýše ukončeným vyšším sekundárním vzděláním, kteří se zúčastnili kurzů odborné přípravy dospělých zaměřených na zelené dovednosti, získá mikrocertifikáty o zelených dovednostech. Jako účastníci odborné přípravy mají přednost nezaměstnaní, neaktivní pracovní síla a pracovníci z mikropodniků a malých podniků. Udělené mikrocertifikáty musí být plně v souladu s doporučením Rady o evropském přístupu k mikrocertifikátům pro celoživotní učení a zaměstnatelnost (2022/C 243/02). Rozvoj mikrocertifikátů rovněž vychází z výsledků projektu nástroje technické pomoci v oblasti mikrocertifikátů a z analýzy nabídky a poptávky na trhu práce, jak je uvedeno v milníku 338. |
|
|
341 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se investic do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády pro výzvy |
Q4 |
2023 |
Výzva k předkládání návrhů na projekty týkající se investic do energetické účinnosti veřejných budov se zveřejní na internetových stránkách vlády pro výzvy. V rámci výzvy jsou způsobilé pouze projekty, které dosahují alespoň 30 % snížení spotřeby primární energie na budovu (ve srovnání se základní situací před zlepšením energetické náročnosti), se zvláštním zaměřením na Budapešťský region. Ve výzvě k předkládání návrhů se uvede, že lze podpořit tyto druhy činností, které se týkají: I)hospodaření s energií v budovách: -Zlepšení izolace budov, tepelné náročnosti budov a snížení tepelných ztrát -Modernizace systémů vytápění, chlazení a teplé vody v budovách; -Zavádění digitálních systémů hospodaření s energií ke snížení poptávky po energii; -Energeticky účinné dovybavení stávajících vnitřních osvětlovacích systémů. II)Zvýšení využívání energie z obnovitelných zdrojů III)Činnosti na podporu přizpůsobení se změně klimatu. Výběrová kritéria výzvy zajistí, aby byly upřednostněny budovy s vyšším potenciálem úspor energie (budovy s roční spotřebou primární energie 300 kWh/m²nebo vyšší) a aby na podporu činností vytápění na bázi plynu nebylo použito více než 20 % celkového finančního krytí. |
|||
|
342 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod na projekty týkající se investic do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Vstup grantových dohod v platnost |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2024 |
Vstup v platnost grantových dohod uzavřených se všemi vybranými konečnými příjemci v rámci výzvy k předkládání návrhů uvedené v milníku 341. |
|||
|
343 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Cíl |
Podlahová plocha veřejných budov, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
Čtvereční metry |
1 442 000 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Zlepšení energetické účinnosti musí mít prospěch nejméně 1442000 metrů čtverečních podlahové plochy veřejných budov. Spotřeba primární energie dotčených veřejných budov se sníží o 30 % na jednu budovu. Posouzení úspor primární energie v jednotlivých budovách provádějí registrovaní, nezávislí auditoři v oblasti energetiky, odborníci nebo registrovaní poskytovatelé služeb certifikace energie. Tyto orgány vydají certifikát energetické náročnosti posuzující dosažené úspory energie. |
||
|
344 |
C10.I9: Elektrifikace železničních úseků |
Cíl |
Dokončení elektrifikace železnice pro úsek „Szeged-Rendező – Röszke – hranice země“ a propojení železničních tratí 136 a 140 |
kilometry |
0 |
14.5 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Železniční úsek „Szeged-Rendező – Röszke – hranice země“ musí být elektrifikovaný a železniční tratě 136 a 140 musí být propojeny s novou elektrifikovanými delta tratěmi. Musí být prokázán soulad s cíli oběhového hospodářství pro tento oddíl, jak je uvedeno v popisu opatření. |
|
|
345 |
C10.I9: Elektrifikace železničních úseků |
Cíl |
Výstavba nebo rekonstrukce elektrických rozvoden pro železniční síť |
Počet rozvoden |
0 |
7 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Bude vybudováno nebo rekonstruováno sedm elektrických rozvoden, včetně úplné aktualizace transformátorů a spínacích zařízení. Dotčenými rozvodnami jsou Tatabánya, Kimle, Szabadegyháza, Füzesabony, Nyékládháza, rmező, Kisvárda. |
|
|
346 |
C10.I10: Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel v soukromém sektoru |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se nákupu bateriových elektrických vozidel |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na oficiálních internetových stránkách vlády |
Q4 |
2024 |
Výzva k předkládání návrhů na projekty týkající se nákupu bateriových elektrických vozidel a jejich uvedení do provozu se zveřejní na internetových stránkách vlády. Společnosti způsobilé k podávání žádostí jsou provozovatelé sdílení automobilů a společnosti v osobní dopravě. Způsobilá vozidla, která mají být zakoupena konečnými příjemci, zahrnují bateriové elektromobily, lehká užitková vozidla a minibusy. Ve výzvě se uvede, že koneční příjemci zakoupí pouze bateriová elektrická vozidla. |
|||
|
347 |
C10.I10: Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel v soukromém sektoru |
Cíl |
Zakoupená a uvedená do provozu bateriová elektrická vozidla |
Číslo |
0 |
12 500 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Koneční příjemci, kteří obdrželi grantovou podporu v rámci tohoto opatření, nakoupí a uvedou do provozu nejméně 12500 nových bateriových elektrických vozidel (automobilů, lehkých užitkových vozidel a minibusů). |
|
|
348 |
C10.I11: Podpora geotermálního průzkumu energie |
Milník |
Vstup v platnost grantových dohod na podporu geotermálních průzkumných činností |
Vstup grantových dohod v platnost |
Q4 |
2024 |
Po zveřejnění výzvy k podávání žádostí o podporu geotermálních průzkumných činností v rámci tohoto opatření musí být s úspěšnými žadateli podepsáno nejméně 20 grantových dohod. Výzva k podávání žádostí vyžaduje, aby projekty dosáhly předpokládaných emisí skleníkových plynů v souladu s podmínkami v popisu opatření. Výběr úspěšných žadatelů je založen na otevřeném, transparentním a nediskriminačním postupu. Organizace nezávislá na vládě a s obecně uznávanými odbornými znalostmi v geotermálním odvětví potvrdí, že výběr byl v souladu s výše uvedenými kritérii a že hodnocení žádostí bylo provedeno na základě kritérií způsobilosti a výběru stanovených ve výzvě. |
|||
|
349 |
C10.I11: Podpora geotermálního průzkumu energie |
Cíl |
Počet dokončených geotermálních průzkumných činností |
Číslo |
0 |
13 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
Musí být dokončeno nejméně 13 geotermálních průzkumných činností. Výsledky a podrobnosti ukončených činností se zveřejňují na internetových stránkách Ministerstva energetiky. |
|
|
350 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Milník |
Prováděcí dohoda |
Vstup prováděcí dohody v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vstup v platnost prováděcí dohody mezi Maďarskem a Maďarskou rozvojovou bankou (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB). |
|
351 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
% |
0 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. |
|
|
352 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Milník |
MFB investici dokončila |
Osvědčení o převodu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB převede nejméně 405 703 312 EUR finančním zprostředkovatelům pro nástroj. Kromě toho se 55 323 179 EUR převede na MFB jako maximální strop pro úhradu poplatků za správu prováděcímu partnerovi a finančním zprostředkovatelům. |
|||
|
353 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Milník |
Prováděcí dohoda |
Vstup prováděcí dohody v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vstup v platnost prováděcí dohody mezi Maďarskem a Maďarskou rozvojovou bankou (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB). |
|
354 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
% |
0 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. |
|
|
355 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Milník |
MFB investici dokončila |
Osvědčení o převodu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB převede nejméně 518 559 440 EUR finančním zprostředkovatelům pro nástroj. Kromě toho se 70 712 651 EUR převede na MFB jako maximální strop pro úhradu poplatků za správu prováděcímu partnerovi a finančním zprostředkovatelům. |
|||
|
356 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Milník |
Prováděcí dohoda |
Vstup prováděcí dohody v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vstup v platnost prováděcí dohody mezi Maďarskem a Maďarskou rozvojovou bankou (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB). |
|
357 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
% |
0 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. |
|
|
358 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Milník |
MFB investici dokončila |
Osvědčení o převodu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB převede nejméně 73640596 EUR konečným příjemcům nástroje. Kromě toho se 5 542 841 EUR převede na MFB jako maximální strop pro úhradu poplatků za správu prováděcímu partnerovi. |
|||
|
359 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Milník |
Prováděcí dohoda |
Vstup prováděcí dohody v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vstup v platnost prováděcí dohody mezi Maďarskem a Maďarskou rozvojovou bankou (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB). |
|
360 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
% |
0 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. |
|
|
361 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Milník |
MFB investici dokončila |
Osvědčení o převodu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB převede nejméně 48930629 EUR konečným příjemcům nástroje. Kromě toho se 3682950 EUR převede na MFB jako maximální strop pro úhradu poplatků za správu prováděcímu partnerovi. |
|||
|
362 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Milník |
Prováděcí dohoda |
Vstup prováděcí dohody v platnost |
|
|
|
OTÁZKA Č. 1 |
2024 |
Vstup v platnost prováděcí dohody mezi Maďarskem a Maďarskou rozvojovou bankou (Magyar Fejlesztési Bank Zrt. MFB). |
|
363 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
% |
0 |
100 |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB uzavřela s konečnými příjemci právní dohody o financování ve výši nezbytné k využití 100 % investic z Nástroje pro oživení a odolnost do nástroje (s přihlédnutím k poplatkům za správu). 100 % tohoto financování přispěje k cílům v oblasti klimatu za použití metodiky uvedené v příloze VI nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost. |
|
|
364 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Milník |
MFB investici dokončila |
Osvědčení o převodu |
DRUHÉ ČTVRTLETÍ |
2026 |
MFB převede nejméně 326 715 730 EUR konečným příjemcům nástroje. Kromě toho se 24591061 EUR převede na MFB jako maximální strop pro úhradu poplatků za správu prováděcímu partnerovi. |
|||
2. Odhadované celkové náklady plánu pro oživení a odolnost
Odhadované celkové náklady plánu Maďarska pro oživení a odolnost činí 3 954 135 844 000 HUF, což odpovídá 10 429 974 916 EUR (z toho 5 435 014 235 EUR na základě průměrné referenční sazby ECB pro HUF v období od 1. dubna 2022 do 30. září 2022 a 4 994 960 681 EUR na základě průměrné referenční sazby ECB pro HUF ze dne 31. srpna 2023).
Odhadované celkové náklady kapitoly REPowerEU činí 1 749 690 000 000 HUF, což se rovná 4 602 872 701 EUR na základě průměrné referenční sazby ECB pro HUF ze dne 31. srpna 2023.
ODDÍL 2: FINANČNÍ PODPORA
1.Finanční příspěvek
Splátky uvedené v čl. 2 odst. 2 jsou rozděleny takto:
1.1.První splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
|
1 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet digitálních notebooků dodávaných pro žáky nebo učitele |
|
|
2 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Milník |
Vypracování strategie pro testování majetkových poměrů pro přidělování digitálních notebooků žákům |
|
|
35 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání projektů v oblasti renovace energetické účinnosti, výstavby nových budov, nového digitálního vybavení a činností v oblasti rozvoje kapacit vysokoškolských institucí |
|
|
42 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Milník |
Výběr nejméně 16 středisek odborného vzdělávání a přípravy k účasti na rozvojovém programu |
|
|
48 |
C2.I6 Zřízení národních výzkumných a vývojových laboratoří |
Cíl |
Zřízení dalších národních laboratoří v pěti tematických oblastech výzkumu |
|
|
50 |
C3.R1 Vytvoření rámcových podmínek pro účinnou integrovanou podporu nejvíce znevýhodněných osad |
Milník |
Transparentní výběr organizací, které budou provádět různé prvky programu vyrovnání úlovků |
|
|
52 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Milník |
Přijetí intervenčního plánu založeného na diagnóze bytů v dotčených osadách |
|
|
89 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o renovaci úseku železniční trati Békéscsaba-Lőkösháza |
|
|
105 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Odstranění omezení výkupních cen pro domácnosti ve fotovoltaickém průmyslu |
|
|
106 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Zvýšení předvídatelnosti postupů pro připojení k síti |
|
|
108 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Fóra pro sdílení informací |
|
|
113 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Milník |
Podpis grantových dohod se všemi schválenými stranami o podmínkách provádění a podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
|
|
118 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
|
|
130 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
|
|
139 |
C8.R1 Vymýcení odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Vstup v platnost zákona o vztazích se zdravotní péčí |
|
|
141 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Milník |
Vstup v platnost nařízení vlády o úkolech Národního generálního ředitelství nemocnic |
|
|
154 |
C8.I3 Program dálkového sledování zdraví starších osob |
Milník |
Spuštění dispečinkové služby pro program monitorování zdraví starších osob na dálku |
|
|
156 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Milník |
Vstup v platnost nařízení vlády o společenstvích Praxis |
|
|
160 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti |
|
|
166 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci |
|
|
169 |
C9.R3 Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku („soudní přezkum“) |
Milník |
Zavedení speciálního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku |
|
|
171 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn rozšiřujících osobní a věcnou působnost majetkových přiznání při současném zajištění častého zveřejňování |
|
|
174 |
C9.R5 Zajištění transparentnosti využívání veřejných zdrojů nadacemi spravujícími aktiva ve veřejném zájmu |
Milník |
Vstup v platnost aktu zajišťujícího účinný dohled nad tím, jak nadace spravující aktiva veřejného zájmu vykonávající činnost ve veřejném zájmu a právnické osoby jimi zřízené nebo udržované využívají podporu Unie |
|
|
175 |
C9.R6 Posílení transparentnosti veřejných výdajů |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího větší transparentnost veřejných výdajů |
|
|
182 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Zahájení osvětové kampaně o přijatelnosti plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče |
|
|
195 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Milník |
Zřízení nástroje pro monitorování a podávání zpráv („nástroj pro podávání zpráv o jediné nabídce“) pro sledování a podávání zpráv o zadávání veřejných zakázek uzavřených s jedinými nabídkami financovanými z podpory Unie nebo z vnitrostátních zdrojů v souladu s metodikou srovnávacího přehledu výsledků v oblasti jednotného trhu |
|
|
197 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export údajů z oznámení o výsledku zadávacího řízení jsou k dispozici veřejnosti. |
|
|
198 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export všech údajů týkajících se subdodavatelů jsou veřejně dostupné. |
|
|
200 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Vytvoření rámce pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
|
|
201 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Zprovoznění rámce pro měření výkonnosti veřejných zakázek |
|
|
213 |
C9.R15 Posílení úlohy a pravomocí Státní soudní rady s cílem vyvážit pravomoci předsedy Státní soudní kanceláře |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem posílit úlohu Národní soudní rady při současném zachování její nezávislosti |
|
|
214 |
C9.R16 Posilování nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu (Kúria) |
Milník |
Vstup v platnost změn za účelem posílení nezávislosti soudnictví Nejvyššího soudu |
|
|
215 |
C9.R17 Odstranění překážek při předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem odstranit překážky pro předkládání žádostí o rozhodnutí o předběžné otázce Soudnímu dvoru Evropské unie |
|
|
216 |
C9.R18 Reforma týkající se přezkumu pravomocných rozsudků Ústavního soudu |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem odstranit možnost veřejných orgánů napadnout konečná rozhodnutí u Ústavního soudu |
|
|
217 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Právní mandát pro provádění, audit a kontrolu plánu na podporu oživení a odolnosti |
|
|
218 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Změna právních ustanovení týkajících se provádění, monitorování, kontroly a auditu evropských strukturálních a investičních fondů a fondů podle nařízení (EU) 2021/1060 v Maďarsku |
|
|
219 |
C9.R19 Posílená právní ustanovení, kterými se stanoví prováděcí, monitorovací, auditní a kontrolní opatření s cílem zaručit řádné využívání podpory Unie |
Milník |
Přijetí a zahájení uplatňování pokynů k zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy střetu zájmů pro zaměstnance všech subjektů zapojených do provádění, kontroly a auditu podpory Unie v Maďarsku |
|
|
220 |
C9.R20 Účinná strategie boje proti podvodům a korupci pro provádění, audit a kontrolu podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie vypracováním a prováděním účinné strategie pro boj proti podvodům a korupci na podporu Unie |
|
|
221 |
C9.R20 Účinná strategie boje proti podvodům a korupci pro provádění, audit a kontrolu podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie vypracováním a prováděním účinného akčního plánu týkajícího se strategie boje proti podvodům a korupci na podporu Unie |
|
|
222 |
C9.R21 Úplné a účinné využívání systému Arachne pro veškerou podporu Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie prostřednictvím vhodných opatření zajišťujících účinné využívání nástroje pro hodnocení rizik Arachne |
|
|
223 |
C9.R21 Úplné a účinné využívání systému Arachne pro veškerou podporu Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie potvrzením přiměřenosti postupů systematického a účinného využívání nástroje Arachne pro hodnocení rizik |
|
|
224 |
C9.R22 Zřízení ředitelství interního auditu a integrity s cílem posílit kontrolu střetů zájmů při provádění podpory Unie |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie zřízením a plným fungováním nového ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI) |
|
|
225 |
C9.R23 Zajištění schopnosti EUTAF účinně plnit své úkoly |
Milník |
Zajištění účinné prevence, odhalování a nápravy podvodů a korupce při provádění podpory Unie prostřednictvím vhodné kapacity pro EUTAF |
|
|
226 |
C9.R24 Posílení spolupráce s úřadem OLAF s cílem posílit odhalování podvodů souvisejících s prováděním podpory Unie |
Milník |
Určení vnitrostátního orgánu pověřeného pomocí úřadu OLAF při jeho kontrolách na místě v Maďarsku a zavedení možnosti ukládat finanční sankce nespolupracujícím hospodářským subjektům |
|
|
227 |
C9.R25 Účinné provádění, kontrola a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochrana finančních zájmů Unie |
Milník |
Systém monitorování provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
|
|
228 |
C9.R25 Účinné provádění, kontrola a audit plánu na podporu oživení a odolnosti a ochrana finančních zájmů Unie |
Milník |
Zajištění účinného auditu provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
|
|
229 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu zajišťujícího právní předvídatelnost v případech týkajících se přístupu k veřejným informacím u soudu |
|
|
230 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn zajišťujících větší transparentnost informování veřejnosti |
|
|
231 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (1) |
|
|
234 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Vstup v platnost legislativního aktu, kterým se stanoví rámec pro účinné zapojení všech příslušných zúčastněných stran do provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost |
|
|
235 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Vstup v platnost změn příslušných legislativních aktů s cílem posílit využívání veřejných konzultací a posouzení dopadů v procesu tvorby právních předpisů |
|
|
Splátka |
813 560 000 EUR |
|||
1.2.Druhá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
7 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Milník |
Mapování sítě škol za účelem výběru škol pro integraci malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
|
10 |
C1.I2 Podpora vzdělávání studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Milník |
Mapování potřeb vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
|
14 |
C1.R2 Snížení rizika segregace ve školách |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy s nízkým podílem znevýhodněných studentů |
|
16 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů na zvýšení mezd učitelů ve veřejném vzdělávacím systému až na nejméně 80 % průměrné mzdy absolventů terciárního vzdělávání |
|
17 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2023 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
|
30 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Milník |
Vyhlášení výzvy k výběru univerzit zabývajících se vývojem elektronických osnov |
|
39 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání projektů na rozvoj digitálních učebních osnov |
|
51 |
C3.R1 Vytvoření rámcových podmínek pro účinnou integrovanou podporu nejvíce znevýhodněných osad |
Milník |
Zřízení monitorovacího výboru pro podporu nejvíce znevýhodněných osad |
|
63 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Milník |
Změna zákona CXIII/2019 Sb., o zavlažování, a nařízení vlády č. 302/2020 Sb. |
|
75 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Milník |
Návrh projektu „Zlepšení zabezpečení ekologických dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság“ |
|
96 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se stanoví institucionální rámec, postupy a procesy |
|
99 |
C6.R1 Regulace transformace elektřiny |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn nařízení vlády č. 273/2007. (X.19.) |
|
100 |
C6.R2 Podpora rozvoje větrné energie na pevnině |
Milník |
Změna právních předpisů ve prospěch využívání větrné energie |
|
101 |
C6.R2 Podpora rozvoje větrné energie na pevnině |
Milník |
Vytvoření „přejít do oblastí“ pro větrnou energii |
|
102 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Integrovaný postup pro povolování obnovitelných zdrojů energie |
|
103 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Jednotné kontaktní místo pro povolování obnovitelných zdrojů energie |
|
104 |
C6.R3 Zlepšení postupů udělování povolení pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Jednoduché připojení malých fotovoltaických elektráren k elektrizační soustavě |
|
107 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Zveřejňování informací o žádostech o připojení k síti a o kapacitách |
|
112 |
C6.R5 Posílení požadavků na energetickou účinnost |
Milník |
Zpřísnění požadavků na energetickou účinnost u režimů podpory renovace budov |
|
131 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Milník |
Uzavření všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
|
135 |
C7.R1 Domácí regulace přechodu na oběhové hospodářství |
Milník |
Přijetí národní strategie a akčního plánu pro oběhové hospodářství a národního plánu pro nakládání s odpady |
|
142 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Milník |
Dokončení procesu mapování pro vytvoření župního nemocničního systému s integrovanými cestami pacientů |
|
161 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zpráva o hodnocení rizik integrity |
|
162 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Zahájení uplatňování pravomocí a pravomocí v oblasti ověřování majetkových přiznání Úřadem pro prověřování bezúhonnosti |
|
163 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Výroční zpráva o bezúhonnosti za rok 2022 je veřejně přístupná. |
|
167 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Výroční analýza pracovní skupiny pro boj proti korupci za rok 2022 je veřejně přístupná. |
|
168 |
C9.R2 Zřízení pracovní skupiny pro boj proti korupci za účelem sledování a přezkumu opatření přijatých v Maďarsku za účelem prevence, odhalování, stíhání a trestání korupce |
Milník |
Vláda posuzuje první zprávu pracovní skupiny |
|
172 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Zřízení nového systému pro elektronické podávání majetkových přiznání v digitálním formátu a veřejné databáze majetkových přiznání |
|
176 |
C9.R6 Posílení transparentnosti veřejných výdajů |
Milník |
Centrální registr zřízený v rámci nápravných opatření v rámci postupu podmíněnosti je plně funkční a v něm je k dispozici úplný soubor požadovaných informací. |
|
177 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku prováděním konkrétních opatření v rámci národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu na období 2020–2022 |
|
178 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku zavedením nové národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu |
|
185 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
186 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 32 %. |
|
196 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Milník |
První zpráva založená na „nástroji pro podávání zpráv o jediné nabídce“ je k dispozici. |
|
199 |
C9.R11 Vývoj elektronického systému pro zadávání veřejných zakázek (EPS) za účelem zvýšení transparentnosti |
Milník |
Funkce EPS umožňující strukturované vyhledávání a hromadný export údajů z oznámení o výsledku zadávacího řízení od 1. ledna 2014 jsou k dispozici veřejnosti. |
|
202 |
C9.R12 Rámec pro měření výkonnosti při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
První roční analýza provedená v rámci pro měření výkonnosti veřejných zakázek |
|
203 |
C9.R13 Akční plán pro zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Přijetí akčního plánu na zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
|
205 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Zahájení vzdělávacího programu pro usnadnění účasti mikropodniků a malých a středních podniků na zadávacích řízeních |
|
209 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Zavedení režimu podpory pro kompenzaci nákladů spojených s účastí mikropodniků a malých a středních podniků na veřejných zakázkách |
|
237 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (1) |
|
267 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Vytvoření právního a institucionálního rámce pro provádění ročních přezkumů výdajů |
|
Splátka |
771 780 000 EUR |
||
1.3.Třetí splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
3 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Podíl učitelů využívajících informační a komunikační technologie v nejméně 40 % jejich tříd |
|
8 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Cíl |
Provádění pilotních institucionálních reorganizací pro integraci malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
|
26 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Nezávislá mezinárodní odborná zpráva o možnostech politiky k řešení problémů maďarského důchodového systému v oblasti dlouhodobé udržitelnosti |
|
29 |
C2.R1 Modernizace vysokoškolských kurzů |
Cíl |
Počet modernizovaných oborů vysokoškolského vzdělávání |
|
46 |
C2.I5 Rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
Milník |
Zadání veřejné zakázky (veřejných zakázek) na renovaci a rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
|
57 |
C3.I2 Výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích |
Cíl |
Instalace kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích nebo v jejich prospěch |
|
59 |
C3.I3 Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik |
Cíl |
Účast v programech socializace práce |
|
61 |
C3.I4 Komunitně orientovaná pedagogika |
Cíl |
Pedagogický rozvoj veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách |
|
78 |
C4.R2 Urychlení opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny pro udržitelné vodní hospodářství |
|
94 |
C5.I4 Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o zřízení centrálního systému řízení provozu |
|
366 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Milník |
Podpis grantové dohody mezi vládou a městem Budapešť na nákup tramvají, trolejbusů a související infrastruktury |
|
114 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
369 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
|
126 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na podmínky zavádění a podpory skladovacích zařízení, která mají být nainstalována pro účastníky trhu |
|
136 |
C7.R1 Domácí regulace přechodu na oběhové hospodářství |
Milník |
Vstup v platnost legislativních aktů nezbytných k uvedení postupů nakládání s odpady do praxe |
|
140 |
C8.R1 Vymýcení odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Zveřejnění nezávislé studie poskytující důkazy o dopadu provedených reforem zdravotní péče na praxi vyplácení odměn za odměnu |
|
164 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Vláda přezkoumá první výroční zprávu o bezúhonnosti Úřadu pro prověřování bezúhonnosti a poskytne písemné odpovědi. |
|
165 |
C9.R1 Zřízení Úřadu pro prověřování bezúhonnosti za účelem posílení prevence, odhalování a nápravy podvodů, střetů zájmů a korupce, jakož i jiných protiprávních jednání a nesrovnalostí týkajících se provádění podpory Unie |
Milník |
Přezkum systému majetkových přiznání Úřadem pro prověřování bezúhonnosti |
|
170 |
C9.R3 Zavedení zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku („soudní přezkum“) |
Milník |
Přezkum zvláštního postupu v případě zvláštních trestných činů souvisejících s výkonem veřejné moci nebo správou veřejného majetku |
|
173 |
C9.R4 Posílení pravidel týkajících se majetkových přiznání |
Milník |
Zavedení účinných správních a trestních sankcí za závažná porušení povinností týkajících se majetkových přiznání |
|
183 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Milník |
Průběžné hodnocení prvních výsledků osvětové kampaně o přijatelnosti plateb za odměnu v oblasti zdravotní péče |
|
236 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Milník |
Zahájení uplatňování nové metodiky pro přípravu posouzení dopadů legislativních návrhů |
|
245 |
C9.R31 Zavedení minimálních požadavků na podstatu daně z příjmu právnických osob |
Milník |
Nezávislý mezinárodní odborný přezkum vnitrostátních pravidel proti vyhýbání se daňovým povinnostem |
|
246 |
C9.R31 Zavedení minimálních požadavků na podstatu daně z příjmu právnických osob |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví minimální požadavky na podstatu daně z příjmu právnických osob |
|
247 |
C9.R32 Posílení předpisů v oblasti převodních cen |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem posílení pravidel pro vnitropodnikové oceňování |
|
248 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn s cílem rozšířit pravidla neodpočitatelnosti pro odchozí platby |
|
257 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Postupné rušení dočasných daňových opatření |
|
258 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny o snížení počtu daní |
|
260 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Zpráva pracovní skupiny pro zjednodušení a konsolidaci alternativních pravidel týkajících se zdanění příjmů fyzických osob |
|
261 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem zjednodušení a konsolidace zdanění příjmů fyzických osob |
|
Splátka |
657 810 000 EUR |
||
1.4.Čtvrtá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
18 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2024 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
|
27 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Příprava návrhu politiky na změnu důchodového systému |
|
87 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Milník |
Podpis smlouvy o renovaci železniční trati (Almásfüzitő-Komárom) |
|
91 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Milník |
Podpis grantových dohod na nákup nových elektrických autobusů a instalaci dobíjecích stanic |
|
370 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Uzavření a vstup v platnost všech grantových dohod na projekty týkající se investic do energetické účinnosti veřejných budov |
|
127 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Milník |
Uzavření všech grantových dohod o podmínkách provádění a podpory skladovacích zařízení, která mají být nainstalována pro účastníky trhu |
|
374 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Milník |
Zveřejnění výzvy k předkládání návrhů na základě investičních potřeb obcí |
|
143 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Počet sítí nemocnic na úrovni hrabství s integrovanými cestami pacientů |
|
152 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Milník |
Spuštění centrální mobilní aplikace pro zdravotní péči (myEESZT) |
|
180 |
C9.R8 Zlepšování systémů spolupráce státního zastupitelství v boji proti korupčním praktikám. |
Milník |
Zřízení nového informačního systému pro nakládání s citlivými dokumenty státního zastupitelství |
|
187 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
188 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 24 %. |
|
204 |
C9.R13 Akční plán pro zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek |
Milník |
Revize akčního plánu ke zvýšení úrovně hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek po jeho prvním každoročním přezkumu |
|
206 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Počet mikropodniků a malých a středních podniků, které absolvovaly školení o postupech zadávání veřejných zakázek |
|
232 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (2) |
|
238 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (2) |
|
241 |
C9.R28 Podpora rozhodovacího a legislativního procesu založeného na datech s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Milník |
Zřízení datové platformy a systému modelování údajů |
|
259 |
C9.R35 Zjednodušení daňového systému snížením počtu daní |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn za účelem snížení počtu daní |
|
265 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Koncepční dokument o celkové reformě IT platforem NTCA a jejich začlenění do jednokanálové služby |
|
268 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Zprávy o výsledcích prvního a druhého přezkumu výdajů |
|
275 |
C10.R4: Posílení úlohy agregátorů |
Milník |
Vstup v platnost prováděcího aktu o agregátorech a kodexech sítě včetně vzorových smluv |
|
277 |
C10.R6: Obnovení produktové struktury trhů s regulačními rezervami s cílem usnadnit vstup nových typů flexibility na trh |
Milník |
Vstup v platnost komplexního regulačního rámce a změny pravidel a vzorové smlouvy na požadované regulační úrovni |
|
278 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů týkajících se digitálního rozvoje v souvislosti se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
282 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Zahájení výzvy k předkládání prioritních projektů na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost meteorologických předpovědí |
|
289 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
|
Splátka |
667 020 000 EUR |
||
1.5.Pátá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
4 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet školských vzdělávacích institucí vybavených moderními zobrazovacími nástroji a nástroji, které rozvíjejí tvořivost studentů a schopnost řešit problémy |
|
24 |
C1.I4 Vytvoření nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
|
31 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet kurzů nabízejících mikrocertifikáty s digitálním obsahem |
|
53 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Renovace obydlí |
|
55 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Výstavba nového sociálního bydlení |
|
64 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Cíl |
Vytvoření společenství pro udržitelné hospodaření s vodou |
|
72 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Milník |
Komplexní monitorovací systém na místní úrovni |
|
80 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Milník |
Podpis smluv na stavební práce za účelem obnovení a rozšíření tratí H5, H6 a H7 |
|
97 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Infrastruktura pro prodej jízdenek a rozvoj informační platformy |
|
110 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Cíl |
Povolení k připojení k síti pro kapacitu elektráren z obnovitelných zdrojů |
|
115 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
119 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
132 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
|
372 |
C7.R2: Zvyšování informovanosti |
Milník |
Přijetí akčního plánu pro vypracování komunikační strategie |
|
147 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet nemocnic s modernizovaným systémem IT bezpečnosti |
|
184 |
C9.R9 Zvyšování povědomí o vymýcení plateb odměn ve zdravotnictví |
Cíl |
Počet občanů oslovených v rámci dokončené osvětové kampaně |
|
210 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Provedení hodnocení přidané hodnoty a účinnosti režimu podpory v polovině období |
|
253 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení systému eReceipt |
|
255 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zjednodušení postupů pro dodržování předpisů v oblasti DPH zavedením systému eVAT |
|
262 |
C9.R36 Reforma daně z potrubí veřejných služeb |
Milník |
Nabytí účinnosti zákona, kterým se ruší nebo mění zákon č. CLXVIII z roku 2012 o dani z plynovodů |
|
263 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Zlepšení komunikačních postupů orgánů veřejné správy vůči jejich klientům |
|
264 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Uplatnění poznatků o chování v postupech NTCA |
|
272 |
C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu pro připojení k síti
|
Milník |
Harmonizace postupu pro připojení k elektrické síti provozovateli distribučních soustav |
|
273 |
C10.R2: Stanovení síťových sazeb |
Milník |
Nová metodika výpočtu síťových sazeb |
|
274 |
C10.R3: Přizpůsobení právních předpisů o inteligentních měřičích |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů o inteligentních měřičích |
|
279 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost grantových dohod na digitální rozvoj týkající se síťové infrastruktury a provozu elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
283 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost grantové dohody (grantových dohod) o podpoře na instalaci meteorologických stanic ke zlepšení přesnosti předpovědí počasí |
|
286 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod obsahujících podmínky provádění a podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
|
290 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
|
Splátka |
775 140 000 EUR |
||
1.6.Šestá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
5 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Počet dalších digitálních notebooků dodávaných pro žáky nebo učitele |
|
19 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Cíl |
Průměrná mzda učitelů ve veřejném vzdělávacím systému v roce 2025 v poměru k průměrné mzdě absolventů terciárního vzdělávání |
|
20 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví zvýšení mezd učitelů na výchozí úrovni pro rok 2025 |
|
28 |
C1.R4 Zlepšení udržitelnosti důchodového systému |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se mění důchodový systém |
|
79 |
C4.R2 Urychlení opatření pro přizpůsobení se změně klimatu v oblasti vodního hospodářství |
Milník |
Provádění akčního plánu vycházejícího z doporučení pracovní skupiny |
|
92 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Cíl |
Uvádění do provozu dalších elektrických autobusů a souvisejících dobíjecích stanic |
|
189 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
190 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
239 |
C9.R25 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (3) |
|
242 |
C9.R28 Podpora rozhodovacího a legislativního procesu založeného na datech s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Cíl |
Počet osob, které absolvovaly školení o vizualizaci dat |
|
243 |
C9.R29 Rozšíření systému automatického správního rozhodování s cílem zvýšit účinnost, transparentnost a snížit riziko nesrovnalostí |
Cíl |
Další automatizované typy případů zavedené do systému automatického správního rozhodování (AKD) |
|
251 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zavedení řešení ePayroll |
|
269 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Zprávy o výsledcích třetího a čtvrtého přezkumu výdajů |
|
Splátka |
424 220 000 EUR |
||
1.7.Sedmá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
9 |
C1.I1 Zlepšení přístupu ke kvalitnímu vzdělávání na nižších středních školách |
Cíl |
Provádění dalších institucionálních reorganizací za účelem integrace malých nižších středních tříd do větších škol v sousedních osadách |
|
15 |
C1.R2 Snížení rizika segregace ve školách |
Milník |
Zpráva o uplatňování nových právních předpisů, které stanoví snížení státní podpory pro základní a nižší střední školy s nízkým podílem znevýhodněných studentů |
|
25 |
C1.I4 Vytvoření nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dalších dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
|
40 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Cíl |
Počet digitálních učebních materiálů vytvořených pro odborné vzdělávání a přípravu |
|
58 |
C3.I2 Výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích |
Cíl |
Instalace dodatečné kapacity pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů ve znevýhodněných obcích nebo v jejich prospěch |
|
65 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Milník |
Organizace informačních schůzek |
|
67 |
C4.I3 – Ochrana přírody |
Milník |
Dosažení dobrého ekologického stavu útvarů povrchových a podzemních vod ovlivněných investicí 3. |
|
73 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Milník |
Komplexní systém monitorování na vnitrostátní úrovni |
|
74 |
C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému |
Cíl |
Vytvoření komplexního monitorovacího systému na vnitrostátní úrovni |
|
81 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Milník |
50 % fyzická připravenost na rozšíření příměstské železniční sítě |
|
93 |
C5.I3 Rozvoj autobusové dopravy s nulovými emisemi |
Cíl |
Uvádění do provozu dalších elektrických autobusů a souvisejících dobíjecích stanic |
|
98 |
C5.R1 Zavedení jednotného vnitrostátního tarifu, systému prodeje jízdenek a informací o cestujících pro autobusovou a železniční dopravu Národním úřadem veřejné dopravy |
Milník |
Zavedení portálu OpenData a systému informací o cestujících v reálném čase |
|
116 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Dodatečné zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
120 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet dalších domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
133 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Další nově instalované inteligentní měřiče (souhrnné) |
|
375 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Milník |
Zveřejnění komunikační příručky |
|
149 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Zvýšení podílu typů postupů zdravotnických orgánů, které lze zahájit elektronicky |
|
150 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet služeb telemedicíny poskytovaných prostřednictvím digitálních nástrojů za jeden rok |
|
151 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Milník |
Spuštění nových modulů EESZT na podporu řízení dodávek a digitalizovaných procesů péče |
|
153 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet jedinečných uživatelů centrální mobilní aplikace pro zdravotní péči |
|
155 |
C8.I3 Program dálkového sledování zdraví starších osob |
Cíl |
Počet účastníků programu monitorování zdravotního stavu na dálku pro starší osoby |
|
157 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet lékařů účastnících se nově zřízených a funkčních komunit GP |
|
158 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet pacientů zapsaných do programu pro zvládání chronických onemocnění |
|
159 |
C8.I4 Rozvoj primární zdravotní péče |
Cíl |
Počet pacientů zapojených do programů prevence a podpory zdraví |
|
181 |
C9.R8 Zlepšování systémů spolupráce státního zastupitelství v boji proti korupčním praktikám. |
Milník |
Zřízení nového informačního systému pro nakládání se spisy státních zastupitelství |
|
244 |
C9.R30 Posílení vnitrostátního systému řízení IT vybavení za účelem zvýšení účinnosti veřejných služeb |
Milník |
Zřízení centrálního systému pro správu IT zařízení a udělování licencí na software |
|
249 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Nezávislé hodnocení účinnosti celkového souboru vnitrostátních pravidel týkajících se agresivního daňového plánování |
|
266 |
C9.R37 Začleňování využívání komunikačních kampaní a behaviorálních poznatků ze strany daňové správy |
Milník |
Dostupnost nových funkcí na integrovaných platformách NTCA |
|
270 |
C9.R38 Zlepšení účinnosti veřejných výdajů prováděním přezkumů výdajů |
Milník |
Závěrečná zpráva o výsledcích přezkumu výdajů |
|
276 |
C10.R5: Širší využívání dynamické tvorby cen v dohodách o nákupu elektřiny |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů s cílem usnadnit uplatňování dynamických cen v segmentu domácností a mikropodniků |
|
280 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
284 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
|
287 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
291 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
|
Splátka |
797 220 000 EUR |
||
1.8.Osmá splátka (nevratná podpora):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
6 |
C1.R1 Rozvoj konkurenceschopného veřejného vzdělávání využívající technologie 21. století |
Cíl |
Podíl učitelů využívajících informační a komunikační technologie v nejméně 40 % jejich tříd |
|
11 |
C1.I2 Podpora vzdělávání studentů se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Podíl institucí speciálního vzdělávání, které obdržely podporu na vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
|
12 |
C1.I2 Podpora vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Počet žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, kteří využili posílených služeb |
|
13 |
C1.I2 Podpora vzdělávání žáků se zvláštními vzdělávacími potřebami |
Cíl |
Počet učitelů se speciálním vzděláním, kteří absolvovali odbornou přípravu při zaměstnání |
|
21 |
C1.R3 Zvýšení atraktivity učitelského povolání |
Milník |
Uplatnění zvýšení mezd u učitelů pracujících ve znevýhodněných osadách, učitelů pracujících ve školách s podílem znevýhodněných žáků nejméně 10 % a začínajících učitelů |
|
22 |
C1.I3 Vzdělávání učitelů a zlepšování řídicích schopností vedoucích institucí |
Cíl |
Počet vedoucích pracovníků a zástupců vedoucích veřejných vzdělávacích institucí, kteří se účastnili dalšího profesního rozvoje |
|
23 |
C1.I3 Vzdělávání učitelů a zlepšování řídicích schopností vedoucích institucí |
Cíl |
Počet učitelů z veřejných vzdělávacích institucí, kteří se účastnili dalšího profesního rozvoje |
|
32 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet studentů/osob, které získaly certifikát mikrocertifikátů ve vysokoškolských institucích |
|
33 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet vyvinutého digitálního vzdělávacího obsahu pro vysokoškolské vzdělávání |
|
34 |
C2.I1 Institucionální inovace a posílené činnosti v oblasti vysokoškolského vzdělávání |
Cíl |
Počet vysokoškolských studentů a pracovníků, kteří se účastnili programů rozvoje digitálních dovedností |
|
36 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Cíl |
Energetická účinnost renovace infrastruktury budov a výstavba nových budov ve vysokoškolských institucích |
|
37 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Cíl |
Instalace digitálního vybavení v budovách vysokoškolského vzdělávání |
|
38 |
C2.I2 Modernizace infrastruktury a digitalizace vysokoškolských institucí |
Milník |
Zpráva o činnostech v oblasti rozvoje kapacit vysokoškolských institucí |
|
41 |
C2.I3 Rozvoj digitálních učebních osnov pro odborné vzdělávání a přípravu |
Cíl |
Počet učňů v odborném vzdělávání a přípravě, kteří absolvovali kurzy založené na zdokonalených digitálních učebních materiálech |
|
43 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Renovace za účelem zvýšení energetické účinnosti středisek odborného vzdělávání a přípravy |
|
44 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Nákup vybavení IKT pro střediska odborného vzdělávání a přípravy |
|
45 |
C2.I4 Infrastruktura odborného vzdělávání a přípravy pro 21. století |
Cíl |
Počet středisek odborného vzdělávání a přípravy s modernizovanou infrastrukturou |
|
47 |
C2.I5 Rozvoj Ústředního zkušebního střediska |
Milník |
Dokončení Ústředního zkušebního střediska |
|
49 |
C2.I6 Zřízení národních výzkumných a vývojových laboratoří |
Milník |
Zpráva o činnosti národních laboratoří |
|
54 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Renovace dalších obydlí |
|
56 |
C3.I1 Výstavba a renovace sociálního bydlení, zlepšení podmínek bydlení |
Cíl |
Výstavba dodatečného nového sociálního bydlení |
|
60 |
C3.I3 Podpora zaměstnanosti a rozvoje dovedností na základě místních specifik |
Cíl |
Další účast v programech socializace pracovních sil |
|
62 |
C3.I4 Komunitně orientovaná pedagogika |
Cíl |
Pedagogický rozvoj dalších veřejných vzdělávacích institucí a institucí odborné přípravy ve vybraných osadách |
|
66 |
C4.R1 Zvyšování povědomí |
Cíl |
Orná půda, která prošla změnami v zemědělských postupech pro úsporu vody (ha) |
|
76 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Milník |
Dokončení projektu „Zlepšení zabezpečení ekologických dodávek vody v lokalitě sítě Natura 2000 Hanság“ |
|
77 |
C4.I3 Ochrana přírody |
Cíl |
Zvýšení společného pokrytí hektarů zelené infrastruktury nebo chráněných lokalit nebo lokalit sítě Natura 2000, na něž se zaměřuje obnova přírodní hydrologie |
|
82 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Renovace železničních tratí mimo TEN-T (H5, H6 a H7) |
|
83 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Renovace železničních stanic a zastávek |
|
84 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nové stávající transformátory nebo úplná modernizace stávajících transformátorů |
|
85 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nová zařízení pro skladování jízdních kol B+R na zastávkách HÉV |
|
86 |
C5.I1 Budování kapacit příměstské železniční sítě |
Cíl |
Nová intermodální autobusová doprava – uzly HÉV |
|
88 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Cíl |
Uvedení renovované železniční trati do provozu (Almásfüzitő-Komárom) |
|
90 |
C5.I2 Přechod přetížení železniční sítě na koridoru TEN-T |
Cíl |
Uvedení renovované železniční trati do provozu (úsek železniční trati Békéscsaba-Lőkösháza) |
|
95 |
C5.I4 Zavedení centrálního řízení dopravy na železnicích TEN-T |
Cíl |
Instalace ústředního systému řízení dopravy provozovaného na příměstských a jiných velkých železničních tratích |
|
367 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Cíl |
Uvedení nově zakoupených tramvají a související infrastruktury do provozu |
|
368 |
C5.I5 Vývoj tramvajového a trolejbusového systému v Budapešti |
Cíl |
Uvedení do provozu nového měniče pohonu trolejbusového systému |
|
109 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Milník |
Vytvoření infrastruktury IT pro využívání dat z inteligentních měřičů |
|
111 |
C6.R4 Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti připojení k síti |
Cíl |
Povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů |
|
117 |
C6.I1 Rozvoj klasických a inteligentních sítí provozovatele přenosových soustav a provozovatelů distribučních soustav |
Cíl |
Dodatečné zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
121 |
C6.I2 Podpora využívání obytných solárních panelů a modernizace vytápění |
Cíl |
Počet dalších domácností vybavených solárními panely nebo vybavených solárními panely, skladovací jednotkou, systémem elektrického vytápění a výměnou oken (kumulovaný počet domácností) |
|
371 |
C6.I6. Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Cíl |
Podlahová plocha veřejných budov, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
|
129 |
C6.I4 Instalace zařízení pro skladování energie v síti pro účastníky trhu s energií |
Cíl |
Kapacita nově instalovaných zařízení pro skladování energie |
|
134 |
C6.I5 Šíření inteligentního měření |
Cíl |
Další nově instalované inteligentní měřiče (souhrnné) |
|
373 |
C7.R2: Zvyšování informovanosti |
Milník |
Komunikační strategie je přijata. |
|
376 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Instalace a uvedení inteligentních košů do provozu |
|
377 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Instalace a uvedení podzemních kontejnerů na odpad do provozu |
|
378 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Nákup a zprovoznění vozidel s nulovými emisemi pro novou infrastrukturu pro sběr odpadu |
|
379 |
C7.I2 Výstavba infrastruktury pro inteligentní sběr odpadu pro tříděný sběr a související vozidla s nulovými emisemi |
Cíl |
Kapacita sběru odpadu instalované infrastruktury |
|
144 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Počet událostí odběru plné krve na mobilních místech odběru v malých osadách |
|
145 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Uvedení do provozu nových nebo modernizovaných budov zdravotnické infrastruktury vybavených novým a moderním zdravotnickým vybavením |
|
146 |
C8.I1 Rozvoj podmínek zdravotní péče ve 21. století |
Cíl |
Podlahová plocha budov zdravotnické infrastruktury, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
|
148 |
C8.I2 Podpora digitální transformace zdravotnictví |
Cíl |
Počet nových databází zdravotní péče a registrů nemocí, které jsou k dispozici v digitální podobě |
|
179 |
C9.R7 Vypracování a provádění národní protikorupční strategie a akčního plánu |
Milník |
Posílení protikorupčního rámce v Maďarsku posouzením účinného provádění opatření nové národní protikorupční strategie a souvisejícího akčního plánu |
|
191 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
192 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
193 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z podpory Unie nesmí překročit 15 %. |
|
194 |
C9.R10 Snížení podílu zadávacích řízení s jednou nabídkou |
Cíl |
Podíl nabídkových řízení s jedinou nabídkou na veřejné zakázky financované z vnitrostátních zdrojů nesmí překročit 15 %. |
|
207 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Kumulativní počet mikropodniků a malých a středních podniků, které absolvovaly školení o postupech zadávání veřejných zakázek |
|
208 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Hodnocení systému odborné přípravy s cílem usnadnit účast mikropodniků a malých a středních podniků na zadávacích řízeních |
|
211 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Cíl |
Počet mikropodniků a malých a středních podniků, které obdržely paušální podporu na kompenzaci nákladů na zadávání veřejných zakázek |
|
212 |
C9.R14 Systém odborné přípravy a režim podpory pro mikropodniky a malé a střední podniky s cílem usnadnit jejich účast v zadávacích řízeních |
Milník |
Dokončení závěrečného hodnocení přidané hodnoty a účinnosti režimu podpory |
|
233 |
C9.R26 Zlepšení transparentnosti a přístupu k veřejným informacím |
Milník |
Zpráva vnitrostátního orgánu pro ochranu údajů a svobodu informací o přístupu k veřejným informacím (3) |
|
240 |
C9.R27 Zlepšení kvality tvorby právních předpisů a účinné zapojení zúčastněných stran a sociálních partnerů do rozhodování |
Cíl |
Posílení účinného uplatňování pravidel týkajících se povinné veřejné konzultace legislativních aktů a systematického zveřejňování shrnutí předběžných posouzení dopadů (4) |
|
250 |
C9.R33 Rozšíření oblasti působnosti pravidel neodečitatelnosti pro odchozí platby |
Milník |
Vstup v platnost legislativních změn ke zlepšení účinnosti opatření souvisejících s agresivním daňovým plánováním |
|
252 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému ePayroll |
|
254 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému eReceipt |
|
256 |
C9.R34 Digitální transformace postupů pro dodržování daňových předpisů |
Milník |
Vícefázové zavádění systému eVAT |
|
271 |
C10.R1: Zlepšení transparentnosti, předvídatelnosti a dostupnosti postupu pro připojení k síti
|
Cíl |
Povolení k připojení k elektrizační soustavě pro elektrárny z obnovitelných zdrojů závislé na počasí |
|
281 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
285 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
|
288 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
292 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
|
Splátka |
1 604 911 435 EUR |
||
2.Úvěr
Splátky uvedené v čl. 3 odst. 2 jsou rozděleny takto:
2.1.První splátka (podpora ve formě půjčky):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
293 |
C10.R7: Rozšiřování energetických komunit |
Milník |
Vstup v platnost pozměněných právních předpisů o energetických komunitách |
|
294 |
C10.R7: Rozšiřování energetických komunit |
Milník |
Jednotné kontaktní místo a pokyny pro energetické komunity |
|
297 |
C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Dokončení přezkumu právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
|
299 |
C10.R10: Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan |
Milník |
Vypracování strategie a akčního plánu pro bioplyn a biometan |
|
301 |
C10.R12: Podpora žádostí potenciálních příjemců o režimy podpory energetické účinnosti obytných budov financované z prostředků EU |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, které stanoví rámec pro pomoc potenciálním příjemcům při podávání žádostí o podporu v rámci režimů podpory energetické účinnosti obytných budov financovaných EU |
|
304 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů týkajících se digitálního rozvoje v souvislosti se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
308 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Zahájení výzvy k předkládání prioritních projektů na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost meteorologických předpovědí |
|
315 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání prioritních projektů určených provozovatelům distribučních soustav na nákup a instalaci inteligentních měřičů |
|
319 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na ekologizaci průmyslových, vědeckých, technologických a logistických parků |
|
324 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na výrobní kapacity zelené ekonomiky |
|
327 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na dekarbonizaci průmyslových projektů |
|
328 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
|
330 |
C10.I5: Energetická digitalizace energetických společností |
Milník |
Přijetí komplexního plánu digitalizace v oblasti energetiky |
|
331 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na digitální rozvoj energetických společností |
|
332 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podpoře digitálního rozvoje energetických společností |
|
338 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Milník |
Analýza nabídky a poptávky na trhu práce v oblasti zelených dovedností |
|
341 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se investic do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
|
342 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod na projekty týkající se investic do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
|
350 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Milník |
Prováděcí dohoda |
|
353 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Milník |
Prováděcí dohoda |
|
356 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Milník |
Prováděcí dohoda |
|
359 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Milník |
Prováděcí dohoda |
|
362 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Milník |
Prováděcí dohoda |
|
Splátka |
1 097 130 000 EUR |
||
2.2. Druhá splátka (podpora úvěrů)
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
295 |
C10.R8: Právní pobídky pro zavádění skladování energie |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů, kterými se stanoví regulační rámec pro skladování energie |
|
296 |
C10.R8: Právní pobídky pro zavádění skladování energie |
Milník |
Přijetí národního plánu pro skladování energie a nefosilní flexibilitu |
|
298 |
C10.R9: Zajištění právního rámce pro vodík z obnovitelných zdrojů |
Milník |
Vstup legislativního balíčku týkajícího se vodíku z obnovitelných zdrojů v platnost a zveřejnění doprovodného nelegislativního balíčku |
|
300 |
C10.R11: Zlepšení regulačního rámce pro geotermální energii |
Milník |
Vstup v platnost právních předpisů pro zlepšení regulačního rámce pro průzkum a využívání geotermální energie |
|
302 |
C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností |
Milník |
Rozhodnutí vlády o národní strategii pro dovednosti pro ekologickou transformaci a jejím prováděcím akčním plánu |
|
305 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod na digitální rozvoj týkající se síťové infrastruktury a provozu elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
309 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o podpoře na instalaci meteorologických stanic s cílem zlepšit přesnost předpovědí počasí |
|
312 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o provádění a podmínkách podpory rozvoje přenosových a distribučních sítí |
|
316 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Milník |
Vstup v platnost všech grantových dohod o nákupu a instalaci inteligentních měřičů |
|
320 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
|
325 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Vstup grantových dohod v platnost |
|
346 |
C10.I10: Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel v soukromém sektoru |
Milník |
Vyhlášení výzvy k předkládání návrhů na projekty týkající se nákupu bateriových elektrických vozidel |
|
348 |
C10.I11: Podpora geotermálního průzkumu energie |
Milník |
Vstup v platnost grantových dohod na podporu geotermálních průzkumných činností |
|
Splátka |
783 660 000 EUR |
||
2.3.Třetí splátka (podpora úvěrů):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
306 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
310 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
|
313 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
317 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
|
334 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Distribuce vozidel na vodíkový pohon konečným příjemcům |
|
339 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Cíl |
Počet kurzů, pro něž je vytvořen nový vzdělávací obsah v oblasti zelených dovedností |
|
365 |
C1.I5 Vytvoření dalších nových míst v jeslích |
Cíl |
Počet dalších dětí zapsaných v nově vytvořených jeslích |
|
Splátka |
666 110 000 EUR |
||
2.4. Čtvrtá splátka (podpora úvěrů):
|
Pořadové číslo |
Související opatření (reforma nebo investice) |
Milník/cíl |
Název |
|
303 |
C10.R13: Národní strategie pro rozvoj zelených dovedností |
Milník |
Zpráva o pokroku při provádění národní strategie pro dovednosti pro ekologickou transformaci a souvisejícího akčního plánu |
|
307 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Digitální rozvoj související se síťovou infrastrukturou a provozem elektrické sítě na úrovni provozovatele soustavy |
|
311 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Meteorologické stanice v provozu |
|
314 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Zvýšení kapacity elektráren využívajících obnovitelné zdroje energie, které mohou být začleněny do elektrické sítě v důsledku vylepšené sítě (kumulované množství, MW) |
|
318 |
C10.I1: Rozvoj elektroenergetických sítí a digitalizace
|
Cíl |
Nově instalované inteligentní měřiče |
|
321 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Instalovaná kapacita systémů energie z obnovitelných zdrojů |
|
322 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Počet sítí mikrosítě, které jsou provozně propojeny |
|
323 |
C10.I2: Ekologizace průmyslových, vědeckých a technologických a logistických parků pro energetické účely |
Cíl |
Výkon instalovaných tepelných čerpadel |
|
326 |
C10.I3: Budování výrobních kapacit v rámci zelené ekonomiky |
Milník |
Uvedení všech projektů v platnost |
|
329 |
C10.I4: Používání ekologických technologií pro dekarbonizaci průmyslu |
Milník |
Uvedení všech dekarbonizačních projektů v platnost |
|
333 |
C10.I5: Digitalizace energetických společností |
Milník |
Digitální řešení podporující fungování energetických systémů a služeb uvedených do provozu |
|
335 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Distribuce vozidel na vodíkový pohon konečným příjemcům |
|
336 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Uvedení nových vodíkových čerpacích stanic do provozu |
|
337 |
C10.I6: Investice do vodíku |
Cíl |
Uvedení výkonu elektrolyzéru do provozu |
|
340 |
C10.I7: Posílení lidských zdrojů v zelené ekonomice |
Cíl |
Počet odborníků, kteří obdrželi certifikát mikrocertifikátů o zelených dovednostech |
|
343 |
C10.I8: Investice do energetické účinnosti ve veřejných budovách |
Cíl |
Podlahová plocha veřejných budov, které měly prospěch ze zlepšení energetické účinnosti |
|
344 |
C10.I9: Elektrifikace železničních úseků |
Cíl |
Dokončení elektrifikace železnice pro úsek „Szeged-Rendező – Röszke – hranice země“ a propojení železničních tratí 136 a 140 |
|
345 |
C10.I9: Elektrifikace železničních úseků |
Cíl |
Výstavba nebo rekonstrukce elektrických rozvoden pro železniční síť |
|
347 |
C10.I10: Podpora zavádění bateriových elektrických vozidel v soukromém sektoru |
Cíl |
Zakoupená a uvedená do provozu bateriová elektrická vozidla |
|
349 |
C10.I11: Podpora geotermálního průzkumu energie |
Cíl |
Počet dokončených geotermálních průzkumných činností |
|
351 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
|
352 |
C10.I12: Vytvoření finančního nástroje ke zlepšení energetické účinnosti podniků |
Milník |
MFB investici dokončila |
|
354 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
|
355 |
C10.I13: Zřízení finančního nástroje pro zlepšení energetické účinnosti obytných budov a řešení energetické chudoby |
Milník |
MFB investici dokončila |
|
357 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
|
358 |
C10.I14: Zřízení finančního nástroje pro intenzivnější zavádění dobíjecích stanic pro elektrická vozidla |
Milník |
MFB investici dokončila |
|
360 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
|
361 |
C10.I15: Zřízení finančního nástroje na podporu nákupu bateriových elektrických vozidel poskytovateli vozového parku |
Milník |
MFB investici dokončila |
|
363 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Cíl |
Právní dohody podepsané s konečnými příjemci |
|
364 |
C10.I16: Zřízení finančního nástroje na podporu průzkumu a těžby geotermální energie |
Milník |
MFB investici dokončila |
|
Splátka |
1 371 413 481 EUR |
||
ODDÍL 3: DALŠÍ OPATŘENÍ
1.Opatření pro monitorování a provádění plánu pro oživení a odolnost
Níže definovaná opatření spolu s příslušnými opatřeními uvedenými ve složce 9 (Správa a veřejná správa) představují 36 maďarský kontrolní a auditní systém v rámci plánu pro oživení a odolnost. Každý z těchto prvků je nedílnou součástí maďarského kontrolního a auditního systému, jehož provádění a trvalé dodržování je nezbytné k zajištění dodržování článku 22 nařízení (EU) 2021/241. Provádění a trvalé dodržování těchto prvků společně zajišťuje, aby opatření pro monitorování a provádění plánu na podporu oživení a odolnosti zahrnovala opatření nezbytná k zajištění ochrany finančních zájmů Unie.
Monitorování a provádění maďarského plánu pro oživení a odolnost se provádí v souladu s těmito opatřeními:
Nařízení vlády č. 373/2022 (IX. 30.) stanoví úlohy a povinnosti subjektů zapojených do provádění, auditu a kontroly maďarského plánu pro oživení a odolnost. Vstup tohoto vládního nařízení v platnost, který je popsán v reformě C9.R19, se odráží ve zvláštním milníku, který musí být splněn před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu pro oživení a odolnost.
Proces provádění, monitorování a podávání zpráv maďarského plánu pro oživení a odolnost zajistí vnitrostátní orgán (náměstský sekretariát ministra odpovědného za provádění podpory Unie). To zahrnuje provoz monitorovacího systému (mimo jiné s podporou monitorovacího informačního systému), sledování pokroku při provádění různých opatření a zajištění spolehlivosti a pravdivosti údajů v monitorovacím informačním systému. Vnitrostátní orgán je rovněž odpovědným subjektem, který ověřuje, zda byly splněny milníky a cíle stanovené v plánu na podporu oživení a odolnosti. Vnitrostátní orgán odpovídá za vypracování a předložení žádostí o platby v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti, jakož i za zajištění jejich pravdivosti a podpisu prohlášení řídícího subjektu. Bude rovněž působit jako jednotné spojení mezi maďarskými orgány a Komisí. Vnitrostátní orgán odpovídá za zřízení a provoz vnitřního systému řízení a kontroly za účelem účinného předcházení nesrovnalostem a jejich odhalování a přijímání vhodných nápravných opatření při dodržování zásad řádného finančního řízení a ochrany finančních zájmů Unie, za zavedení účinných opatření proti podvodům a protikorupčních opatření s přihlédnutím ke zjištěným rizikům a za provádění primárních kontrol provádění (na místě i na místě).
Na odvětvové provádění konkrétních opatření 37 plánu dohlíží odpovědná příslušná ministerstva, jejichž útvary podporují sledování pokroku opatření a udržují úzkou spolupráci s vnitrostátním orgánem.
Při provádění a monitorování plánu jsou vnitrostátnímu orgánu nápomocny prováděcí subjekty, které působí na základě písemných smluv pod dohledem a odpovědností vnitrostátního orgánu. Jsou-li prováděcí úkoly vnitrostátního orgánu delegovány na prováděcí subjekty, je práce prováděcích subjektů pečlivě kontrolována vnitrostátním orgánem, který prováděcím subjektům poskytuje metodickou podporu a pokyny. Zejména se zajistí, aby prováděcí subjekty měly dostatečné zdroje a odpovídající odborné zkušenosti k účinnému plnění úkolů, které jim byly svěřeny. Prováděcí subjekty zavedou účinná opatření vnitřní kontroly. Prováděcí subjekty vykonávají kontrolní funkce vnitrostátního orgánu pro složky a opatření, za něž odpovídají.
K zajištění účinné prevence a odhalování závažných nesrovnalostí, jako jsou podvody, korupce, střet zájmů a dvojí financování, vnitrostátní orgán a prováděcí subjekty při provádění a kontrole provádění plánu na podporu oživení a odolnosti systematicky využívají všechny funkce nástroje pro hodnocení rizik Arachne.
Před podáním první žádosti o platbu v rámci plánu na podporu oživení a odolnosti se na ministerstvu odpovědném za provádění podpory Unie zřídí nové ředitelství pro interní audit a integritu (DIAI), aby se posílila účinná prevence a odhalování střetu zájmů. Ředitelství pro posouzení dopadů odpovídá za provádění pravidelných kontrol pravdivosti prohlášení o střetu zájmů ze strany zaměstnanců na všech úrovních, které se podílejí na provádění a kontrole plánu.
Generální ředitelství pro audit evropských fondů (EUTAF) jakožto auditní orgán provádí auditní úkoly související s prováděním plánu. Maďarsko poskytne středisku EUTAF nezbytné finanční a lidské zdroje, aby byla zajištěna jeho nezávislost a aby mohlo plnit své úkoly.
EUTAF vypracuje auditní strategii v souladu s mezinárodně uznávanými auditorskými standardy. Tato strategie určí způsob a četnost auditů. Musí být zaveden s dostatečným předstihem, aby bylo možné provést audity, které se zahrnou do shrnutí auditu předloženého spolu s první žádostí o platbu. Auditní strategie upřednostňuje auditní činnost, počínaje auditem nastavení systémů se zaměřením na adekvátnost procesů (právních a institucionálních), zřízení a provoz informačních systémů a dostupnost a kvalitu lidských kapacit. Tento audit se provede před podáním první žádosti o platbu. Další audity systémů, které mají být provedeny na začátku provádění, se týkají aplikace Arachne pro kontroly prováděné vnitrostátním orgánem a prováděcími subjekty, jakož i auditu systému NIAI.
EUTAF provádí audity systémů a testování věcné správnosti. Audity systémů se provádějí na základě posouzení rizik s přiměřenou četností a posuzují fungování systému zřízeného pro provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Testování věcné správnosti se zaměří na pokrok při dosahování milníků a cílů a zahrnuje testování plnění podmínek řádného finančního řízení. EUTAF poskytne výrok auditora ke každé žádosti o platbu předložené Komisi na základě výsledků své auditní činnosti, a to jak z auditů systému, tak z testování věcné správnosti.
Kromě toho se prostřednictvím legislativního aktu zřídí monitorovací výbor složený z příslušných zúčastněných stran a sociálních partnerů zapojených do provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Monitorovací výbor dohlíží na účinné provádění plánu na podporu oživení a odolnosti. Legislativní akt obsahuje ustanovení, podle něhož je právní požadavek konzultovat monitorovací výbor během provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.
2.Opatření pro zajištění plného přístupu Komise k podkladovým údajům
S cílem poskytnout Komisi plný přístup k příslušným podkladovým údajům zavede Maďarsko tato opatření:
-Veškeré informace týkající se provádění a monitorování plánu se uchovávají v monitorovacím informačním systému, který bude vyvinut za účelem provádění plánu na podporu oživení a odolnosti.
-Vnitrostátní orgán odpovídá za sledování a posuzování provádění plánu a plnění milníků a cílů, jakož i za poskytování shromážděných údajů Komisi na vyžádání. Koordinuje vykazování milníků a cílů, příslušných ukazatelů, ale také kvalitativních finančních informací a dalších údajů, například o konečných příjemcích. Odpovídá rovněž za provoz monitorovacího informačního systému, za sledování pokroku při provádění různých opatření a za zajištění spolehlivosti a pravdivosti údajů v monitorovacím systému. Kódování údajů se provádí pomocí informačního systému nazvaného FAIR-EUPR, jehož 38 prostřednictvím jsou všechny instituce odpovědné za provádění reforem a investic povinny podávat zprávy vnitrostátnímu orgánu.
-Auditní orgán (EUTAF) potvrdí ve zprávě o auditu s výrokem auditora bez výhrad před předložením první žádosti o platbu, že funkce monitorovacího informačního systému jsou k dispozici pro splnění požadavků na shromažďování, uchovávání a poskytování údajů týkajících se provádění plánu na podporu oživení a odolnosti a že systém je plně funkční a v provozu.
V souladu s čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) 2021/241 předloží Maďarsko po dokončení příslušných dohodnutých milníků a cílů v oddíle 2.1 této přílohy Komisi řádně odůvodněnou žádost o platbu finančního příspěvku. Maďarsko zajistí, aby Komise měla na požádání plný přístup k příslušným podkladovým údajům, které podporují řádné odůvodnění žádostí o platbu, a to jak pro posouzení žádosti o platbu v souladu s čl. 24 odst. 3 nařízení (EU) 2021/241, tak pro účely auditu a kontroly.
Pokud milníky nebo cíle odkazují na vypracování zpráv, musí být podkladové údaje, včetně veškerých údajů použitých k podložení prohlášení v těchto zprávách, na požádání k dispozici Komisi, zejména během posuzování těchto milníků nebo cílů.
Infiltrace vody z kanálů přes jejich břehy se nepovažuje za řešení inspirovaná přírodou.
Popis této složky začíná investicí C4.I2 Vytvoření monitorovacího systému jako investice C4.I1 Výstavba hlavních systémů výměny vody, rozvoj nových sítí a systémů byla v souvislosti s revizí plánu odstraněna.
Tato přírodě blízká řešení na základě zprávy o čistém řízení vodních zdrojů zahrnují 53 NWRM ilustrované: N01 – Pániny a rybníky, které pomalu pronikají deště nebo odtok vody do podzemních vod; N02 – Obnova a obhospodařování mokřadů; N03 – Obnova a správa povodní; N04 – Remeandering; N05 – Obnova naturalizace generátorového lože; N06 – Obnova a opětovné propojení sezónních toků nebo dočasných toků; N07 – Opětovné propojení oxbowských jezer a podobných vlastností; N13 – Obnova přirozené infiltrace do podzemní vody.
Infiltrace vody z kanálů přes jejich břehy se nepovažuje za řešení inspirovaná přírodou.
Investice C6.I3 Instalace zařízení pro skladování energie pro provozovatele přenosové soustavy a provozovatele distribučních soustav byla v souvislosti s revizí plánu odstraněna.
Tato investice je označena číslem C7.I2, neboť investice C7.I1 Posílení inteligentního, inovativního a udržitelného odvětví nakládání s odpady a trhu s druhotnými surovinami byla v souvislosti s revizí plánu odstraněna.
Postup podle článku 6 nařízení (EU, Euratom) 2020/2092 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie.
Týká se to milníků 160, 166, 169, 171, 174, 175, 195, 197, 198, 200, 201, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227 a 228.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, mělo by být poskytnuto vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
S výjimkou a) projektů v rámci tohoto opatření v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01); a b) činnosti a aktiva podle bodu i), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
S výjimkou a) aktiv a činností v oblasti výroby elektřiny a/nebo tepla, jakož i související přenosové a distribuční infrastruktury využívající zemní plyn, které jsou v souladu s podmínkami stanovenými v příloze III technických pokynů „významně nepoškozovat“ (2021/C58/01) a b) činností a aktiv podle bodu ii), u nichž je používání fosilních paliv dočasné a technicky nevyhnutelné pro včasný přechod k provozu bez fosilních paliv.
Pokud podporovaná činnost dosáhne předpokládaných emisí skleníkových plynů, které nejsou výrazně nižší než příslušné referenční hodnoty, uvede se vysvětlení důvodů, proč to není možné. Referenční hodnoty stanovené pro přidělování bezplatných povolenek pro činnosti spadající do oblasti působnosti systému obchodování s emisemi, jak je stanoveno v prováděcím nařízení Komise (EU) 2021/447.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření v zařízeních určených výhradně ke zpracování nerecyklovatelného nebezpečného odpadu a na stávající zařízení, pokud jsou opatření v rámci tohoto opatření zaměřena na zvýšení energetické účinnosti, zachycování výfukových plynů za účelem skladování nebo využití nebo využití materiálů ze spalování popela, za předpokladu, že tyto činnosti v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Tato výjimka se nevztahuje na akce v rámci tohoto opatření ve stávajících zařízeních na mechanicko-biologické zpracování, pokud jsou akce v rámci tohoto opatření určeny ke zvýšení energetické účinnosti nebo k dodatečnému vybavení pro recyklační operace tříděného odpadu ke kompostování biologického odpadu a anaerobní digesce biologického odpadu, pokud tyto akce v rámci tohoto opatření nevedou ke zvýšení kapacity zařízení na zpracování odpadu nebo k prodloužení životnosti zařízení; pro které jsou předloženy důkazy na úrovni zařízení.
Koneční příjemci přidružení ke konkrétním projektům jsou povinni poskytnout odůvodnění vybrané oblasti intervence pro každý podporovaný projekt spolu s popisem projektu pro účely výpočtu příspěvku v oblasti klimatu. Prováděcí partner je rovněž povinen předložit členskému státu pololetní zprávu o provádění každého projektu/činnosti.
Tak je tomu v případě milníků 160, 166, 169, 171, 174, 175, 195, 197, 198, 200, 201, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227 a 228, které musí být splněny před podáním první žádosti o platbu. Řada opatření obsažených ve složce 9 je v souladu se závazky, které Maďarsko přijalo v rámci postupu podle článku 6 nařízení (EU, Euratom) 2020/2092 o obecném režimu podmíněnosti na ochranu rozpočtu Unie.
Příslušná ministerstva nesou odvětvovou odpovědnost za provádění všech opatření plánu, s výjimkou opatření týkajících se správy a veřejné správy, které spadají do odpovědnosti vnitrostátního orgánu.
Tento informační systém se používá také k zakódování údajů o fondech soudržnosti za období 2014–2020 a 2021–2027. Maďarsko vyvinulo systém s cílem zajistit, aby vyhovoval také specifickým požadavkům plánu pro oživení a odolnost.